1公文写作基本要求之主旨突出观点明确主旨就是用意和目的观点就是主张或见解任何一篇公文都有行文目的而实用性又是公文的基本属性所以说公文必有主旨必有其用意和目的这是容易共同接受的但是观点问题就不一定了有的研究者提出篇幅较长的公文如报告决议通报或专题工作会议纪要以及工作总结调查报告等有观点这是不言而喻的甚至有若干观点和基本观点这也不难理解而有些篇幅较短的公文如事务性通知一件事的请准请示往往篇段合一这有什么观点呢有的短公文甚至只是一句话例如报送性报告正文是现将关于的情况报告呈上或送上请审阅这能说有观点吗其实观点之于公文直露文中也罢显示在依据版面也罢但都是明确的即使是只有一句话的报送性报告既然是复式连体文件就有后面要报送的材料和附件也就有见解是上级领导需要审阅按照有关规定必须报送上去这就显示出主张了所以公文无论长短观点必须明确主旨应当鲜明突出进一步研究较长时间以来人们习惯于用主题中心来表示公文的主旨观点其中观点一词用于研究一切文章上基本观点往往用于研究理论性文章近年来人们渐渐开始用主旨一词代替主题这有讨论的必要主题原是外来的音乐术语表示主旋律用于文学作品表示主题对象中心2题材而后又与主题思想一词