防汛实施方案

沙府发[2012]7号 白沙洲乡二○一二年度防汛抗旱实施方案 各村党支部、村委会、乡属各部门： 为认真贯彻执行《中华人民共和国防洪法》及《江西省实施<中华人民共和国防洪法>办法》的有关规定，根据鄱阳县防汛抗旱指挥部有关文件精神，全力做好今年的防汛抗旱工作。结合我乡实际，经党政联席会研究，特制订“白沙洲乡防汛抗旱实施预案”。 指导思想和主要目标 2012年防汛抗旱工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕全省“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标，分解任务，落实措施。要以保障人民群众生命安全为中心，坚持以人为本理念，坚持“提前转移”制度，坚持安全管理为主；要切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，做到任务到人，措施到人，责任到人；要加强应急管理，能迅速有效地应对突发事件，把灾害减轻至最低程度，并有防止次生衍生灾害的对策和措施。具体防汛目标如下： 1、确保不发生重大人员伤亡事故。 2、遇保证水位以内洪水时，确保珠湖联圩不溃决。遇超过保证水位洪水时，力保上述圩堤不溃决。 3、确保珠湖蓄滞洪区顺利分洪，并制定有周密、详细和可操作的转移方案、撤退线路、安置地点，确保分得进、撤得出、不死人。 4、采取各种措施保证不发生大面积内涝。 5、抓紧珠湖蓄滞洪区安全建设的施工，去冬今春新开工工程，汛期来不及完成的应落实度汛应急措施，已完成但未验收的工程应加强巡查，确保度汛安全。 6、加强对未经审批又擅自开工的各类水工程（包括水电站）的清查，落实安全责任和安全度汛措施，确保防洪安全。 7、努力满足生产和生态用水需要，最大限度减轻水旱灾害损失。 二、组织机构 为保证我乡防汛抗旱工作的顺利实施，成立“白沙洲乡防汛抗旱工作指挥部”。由党委书记任总指挥长，分（主）管领导任副总指挥长，下设“四支队伍”即专业抢险队、巡逻检查队、抢险机动队、抢险预备队、实行行政一把手为主要责任人，分（主）管领导为直接责任人，包片领导为负责人的目标管理责任制。 三、实施步骤 第一步准备阶段（3月1日——30日） 1、3月22日召开各村支书、主任及委员，全体乡干部动员大会，总结去年的防汛抗旱工作，部署今年的防汛抗旱准备工作，动员各级干部要树立“防大汛、抢大险、打大仗”思想，高度重视防汛抗旱工作，破除松懈侥幸心理，动员各级干部对防汛抗旱工作是一项政治任务。 2、调整乡里的防汛抗旱机构，调整两个防汛责任段指挥所和四支队伍。 3、拟订防汛抗旱实施预案，落实人员、经费、物资。各片领导下村督查，落实防汛抗旱工作。 4、检查珠湖联圩责任段内的险情，排除隐患，迎接汛期，保证圩堤安全度汛。 第二步主汛阶段（4月1日——7月31日） 1、安排防汛人员值班，落实指挥所住址、人员、物资、资金、责任五到位。 2、按照县指挥部统一部署，达到警戒水位在19点时，指挥所工作站、守护人员在圩堤上，堤段坝段要竖有标明责任单位、责任人的标志牌；水位超警戒线1米20点时，加强查险巡逻力度，党委书记、乡长要亲自挂帅，靠前指挥督促指导防汛工作，各防汛责任段上要有乡、村、组三级干部，在圩堤上搭建防汛棚；水位在21点时抢险队人员集中在乡政府待命；水位在22点时各村抢险预备队随时调度。 3、各村在防汛期间统一受乡防汛抗旱指挥部领导，指挥劳力要集中随调，各级干部一律不准外出请假，通讯设备保持24小时畅通，尤其是乡、村干部保持24小时开机。随时做好“防大汛、抢大险、打大仗”的准备工作。 4、各片领导做好分洪群众工作，疏散人员，按指定点统一转移，安全无误。 5、两手抓：一手抓防汛抗旱工作，一手抓经济建设和招商引资。 第三步总结阶段（8月1日——8月15日） 为弘扬伟大抗洪精神，对在防汛期间工作要总结经验，树立典型，奖励功者、惩罚逃者，待接到县防汛抗旱指挥部命令撤除队伍后，五天内以村为单位书面总结汇报材料交乡指挥所，然后由乡政府拟定书面汇报上交县防汛抗旱指挥部。 附：1、白沙洲乡防汛抗旱组织机构 2、白沙洲乡防汛责任段指挥部 3、白沙洲乡珠湖联圩大坝责任段抢险队名单 4、白沙洲乡财政所背后圩责任段抢险队名单 5、班子成员防汛责任落实责任 6、白沙洲乡防汛物资分配表 二○一二年三月五日 主题词：防汛抗旱 预案 通知 抄 报：县防汛抗旱指挥部 抄 送：县委农工部办、县防汛办、县水利局、水产局 白沙洲乡党政办 2012年3月5日印发 （共印30份） 附件一： 白沙洲乡防汛抗旱组织机构 总指挥：汪才合（党委副书记、乡长） 副总指挥：徐成发（党委副书记） 徐艳红（场长、常务副乡长） 彭俊立（纪委书记） 李永红（党委委员、武装部长） 程义来（党委委员） 范寿才（人大副主席） 刘五香（组织员） 李祖胜（副乡长） 彭永阳（副乡长） 汪晓芳（副乡长） 成 员：余义好（农办主任） 范社仂（水管站长） 各村村支书、主任，各站所负责人 下设办公室，主任由彭永阳同志兼任，副主任由余义好、范社仂两同志担任，具体负责日常工作，假助民生产服务中心办公。 主要职责： 1、执行上级防汛调度指令和经批准的防御洪水预案，度汛方案，洪水调度方案，实施防汛抗旱调度； 2、负责实施本地区的汛查检查和清障、及时处理影响安全度汛的有关问题； 3、负责防汛物资的筹集、管理和使用调度； 4、负责督促防洪工作设施建设和水毁工程的修复。 附件二： 白沙洲乡防汛责任段指挥所 总 指 挥：汪才合 第一指挥所：珠湖联圩大坝责任段（含车徐圩） 指 挥：徐成发、徐艳红、李永红、汪晓芳 巡逻查险队队长：李永红 成 员：范六喜、范水银、汪锋平、范兑现 第二指挥所：白沙洲本岛圩责任段（含胡赵圩） 指 挥：彭俊立、程义来、刘五香、彭永阳 巡逻查险队队长：彭永阳 成 员：李卫东、余义好、赵青红、胡寿进 第三指挥所：后勤保障责任（抢险机动队） 指 挥：徐艳红、范寿才 后勤保障队长：范