安医大第一附属医院高新分院工程Ⅰ标基础工程专项应急救援预案.doc

目录一总则第一条目的第二条依据第三条适用范围二事故预警第四条事故类型和危害程度分析第五条应急处置基本原则三组织机构第六条组织机构及职责第七条预防与预警四信息保障第八条信息报告程序五应急处置第九条应急处置六培训演练第十条培训第十一条演练附件应急组织体系附件危险危害清单附件救援流程基础工程专项应急救援预案1基础工程专项应急救援预案一总则第一条目的为了保护企业从业人员在生产经营活动中的健康和安全保证企业在出现生产安全事故时能够及时进行应急救援最大限度地降低生产安全事故给企业和个人所造成的损失特制定本预案第二条依据本预案依据安全生产法安徽省安全生产条例等编制第三条适用范围本预案适用于深基础土方施工由于支护措施不当或因雨不明水源和地表面超负荷乘压等客观原因造成坍塌的事故本预案中所称深基础土方工程是指挖掘深度超过含的土方及支护工程以及人工挖扩孔桩工程二事故预警第四条事故类型和危害程度分析一事故类型坍塌事故在深基础施工中可能引起坍塌的几种原因施工方未按设计要求施工在施工中偷工减料未达到设计要求边坡支护或人工挖孔未达到养护标准就进行下一步作业遇有不明水源时未采取有效防范措施北京建工集团安医大工程项目部2雨季大量降水排水不畅物体打击塔机作业时不按规定吊装散物基坑内机械作业时未注意其他施工人员高处坠落基础施工时不按规定设置安全防护栏施工人员不按规定上下坡道触电施工现场配置不符合安全规定的配电箱和用电器作业人员违反操作规程或无证上岗机械伤害使用没有合格证或报废的机械设备操作人员违反安全规定违章作业或无证上岗二危害程度分析对施工现场造成的危害影响工程进度造成人员伤害造成施工人员不安定情绪对社会造成的影响对企业形象造成伤害发生事故在社会造成不良影响基础工程专项应急救援预案3第五条应急处置基本原则一根据中华人民共和国安全生产法为了保护从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全保证企业在出现生产安全事故时能够及时进行应急救援最大限度地降低生产安全事故给企业和从业人员所造成的损失制定安全生产事故应急救援预案二通过采取有效的应急救援行动尽可能地降低事故的后果包括人员伤亡财产损失和环境破坏等三组织机构第六条组织机构及职责组织机构见附件项目部成立由项目经理为组长的应急救援领导小组下设常务办公室组长原波项目经理副组长尹中国执行经理吴今强书记杜毅总工程师组员潘发友张晓戍姚远刘坤李彦龙程旭堃马宪德辛德峰马骏张燕以及各分包单位负责人二职责组长是处置生产安全事故的组织者和指挥者负责组织指挥事故应急救援处置整体协调工作并向上级有关部门报告事故情况副组长负责协调各专业处置组工作召集救援小组人员北京建工集团安医大工程项目部4明确救援目的救援步骤按照救援预案中的人员分工负责具体指挥对外联络人员疏散伤员抢救划定区域保护现场等工作技术指导组杜毅刘坤负责协助应急指挥根据脚手架基础做法搭设方法卸荷点分布等基本情况拟定采取的救援措施及预期效果为正确实施救援提出可行的建议负责应急救援中的技术指导按照责任分工实施应急救援参与应急救援预案的完善负责组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持综合协调组姚远程旭堃承接生产安全事故的报告通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场协调各专业处置组的抢险救援工作及时向集团公司领导报告事故抢险救援进展情况落实集团公司领导同志关于事故抢险救援的指示和批示会同有关部门进行现场勘察取证配合政府有关部门对事故的调查处理工作事故救援组潘发友张晓戍负责组织协调和调配抢险救援所需劳动力抢险大队等抢险队伍组织抢险救援科技质量部负责抢险救援工作所需技术方案的制定和审核安全保卫组李彦龙唐石兵负责组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒控制组织人员有序疏散后勤保障组马宪德马骏负责组织协调有关部门落实运输保障和物资保障工作会同有关部门和单位处理伤亡人员的善后工作基础工程专项应急救援预案5第七条预防与预警一危险源监控施工前施工中进行危险源识别评价制定管理措施危险源清单见附件针对重大危险源制定管理方案根据施工特点开工前制定出风险点控制方案并严格落实逐级审批制度一级风险点开挖深度超过米含米或地下室层以上或深度未超过米但地址条件和周围环境及地下管线及其复杂的工程二级风险点基坑支护与降水工程三级风险点开挖深度小于米的基坑以及采取其他支护结构的土方工程二预警行动生产作业场所和员工宿舍区救援车辆行走和人员疏散路线现场应用相应的安全色标明显标示并在日常工作中保证路线畅通受伤人员抢救方案组织现场急救方案并根据可能发生的伤情确定应急救援医院为合肥市第一人民医院西区蜀山区长江西路号安徽医科大学第一附属医院蜀山区绩溪路号如伤情严重需第一时间进行救治送往合肥市第一人民医院西区距离施工现场约否则应将北京建工集团安医大工程项目部6伤员送往安徽医科大学第一附属医院距离施工现场约现场易燃易爆物品的转移场所以及转移途中的安全保证措施事故发生后上报上级单位的联系方式联系人员和联系电话确保在四小时之内上报集团公司四信息保障第八条信息报告程序一报警系统及程序见附件二施工现场根据安全值班制度设立值班室并保证小时由管理人员值班值班室要明示本单位应急救援组织通讯联系的人员和电话三生产安全事故或险情报告程序生产安全事故或险情现场第一发现人员现场值班室兼职应急救援负责人公司级应急救援组织集团应急救援指挥部五应急处置第九条应急处置应急指挥立即召集应急小组成员分析现场事故情况明确救援步骤所需设备设施及人员按照策划分工实施救援需要救援车辆时应急指挥应安排专人接车引领救援车辆迅速施救处置措施基础工程专项应急救援预案7悬臂式支护结构过大内倾变位可采用坡顶卸载桩后适当挖土或人工降水坑内桩前堆筑砂石袋或增设撑锚结构等方法处理为了减少桩后的地面荷载基坑周边应严禁搭设施工临时用房不得堆放建筑材料和弃土不得停放大型施工机具和车辆施工机具不得反向挖土不得向基坑周边倾倒生活及生产用水坑周边地面须进行防水处理有内撑或锚杆支护的桩墙发生较大的内凸变位要在坡顶或桩墙后卸载坑内停止挖土作业适当增加内撑或锚杆桩前堆筑砂石袋严防锚杆失效或拔出基坑发生整体或局部土体滑塌失稳应在有可能条件下降低土中水位和进行坡顶卸载加强未滑塌区段的监测和保护严防事故继续扩大未设止水幕墙或止水墙漏水流土坑内降水开挖造成坑周边地面或路面下陷和周边建筑物倾斜地下管线断裂等应立刻停止坑内降水和施工开挖迅速用堵漏材料处理止水墙的渗漏坑外新设置若干口回灌井高水位回灌抢救断裂或渗漏管线或重新设置止水墙对已倾斜建筑物进行纠倾扶正和加固防止其继续恶化同时要加强对坑周地面和建筑物的观测以便继续采取有针对性的处理方可开挖坑外也可设回灌井观察井保护相邻建筑物桩间距过大发生流砂流土坑周地面开裂塌陷北京建工集团安医大工程项目部8立即停止挖土采取补桩桩间加挡土板利用桩后土体已形成的拱状断面用水泥砂浆抹面或挂铁丝网有条件时可配合桩顶卸载降水等措施设计安全储备不足桩入土深度不够发生桩墙内倾或踢脚失稳应停止基坑开挖在已开挖而尚未发生踢脚失稳段在坑底桩前堆筑砂石袋或土料反压同时对桩顶适当卸载再根据失稳原因进行被动区土体加固采用注浆旋喷桩等也可在原挡土桩内侧补打短桩基坑内外水位差较大桩墙未进入不透水层或嵌固深度不足坑内降水引起土体失稳停止基坑开挖降水必要时进行灌水反压或堆料反压管涌流砂停止后应通过桩后压浆补桩堵漏被动区土体加固等措施加固处理基坑开挖后超固结土层反弹或地下水浮力作用使基础底板上凸开裂甚至使整个箱基础上浮工程桩随底板上拔而断裂以及柱子标高发生错位在基坑内或周边进行深层降水由于土体失水固结桩周产生负摩擦下拉力迫使桩下沉同时降低底板下的水浮力并将抽出的地下水回灌箱基内对箱基底反压使其回落首层地面以上主体结构要继续施工加载待建筑物全部稳定后再从箱基内抽水处理开裂的底基础工程专项应急救援预案9板后方可停止基坑降水在有较高地下水的场地采用喷锚土钉墙等护坡加固措施不力基坑开挖后加固边坡大量滑塌破坏停止基坑开挖有条件时应进行坑外降水无条件坑外时应重新设计施工支护结构包括止水墙然后方可进行基坑开挖施工因基坑土方超挖引起支护结构破坏应暂时停止施工回填土或在桩前堆载保持支护结构稳定再根据实际情况采取有效措施处理人工挖孔桩护壁养护时间不够未按规定时间拆摸或未按规定做支护造成坍塌事故由于坍塌时护壁可相互支撑孔下人员有生还的一线希望应紧急向孔下送氧将钢套筒下到孔内人员下去掏挖大块的砼护壁用吊车吊上来如塌孔较浅可用挖掘机将塌孔四周挖开为人工挖掘提供作业面三救援流程见附件六培训演练第十条培训项目部每年进行两次定期应急救援课程培训根据应急救援工作的具体要求不定期进行相关安全培训教育每年组织一次有针对性的进行应急事故实战演练并进行现场评估和总结北京建工集团安医大工程项目部10第十一条演练本预案中涉及到的部门人员应认真学习本预案的内容明确其职责并根据预案的要求做好应急准备工作根据各单位的具体情况本预案要求每年在全公司范围内组织职工进行一次演练各相关部门按照事故处理职责分工进行模拟实战的演习如疏散急救消防抢险等在演练过程中如发现应急预案有关内容与实际情况有出入时必须立即进行检查修订补充并对演练情况进行总结建档记录根据预案的实际情况组织员工及救援人员采取多种形式进行应急知识应急技能的培训进行事故应急救援预案的演练主要应注意以下事项一在演练过程中项目部应让熟悉危险设施的现场人员有关的安全管理人员一起参与二一旦事故应急救援预案编制完成以后项目部应向所有职工以及外部应急服务机构公布三与危险设施无关的人如高级应急官员政府安全监督管理也应作为观察员监督整个演练过程四每一次演练后项目部应核对生产安全事故应急救援预案规定的内容是否都被检查找出不足和缺点检查主要包括下列内容在事故期间通讯系统是否能运作人员是否能安全撤离应急服务机构能否及时参与事故抢救基础工程专项应急救援预案11能否有效控制事故进一步扩大北京建工集团安医大工程项目部12附件应急组织体系现场负责人技术管理人员生产管理人员抢险小组负责人现场人员疏散调集抢险机械医疗救护组土方挖运抢险组打桩护坡抢险组降水排水抢险组基础工程专项应急救援预案13附件危险危害清单序号作业场所危险危害因素事故分类等级管理方式施工准备无安全技术措施意外事故无施工方案伤害无入场前安全教育意外事故外施队进场前未进行安全教育伤害无安全技术交底意外事故无危险源辩识意外事故机械作业人员未经安全技术培训意外伤害施工现场进入现场不戴安全帽意外事故钻孔桩施工拆组桩机和吊装时垂直半径范围内站人意外伤害机械设备停放不当机械伤害钻孔机下钻提钻过快过载意外伤害拆装钻机或在沉箱上作业时未断电源意外伤害喷锚施工时未戴防护用品粉尘边坡支护中出现不明水源坍塌基坑雨季施工没有防护措施坍塌施工人员情绪不稳定或有思意外伤害北京建工集团安医大工程项目部14想问题人工挖空桩施工作业人员下孔前未通风遇有黑色土或垃圾回填未提前送风中毒空压机功率过小中毒孔下照明未使用伏低压电触电装土容器挂钩未有防坠落装置物体打击下班后未将孔口盖好坠落混凝土护壁强度标号低于坍塌混凝土护壁不足小时就拆模坍塌一次挖完然后补打护壁坍塌孔下无照明意外伤害挖土容器装土过满意外伤害挖出的土堆放在孔口米以内坍塌孔口边米以内有机动车行驶坍塌作业区内地质资料不全意外伤害电工非电工进行接电触电电闸箱内插座损坏触电基础工程专项应急救援预案15电闸箱未加锁触电使用移动式电闸箱未接漏电开关触电电源线拖地未悬挂触电电源线无插头触电电工带电作业无人监护触电带电作业不穿绝缘鞋绝缘手套触电碘钨灯外壳未接零保护触电照明灯架不稳固倾倒触电电闸箱无防雨措施触电下班后未拉断电源触电使用简易工具钢管除锈无保护其他伤害电动砂轮除锈无防护其他伤害电动砂轮轮盘无保护罩物体打击小型空压机卸荷阀失灵机械伤害购买电动工具不合格触电电缆线绑扎不牢间距过大触电电线老化过载使用火灾电器设备运转周期过长火灾电源线裸露触电电线走向及高度不符合要求触电火灾电线直接插入电源接电触电北京建工集团安医大工程项目部16破损插座不更换触电施工线路过载触电火灾电线受雨水浸泡触电宿舍办公区电源线过载触电火灾民工宿舍风扇电线乱拉触电民工宿舍违章使用电加热器触电电源接头不实触电火灾电器设备漏电触电带电更换照明器具触电推拉闸刀开关不戴绝缘手套触电卷扬机使用前未安全检查机械伤害机械作业时人员上下机械机械伤害无齿锯无防护罩机械伤害电锯没有安全装置机械伤害使用电锯带手套机械伤害人工套丝用力过猛机械伤害保险报警装置失灵机械伤害注制定目标管理方案程序文件培训教育安全措施技术措施安全交底安全员职防员加强现场检查应急预案计划现有管理办法基础工程专项应急救援预案17附件报警系统及程序安全事故发现人应急救援值班室现场应急小组现场负责人当地派出所公司应急救援组织公司安全生产部公司主要领导集团公司领导集团公司安全监管部市安全生产监管局市建委安全处当地公安局单位安全管理部门单位主要领导单位应急救援组织北京建工集团安医大工程项目部18附件救援流程现场应急救援组织控制事态保护现场疏导人员组织抢救现场急救道路畅通伤员送往就近医院了解事故及伤亡情况报告事故简况公司安全生产部善后工作组事故调查组集团公司安全监管部深基础事故