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论文题目
施工企业安全文化浅析
论文作者
张来亮 吴贵芳
曾在何刊
物发表
论文简介
施工企业安全文化是安全文化重要的组成部分。加强安全文化建设,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。施工企业只要有安全生产工作存在,就会有相应的施工企业安全文化存在。施工企业安全文化的形成是施工企业向‘人本管理’转变的重要标志。
评审结果
公 章
年 月 日
施工企业安全文化浅析
张来亮 吴贵芳
摘要:施工企业安全文化是安全文化重要的组成部分。加强安全文化建设,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。施工企业只要有安全生产工作存在,就会有相应的施工企业安全文化存在。施工企业安全文化的形成是施工企业向‘人本管理’转变的重要标志。
关键词:施工企业 安全文化 人本管理
企业文化是企业经营跨越、腾飞的基础,安全文化可以说是企业文化的一种重要折射。安全文化在施工企业中的应用即所谓的施工企业安全文化,施工企业安全文化是安全文化重要的组成部分。加强安全文化建设,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。施工企业只要有安全生产工作存在,就会有相应的施工企业安全文化存在。
施工企业安全文化管理的主要目的就是用直观的文化形式将企业的安全组织、安全生产、生产规模、技术实力、服务功能、社会责任等各种“实体性”信息与企业标志、特定标语等“形式化”信息相结合,通过各种媒体,以各种形式和活动,对企业品牌等作完整性介绍,以获得社会大众的认可和信赖。它包括企业安全文化理论建设、行为规范建设、职业道德宣传教育及企业安全文化内外环境的管理建设。这些“建设”与企业日常管理相比较,具有鲜明的时代特征。
“人本管理”的安全文化,是安全文化在企业安全管理中某些经验化、理性化思想不断发展和优化的体现。企业思想政治工作是围绕企业中心工作开展的,企业中心工作是依靠企业安全管理来实现效益最大化和安全一体化的。企业思想政治工作要坚持“以人为本”的管理思想和科学合理的管理方法,把思想政治工作渗透到企业各项工作的全过程,把思想政治工作转化为企业改革发展的动力线、安全生产的放心线、经营管理的效益线和队伍稳定的保障线。同时,要努力营造浓郁的安全文化氛围,形成企业特殊的安全管理模式。无论是企业的决策层、管理层还是执行层,他们所具备的安全意识、态度、认知、信念和价值观,都是一种独特的安全文化的发展过程,自然也丰富了企业安全文化。
官地水电站引水发电系统工程是六局目前在国内最大的水电施工项目,安全生产工作一直抓的有条不紊,关键在于六局安全文化的形成。施工局成立之初,根据工程特点和人员组成,下大力度营造施工局的安全文化,主要做到以下几点:
一、完善管理机制,夯实安全管理基础。
认真贯彻实施《安全生产法》,健全安全生产管理机构,成立施工局安全生产委员会,由施工局长任公司安委会主任,为安全生产第一责任人;生产副局长分管安全工作;安委会成员由各职能部门、生产单位的行政一把手担任。安委会下设办公室,具体负责施工局安全生产管理工作。施工局还专门设立安全环保部,配备安全生产专职管理人员;各生产单位相应成立安全生产领导小组,组长由本单位行政一把手担任,为本单位安全生产第一责任人;各生产班组均设立班组安全员,负责本班组的安全生产管理工作。
施工局对科队级领导干部岗位职责实行量化考核,对分管安全的科级领导根据工作内容确定安全分值,将所管人员的安全行为和所管辖区域的现场安全状态都纳入考核范围,强化了科队级领导干部的安全管理意识。健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理规章制度,制订完善了各工种(岗位)安全操作规程,协同官地建设管理局编制印发《雅砻江官地水电站工程建设从业人员安全手册》,告知员工生产中存在的危险因素、危害因素和安全防护、应急救护方法。根据安全生产发展要求,及时修订完善各项安全生产管理制度,内容涉及安全检查、安全教育、隐患整改、工伤事故处理、工伤保险待遇、危险化学品管理、劳保用品发放使用与监督管理、外协单位安全生产管理、安全生产激励机制等方面,做到以制度管人、管事、管物。
坚持目标化管理,层层签订安全责任书。依据《安全生产责任制》制订《安全生产责任状》,安委会(施工局长)每年与各生产单位签订《安全生产责任状》,对所有的考核项目都制定了详细的量化标准,各单位再层层向下分解制订安全生产责任目标,分别与部(室)、班组签订了安全生产责任状,把安全生产责任状的考核指标层层分解落实到各个班组、落实到每一个人,形成一级对一级负责、层层抓落实的安全生产管理网络,使安全工作时时有人管、处处有人抓、事事有落实。施工局成立了安全生产责任状考核领导小组,每年度对签订安全生产责任状的单位进行综合考核。
二、强化教育培训,做好全员防范。
安全文化教育培训是提高企业职工安全素质的重要手段。施工局以召开班前会为切入点、以落实安全生产责任制为核心,加强对干部职工的安全教育培训工作,提高干部职工安全意识和安全技能。
新职工安全教育:坚持对新职工上岗前进行三级安全教育,建立了新职工教育的原始记录制度。专业安全教育:对施工局班组长进行了危险源辨识、风险评价、危险源控制策划以及生产事故预防知识培训。对从事有毒有害工种作业人员进行了职业健康防护知识培训,提高从业人员的职业健康安全防范意识和技能。组织人员参加全国注册安全工程师资格考试。组织特种作业人员进行取证培训。
经常性安全教育:每年6月份都开展“全国安全生产月”系列活动,加强安全生产思想教育及专题教育,促进员工学习掌握安全法律法规、安全操作规程和岗位安全生产职责制,预防和减少事故发生。通过定期召开施工局安全例会,传达公司、管理局等文件精神。每年通过评选安全管理先进个人、开展安全合理化建议等活动,增强员工安全意识。生产单位开展以“安全生产,从我做起”为主题的班组安全员培训;由安全管理人员参加各班组安全活动会议,落实抓好班组安全教育,宣传安全生产法律法规,并进行抽查考核。结合劳动竞赛常年坚持开展安全技能培训,各单位根据生产(岗位)特点及指标的可比性,从产量、质量、安全、消耗、工作表现、原始记录、综合管理等方面进行考核。
三、以人为本,健全安全、环境、健康管理体系。
坚持以人为本,积极推进安全、环境、健康管理体系全面、深入、有效运行,实现生产建设的全过程受控。按程序规定每年组织开展危险源辨识,更新和对新增生产部位、设备、新工艺及使用新材料进行危险源辨识工作,并将重新辨识后的《危险源辨识基础调查表》打印上墙,组织员工学习。