香港作为全球领先的国际航运中心，正通过一系列战略举措巩固其在全球物流版图中的核心地位。2025年2月26日，香港特区财政司司长陈茂波在提交立法会的2025至2026年度财政预算案中宣布，特区政府将于年内正式成立“香港海运港口发展局”，标志着香港航运业进入高质量发展新阶段。
战略升级：从协调到创新发展
此次成立的海运港口发展局，是在原有“香港海运港口局”基础上的职能升级。根据规划，新机构将定位为高层次咨询平台，由非官方航运业专家担任主席，成员涵盖行业领袖及专业人士，并配备专职研究与推广团队。其核心任务包括制定航运业长远发展策略、推动技术创新、加强国际合作，以及优化人才培养体系，旨在提升香港航运业的全球竞争力与可持续发展能力。
多维布局：政策协同与产业赋能
为配合新机构运作，特区政府同步推出多项配套措施：
1.税务优化：针对国际税务规则变化，政府计划修订船舶租赁税务扣除政策，并为符合条件的大宗商品贸易商提供利得税减半优惠，相关法案将于2026年上半年提交立法会审议。
2.智慧港口建设：已预留2.15亿港元专项资金，用于构建“港口社区系统”，通过数字化平台实现航运、港口及物流信息的实时共享与协同运作，提升作业效率。
3.物流网络拓展：首幅位于葵青货柜码头的物流用地已成功招标，北部都会区物流用地规划研究亦在推进中，未来将打造现代化物流枢纽，强化粤港澳大湾区联动。
绿色转型：锚定全球航运新趋势
香港正加速向绿色航运中心转型。特区政府计划推动船舶注册绿色化，构建绿色船用燃料加注中心，并探索甲醇、氢能等清洁能源应用。此外，《绿色船用燃料加注行动纲领》预计2025年底前出台，配套法规修订将于2026年生效，为行业低碳转型提供政策框架。
行业反响：各界期待深化协同效应
航运业对新机构的成立反响积极。国际航运公会中国办事处代表指出，发展局的设立将有效整合政府与业界资源，推动金融、科技与航运的深度融合。立法会议员及企业界人士建议，可进一步将港口基建土地开发、船舶注册费统筹等职能纳入发展局权责范围，以提升资源配置效率。
此次战略调整不仅呼应了国家“十四五”规划对香港国际航运中心的定位要求，也为应对全球航运业数字化、低碳化变革提供了香港方案。随着海运港口发展局的实质性运作，香港有望在国际航运规则制定、高端海事服务等领域发挥更大影响力，为粤港澳大湾区建设及“一带一路”倡议提供重要支撑。
