妇女组织建设调研.doc

妇女组织建设调研妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带在社会主义市场经济深入发展的新形势下抓好妇女组织建设工作真正把妇女组织建设成为党组织领导下的密切联系妇女群众组织健全班子团结开拓进取工作活跃热心为广大妇女服务的群众组织是当前我市妇女工作中必须认真研究并切实加以解决的重要课题为掌握我市妇女组织建设工作的做法和成效找准工作中存在的问题探索研究妇女组织建设的方法途径和措施为进一步加强我市妇女组织建设提供依据平湖市妇联通过调查摸底座谈走访等形式对我市的妇女组织建设情况进行了专题调研一基本情况一组织网络目前我市共有镇妇联个街道妇联个农村行政村妇代会个城镇社区妇联妇代会个系统妇委会个镇街道妇联系统妇委会及村妇代会社区妇联妇代会的组建率均达到了全市妇联组织实现了纵向到底的格局即市妇联下属有镇街道妇联系统妇委会镇街道妇联下属有村社区妇代会系统妇委会及村社区妇代会下属有妇女小组形成了一个辐射面广延伸线长的四级妇女组织网络较好地发挥着妇女工作的主干作用随着改革开放和市场经济的发展针对妇女的结构层次发生新变化妇女需求呈现多元化的新形势和新情况市妇联不断加强横向妇女组织网络建设相继建立完善了各界妇女联谊会双学双比女能手协会家庭教育研究会女企业家协会等女性社团组织通过开展交流和联谊活动加强了与各界妇女的联系延长了妇女工作的手臂拓展了妇女工作的领域二队伍建设各级党委对妇联干部的配备非常重视为我市妇女工作的开展创造了良好的条件市妇联领导班子年龄结构文化结构更加合理和优化同时选配好镇街道村两级妇联干部目前镇街道妇联主席平均年龄岁大专以上文化程度占村妇代会主任平均年龄岁大专以上文化程度的人占比村妇代会主任进两委基本实现了妇联干部队伍的年轻化专业化知识化近年来市镇街道两级妇联干部中有多人得到了提拔和交流其中市妇联有名主席进行了转岗交流内部提拔使用了名干部在今年的村级班子换届选举中名女性当选为村一把手提拔使用力度非常大各级妇女干部队伍稳定人心稳定妇女工作焕发了新的生机三职能发挥各级妇女组织按照党政所急妇女所需妇联所能的要求紧紧围绕党委政府的中心工作坚持一手抓发展一手抓维权转变工作作风更新工作思路找准妇女工作的切入点落脚点深入基层深入妇女关心广大妇女的生产生活情况切实维护妇女儿童的合法权益真诚为妇女姐妹服务在积极组织城乡妇女参与双学双比巾帼建功文明家庭三项主体活动的基础上深入开展创建优美庭院母亲援助工程扶贫帮困等活动各级妇女干部在带领城乡妇女参与构建和谐社会促进妇女儿童事业全面发展推进全市三个文明建设中发挥了重要作用二主要做法及成效近年来市妇联紧紧围绕党的中心工作深入研究新形势下妇女组织建设的新情况新特点坚持把妇女组织建设作为妇联工作的基础工程常抓不懈进一步增强了妇女组织的生机和活力为全市妇女事业的发展奠定了坚实的组织基础一完善三机制妇女组织的战斗力在高效能的运作中进一步增强一是强化科学化考核机制修订完善基层妇女工作考核制度分别对镇街道妇联系统妇委会采用常规工作和特色性工作重点工作相结合的方法进行考核注重强化工作实效把为妇女儿童办实事的数量和质量作为一项重要的考核要求建立妇女工作例会制度和推磨式互差互纠制度促进了各基层妇女组织间的相互交流也有利于更好地加强对基层妇女工作的指导督促二是建立特色性工作申报制为了使全市形成各地有特色家家有品牌的妇联工作新格局市妇联要求各基层妇女组织围绕市委市政府的中心工作因地制宜突出重点形成特色创造性地开展工作年末对各镇街道系统上报的特色性工作和重点工作进行检查考核评定妇女工作创新奖进一步推动妇女工作创品牌树特色以项目化运作推动妇女工作整体创新三是实施激励机制一是物质激励实行目标考核结果与物质奖励和精神鼓励双挂钩有效促进妇女工作的开展二是典型激励通过设立妇女工作创新奖规范化妇代会妇女工作先进集体和先进个人等树立一批妇女先进典型三是舆论激励抓住三八节等有利时机利用报纸电视电台等各种媒体大张旗鼓地宣传各类妇女先进典型通过实施激励机制增强了妇女组织的活力促进了妇女工作的全面开展二强化三培育妇女组织能力建设在全力打造中进一步提高一是以加强妇联干部队伍能力建设为重点培育知识型妇女组织坚持用三个代表重要思想和科学发展观武装妇联干部举办培训班组织镇街道妇联主席系统妇委会主任参加省妇干校和嘉兴市妇联举办的学习培训广泛开展妇女干部岗位读书活动和大培训大提高大展示活动以培养锻炼能说会写实干的妇女干部提高妇女干部队伍的整体素质和业务工作能力努力实现从事务型向知识型的转变年以来市妇联共举办了不同类型的培训班期名妇女干部接受了系统培训提高了妇女干部的理论和业务水平二是以群众路线教育活动为契机培育服务型妇女组织开展群众路线教育活动通过教育活动各妇女组织的服务意识进一步增强服务基层妇女的力度进一步加大妇女工作更加贴近基层贴近妇女贴近中心如曹桥街道妇联为更好地维护妇女儿童的合法权益成立了市首家亲子关系调适工作站为妇女儿童成长提供了一个平台当湖街道妇联以发展妇女来料加工培育来料加工经纪人为重点目前吸纳加工妇女多名促进了农村富余女劳动力转移有力推动了农村富余女劳动力及失土妇女的就业劳动和社会保障局妇委会为帮助失业失土妇女提高自身素质帮助其实现再就业举办了失业失土妇女培训和就业招聘会多名失业失土妇女参加了培训名失业妇女得到了就业浙江长红大药房连锁有限公司妇女之家创设公益之星服务品牌开展健康服务进村社区感恩孝道教育爱心捐赠等活动财政局妇女之家连续年开展爱心助学活动帮扶名贫困学生送出助学金万余元农经局妇女之家打造出了巾帼惠农义工联盟为女能手创业提供技术和服务支撑等等各基层妇女组织积极想办法动脑筋围绕本单位的工作中心为广大妇女服务妇女组织的服务职能进一步提升三是以开展特色性工作为抓手培育创新型妇女组织一是工作思路创新通过制订特色性工作申报制进一步加强对新时期妇女工作的探索以新思路谋求新发展以新举措开创新局面推动基层妇女工作整体创新努力使服务妇女群众和推动妇女事业的发展达到双赢二是工作内容创新以项目化管理实事化推进和实效化评估模式指导基层妇女组织进行工作设计和活动策划大胆探索特色性工作的定位和活动方式如双学双比活动是一个传统项目在农村已广泛开展在活动中各基层妇女组织针对平湖的实际找准结合点就是与科技的紧密结合吸引广大农村妇女参加活动进一步服务于党委政府的中心工作推进农民增收致富提高双学双比的实效如曹桥街道妇联结合实际制订了双学双比科技竞赛活动方案在农家女中开展种瓜种菜擂台赛重点培养广大农村妇女的科技种植水平使农村妇女真正成为农民致富的主力军三是工作方式创新通过设立基层妇女工作创新奖引导妇女干部创新思维积极探索新形势下妇女工作的新机制新方法新途径如新埭镇妇联针对该镇企业多流动人口特别是外来女工多的特点制定了加强外来女工管理工作方案工作中充分整合工作资源形成工作合力有效探索了乡镇妇女工作项目化运作的新路子三注重两加强妇女组织在改革创新中进一步加强一是加强村级妇女组织建设市妇联在换届选举工作开始前提前介入当好参谋积极主动协助党委组织部门把思想好作风正有文化有本领真心实意为妇女群众办实事的人选进村妇代会领导班子换届后个村妇代会主任周岁以下的人平均年龄岁大专以上文化程度的人占比村妇代会主任进两委其中进村支委的人进村民委的人交叉任职的人市妇联把村级组织换届工作与加强农村基层妇女组织建设结合起来抓把一批思想素质好年纪轻有文化热心妇女事业在群众中有威信的优秀妇女选拔到村妇代会班子中同时我们根据各地的实际情况积极探索大胆创新使村级妇女组织建设在改革中不断巩固加强市妇联从完善规章制度入手指导各村妇代会建立健全了妇女组织学习培训活动会议信访接待妇女代表联系制度等一系列规章制度建立姐妹谈心室妇女维权站切实帮助妇女解除精神上的困惑和生活中的困难推动妇代会各项工作走上规范化制度化轨道二是加强两新组织建设市妇联根据经济社会发展的新形势和新变化积极探索妇女组织建设的有效途径努力提升妇女组织建设水平使妇女组织网络更健全作用更突出效果更显著年我市应建妇女组织家已建妇女组织家组建率新社会组织应建家已建家组建率我市两新妇女组织的组建率走在嘉兴前列年重点着力向外资企业中推进已有家外资企业建立了妇女组织真正做到将妇女工作向难点和边缘地带延伸在组建的过程中各妇女组织创新模式灵活组建各种类型的两新妇女组织亮点频现组建孝德公益文化组织妇代会女子公寓妇代会新居民妇代会景乐商贸步行街妇委会汇银大厦妇代会首家第四媒体新社会妇女组织平湖在线网络传媒有限公司妇代会等两新妇女组织成立后市妇联着重一家一品建设即每个妇女之家有自己的特有服务品牌如当湖街道汇银大厦妇委会成立巾帼创业园品牌新居民妇代会成立线牵两地品牌经济开发区平湖在线妇委会成立网络佳人联盟品牌等三当前妇女组织建设面临的主要问题近年来我市的妇女组织建设在健全组织网络完善工作制度狠抓队伍建设等方面都取得了长足的进步但是对照新形势对妇女组织和妇女工作的要求我市的妇女组织建设还存在着许多问题一是基层妇女组织工作开展不够平衡妇女组织作为党组织建设的一个有机组成部分其发展状况与当地党委重视程度经济发展水平上级妇联指导及妇女干部的素质密切相关目前我市基层妇女组织网络建设不断健全妇女工作的基础进一步夯实但在功能发挥上还存在地区与地区部门与部门之间的不平衡现象好的妇女组织在功能发挥上能做到哪里有妇女哪里就有妇女工作功能薄弱的妇女组织则沿袭着传统的工作经验妇女工作的新思路新方法探索不够二是基层妇女工作力度有待进一步强化工作中存在着兼职不得用专职不专用的情况系统妇女干部基本为兼职由于工作时间精力有限妇女工作成为妇委会干部的副业重视程度不够致使个别部门妇女工作力度不够大镇街道村社区的妇女干部存在着兼职多任务重等实际问题有些村妇代会主任往往把计划生育工作和妇女工作混为一谈认为只要计划生育工作抓好了就万事大吉有些妇女干部缺乏与时俱进的工作思路没有创新的活动载体有些经济条件较薄弱的村在开展妇女工作上力度不够工作触角不到位妇代会作用发挥不明显等这些问题的存在一定程度上制约了基层妇女工作的开展三是妇女干部的待遇有待进一步加强妇联干部的流动和提拔与其它部门条线相比还比较滞后此外妇女工作经费还比较紧张各级妇女组织开展妇女工作的经费主要依赖于财政拨款一些政府部门财政本来就不容乐观原则上是能省的则省能压缩的则压缩一定程度上影响了妇女工作的开展四对策与建议深入研究新形势下妇女组织建设的情况与特点对于夯实基础增强妇女组织的生机和活力有着十分重要的一面为此我市的妇女组织建设将围绕巩固覆盖面扩大影响力增强有效性推进规范化的总体工作思路从强化组织建设干部队伍建设创新活动机制入手围绕党的中心工作切实有效地推进妇女组织建设一构筑开放式的妇女组织网络扩大组织的影响力本着哪里有妇女哪里就有妇女组织哪里就有妇女工作的原则采取灵活多样的方式积极拓展妇女组织网络进一步扩大妇女工作的覆盖面提升妇女组织的社会影响力在抓紧抓好抓实基层妇女组织纵向网络的建设与完善的基础上花大力气抓横向组织网络的建设一是要以新经济领域为突破口延伸妇女工作触角积极依托党建促进妇建把新经济领域妇女组织建设工作主动纳入党的建设的整体格局依托党建优势突出配套功能在党建的带领下加强妇女组织建设工作做到与党组织建设同加强同推进我们要按照先建立后完善再提高的组织建设思路采取建联挂靠等不同的管理模式增强组织设置的灵活性真正把妇女组织建立起来活跃起来二是增强妇联组织的联字效应积极发展各类妇女联谊组织壮大妇联工作力量要以建立女记者女教师女检察官协会等形式建立一批社会性强开放程度高的妇女组织凝聚各界妇女的力量整合社会有效资源共同推进妇女组织和妇女工作的全面发展三是要继续发挥已建立的横向组织的作用如社区巾帼志愿者队伍女企业家协会双学双比女能手协会等发挥她们为下岗女工提供服务为贫困妇女服务为农村妇女服务等积极作用通过服务和活动把这些松散型的妇女团体团结在妇联的旗帜下与此同时还应加强和工会女职工委员会的联系充分发挥她们在活跃妇女工作中的作用二锻造高素质的妇女干部队伍增强组织的凝聚力新形势下妇联的组织网络日趋完备妇联工作已渗透到各个领域这对妇联干部的整体素质提出了更高的要求只有具备了较高的法规政策水平多方面业务知识才能与各界妇女沟通才能把握全局围绕中心服务妇女群众我们要坚持以人为本妇女工作与妇联干部同步发展的指导思想以打造学习思考团结实干的妇联组织为目标把妇联组织建设成为培养高素质妇女人才的学校锻造复合型妇女干部的摇篮一是着力于培育具有较高思想理论素质的妇女干部采取集中与分散结合的方式通过自学与交流的形式组织妇女干部定期学习提升妇联干部的理论素养二是着力于创建学习型组织培育知识型妇女干部顺应大改革大调整大发展的时代背景积极开展各类读书活动调研活动组织各级妇女干部开展岗位培训轮训活动以及妇女干部的学历教育活动等为她们提供各种学习的机会和条件注重建立良好的学习制度确定学习专题针对农村城镇社区等不同领域不同层次妇女干部的需求开展各种学习教育活动帮助她们真正掌握新技能学到新知识三是着力于培养创新型实干型的妇女干部创造力是体现妇女综合素质的重要方面尤其是群团工作更需要富有创新精神和勇于探索实践的妇女干部群体在实践中我们要善于设计活动载体引导各级妇女干部结合工作实际认真研究新形势新问题更新思想观念创新工作方式创造工作特色引导她们多想多看多写鼓励基层妇女干部创造新的工作经验提高她们的实践能力和创造能力三建立高效能的运作机制增强组织的战斗力配齐配强各级妇女干部是做好妇联工作的基础而充分发挥她们的作用调动她们的积极性是促进组织高效运作的关键探索一种科学规范动态协作高效的基层组织管理体制提高基层妇女组织的工作效能是增强妇联组织战斗力的重要保证一是要建立完善社会化的共建机制要始终坚持党建带妇建的原则在寻求妇女基层组织与党建工作的最佳结合点上科学定位把妇女组织建设及时纳入党建总体规划统一部署共筑共建二是要健全完善规范化的活动机制各级妇女组织要建立完善妇女组织的工作制度学习培训制度活动会议制度妇女代表联系制度信访接待制度等一系列规章制度确立妇联工作项目制工作督查制将各项工作以制度的形式落到实处促使工作走上规范化程序化的轨道三是要建立完善科学化的考评机制要加强动态管理注重日常考评和工作调研的经常化使基层有项目可运作有指标可量化有进度可参考有绩效可评定更能调动基层妇女干部的工作积极性和主动性四营造良好的工作环境增强组织的领导力积极争取各级党委政府的支持为妇女工作的开展和妇女干部的发展营造良好的社会环境一是要加大培养选拔女干部的工作力度各级党组织应拓宽视野不拘一格地大胆选拔优秀女干部坚持以素质论人以能力用人的原则从各条战线上发现和选拔任用优秀女干部要建立起女后备干部信息库及时把优秀的年轻女干部安排到重要位置和领导岗位上有意识地给她们压担子加任务使她们在实践中丰富知识在锻炼中增长才干二是要加大对妇联干部的培养力度改变妇联干部黑头发进白头发出的局面优秀的妇联干部应及时提拔使用提高妇联干部的工作积极性对不能适应妇联工作的干部也应及时进行调整建立起培养选拔妇女干部的良好运行机制三是要切实提高基层妇女干部的待遇使镇街道妇联主席村妇代会主任享受相应的政治经济生活待遇保障妇女工作经费根据经济发展和妇女工作的发展增加妇女工作经费投入为妇联工作的蓬勃发展奠定坚实的物质基础