2013年上海公务员初任考试复习范围(题库)

年上海公务员初任考试复习范围题库最后考下来发现所有考试题目都在里面题量是复习范围的一半一是非题根据我国公务员法的规定我国公务员是指依法从事社会公共事务管理行使国家行政权力执行国家公务的人员错公务员的管理要坚持监督约束和激励竞争并重的原则这一方面是对公务员的监督和约束坚持高标准严要求另一方面形成合理的公务员激励机制保障公务员的合法权益错在执行公务过程中公务员有应当回避情形的本人应当申请回避机关可根据公务员本人或者利害关系人的申请经审查后作出是否回避的决定也可以不经申请直接作出回避决定对我国公务员法在公务员职务晋升中引入竞争机制规定厅局级副职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺可以面向社会公开选拔产生任职人选错从世界各国看各国公务员的范围各不相同大体有宽大范围型中等范围型和狭小范围型三种类型宽大范围型如美国英国等国家这些国家的公务员是中央到地方所有国家机关除国会议员外国有企业和事业单位的工作人员的统称错公务员法的立法依据是中华人民共和国宪法公务员法属于国家组织法范畴公务员制度是国家政治制度的组成部分对公务员法规定公务员执行公务时认为上级的决定或者命令有错误的可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见上级不改变该决定或者命令或者要求立即执行的公务员应当执行该决定或者命令执行的后果由上级和公务员共同承担责任错公务员转任是指把国有企业事业单位人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务错公务员的行为规范对所有人都有约束力但对不同岗位和不同职务的公务员有不同的标准和要求错公务员行为的规范化是依法治国在行政系统微观层面的具体表现对法治就是用法来治就是法制错政府为中心让位于以顾客为中心是现代政府的发展方向对依法行政就是以法治民错行政学家古德诺认为政治是国家意志的表现行政是国家意志的执行对社会主义核心价值体系是公务员职业道德建设的本质和灵魂对公共服务是世纪政府改革的核心理念对社会调查的最终目的和意义是用于认识人类与改造人类错查阅文献资料咨询和实地考察是社会调查进行初步的命题简化的三种主要方法其中实地考察是命题简化最基本最重要的方法对社会调查的直接对象是社会错社会指标的设计一般经历了概念社会调查课题社会指标社会指标体系调查指标测量指标这样一个逻辑推理过程错从本质上看社会调查是一种社会测量错在社会调查中调查问卷本质上是一种测量工具错在调查问卷设计中所谓封闭式问题就是在提出问题的同时还给出若干个可能的回答选项答案供回答者来选择回答对社会调查报告的内容大体包括标题导语概况介绍理性分析总结和结论同时还要包括领导的想法和意图错划拨存款汇款属于行政强制中的行政强制措施错法律相对保留是指在一定条件下允许立法机关将特定事项的法律制定权授予行政机关对行政赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出可以单独要求行政赔偿也可以附带要求行政赔偿对国家的法律和制度可以随着领导人的改变而改变也可随着领导人注意力的改变而改变错中华人民共和国政府信息公开条例所称的政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的以任何形式记录保存的信息错行政机关在公开政府信息前应当依照中华民共和国保守国家秘密法以及其他法律法规和国家相关规定对拟公开的政府信息进行审查对行政诉讼中的被告负举证责任意味着原告不负任何举证责任错行政处罚应当遵循处罚与教育相结合的原则对合理行政要求行政机关在行使行政自由裁量权时应当遵循比例原则对行政强制包括行政强制措施和行政强制执行对公文比其他任何一种文体都更强调严格的程式不仅是公文的撰写其传递接收也必须恪守程式公文的纸张排版印制装订也要符合党政机关公文格式的要求对报告适用于向上级机关汇报工作反映情况提出意见或者建议向上级机关请求指示批准错召开比较重要的会议在会议通知中应当写明会议时间会议地点会议名称与会范围注意事项以及联系单位联系人联系电话必要时还应附上会议日程安排等对对收到的公文应当进行初审初审的重点是是否应当由本机关办理是否符合行文规则文种格式是否符合要求涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商会签是否符合公文起草的其他要求对除上级机关负责人直接交办事项外不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文对如无特殊说明公文格式各要素一般用号仿宋体字特定情况可以作适当调整对文字的颜色如无特殊说明公文中文字的颜色均为红色错议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项对公共管理的主体是以政府为主体的公共组织以及其他社会组织对公共管理的目的是推进社会整体发展增进社会共同利益的实现对公共管理的客体对社会公共事务进行调解和控制的社会活动对公共物品的重要特征即消费的竞争性和排他性错公共权力是公共管理活动开展的力量保障对公共权力基本目的在于维持调整和发展整个社会生活的基本秩序对公共管理与私人管理相比效率意识不强对经济管理是公共管理的原意和一般范畴随着社会的发展人们收入的增多公共经济管理的内容会越来越多错中国市场经济体制并非是自发演化而成而是靠政府力量建立起来的已经形成市场体系因此中国公共管理已完成培育市场发育的历史任务错公共政策是以政府为主的公共机构通过广泛参与对某一个计划方案中作出决定来解决社会公共问题调整社会利益关系的政治和技术过程错各级政府机构的决策等权限的调整由同级地方党委决定错公共行政学的决策概念主要是指社会组织为实现一定目标制定若干行动方案并加以优化抉择的行为过程错行政执行是政府管理的中心环节错机关工作计划是紧接着行政决策之后的一种行政行为是实施决策的第一步对问题就是事物的现实状态与人们的期望状态之间的差距对我国通常只编制国民经济和社会发展的五年计划错基层计划是指各县市政府的计划错执行力的主观条件是人民群众对决策目标的理解认同和支持的程度错二单选题参加培训是公民受教育的权利在公务员身上的具体体现也是公务员自身发展的要求同时也是对公务员管理的需要在实际工作中参加培训是我国公务员的权利和义务公务员的权利是指法律关于公务员可以享受某种利益或可以作出一定行为的许可和保障属于公务员权利的是提出申诉和控告职位分类是以事为中心的一种的管理制度它以职位为对象按职位的工作性质难易程度责任轻重及所需资格条件把职位划分为不同的类别和等级作为人事管理基础的一种分类方法对晋升工资档次不受影响的处分是警告应当回避之法定要件的一方不得在另一方担任领导职务的机关从事财物工作不具备自愿退休条件是男满五十五周岁且工龄满十五年的非领导成员的公务员在提出辞职的书面申请后任免机关应当在一个月内予以审批公务员考核是指国家机关根据有关法律法规按照管理权限对公务员的思想品德工作能力工作成绩和工作态度以及廉政情况等所作的考察和评价并以此作为对公务员进行奖惩任用培训晋级增资等的依据的制度我国公务员考核工作中最重要最基本的原则是客观公正公务员因违法违纪应当承担纪律责任的依照公务员法给予处分公务员的处分分为警告记过记大过降级撤职开除公务员受记过处分的时间为年为了保证国家公务员队伍的素质把好进口关我国公务员法规定录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员采取公开考试严格考察平等竞争择优录取的办法不作为确定公务员级别的要素是专业水平中华人民共和国国家公务员法的施行时间是年月日关于行为规范的叙述正确的是行为规范具有制约作用行为规范具有导向作用行为规范具有强化作用关于职业道德的论述正确的是职业道德反映本职业特殊的利益和要求职业道德是表达职业义务职业责任以及职业行为的道德准则职业道德可使社会道德职业化关于公务员职业道德的论述错误的是公务员的职业道德主要是通过约定俗成的方式形成的在政府的各项工作中决策是中心环节是最基础性的工作关于为人民服务的论述不正确的是在党的八大上该原则被写进党章恪尽职守出自孙子兵法提出政治是国家意志的表现行政是国家意志的执行的学者是古德诺我国最早提出建设社会主义法治国家是在党的十五大关于公务员遵守宪法法律的论述错误的是建设社会主义法治国家仅靠健全的法律体系就够了最早提出人民主权思想的思想家是卢梭道德一词在汉语中最早可以追溯到道德经不属于公务员职业纪律的是学习纪律平衡原则不是选择与确定社会调查课题应遵循的原则实地考察是命题简化最基本最重要的方法命题简化一般是从查阅文献资料开始定类尺度是社会测量尺度中最低的一种社会测量的四个尺度是一个累进叠加的关系从定类尺度定序尺度定距尺度到定比尺度是一个由低层次到高层次的累进与叠加社会测量的可靠性和正确性都是科学测量所必须满足的条件关于两者的关系错误的是可靠性高正确性必然也高社会测量的正确性主要是指测量工具的确能测出其所要测量的特质的程度按照随机性原则从总体中选出一部分单位加以研究并进一步推算总体情况的方法是概率抽样概率抽样调查就是按照随机性原则在总体中选取一部分单位进行调查观察并进一步推算总体情况的一种方法深度访谈又称临床式访问是指工作分析人员通过与被调查人员进行面对面的交流加深对被调查群体的了解以获取有用数据的一种调查分析方法抽样方法与分层抽样中的比例抽样相似是配额抽样调查数据的整理过程通常分为数据审查分类编码登录和汇总四个阶段我国立法法规定关于对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的处罚和强制措施司法制度犯罪与刑罚等重大事项只能由法律规定这一原则属于法律绝对保留在行政机关中有规章制定权的是省级人民政府年月国务院全面推进依法行政实施纲要明确提出经过十年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标公民法人或其他组织应当在知道具体行政行为之日起日内提出行政复议申请法律法规另有规定的除外根据行政处罚法的规定下列情形中可以当场处罚的是驾驶员钱某因违规超速行车被罚款元在法律中颁布时间相对较早的法律是中华人民共和国国家赔偿法关于行政诉讼被告举证责任表述错误的是行政诉讼原告在任何情况下都不承担举证责任关于行政处罚设定说法正确的是行政法规可以设定除人身自由以外的行政处罚行政强制的设定和实施应当适当采用非强制手段可以达到行政管理目的的不得设定和实施行政强制这体现了行政强制的比例原则被申请人不履行法定职责的复议机关应当决定其在一定期限内履行行政许可是行政机关对国家经济和其他事务进行管理和控制的一种方式县级以上地方人民政府办公厅或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息工作主管部门负责推进指导协调监督本行政区域的政府信息公开工作行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密个人隐私公开后可能损害第三方合法权益的应当书面征求第三方意见旨在控制行政自由裁量权滥用的重要行政法原则是合理行政首次将听证制度引入我国行政法之中的法律是行政处罚法行政追偿制度是追究有重大过失或故意的公务员的法律责任的制度索引词不属于公文的组成部分灵活性不属于请示的特点指示不属于党政机关主要公文种类不适用函的内容向上级机关请求指示批准在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项适用于选择通告有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章初审对收到的公文应当进行初审初审的重点是否应当由本机关办理是否符合行文规则文种格式是否符合要求涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商会签是否符合公文起草的其他要求向下级机关行文应当遵循以下规则党委政府的办公厅室根据本级党委政府授权可以向下级党委政府行文公布行政法规和规章宣布施行重大强制性措施批准授予和晋升衔级嘉奖有关单位和人员公文文种适用于选择命令令公布重要决定或者重大事项公文文种适用于选择公报政府为主体的公共组织以及其他社会组织推进社会整体发展增进社会共同利益的实现通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调节和控制的社会活动是公共管理在学科研究焦点上公共管理学研究的焦点是外部取向公共管理的服务导向来自于公共性需求基本目的在于维持调整和发展整个社会生活的基本秩序的是公共权力公共管理十分明显的特性是政治性与公共性公共管理与私人管理相比不强的是效率意识协调各种个体群体和利用各种机制促其共同行动的本质属于公共治理在学科研究焦点上传统公共管理学研究的焦点是内部取向由于技术规模经济等原因使进入某一市场活动必须支付初始成本和已进入者不须付出的成本从而产生进入困难形成市场进入障碍即形成不同程度的垄断这是市场失灵中的不完全竞争政府作为市场经济的一个主体具有与其他市场经济主体一样的内生地寻求自身经济利益的特征这是政府失灵中的内部非经济性政府规制一般分为中央和地方两级两级政府之间的关系和一级政府中各个职能部门之间的关系如果不协调可能造成公共管理的低水平这是由于政府组织体制性失灵政府从保持社会公平和效率平衡协调和公共物品稳定快速发展的目的出发通过运用法律和国家公共政策制定并实施一定的行政规则来调节市场主体损害公众利益经济行为的公共管理活动是公共规制公共管理的原意和一般范畴是社会管理社会公共管理的目的性任务是社会成员全面发展以政府为主的公共机构通过广泛参与以及在众多备选的计划和方案中作出选择来解决社会公共问题调整社会利益关系的政治和技术过程是公共政策决策的基本前提是预测确定目标主要考虑经济社会发展的需要与可能执行力的高低是与客观条件有关系的行政沟通关系指双向的沟通行政控制是一种权力活动检验决策的最好方法是看决策效果各级行政领导的主要责任一是决策二是执行计划与决策的关系是决策在计划之前行政执行连续性是指决策执行反馈的不断循环上世纪初我们提出超英赶美等决策所以失败主要是指目标没有可行性方案拟定在一般情况下要设计两个以上方案总结的方法应该是自下而上与自上而下结合公文的版式执行的国家标准是党政机关公文格式三多选题根据我国公务员法的规定我国公务员制度的指导思想以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想为指导贯彻社会主义初级阶段的基本路线贯彻中国共产党的干部路线和方针坚持党管干部原则我国公务员的任用坚持的原则是任人唯贤德才兼备原则注重工作实绩原则根据我国公务员法的规定属于我国公务员必须履行的义务模范遵守宪法和法律全心全意为人民服务接受人民监督恪守职业道德模范遵守社会公德服从和执行上级依法作出的决定和命令辞退公务员是指机关按照法律规定的条件通过一定的法律程序在法定的管理权限内作出的解除公务员全部职务关系的法律行为根据我国公务员法规定不具备被辞退条件的是在年度考核中被确定为不称职的因单位调整需要缩减编制员额的公务员管理机构对工作表现突出有显著成绩和贡献或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予奖励属于我国公务员奖励的种类是记三等功记二等功记一等功和授予荣誉称号聘任制是指机关根据工作需要通过签定聘任合同选拔任用管理公务员的一种人事管理制度关于我国公务员聘任制表述正确的是可以对专业性强的职位实行聘任制可以对辅助性职位实行聘任制聘任合同遵循平等自愿协商一致原则机关根据公务员法和聘任合同对所聘公务员进行管理有中国特色的社会主义国家公务员制度与资本主义国家公务员制度相比有着本质的区别我国公务员制度特征的主要有坚持党管干部原则坚持全心全意为人民服务的宗旨坚持德才兼备以德为先的用人标准公务员的辞职是指公务员依照法律法规的规定辞去现任职务解除或部分解除其与机关职务关系的法律行为或法律事实辞职是公务员的一项基本权利但公务员有下列情形之一的不得辞去公职未满国家规定的最低服务年限的在涉及国家秘密等特殊职位任职的正在接受审计纪律审查的重要公务尚未处理完毕且须由本人继续处理的公务员年度考核的结果分为优秀称职基本称职和不称职四个等次并作为调整公务员职务级别工资以及公务员奖励培训辞退的依据公务员年度考核被确定为称职以上等次的按照下列规定办理被确定为优秀等次的当年给予嘉奖连续三年被确定为优秀等次的记三等功享受年度考核奖金公务员法规定人事争议仲裁应当根据合法公正及时处理的原则依法维护争议双方的合法权益人事争议仲裁委员会根据需要设立人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表聘用机关的代表聘任制公务员的代表和法律专家组成公务员职业道德培训大纲中要求以忠于祖国服务人民恪尽职守和公正廉洁为主要培训内容大力加强对公务员的职业道德培训行政权力边界的原则法定权限原则权利本位原则和合目的性原则关于规范公务员行为规范意义的论述正确的是规范公务员行为是建立和推行国家公务员制度的需要规范公务员行为是政府履行职能的需要规范公务员行为是维护政府良好形象的有力保证规范公务员行为是落实依法治国方略的重要保障公务员对国家的忠诚主要体现自觉维护国家统一自觉维护民族团结严守国家秘密维护党和政府的公信力和坚决同一切危害国家利益的言行作斗争关于公务员公正廉洁的叙述正确的是公正廉洁是公务员的基本品质公务员要崇尚公平履职为公公务员要努力维护和促进社会公平正义公务员要诚实守信公务员要为政以廉坚守信念道德和法纪防线关于自由裁量权的论述正确的是公务员自由裁量权有可能被滥用或不当使用公务员自由裁量权的存在具有一定的合理性在有较大的自由裁量空间中保持对公务员道德责任的追究自由裁量权的运用意味着能够通过个人对权力的控制来提高履行公职的工作效率关于三问即问政于民问需于民问计于民的论述正确的是三问是落实中央关于发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享的要求问政于民是社会主义民主政治的特质问需于民是以人为本改善民生的必要前提问计于民是凝聚民智的必由之路问计于民是提高政府效能的必由之路关于公务员要提高做好群众工作的本领的论述正确的是做群众工作的本领是广大公务员重要的工作能力之一公务员要提高深入群众的能力公务员要提高组织群众的能力公务员要提高服务群众的能力公务员的双重职业使命是履行国家职能和实践执政党理想我国公务员职业道德建设必须遵循的原则以马克思主义理论为指导与社会主义核心价值体系教育相结合与党的宗旨教育相结合坚持分层分类把握重点与整体推进相结合非概率抽样的主要形式有偶遇抽样判断抽样配额抽样和空间抽样属于结构式访问特征的有对访问过程高度控制访问结果便于量化提问的次序方式以及访问记录完全统一问卷回收率高选择与确定社会调查课题应遵循原则可行性原则优势原则和价值原则选择与确定社会调查课题不应遵循的原则交换原则预测性原则和便利原则不属于无结构式访问的特征对被访问者的要求比较高应用范围很广泛不能对社会测量的数据与资料乃至结论的进行评价的指标均度尺度和相似性概率抽样调查方法等距抽样分层抽样整群抽样和多阶段抽样在社会调查中主要的定性调查方法有访问调查法聚焦讨论小组和现场观察法无结构式访问分为重点访问客观陈述法和深度访谈定性资料的整理要经历审查分类汇编三个阶段行政适当原则可以从行政行为符合立法的宗旨行政行为具有正当的目的行政行为符合法律的精神行政行为符合人情事理来理解行政行为是指国家行政机关及法律法规授权组织在法律法规规定的职权范围内依照法定的程序实施的能够产生某种法律效力的行政管理活动行政行为的有效要件权限合法主体合法内容合法适当和程序合法行政立法是指特定的国家行政机关依照法定权限和程序制定有关国家行政管理的规范性文件的活动属于行政立法形式行政法规部门规章和地方政府规章属于规范行政立法行为的法律规范立法法行政法规制定程序条例和规章制定程序条例规章可以设定下列行政处罚警告和一定数额的罚款属于行政强制措施的是查封场所设施或者财物扣押财物冻结存款汇款关于行政处罚听证程序说法正确的是在形式上类似于司法审判程序一般公开进行适用范围有限行政机关不得公开涉及国家秘密要商业秘密和个人隐私的政府信息但是经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密个人隐私的政府信息可以予以公开关于依法行政和依法治国的关系表述正确的是依法治国是依法行政的前提和基础依法行政是依法治国的重要组成部分依法行政是依法治国的核心和关键国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门负责推进指导协调监督全国的政府信息公开工作政府如何在错综复杂的各方利益之间做出一个正确的决策关键是要做到依法决策科学决策和民主决策有机统一国家赔偿法规定的国家不承担赔偿责任的情形国家行为军事行为和外交行为合法的行政处罚应当同时具备依法定职权做出认定事实清楚证据确凿适用依据准确程序合法条件在行政诉讼中人民法院可以依据的法律规范有法律地方性法规自治条例和单行条例下行文适用的文种有决定令和批复属于发文办理主要程序的内容复核登记印制和核发公文的结构层次序数第一层汉字一第二层汉字加括号一第三层阿拉伯数字第四层阿拉伯数字加括号收文办理主要程序之一是传阅它要求包括根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示办理公文传阅应当随时掌握公文去向不得漏传误传延误党政机关公文处理工作条例第七条规定各级党政机关办公厅室主管本机关的公文处理工作并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查公文办理包括收文办理发文办理和整理归档核发公文印制完毕应当对公文的文字格式进行检查后分发对公文的印刷质量进行检查后分发公文用纸幅面采用国际标准型特殊形式的公文用纸幅面根据实际需要确定公文格式版头部分包括份号密级和保密期限紧急程度发文机关标志发文字号和签发人httpwwwdffycomfaguixiazai公文起草应当做到符合国家法律法规和党的路线方针政策完整准确体现发文机关意图同现行有关公文相衔接公共物品的两个重要特征是消费的非竞争性和消费的非排他性公共权力的作用一般体现在维持社会生活的秩序稳定保证人们的生存与发展保障制度有效供给克服社会内部的各种矛盾与冲突引导社会发展阻隔和化解社会外部的压力与挑战公共管理学对传统的公共行政学进一步发展有研究主体对象范围学科理论基础学科研究焦点学科内容体系和研究方法政府失灵的原因主要有政府内生性失灵政府外生性失灵和政府体制性失灵公共管理的客体主要包括经济管理社会管理和政治管理宏观调控的内容一般包括运用宏观经济公共政策调节商品市场价格和供求关系使短期市场价格保持稳定和实现有序竞争运用宏观经济公共政策调节要素市场价格参数和供求关系使长期经济保持快速增长和实现充分就业运用宏观经济公共政策调节产权市场参数和供求关系使经济的制度关系和政治关系保持稳定实现国有资产增值与保值和有利于公平与效率均衡关系的出现影响公共政策设计和制定的主要因素制度因素文化因素环境因素和自身因素公共政策执行产生偏差的主要原因公共政策执行主体的利益驱动公共政策执行主体的认知和能力缺陷公共政策执行的信息沟通机制不健全公共政策执行的监控体制缺失政策终结的障碍主要有心理上的障碍组织上的障碍利益集团的障碍和成本上考虑公共服务民营化的主要目的在于利用市场经济的竞争原则与效率原则改善并提高政府公共服务水平和质量针对某些政府职能和政府业务委托或终止以此缩小政府活动和政府职能的范围发展非营利公共部门的公共服务功能的对策增强非营利公共部门自主性完善社会主义法治突破对非政府公共部门害怕的心理障碍拓展非政府公共部门财政资源加快相关专业人才培养提高工作人员的生活保障中国非政府公共部门人才不足结果导致的问题表现在活动能力管理能力创新能力扩张能力和可持续发展能力等方面中国非政府公共部门独立性不够严重依赖政府的表现在观念组织职能活动方式和管理体制影响公共政策设计和制定的环境因素主要包括公众舆论利益集团全球化的影响和情境因素十八大提出的经济发展总要求是没有水分的增长和持续健康发展各政府之间和各部门之间的相互关系是行政领导关系业务指导关系分工协作关系和双重领导关系政府履行职能的手段行政手段经济手段法律手段和思想政治手段决策的可行性是指决策时充分考虑相关的人力物力和财力的承受条件决策留有余地保持可调节的弹性决策的动态过程一般是发现问题确定目标精心设计拟定方案分析评估方案择优和实施方案追踪决策美国等公共决策分析框架三圈理论指价值能力和支持执行的结果可以判断出一个政府部门是否圆满地完成决策目标检验政府组织机构设置和权力配置是否合理行政领导和公务员素质是否适合具体工作制度是否健全信息反馈系统和检查监督系统的工作是否得力决策能不能执行的外部条件是人民群众对决策目标的认同和支持的程度社会的经济水平文明程度社会的政治状况周边环境的影响等影响行政执行主体状况的要素包括行政执行机构的设置和运作是否相适应领导是否得力人员的配置和素质是否合适技术力量财力物力等行政沟通应注意准确运用语言全面地传递有价值的信息选择沟通方式力争收到良好效果把握沟通信息的时机实现沟通技术和手段的现代化只能制定法律国家主权事项犯罪和刑罚诉讼制度和限制人身自由的强制措施非政府公共部门的特点除了非营利性非宗教性非政治性和合法性还有组织性民间性自主性志愿性和公益性