在全县组织宣传统战工作会上的讲话
同志们:
今天,县委在这里将组织、宣传、统战三个会议合并一起开,为的就是要进一步精简会议、提高效率,让大家有更多的时间、更多的精力抓落实、抓发展,以饱满的精神状态投入到当前的各项中心工作和重点工作中去。刚才,XX部长、XX部长、XX部长分别作了工作报告,并就相关工作进行了安排部署,我都赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、领会新精神,树立新理念,深化做好组织、宣传、统战工作的新认识
当前,X经济社会发展已经进入“三年大变样”擂鼓奋进的加速期、脱贫攻坚攻城拔寨的关键期、全面建成小康社会的决胜期,面临着经济下行压力加大、干部管理有待加强、主流舆论仍需壮大等新问题、新情况,我们务必进一步统一思想,切实增强责任感、紧迫感,更好地保障和服务全县经济社会持续健康发展。
(一)要从学习贯彻习总书记系列重要讲话精神的高度强化认识。党的十八大以来,习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等发表了一系列重要讲话,并针对做好组织、宣传、统战工作作出了专门强调。比如,针对做好组织工作,明确提出要“把抓好党建作为最大政绩”、“要着力培养党和人民需要的好干部”、“任何时候任何情况下,农村基层党组织的领导地位都不能动摇、战斗堡垒作用都不能削弱”等。针对做好宣传工作,明确指出要“胸怀大局、把握大势、着眼大事”,找准工作切入点和着力点,把握好时、度、效,做到“因势而谋、应势而动、顺势而为”。针对做好统战工作,明确指出“要始终坚持中国共产党的领导”、“正确处理一致性和多样性的关系”、“画好最大同心圆、形成最大公约数”等。习近平总书记的讲话和要求,高屋建瓴、思想深刻,内涵丰富,具有很强的思想性、针对性和指导性,是我们做好组织、宣传、统战工作的重要遵循。我们一定要自觉以习总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚决在思想上、政治上和行动上与中央、省委、市委、县委保持高度一致。
(二)要从坚决打赢脱贫攻坚战的高度强化认识。2020年全面建成小康社会,最难实现的就是农村贫困人口脱贫、贫困县摘帽、消除区域性整体贫困。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,反复强调脱贫攻坚的重大意义,打出了一系列“组合拳”,向全党全社会全世界表明消除贫困、实现全面小康的坚定信心和必胜决心。3月31日中共中央政治局召开了听取XX年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报的会议,会议指出“事实证明,党中央关于脱贫攻坚工作的决策部署是正确的,按照现有政策力度和工作力度,只要实事求是、真抓实干,到2020年是可以完成任务的。同时,必须看到,工作中还存在着脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫措施不够精准、资金监管有待加强等突出问题”。脱贫攻坚是我县当前最大的政治任务,工作开展到当前,容易脱贫的都已经实现脱贫了,余下的都是贫中之贫、困中之困,难啃的硬骨头,今年我们的目标是实现56个重点贫困村全部退出、脱贫15441人,任务非常艰巨。组织、宣传、统战部门分别在脱贫攻坚战役中担负着选贤任能、鼓劲加油、凝心聚力的重要作用,更要主动担当、创新工作,教育引导全县各级党员干部头顶有戒、心中有数、眼里有活、手上有招、脚下有根,切实把决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战这件大事办实办好,努力向上级组织和全县人民群众交出一份满意的答卷。
(三)要从肯定成绩、增强自信的角度强化认识。XX年,全县组织、宣传、统战系统围绕中心,服务大局,开拓进取,勇于担当,各项工作取得了令人振奋的成绩。组织工作亮点突出,“两学一做”学习教育扎实推进,甘祖昌干部学院建设得到中组部、省市领导的充分肯定,县乡领导班子换届换出了风清气顺的政治生态、干事创业的精神风貌,全县干部队伍能力素质、作风形象明显改进,非公经济组织和社会组织“两个覆盖”达100%,党的建设和组织工作取得新的进展。宣传工作有声有势,超额完成中央和省级新闻媒体上稿任务,电影《老阿姨》成功首映并入选为建党95周年优秀影片,公共文明指数测评在全省排位中大幅前移,为全县经济社会发展提供了强大的思想保证、舆论支持和精神动力。统战工作凝心聚力,推进“百企帮百村”活动,帮扶贫困村41个、贫困户900余户、3400余人;加快党外干部队伍建设,新增2名副县级、4名副科级党外领导干部;积极发掘海外统战资源,争取到了香港龙山基金会专项助学等项目。对XX年的组织、宣传、统战工作,县委是满意的,广大干部群众是认可的。XX年全县组织、宣传、统战系统,要正确看待成绩,切实增强自信,围绕县委中心工作积极作为,再创佳绩。
(四)要从解决问题、推动落实的高度强化认识。习近平总书记指出,问题是时代的声音。刚才,我也说了,我县组织、宣传、统战工作总体上是好的,但与全县干部群众的期望相比,与上级领导的要求相比,与新时期组织、宣传、统战工作的使命相比,确实还存在一些问题。比如,组织工作方面,还存在一些单位的党建责任在文件和会议中重视强化,在实际工作中淡化弱化;一些基层党组织软弱涣散,在群众中缺乏影响力和吸引力;一些领域的基层党建工作基础比较薄弱;一些基层党组织书记不懂、不会、不抓党建工作,“三会一课”虚化、组织生活会走过场;一些党员干部党性观念淡薄、宗旨意识不强;一些干部不想为、不能为、不敢为问题仍有待破解;一些领域人才还比较匮乏,人才发展体制机制改革效力尚未充分释放。宣传工作方面,还存在政治敏锐性不强、网络建设管理不规范、文化惠民力度不够,讲好X故事、传播X声音还不够接地气等问题。统战工作方面,还存在统战政策落实力度不够、服务发展大局能力不强、工作思路创新不足等问题。这些,都需要我们高度重视、认真解决。
二、适应新常态,把握新要求,努力开创组织、宣传、统战工作新局面
组织、宣传、统战工作在县委全盘工作中地位特殊、责任重大,既是“坚决打赢脱贫攻坚战、实现X大变样、打造人民安居乐业‘X福地’”的保障力量,也是攻坚力量,一定要勇于担当,发挥作用。
(一)组织工作要在强基固本、提升能力、服务发展上聚焦用力、务求实效。
打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,归根结底要靠各级党组织来实施,要靠党员干部来推动,要靠优秀人才来支撑。组织工作历来是为党的政治任务和中心工作服务的,只有坚持正确的用人导向,选好配强班子,打造一批过硬的基础党组织,培养和造就一支适应新形势、新任务需要的创新型人才队伍,才能充分发挥全体党员干部的创造力和战斗力,真正担负起神圣责任,在打造人民安居乐业“X福地”中发挥更大的作用。要深入贯彻党要管党、从严治党各项要求,扎实推进领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设,不断提升党的建设科学化水平。
一要紧紧围绕中心,强化靠得住的责任担当。坚持以迎接党的十九大召开为主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,统筹推进全县组织工作。要坚决维护党的领导核心,在思想上充分信赖党的领导核心,政治上坚决维护党的领导核心,组织上自觉服从党的领导核心,行动上时刻紧跟党的领导核心,感情上深刻认同党的领导核心,站在政治和全局的高度去统筹谋划推进组织工作,确保组织工作在服务大局中不缺位、不错位。要坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻习近平总书记和全国、全省、全市组织部长会议对组织工作的新理念、新要求、新部署,紧密结合组织工作客观环境出现的新情况、新变化、新问题,紧跟党员干部的思想新动态,用创新的思维谋划组织工作、用务实的方法改进组织工作,统筹推进干部、党建、人才工作,全面提升党建和组织工作水平。要强化责任担当,践行甘祖昌精神,弘扬龚全珍品质,聚焦主责主业,把选干部配班子与加速推进我县“造富”“造福”工程、坚决打赢脱贫攻坚战、打造人民安居乐业的“X福地”结合起来,把抓基层打基础与服务动员群众结合起来,把聚人才建队伍与推动地方发展结合起来,使组织工作与县委中心工作合拍一致,为实现我县“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”提供坚强组织保障。
二要坚持严选严管,锻造顶得上的干部队伍。要把好选拔关,念好“紧箍咒”,推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。要加强理想信念教育,充分挖掘我县丰富的红色资源,加快推进甘祖昌干部学院建设,坚持不懈强化理论武装,引导广大党员干部在传承红色基因中增强历史使命感和现实责任感。要严肃党内政治生活,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有关要求,抓好民主集中制的贯彻落实,用好批评和自我批评的武器,营造敢于直言、民主和谐的良好氛围。要坚持正确选人用人导向,严格落实《党政领导干部选拨任用条例》,把服务脱贫攻坚和项目建设一线作为考察识别干部的主战场,努力发现、培养敢于担当、敢冲敢闯、实绩突出的干部,让实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位。要从严监督管理干部,既要“戴帽子”,更要“正衣冠”,把管理和提拔放到同等地位,促进干部健康成长。要激活人才创新活力,完善人才服务体系,畅通人才联系渠道,营造让各类人才安心工作、放心创业的浓厚氛围。
三要夯实基层基础,打造过得硬的基层组织。要坚持全面从严治党向基层延伸、向普通党员延伸,着力推动“两学一做”学习教育常态化制度化,在“学”上深化拓展、在“做”上聚力用劲、在“建”上规范完善,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。要着力压实基层党建工作责任,深化完善全县基层党建工作联述联评工作,制定各领域基层党组织建设任务清单,推动各级党组织履行主体责任,切实解决机关党建工作“灯下黑”和“两张皮”的问题,把基层党建工作责任制落到实处。要着力落实基层党建工作重点任务,继续做好抓党建促脱贫,暂没有实现脱贫的乡镇,党政主要领导不调动,帮扶工作组不撤兵,“第一书记”不调回;要按照“一年抓覆盖、两年抓巩固、三年抓提升”的思路,切实巩固非公经济组织和社会组织“两个覆盖”100%的成果;要探索完善党代表发挥经常性作用的有效途径和方式,继续深入推进党代表任期制试点工作,引导代表带头联系党员群众,带头落实活动任务,切实发挥表率作用。要把村级“两委”换届作为加强基层党组织建设的重要契机,严格规范“两委”选举,加大对“村霸”和黑恶势力的整治力度,注意消除宗族势力对“两委”选举的干扰,确保选优配强村级班子,打造过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的基层党组织。
(二)宣传工作要在紧扣要务、凝神鼓劲、引导舆论上聚焦用力、务求实效。
当前,X正处在攻坚克难、加快崛起的关键阶段,推进跨越发展需要减少阻力,增加助力,形成合力,需要把各个方面的思想统一起来、力量凝聚起来。没有统一的意志就没有统一的行动。现在,人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加,统一思想的任务非常艰巨。宣传思想工作是我们党的优良传统和政治优势,是组织动员和团结群众的强大武器,是一切工作之魂。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,发挥自身优势和独特作用,举稳旗帜、把好方向、聚拢民心、塑造灵魂,不断提升宣传思想文化工作水平。
一要着眼统一思想,铸魂聚力。要把迎接十九大、宣传十九大、贯彻十九大作为全县宣传思想工作的重中之重来抓,教育引导干部群众增强“四个意识”,坚定“四个自信”,主动自觉地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不断加强和改进各级党委(党组)中心组学习,把开展双月学习报告会作为重要学习方式,以学促思,以学促干,以学促进,加强监督和检查评比,促使领导干部真学真用。要扩大覆盖面、增强实效性,组织宣讲团深入社区,深入农村,面对面宣传理论、讲解政策,推动党的理论和路线方针政策进企业、进农村、进社区、进学校。要结合县委的战略部署,改进宣传方式,多联系群众身边的事例,多运用生动活泼的语言,多采用喜闻乐见的形式,深入浅出地做好理论武装工作,凝聚全县干部群众加速推进“造富”“造福”工程的强大力量,自觉为实现X经济社会“大变样”积极作为。
二要着眼扩大影响,鼓舞士气。要大力开展建党96周年、建国68周年、甘祖昌将军解甲归田60周年、秋收起义暨井冈山革命根据地创建90周年等重大主题宣传,内聚力量、鼓舞士气,引导全县干部群众攻坚破难、奋力冲刺、努力推动X经济社会跨越发展。要围绕县委、县政府的重大工作部署,大力宣传各乡镇(场)、各部门、各单位在脱贫攻坚、产业发展、基础设施、生态文明等方面的好做法、好经验,大力宣传全县各行各业涌现出来的典型人物、感人事迹、工作亮点、先进典型,激发广大干部群众赶超发展的信心和决心,营造推动X经济社会发展“大变样”的良好舆论氛围。对外宣传要外树形象、扩大影响,面向全省,放眼全国,积极借助中央、省级主流媒体的影响力和传播力,精心组织、策划和编写一批有档次、有分量的理论文章、新闻报道、文艺作品,全面展示我县干部群众大干实干快干的精气神和经济社会日新月异的新变化,在更高层次、更大空间、更广范围提升X的知名度。内外宣传相互结合、相互促进,做到既有青蛙齐鸣(每天都有新闻),又有雄鸡报晓(头版头条)。
三要着眼繁荣文化,发展文艺。X文化底蕴深厚,红色文化、古色文化、绿色文化交相辉映,我们理应在文化自信上有足够底气,在文化发展上有更大作为。要加快繁荣文化事业,加强城乡公共文化基础设施建设,加快构建公共文化服务体系,广泛开展群众性文化活动,努力丰富城乡居民的文化生活。要提升红色文化,积极筹建好甘祖昌干部学院;要发掘古色文化,打造历史文化品牌;要培育绿色文化,努力打造四季有花看、四季有花香的“四季花海”。要全力打造文艺精品,充分挖掘和利用X文化资源,踩住点、选准题,打造一批思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作,冲击各项文化评选表彰。
四要着眼培育文明、弘扬新风。要大力弘扬社会主义核心价值观,积极传承红色基因,以X的宝贵财富甘祖昌将军、龚全珍老阿姨为典范,进一步弘扬勤俭节约