在20XX年新春茶话会上的讲话
各位领导、各位委员,各民主党派、工商联、无党派人士,各人民团体和各族各界人士代表,同志们,朋友们:
在鼠年新春佳节即将来临之际,我们欢聚一堂,在这里召开20XX年新春茶话会,向大家通报情况,共叙友情、问计求策、共谋发展。值此机会,我谨代表市委、市人民政府,向大家致以新春的祝贺和亲切的问候!
刚才,我认真听了X位同志的发言。大家的发言站位很高、务实新颖、很有深度,我深受启发、收获很大。对大家反映的问题和意见建议,我们将认真梳理分类,尽快分解交办。一是对有条件解决的,我们将及时办、马上办,并及时反馈;二是对暂不具备条件解决的,将认真调研,创造条件,积极推进解决;三是对需要充分论证、长远考虑的,将明确责任部门,在深入调研的基础上制订规划、编制方案,逐步推进落实。希望大家继续关注关心政府工作,加强民主监督,积极建言献策,共同推进X市实现跨越发展。过一会,市委X书记还要作重要讲话,我们要认真领会、抓好落实。
在座的都是政协委员,都是各民主党派、工商联、无党派人士,各人民团体和各族各界人士代表,是一个人才荟萃、智力密集、影响广泛的群体,是X市各行各业的精英,联系群众紧密,X市情况熟悉,工作经验丰富,是推进X市经济社会发展的重要力量。大家所提的意见和建议,都是金玉良言,都是良谋善策,畅谈的都是事关X市长远发展的重大问题,所讲的都是事关民生的大事、实事,着眼的都是新形势下的社会热点难点,所提意见建议中肯实在,立足点都是推动X市跨越发展、促进社会和谐稳定,充分体现了大家对X市这个我们共同家园的高度关注和满腔热情,充分体现了大家深厚的理论功底、丰富的实践经验、专业的知识能力。在此,我代表市委、市人民政府,对大家的关心支持表示衷心的感谢!
关于全市经济社会发展情况和20XX年的重点工作,市委X届X次全会、刚刚结束的我市“两会”已作了全面总结和全面安排部署,我也在不同场合多次通报过,这里就不重复了。我重点就20XX年确保各项目标任务完成的具体措施和工作重点作个通报。
市X届人大X次会议确定了今年全市经济社会发展的计划目标,即:全市生产总值增长X%左右、规模以上固定资产投资增长X%、一般公共预算收入增长X%、社会消费品零售总额增长X%、外贸进出口总额增长X%、城乡常住居民人均可支配收入分别增长X%和X%、城镇登记失业率控制在X%以内、居民消费价格涨幅控制在X%以内。
为确保实现人代会确定的目标,市人民政府自我加压,用更高的标准来要求,用更高的目标来引领,确定了更加积极的政府工作目标,即:力争生产总值增长X%左右,规模以上固定资产投资增长X%,地方公共财政预算收入增长X%,社会消费品零售总额增长X%,外贸进出口总额增长X%,城乡居民收入分别增长X%和X%。这是我们的努力方向,是助跑起跳摸高的目标,我们将加压加力,努力完成。
实现上述目标,我们将抓实人代会通过的《政府工作报告》明确的今年X项重点工作,着力打好“五网”建设攻坚战,确保固定资产投资迈上新台阶;着力打好产业转型升级攻坚战,确保产业建设取得新突破;着力打好脱贫攻坚战,确保夺取脱贫摘帽新胜利。着力转变农业发展方式,确保高原特色现代农业建设迈出新步伐;着力加快新型城镇化步伐,确保城乡统筹发展呈现新面貌;着力深化改革扩大开放,确保最大限度释放跨越发展新动力;着力实施惠民工程,确保民生实现新改善;着力加强生态文明建设,确保先行示范区创建取得新进展;着力创新社会治理方式,确保平安楚雄建设取得新成效。
为确保实现上述目标,我们将找准关键点、打好歼灭战。今年将以十大专项行动为切入点,从供给、需求两侧双向精准发力,提高工作的针对性和实效性。
第一,开展抓项目增投资专项行动。围绕规模以上固定资产投资增长X%的工作目标,以“五网”建设为支撑,以“四个一百”为抓手,破解投融资、要素保障、资源配置三大难题,处理好善于融资、增强可持续融资能力和防范政府债务风险三个问题,建立完善重点项目稽查、前期费滚动使用、专项建设基金管理使用、项目储备、集中开工等制度,全力推进项目实施,确保规模以上固定资产投资突破X亿元。
第二,开展企业降本增效和精准帮扶专项行动。围绕工业增加值增长X%,其中规模以上工业增加值增长X%以上、重点产业增加值占全市生产总值的比重达X%以上的目标,降本增效、精准服务,培育产业支撑新动力。一是提高全要素生产率,积极稳妥处理“僵尸企业”。二是健全完善融资担保体系,整合建立扶持产业发展“资金池”,最大限度发挥财政资金撬动作用。三是降低企业制度性交易成本、人工成本、税费负担、财务成本、社会保险费、电力价格、物流成本。四是实施“两个X万元”微型企业培育工程和中小企业成长工程,实施X个以上产业转型升级项目、新创办小微企业X户,新增省级成长型中小企业X户以上。五是扎实开展市级领导“一对一”帮扶、企业服务团队帮扶、金融服务团队帮扶、专家服务团队帮扶、新建项目落地团队帮扶等五大帮扶活动,精准服务企业。
第三,开展释放消费潜力专项行动。围绕社会消费品零售总额增长X%的目标,通过服务、信息、绿色、时尚、农村和品质提升型消费六大领域多点发力,突出增强消费能力、增强消费意愿、吸引外来人群到楚消费三大重点,增强消费的基础作用。
第四,开展房地产去库存专项行动。围绕房地产销售面积、从业人员、从业人员劳动报酬分别增长X%、X%、X%的目标,深化户籍制度改革,通过农民工市民化化解一批,推进棚户区改造货币化化解一批,异地搬迁化解一批,就业安置转移化解一批,引导企业适当降价化解一批,引导企业兼并重组化解一批,卖改租化解一批,有效释放住房刚性和改善性需求,消化房地产库存。
第五,开展补短板惠民生专项行动。围绕用于民生领域的公共财政资金达X%以上、城乡居民收入增长X%和X%、确保X万人口脱贫、X个贫困县和X个贫困乡镇“减贫摘帽”的目标,着力实施X项惠民工程,落实X件民生实事,统筹安排好民生保障,加快社会事业发展,努力补齐民生短板,维护社会和谐稳定。
第六,开展精准招商专项行动。围绕招商引资市外到位资金新增X亿元、力争X亿元的目标,以产业为纽带、园区为平台、项目为支撑、服务为保障,狠抓合同履约率、项目开工率、资金到位率、投产达产率,确保招商引资占固定资产投资的比重达X%以上,产业招商到位资金占比达X%以上。
第七,开展抓财税收支专项行动。围绕一般公共预算收支分别完成X亿元、X亿元,分别增长X%和X%的目标,突出税源培植、向上争取、预算执行、存量盘活、强化支出、持续融资、防范风险等重点工作,强化协调服务,确保目标任务完成。
第八,开展创新驱动专项行动。围绕新增专利授权X件、新增X个院士专家工作站、发展X户国家高新技术企业、X户科技型小巨人企业和X户科技型中小企业的目标,强化技术支撑、强化投融资保障、强化环境营造,深入推进商事