银监会非银部分拆的两大考量.docx

1银监会非银部分拆的两大考量随着银监会组织架构改革方案的祭出信托行业的监管职能从非银行金融机构监管部下称非银部中剥离出来另外单设信托监管部专司负责的预期总算尘埃落定点评近年来非银机构业务量迅猛发展非银部一直被认为是金融监管体系中工作难度和强度最大的部门之一因其不但管理资产体量巨大牵涉行业领域范围广情况复杂且几乎每一板块都尚未步入成熟业态并面对着协调难度极大的遗留性难题亟待构建完整的顶层制度体系和健全的行业发展环境在多位信托公司高层人士看来此次银监会架构调整中单独设立部门专司对信托业金融机构的监管可能出于两方面考量第一近年来信托行业经历高速发展管理资产规模已仅次于银行业据最新数据截至年月末信托业管理资产总规模已达万亿元尽管增速较前两年有所放缓但依然已至巨量且正值行业转型路口系列顶层制度进入密集落地周期风险控制问题更是首要目标和难题然而对于如此庞大的管理体量和复杂情况信托业的日常监管工作却只有银监会非银部非现场及现场等有限的职能处室来负责人力和资源配置十分有限不论从工作强度还是难度层面都面临很大压力拆分单独监管成为必要之举和大势所趋第二除了信托行业以外其他非银行金融机构的行进提速其表现2出的活跃度和巨大发展空间也需要非银部腾挪出更多精力来给予政策推动和风险监管另据了解金融资产管理公司的监管工作未来也将被划归到非银部负责银监会非银部主任李伏安坦言非银机构的快速发展是中国银行业金融业发展到一定阶段后金融市场进一步深化专业化差异化分工的必然进程接下来一段时间针对不同的非银金融机构以风险管控为底线以激发市场活力为最终目标的系列顶层制度建设也在逐步推进中例如推动建立首个消费金融小额征信系统酝酿出台汽车金融公司监管评级等