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各类职业证书催生“考证热”  文／本刊综合  1994年，职业资格证书制度作为科学评价人才的一项制度，被写入劳动法。其目的是通过对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书，以此来规范相关职业准入的机制。但是经过20多年的实际运行，这项制度如今却呈现出职业准入资格设置过多过滥的现象，并催生了各种培训热、考证热。  为什么一项好好的人才制度会被异化成了一种社会管理的乱象，其实深究一下这些五花八门的发证机构就不难看出，这里面还是一个不受约束的权力与追求不当利益结合衍生出来的“怪胎”。滥设职业准人根源在于“万能政府”思维在作祟，是个有点权力的部门就有权设置职业准入资格。除了政府部门，一些和政府部门纠缠不清的企事业单位、行业团体也凭借政府的授权而挤入组织考核和颁发上岗证的行列中来。这些千奇百怪、五花八门的“上岗证”俨然成为了一条发财之路，背后衍生出了庞大的利益链条。  对一些法律性、专业性非常强的，与国家安全、公共安全、人民生命财产安全关系密切的行业，如律师、会计职业，实行职业资格许可和认定确实有必要，但