成人教育评估标准

附件1： 河北省农村职业教育与成人教育示范县（市、区）建设评估标准 （试行） 一级指标 二级指标 三级指标 评估内容及得分点 评估办法 分值 自评分 评估分 一、组织领导 （一）政府统筹 1 县级政府把职业教育和成人教育纳入县域经济社会发展总体规划 (5分)；研究制定县域职成教育中长期发展规划（5分）。 查阅文件资料 10 　 　 2 县级政府成立由主要领导任组长，相关部门为成员的职业教育联席会议（或相应领导机构），下设办公室于教育局(4分）。制定落实国家有关职成教育方针、政策的制度和办法（3分），明确相关部门促进和保障职成教育发展的职责，预测并科学规划“三农”人才培养培训工作，对职业学校改革发展及涉农培养培训给予政策倾斜，共同完成面向县域新成长劳动力和城乡劳动者的职业教育和技能培训工作（3分）。 查阅文件资料 10 　 　 （二）工作措施 3 近三年，县级政府制定了推进职成教育事业发展的政策文件（5分），且落实情况良好（5分）。 查阅文件资料 10 　 　 4 职成教育工作计划列入县级政府年度工作要点（4分）；教育部门年初制定职成教育年度工作计划（3分），年终做好年度工作总结（3分）。 查阅文件资料 10 　 　 5 县（市、区）主要领导高度重视职成教育事业发展，将职成教育发展列入政府重要议事日程，每年至少召开1次专题会议，研究解决职成教育改革与发展中重大问题并取得显著成效（5分）；县（市、区）主要领导每年至少能深入基层单位2次，督导检查职成教育工作（5分）。 查阅会议记录、照片资料等 10 　 　 （三）管理制度 6 县级政府建立健全职成教育管理制度，将职成教育工作纳入目标管理（5分）；建立起对职成教育工作年度考核制度，作为对县（市、区）分管领导、部门及乡（镇）主要领导干部进行政绩考核的重要指标（5分）；县（市、区）教育局、乡镇政府加强对乡镇成人文化技术学校支持指导，实行双重领导体制（5分）；县级职教中心（或中等职业学校）和乡镇成人文化技术学校之间建立必要的业务指导与被指导关系（5分）。 查阅文件资料 20 　 　 7 建立健全职成教育督导评估制度。把健全县域职业教育培训网络，发展农村、农业职业教育和加强县域城乡劳动者技能培训作为对县级政府教育督导的重要内容（4分）；建立定期巡视检查制度，加强对县域职成教育的督导检查（3分）；经过市级以上教育督导机构组织的学校发展水平督导评估（3分）。 查阅文件资料 10 　 　 二、条件保障 （四）经费投入 8 县级政府设立了职业教育专项经费。近3年，落实了城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30%，并保持稳定增长（5分）；制定并落实中等职业学校学生生均经费标准，生均经费标准不低于普通高中（5分）；安排落实了县域中等职业学校学生免学费和助学金政策所需分担经费（5分）；筹措安排师资培养培训经费，专项经费不低于职成教育教师工资总额的1.5%，支持县域中等职业学校基础能力建设，筹措落实专业建设经费或配套经费（5分）。 查阅账册 拨款文件 20 　 　 9 县级政府设立成人教育专项经费，纳入年度财政预算。县（市、区）政府按照每人每年1元的标准安排成人教育经费，统筹用于乡镇成人学校（社区教育中心）建设和培训（15分）。 查阅账册 拨款文件 15 　 　 10 县域企业职工培训经费落实。县级政府督促企业落实按照职工工资总额的1.5%-2.5%足额提取职工教育培训经费（5分），其中用于一线职工的不得低于60%（5分）。 查阅账册 抽查部分企业 10 　 　 11 县级政府按照统筹规划、集中使用、提高效益的原则，统筹相关部门的职业教育培训经费（5分），专款专用，用于县域新成长劳动力和城乡劳动者的免费职业教育和技能培训经费补助等工作（5分）。 查阅账册 10 　 　 12 建立和实行职业教育培训和成人教育经费使用监管制度，严格执行财经纪律（3分），确保专款专用（3分），提高资金使用效益（4分）。 查阅资料 10 　 　 （五）队伍建设 13 县级政府重视县级职教中心（中等职业学校）教师队伍建设，制订并落实教师队伍培养培训规划。师生比不超过1：20（5分）；“双师型”教师占专任教师比例不低于60%（5分）；专任教师中具有本科以上学历的比例达到95%以上（5分）；正式聘任的高级职称教师比例不低于20%（5分）；从行业企业聘任教师占专任教师比例不低于10%（5分）。 查阅资料、查看证书证件原件 25 　 　 14 县级、乡（镇）政府重视乡镇成人文化技术学校专职人员（专职干部和专职教师）配备。乡镇成人文化技术学校按照乡镇常住总人口的万分之一比例配备专职人员，且不少于3人（4分）；要求专职人员年龄结构合理、学历大专以上，一专多能，熟练掌握现代办公手段（3分）；近三年参加业务培训率达到100%（3分）；每所乡镇成人文化技术学校均应聘请具有实践经验的技术人员或高技能人才为兼职教师（5分）。 实地考察、查阅资料、查看证书证件原件 15 　 　 三、事业发展 （六）总体要求 15 职成教育要以促进县域经济社会发展为核心，以促进城乡一体化为目标，面向全体城乡劳动者，服务社会主义新农村建设。坚持学历教育与技能培训并举、全日制与非全日制并重，积极开展职业学历教育和职业技能培训工作（5分），形成了满足县域城乡劳动者接受职业学历教育和职业技能培训需求的农村现代职业教育体系（5分）。 查阅资料 10 　 　 （七）职业教育 16 县级政府坚持“中等职业教育与普通高中教育协调发展”的原则，优化高中阶段教育结构。政府在办学规模等方面保证县级职教中心（中等职业学校）与普通高中保持大体相当（5分）；政府加大高中阶段教育统筹力度，调整高中教育阶段招生比例，保证职普比大体相当（5分）；县域中等职业学校基本办学条件均达到教育部2010年颁布的《中等职业学校设置标准》要求（5分）。 实地考察 查阅资料 15 　 　 17 县域内至少建有1所国家级中等职业教育改革发展示范校或国家级重点中等职业学校，无不合格学校。全日制学历教育在校生规模达1500人以上（5分）；校园占地面积不少于100亩（5分）；校园建筑面积不少于3万平方米（教师生活区除外），生均建筑面积不低于20平方米（5分）；建有数字化校园网，学校办公管理用计算机装备数量专职教师每10人5台，能利用网络加强学校管理，推进数字化教育教学（5分）；各种建筑、场地和设施均符合国家建设和安全标准，满足学校办学需求（5分）。 实地考察 查阅资料 25 　 　 18 政府重视县级职教中心（中等职业学校）实习实训基地建设。学校实习实训设施设备资产值：生均不低于3000元（5分）；各专业均具备开展教学必须的实习实训场所和设施设备（4分）；骨干专业均建有稳定的校内外实习实训基地，实训课开出率达到90%以上（3分）。 实地考察 查阅资料 12 　 　 19 积极实施“送教下乡”和“双带头人”（农村改革发展带头人和农民科技致富带头人）培养工程。机构健全（5分）；管理规范（5分）；保障有力（5分）；完成省下达的招生任务，为当地农业生产和经济发展作出突出贡献（5分）。 实地考察 查阅资料 20 20 政府指导县级职教中心（中等职业学校）围绕县域经济社会发展设置和调整专业。主动适应县域主导产业、特色产业和现代农业需求，建成一批优势专业、特色专业和涉农专业，深度融入县域产业链（5分）；至少建有2个省级重点（示范、精品。如果示范、精品专业为同一个专业，只计算精品专业）专业（5分）；至少建有1个涉农专业（5分）。 实地考察 查阅资料 15 　 　 21 县级政府出台政策支持鼓励县级职教中心（中等职业学校）开展深度校企合作。学校和企业建立了稳定的校企合作关系和有效的合作办学机制，重点专业校企合作成效显著（5分）；学生到企业等用人单位实习的制度健全、措施完善、保障有力，学校、企业和学生三方受益（5分）；政府支持建立专业教师到企业实践制度，专业教师到企业实践每两年必须达到2个月（5分）；政府聘请行业企业管理者和专家参与学校建设、教学及管理等关键环节，建立各方共同参与的职业教育教学评价机制（5分）。 实地考察 查阅资料 20 　 　 （八）成人教育 22 90%的乡镇建有乡镇成人文化技术学校，其中，50%的学校具有独立法人地位，实现独立建制（5分）；校园占地面积不少于2亩（或建筑面积不少于500平方米）（5分）。 实地考察 查阅资料 10 　 　 23 乡镇成人文化技术学校具备基本办学条件。每所学校标准教室（含大教室）不少于2间（3分）；图书藏量不少于1000册（3分），且技术类书籍比例不少于50%（2分）；多媒体投影设备不少于1套，计算机不少于20台，且能连通互联网（2分）。 实地考察 查阅资料 10 　 　 24 县级、乡镇政府根据当地产业特色帮助乡镇成人文化技术学校建立实习实训基地。基地有满足开展职业技能培训需要的设施设备（4分）；基地开展培训项目不少于3个，且技术辐射能力强，推动新技术推广应用和产业化（6分）。 实地考察 查阅资料 10 　 　 25 乡镇成人文化技术学校建有现代远程教育服务平台（3分），能综合利用传统和现代技术手段面向广大农民提供方便、快捷、广泛的教育与信息服务（3分）。 查阅资料 6 　 　 四、网络建设 （九）资源整合 26 健全县域职业教育培训网络。建成以县级职教中心（中等职业学校）为龙头、乡镇成人文化技术中心校为骨干、村级农民文化技术学校为基础的三级职业教育培训网络（5分），并充分发挥现代远程教育网络作用，满足县域城乡劳动者接受职业教育和技能培训的需要（5分）。 实地考察 查阅资料 10 　 　 27 建立县域职业教育培训协调运行机制，形成政府统筹、部门协作、优势互补、协调一致的工作机制，县域城乡劳动者职业技能培训数量大、效率高、效果好（5分）；县级政府整合县域职业教育培训资源，集中力量办好１所县级职教中心（5分）；乡镇政府整合各部门教育培训资源，集中力量办好乡镇成人文化技术学校，使其成为乡镇多功能的教育培训服务平台（5分）。 查阅资料 15 　 　 （十）城乡一体 28 县级职教中心（中等职业学校）对乡镇成人文化技术学校开展业务指导，发挥网络龙头作用。指导乡镇成人文化技术学校开展各种类型职业技能培训（5分）；开展师资培训（5分）；与乡镇成人文化技术学校部分共享师资、教学实习场所、设施设备等教育教学资源（5分）。 查阅资料 15 　 　 29 乡镇成人文化技术学校“上挂横联下辐射”，发挥网络骨干作用。乡镇成人文化技术学校独立或联合开展农民教育培训活动（4分）；指导村级农民文化技术学校开展农民教育培训（4分）；协助乡镇政府开展党员干部培训、人口计生教育等其他事务（4分）。 查阅资料 12 　 　 （十一）基础扎实 30 积极办好村级农民文化技术学校，夯实三级培训