曲阜师范大学亚太地区政治与经济

第一章 当代亚太地区政治与经济 亚太概念 是指对亚太地区自然地理范围的概括，也是对亚太地区政治、经济、军事以及文化等客观现实的反映，是一般地理概念与地缘因素相结合的产物。它的形成和发展，有赖于伴随科技进步而来的人类活动范围的扩大、区内国家利益关系的紧密、区内和世界战略格局的嬗变。 “亚太”概念形成的原因 Ⅰ、东亚经济特别是日本、“四小龙”的经济迅速增长，引起世界瞩目； Ⅱ、中华人民共和国诞生后日趋强大，它和其他亚洲新兴力量的兴起为亚洲增加了政治活力，美国为与苏联争夺世界霸权，把中国等亚洲第三世界国家作为对抗苏联的一支重要力量； Ⅲ、大洋洲国家在战后实行“脱欧入亚”政策，同太平洋西岸亚洲国家的经贸关系已超过它们同大英联邦的关系； Ⅳ、美国同东亚经济关系进一步密切； 亚太特征 1、地域广大、人口众多、资源丰富、海运发达； 2、人种、民族、语言、宗教繁多； 3、亚太核心部分历史悠久，文化独具特色； 4、经济上，亚太地区，特别是东亚国家，在起飞前极端落后，起飞后变化迅猛异常，但发展又极不平衡； 5、政治上形成了不同于欧洲的特殊运动、特殊格局和特殊的意识； 6、军事上，亚太地区战后以来一直缺乏安全机制，冷战时期局部战争一直未断，冷战后则转战为和； 不结盟运动 不结盟运动是一个松散的国际组织，包括了近三分之二的联合国会员国，绝大部分是亚洲、非洲和拉丁美洲的发展中国家，在国际社会具有广泛的代表性。 “亚洲价值观”或“亚洲意识” ①、亚洲发展中国家强烈抵制西方国家首先是美国借人权、民主等问题，要把西方的一套政治和经济制度、发展模式、意识形态和价值观念强加给其他国家； ②、东亚国家和地区在现代化发展道路上独树一帜，形成了与西方国家实现现代化道路不同的发展模式，这种模式在经济、政治、文化诸方面都与西方有显著区别； 亚太崛起的表现 ①、在政治上，亚太已成为全球主要政治力量角逐的中心； ②、在经济上，亚太已成为全球主要经济力量竞争的中心； ③、在军事上，亚太已成为全球主要军事力量部署的中心； 亚欧会议 亚欧会议是亚洲和欧洲之间的政府间论坛，其宗旨是通过对话增进了解，加强合作，为经济和社会发展创造有利条件，促进建立亚欧新型全面伙伴关系 亚太崛起的世界意义 ①、亚太的崛起打破了大西洋是世界经济增长中心和主要推动力的传统说法； ②、亚太特别是东亚的崛起打破了世界现代化“西化说” ； ③、亚太的崛起向传统的欧洲是世界政治、军事战略中心说提出了挑战； ④、亚太的崛起打破西方发达国家中心说； 东亚尚不足以抗衡欧美 ①、东亚在组织上没有一个有形的实际载体； ②、在东亚地区目前尚未形成起主导或核心作用的国家力量； ③、亚洲地区政治局势尚有多种不确定、不稳定因素； 第二章 亚太格局的变化与特征 《美日安全保障条约》 美国和日本订立的军事同盟条约：主要内容：美国有权在日本及其周围驻扎陆海空军：驻日美军可援助日本政府镇压日本人民运动；由日、美两国政府行政协定决定美军驻日条件；未经美国同意，日本不得向第三国提供任何基地。 “中美苏三角格局形成”时期 ⑴、中苏分歧公开化，导致中苏双边关系恶化，最后发生边境冲突，因而在东亚地区乃至世界范围出现中苏美三角格局； ⑵、美苏两国在东亚地区的渗透与争夺加剧，由于美国力量的收缩及其全球战略的错误和深陷越南战争，使美苏在东亚的战略发生变化； ⑶、由于中国在东亚地区和国际事务中发挥日益明显的作用，中国作为一支独立的力量奉行独立自主政策，受到美苏两个超级大国的夹击，中国和其他亚非国家一起在东亚和全世界范围内展开了反对两个超级大国霸权主义的斗争； “中美苏三角关系发展”时期 ⑴、1972年尼克松访华表明中美关系进入一个新的历史阶段，也标志着苏美中战略关系发生了变化； ⑵、美国对外战略处于困境，与苏争夺世界霸权处于守势，急于从越南战场脱身，故而在东亚地区推行大国之间保持均势的战略； ⑶、苏联竭力实行武装扩张政策，1978年支持越南发动侵柬战争，1979年底直接出兵入侵阿富汗 ； “中美苏日四角格局均衡发展”时期 ⑴、日本开始通过谋求增强其综合国力，来寻求发挥并确立与经济大国地位相称的政治大国的地位； ⑵、苏联处境更加被动和孤立，在1985年后从根本上调整对外政策，较大幅度裁减在亚洲的兵力，改善与中国的关系，实现了中苏关系正常化； ⑶、中国根据新时期国内任务的需要和国际形势的发展，对外交政策进行调整和充实，明确宣布，不与任何一个超级大国结盟或建立战略关系； 冷战时期亚太格局的基本特征 1、东亚除朝鲜半岛外，不存在欧洲那样分别以美苏两大集团对峙的局面，被分割的状态在东亚地区并不明显； 2、与欧洲战后多年“无战事”的“安宁”局势相反，在东亚，各种局部战争几乎持续不断，此起彼伏； 3、东亚格局变化较大，呈现出明显的阶段性； 4、中国在东亚格局中具有举足轻重的地位，中国革命的胜利改变了东亚地区的面貌，成为第二次世界大战后的最重大事件； 5、东亚地区各国基本上按自己的国情分别进行经济建设，因此在经济上呈现多元化结构，发展极不平衡，各种类型各具特色； 苏联解体对亚太格局的影响 1、俄罗斯地位骤然下降； 2、促进美国对亚太战略的重大调整； 3、促进日本调整战略，加快走向政治大国和军事大国的步伐； 4、朝鲜半岛形势出现了历史性转折 ； 5、苏联解体使中国的发展面临着挑战，同时也提供了机遇，提高了中国在东亚格局中的地位； 日本政治大国道路的障碍 ⑴、与美国的关系； ⑵、对历史问题的认识要取得邻国的真正谅解； 受到发展军事力量的限制； 要把握好对美关系和对亚洲关系的平衡； 由“脱亚入欧”到“回归亚洲” 的转变 ①、亚洲是日本经济利益攸关的重点地区； ②、“冷战”后，日美之间的矛盾和磨擦增加，日本产生反美、厌美情绪；而欧洲联盟和北美自由贸易区的建立使日本感到被独立的危险，它迫切需要寻找新的依托，而作为地理上的亚洲国家，除了亚洲，它别无选择； ③、日本寻求成为政治大国，必须立足亚太，首先成为地区大国，然后才谈得上世界性大国；它要争取成为联合国安理会常任理事国，更离不开亚洲国家的支持； 一超多强的混合格局、态势 ⑴、无论是中国、俄罗斯还是日本，其实力均不能与美国相提并论； ⑵、中国、日本、俄罗斯与美国在本地区既有利益冲突，亦存在共同利益，因此，它们之间不是对抗的关系，而是竞争与合作相交织的关系； ⑶、东盟在亚太地区五大力量中相对较弱，而且它是由10个经济、政治、文化发展阶段及意识形态、种族、民族等方面差异极大的中小国家组成，难以真正像一个主权国家那样在亚太发挥作用，当然也很难与美国抗衡； 第三章 冷战后的亚太格局 中国在亚太的地位 ⑴、中国地处亚太中西部，具有得天独厚的地理位置和重要的战略地位； ⑵、中国在政治上不仅是亚太地区和世界的一极力量，而且在各大力量中已经成为仅次于美国的第二政治大国； ⑶、中国经济的高速增长，大大推动和提高了亚太地区的年均增长率和亚太地区的贸易增长率，为世界重心向亚太转移发挥着显著作用； ⑷、中国是一个军事大国，军事实力也确实在不断增强，但中国是一个典型军事防御型国家，无论其军力水平还是其长期战略意图均不构成对任何国家的所谓威胁，中国是亚太和世界安全与和平的重要因素 ； ⑸、中国的改革成就为亚太地区和发展中国家树立了一个实现现代化的新模式，并将产生多方面“示范性效应” ； 经济发展战略与政策 ①、利用千载难逢的大好国际环境和亚太崛起的有利机遇，加速经济建设步伐，迅速提高我国的综合国力，是我国经济发展战略的根本指导思想； ②、重视并积极参与和推动亚太经济合作； ③、实行经济上的全方位对外开放政策； ④、实行适应国际竞争的对外贸易发展战略； 政治外交战略与政策 ①、坚持和平共处五项原则，奉行独立自主的和平外交政策，是我国在亚太地区外交战略的最基本的指导思想； ②、发展中俄、中日、中美关系； ③、发展与周边第三世界国家的友好合作关系； 发展中俄关系 ①、中俄毗邻而居，互为最大邻国，两国的长期稳定，睦邻友好，互利合作关系有助于双方改善地缘政治环境，保证周边安全 ； ②、中俄都有巨大的国内市场，经济互补性很强，而且两国目前都在不断深化经济改革，这为两国合作提供了新的机遇； ③、双方发展双边关系，互相减轻对方来自美国的压力，彼此增强同美国打交道的地位； 亚太安全对话机制的建立 Ⅰ、在亚太安全对话机制中，应强调反对霸权主义和强权政治，反对以大欺小、以强凌弱、以富压贫的霸权行径； Ⅱ、亚太各国应努力控制军备，应将国防力量保持在各国正当防卫所需要的水准上； Ⅲ、和平解决亚太各国之间的争端，解决各种历史遗留问题和今后可能产生的领上、领海争议及国家间的利害冲突，对于一些一时难以解决的领土、边界争端，可以先搁置起来，等条件成熟时再谈解决； Ⅳ、针对不同区域的不同问题，建立多形式、多层次、多渠道的多元安全对话协调机制，形成多边对话的新局面； 亚太主要国家及组织在亚太格局中的地位和作用 1、美国和日本在亚太地区经济机构中居主导地位； 2、中国是东亚和亚太地区新的增长点，并将以巨大市场成为东亚经济增长的动力； 3、“四小”作为东亚地区的资本和生产技术的“二传手”继续发挥重要作用； 4、东盟国家在未来东亚经济发展中将以一支新的力量活跃在亚太经济舞台，在亚太经济格局中发挥越来越重要的作用； 冷战后亚太军事格局 1、冷战后亚太安全总体上呈现出相对稳定的局面，但旧有的对地区安全构成威胁的不稳定因素并未彻底解决； 2、亚太地区有关国家竞相增加本国军事力量，出现了军备竞赛势头； 3、亚太地区大国间的相互制约在一定程度上构成了本地区的均势状态； 4、目前亚太地区安全机制处于草创阶段，缺乏有效的维护地区安全的机制； 第四章 亚洲金融危机及其对亚太格局的影响 东亚金融危机背景——东亚奇迹 在90年代初期，当西方发达国家正处于经济衰退的过程中，东南亚国家的经济却出现奇迹般的增长，经济实力日益增强，经济前景一片灿烂。 Ⅰ、经济持续高速增长； Ⅱ、出口增长迅速； Ⅲ、收入不平等和贫困现象减少 直接触发因素 Ⅰ、国际金融市场上游资的冲击 ； Ⅱ、亚洲一些国家的外汇政策不当 ； Ⅲ、为了维持固定汇率制，这些国家长期动用外汇储备来弥补逆差，导致外债的增加； Ⅳ、这些国家的外债结构不合理； 内在基础性因素 Ⅰ、透支性经济高增长和不良资产的膨胀； Ⅱ、市场体制发育不成熟； Ⅲ、“出口替代” 型模式的缺陷； 世界经济因素 Ⅰ、经济全球化带来的负面影响； Ⅱ、不合理的国际分工、贸易和货币体制，对第三世界国家不利； 东亚金融危机的特点与性质 ①东亚金融危机是东亚模式危机； Ⅰ、东亚金融危机是东亚模式危机，是内因与外因作用下的对东亚模式的一次强迫性调整； Ⅱ、东亚金融危机作为制度变迁的转折点，牵涉到东亚各国经济、金融、社会各方面的问题，影响面很广，必然会持续时间较长； ②、东亚金融危机反映了信心和信誉危机； 东亚金融危机的影响 Ⅰ、东南亚金融危机使亚洲人民资产大为缩水； Ⅱ、东南亚金融危机使亚洲国家的社会秩序陷入混乱； Ⅲ、东南亚金融危机使国家政权不再稳定； 金融危机对亚太格局的影响 1、基本考量； ⑴、经济因素在亚太国际关系中的作用将进一步上升，围绕经济问题的争论将成为该地区关系的焦点； ⑵、亚太国际关系中各极实力对比发生了一定变化； 2、美日：一赢一输； 美国：最大赢家 ①、在经济层面上，美国在亚太和世界经济中的独大局面再次得到了恢复； ②、在政治层面上，美国对于亚太地区事务的影响力和干预度增大，在安全问题上亚太地区对美国的依赖程度将尤为明显； 日本：受挫严重 Ⅰ、日本国民民族自信心和自豪感因金融危机的冲击而受到莫大的损伤； Ⅱ、亚太诸国对日本的不信任感增加； Ⅲ、日本在亚太国际政治与军事安全层面上很可能又退回到屈从于美国的地位； 3、中国：稳步上升； 不利影响： ①、从经济层面上说，中国出口将受到抑制，外资投入也将有减少，中国经济增长速度减慢； ②、从政治与安全层面说，东亚金融危机给该地区的稳定带来不安的因素，动荡不定的东亚形势将对中国周边环境以及与东亚各国的关系带来新的变数，从而产生某种不利的负面影响； 收益： ①、凸显出中国在亚太和世界上作为一个高度负责任的大国形象； ②、促进了中国与东亚国家关系的改善； ③、促进了中国与亚太大国特别是美国关系的发展； ④、促使中国改革开放更稳健发展； 4、东盟、韩国：伤势惨重； ⑴、一枝独秀的发展形势暂告终结； ⑵、对美依赖加重，民族危机感加深； ⑶、经济因素上升，安全因素有降也有升； 第五章 亚太安全形势与东亚安全合作 冷战后亚太安全特点 1、亚太安全总体上呈现相对稳定的局面，但仍有许多现实的或潜在的不稳定和不确定因素； 2、亚太地区大国间的相互制约在一定程度上维持了该地区的均势状态，但大国利益纵横交错，也存在诸多不稳定与不确定因素； 3、亚太经济的迅速发展和相互依存程度的加深，导致各国间利益的重叠性和连带性加强，从而强化了相对稳定的均势状态，但经济竞争烈度过大又可能导致自然均势状态的脆弱性； 4、东亚国家竞相加强本国国防力量，出现军备竞赛势头，对亚太安全利弊兼而有之； 美俄矛盾上升的背景和原因 ①、美仍将俄视为潜在战略对手，双方在战略上互不信任，是阻碍美俄关系发展的主要因素； ②、美在欧亚大陆加快战略扩张步伐，直接损及俄核心利益，这成为美俄矛盾的主要焦点； ③、俄寻求恢复大国地位的努力和加快融入欧洲的战略，与美建立单极霸权的目标相抵触； 建设东亚安全机制的必要性 ⑴、有益于促进该地区热点问题的解决； ⑵、减缓和防止东亚地区军备竞赛的升级； ⑶、有益于防止或削弱美国、日本等大国对东亚安全的威胁； ⑷、有助于建立和平稳定的周边环境，也有助于中国与东亚各国友好合作关系的发展； 东亚地区“逆裁军”原因 ①、东亚国家为确保经济的高速增长和经济成就的维护，要求在军备上相应增加保卫系数； ②、东亚地区尚无合作安全保障体系，由于东亚国家之间有着复杂的领土与边界分歧，各国只能依靠个体安全体系而不断增加自身的防卫能力，以提高自己国家的安保系数； “个体安全”与“集体安全” “个体安全”：是指依靠自己的力量和盟友的力量来保障国家的安全。这种安全体系的重要表现形式是双边军事同盟。同盟是建立在共同防范或攻击共同敌人基础上的。 “集体安全”：一般地说，是指试图通过建立有关国家之间的防务互助关系来遏制来自其他国家的安全威胁。 “合作安全” 与“集体安全”的区别 ①、安全合作倡导在区域内所有国家间建立安全机制，一般不针对第三国； ②、合作安全是一种全方位的安全，即所谓“综合安全”或“全面安全” ； ③、合作安全强调机制中的成员是平等的关系，彼此不干涉内政，不利用合作安全强迫别国服从自己，不把自己的意志强加于人，彼此互利合作，不存在领导与被领导关系； 东亚发展中国家的合作安全战略 ⑴、独立自主和不结盟原则； ⑵、相互平等和相互信任原则； ⑶、综合安全原则； ⑷、“东盟地区论坛”(ARF)为东亚和亚太全区域安全体制的确立奠定了重要的组织基础； 第六章 亚太经济格局与东亚经济发展特征 霸权国概念 霸权国是指该国在政治、经济、军事等各个方面拥有超出国际体系中诸国的占绝对优势的国家实力；而且有将自己的力量转化为对国际事务、国际体系和其他国际行为体进行干预乃至控制的意愿； 霸权国建立霸权的手段或方式就是建立管理和控制国际事务、国际体系的各种国际机制，并胁诱其他国家参加，从而建立起自己的霸权体系； 布雷顿森林体系的优点 A、通过建立以美元为中心的国际储备体系，解决了黄金生产远远不能满足世界经济发展需要而使国际储备供应不足的问题； B、通过实行固定汇率制，大大减少了国际经济往来中的风险，促进了国际贸易、国际信贷和国际投资的发展； C、通过制定取消管制等一系列有关规则，促进了管制的放松和贸易的自由化，有利于各国对外开放程度的提高，并使市场机制更有效地在全球范围发挥其资源配置的功能； D、通过建立永久性的国际货币基金组织，促进了国际货币事务的协作，帮助了国际收支逆差国解决暂时困难等，都有助于缓和国际收支危机、债务危机和金融动荡，推进世界经济的稳定增长； 布雷顿森林体系的缺点 A、美国利用美元的特殊地位，操纵国际金融活动； B、美元作为国际储备资产具有不可克服的矛盾：若美国国际收支持续出现逆差，必然影响美元信用，引起美元危机。美国若要保持国际收支平衡，稳定美元，则会断绝国际储备的来源，引起国际清偿能力的不足； C、固定汇率有利于美国输出通货膨胀，加剧世界性通货膨胀，而不利于各国利用汇率的变动调节国际收支平衡； 90年代后“雁行模式”的解体 ⅰ、模式本身存在问题：这种模式本质是一种以垂直分工为主的产业转移体系，其建立的前提是地区各经济体发展水平的层次性，当这种“层次性”不明显或削弱的时候，就容易出现问题； ⅱ、“雁行模式”的非制度性阻碍了区内贸易和投资的进一步扩大； 第七章 世界现代化进程与发展模式 罗荣渠的世界现代化的三次发展浪潮说 第一次大浪潮(18世纪后期到19世纪中叶)，是由英国工业革命开始、向西欧扩散的早期工业化过程； 第二次大浪潮(19世纪下半叶20世纪初)，是工业化向整个欧洲、北美扩散并取得胜利的过程，同时在非西方世界产生强大的冲击，拉开非西方世界走向现代化的序幕； 第三次大浪潮(20世纪下半叶)，是发达工业世界向高工业化升级与欠发达世界的大批国家卷入工业化过程，东亚新兴工业化国家率先进入这一过程； 东亚在西方现代化浪潮中的延误 1、外部原因——西方列强的入侵； ⑴、推动性影响； 大大加速了这里的资本主义发展，成为东亚现代化启动的重要客观因素 ⑵、阻碍性因素； ①、东亚各国被纳入世界资本主义体系的边缘地位，东亚出口农产品和矿产品占其总出口额的大部分或绝大部分； ②、外国资本与技术同东亚廉价劳力相结合，形成受外国控制的或与外国合资的依附性经济； ③、东亚国家的资本主义现代化工业主要是轻工业，整个工业在国民经济中占的比例微不足道，远不能与欧美国家相比； ④、东亚国家和地区农业资本主义发展极为缓慢，传统农业在东亚各国占据主要部分； 2、内部因素——特殊的政治经济体制； ⑴、寡头集权的官僚政治结构； ⑵、传统的封建地主经济体制及对商业活动的抑制； ⑶、儒教伦理的束缚； 中西差异 ⅰ、从国家结构，即中央政权和地方的关系来看，西方采取的是分封割据制，而中国采取中央集权制； ⅱ、从权力结构，即政治权力的排列组合形式来看，西方实行的是等级制，而中国实行的是官僚制； ⅲ、从政治文化即封建统治阶级控制人民的思想手段来看，西方是直接利用宗教，而中国则是把一种适应地主阶级需要的思想宗教化； 第八章 东亚模式探究——东亚经济发展成功的原因 东亚经济发展成功的原因 1、经济优先主义； 2、国家干预与市场调节的巧妙结合； 3、倡导儒家传统文化； 国家干预与市场经济的巧妙结合 ①、“后发展症候群 ”； “后发”优势 ⅰ、国家在现代化中居于主导地位，国家的主导作用有利于民众的广泛动员、社会资源的集中和调节，可以较快地推动经济增长和政治发展； ⅱ、政治发展的借鉴性，在政治发展中可以吸取早发国家的经验教训，学习成功的做法，减少政治发展中的盲目性； “后发”劣势 ⅰ、面临时间和问题的巨大压力； ⅱ、面临被动型政治发展； ⅲ、发展中国家面临对其政治发展不利的国际环境； ⅳ、在历史、文化传统等方面存在严重不足，不利于政治发展； ②、国家力量对后发展国家(主要是第三世界国家)的作用； Ⅰ、国家政权作为民族国家行为主体的体现者，首先从政治上改变国家或民族的屈辱地位，取得政治上的独立，促进和维护国家的统一，为