民生工程知识问答

1石台镇民生工程知识问答1农村公路村村通民生工程的准确概念是什么答正在实施的村村通公路是指行政村村部或学校通过一条水泥路或沥青路与已有的公路连通目前村村通的概念不是每个行政村之间都互通也不是行政村通到自然村2我市村村通民生工程从哪一年开始实施的目前已经修了多少什么时候可以全部完成答我市村村通水泥油路工程是从2005年开始实施目前已经进行到第五年截止到2009年底基本完成我镇十一五期间村村通公路的建设任务提前一年实现村村通目标3修水泥路的上级补助标准是多少答无论是修水泥路还是沥青路上级补助标准是一样的但是从耐久性和行车舒适性的角度考虑提倡修建水泥路目前我市基本上修建路面宽35米的水泥路造价在每公里22万25万之间现国家和安徽省补助每公里共125万元包括25万元桥涵补助资金4是不是村村通的规定标准都是35米35米的路面太窄会车不方便怎么办答按照上级要求凡是纳入十一五规划所确定修建的村村通工程路面宽度不得小于35米四级路最低标准提倡各地可以配套资金筹措的状况以及实际需要适当加大宽度但鉴于我市绝大部分县市区的财力有限配套资金有限难以承受加大宽度后增加的造价因此要求对已修建的村村通工程及时进行路肩培护35米宽的道路两边各加上75厘米的路肩总宽5米即能满足会车需要从而保证行车安全需要5每个行政村只修一条路太少群众出行还是不方便自然村能不能也修建村村通2答通村公路建设是国家分层次分步骤实施的现阶段的主要目标是通到行政村待十一五建设任务完成后将根据国家和省统一部署适时启动村村通延伸工程进一步加大农村公路的通达深度6村村通水泥路的技术标准是什么答如果修建水泥路具体技术要求是路面宽度不小于35米水泥板厚度不小于18公分混凝土抗折强度不小于4Mpa7问什么是政策性农业保险答政策性农业保险是投保人支付少额保费政府补贴大部分保费把被保险人农业生产经营过程中自然灾害或意外事故造成的财产损失风险转嫁给保险人的一种制度安排8问我省政策性农业保险保哪些品种答目前我省共开办8个险种即水稻玉米小麦油菜棉花大豆种植业保险和能繁母猪奶牛养殖业保险9问我省政策性农业保险的保障水平如何答我省政策性农业保险遵循低保障广覆盖原则以保障投保户灾后恢复生产为出发点确定各险种的保障水平种植业保险金额为保险标的生长期内所发生的直接物化成本包括种子化肥农药灌溉机耕和地膜成本绝收损失80以上最高赔付为水稻300元亩玉米240元亩棉花300元亩大豆160元亩小麦260元亩油菜260元亩养殖业保险金额为投保个体的生理价值包括购买成本和饲养成本发生死亡最高赔付为能繁母猪1000元头奶牛6000元头310问我省政策性农业保险保什么答种植业保险责任为人力无法抗拒的自然灾害包括暴雨洪水政府行蓄洪除外内涝风灾雹灾冻灾旱灾病虫草鼠害等对投保农作物造成的损失养殖业保险责任为重大病害自然灾害意外事故以及强制捕杀所导致的投保个体直接死亡具体包括1重大病害能繁母猪猪丹毒猪肺疫猪水泡病猪链球菌猪乙型脑炎附红细胞体病伪狂犬病猪细小病毒猪传染性萎缩性鼻炎猪支原体肺炎旋毛虫病猪囊尾蚴病猪副伤寒猪圆环病毒病猪传染性胃肠炎猪魏氏梭菌病口蹄疫猪瘟高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应奶牛口蹄疫布鲁氏菌病牛结核病牛焦虫病炭疽伪狂犬病副结核病牛传染性鼻气管炎牛出血性败血病日本血吸虫病2自然灾害暴雨洪水政府行蓄洪除外风灾雷击地震冰雹冻灾3意外事故泥石流山体滑坡火灾爆炸建筑物倒塌空中运行物体坠落4强制捕杀当发生高传染性疫病政府实施强制捕杀时经办保险机构应赔偿投保户保险金额与政府支付捕杀补贴的差额部分11问投保人需要负担多少保费答目前我省政策性农业保险各险种保费为水稻15元亩玉米12元亩棉花15元亩大豆96元亩小麦104元亩油菜104元亩能繁母猪60元头奶牛480元头其中政府补贴种植业和能繁母猪保险保费80补贴奶牛保险保费60农户负担保费水稻3元亩玉米24元亩棉花3元亩大豆192元亩小麦208元亩油菜208元亩能繁母猪12元头奶牛192元头12问我省政策性农业保险业务经办机构有哪些答经公开招标国元农业保险股份有限公司人保财险安徽省分公司取得我省政策性农业保险4业务经办资格各试点地区均从中自主选择了经办机构农户可到当地保险经办机构营业网点直接投保或者拨打热线电话由保险经办机构工作人员上门办理投保事宜13问农户投保应注意哪些事项需要办什么手续答投保前农户应先要详细阅读保单上的重要明示和保险条款要特别注意条款的保险责任责任免除被保险人义务等内容并仔细听取保险人就条款所作的说明在充分了解重要明示和保险条款后再填写保单保单必须由投保人亲自填写投保地址无法清楚准确描述的必须附投保财产平面图上述材料必须由投保人签字确认请不要让保险机构业务人员或代办人员代签在付讫保费农民承担部分后投保人将会拿到加贴保险条款及重要明示内容的保险单和发票保险单是今后理赔的依据要妥善保管14问投保了政策性农业保险受灾后该怎么办答1种植业保险农户投保了种植业保险在灾害发生后不能被动地等待保险公司赔偿而要积极施救减少损失同时应保护好现场受灾时起24小时内直接向保险经办机构或者其委托机构报案并积极协助现场查勘对绝收的地块应及时补种或改种对没有绝收的要接受相关技术部门指导加强田间管理尽量挽回损失2养殖业保险参加了养殖业保险畜牧死亡后要及时向保险经办机构或者其委托机构报案并配合进行现场查勘未经保险公司同意不要擅自处理死亡的畜禽15问投保种植品种发生保险灾害后保险经办机构怎样进行赔付怎么计算赔偿金额答保险经办机构承保的农作物因自然灾害造成损失率达到30含30以上至80时按该作物生长阶段保额和损失率计算赔款并实行15的绝对免赔率损失率达到80以上含80时按该作物生长阶段保额全额赔付516问对保险经办机构理赔有什么时间要求答原则上保险经办机构在接到农户能繁母猪奶牛保险报案后对索赔材料齐全符合理赔条件的应分别在15个和20个工作日内结案并支付赔款种植业报案中只需一次定损索赔材料齐全符合理赔条件的应在报案后20个工作日内结案并支付赔款对需两次及两次以上定损的应在该季农作物成熟测产定损结束后20个工作日内结案并支付赔款17问保险赔款如何支付给被投保人答保险赔款在一定范围内公示无异议的保险经办机构直接将款项支付给投保人或通过财政补贴农民资金一卡通支付给投保人保险赔款不得转入任何第三方账户18问农户与保险经办机构发生赔偿争议后怎么办答发生赔偿争议时投保农户龙头企业和保险经办机构应当平等协商不能达成一致的可逐级向县市理赔管理办公室或专家组申请重新查勘或通过仲裁诉讼等法律手段解决19中小学校财务公开的内容有哪些答学校的收费项目标准政策依据学校预算收入的来源项目标准和金额学校预算支出的安排按单位和支出项目分类收支预算执行过程中因政策调整基特殊原因进行调整的情况按年度或学期公布预算执行及结果建设工程项目和维修项目经费落实公开招投标以及全过程监督情况公务接待费用重要财产物资的购置和损失学校开展的各项活动开支情况贫困寄宿生生活补助费评发情况其他需公开的财务事项20什么是全国中小学校舍安全工程6答实施中小学校舍安全工程是党中央国务院作出的一项重大决策目标是在全国中小学校开展抗震加固提高综合防灾能力建设使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准并符合对山体滑坡崩塌泥石流地面塌陷和洪水台风火灾雷击等灾害的防灾避险安全要求工程的主要任务是从2009年开始用三年时间对地震重点监视防御区七度以上地震高烈度区洪涝灾害易发地区山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固迁移避险提高综合防灾能力其他地区按抗震加固综合防灾的要求集中重建整体出现险情的D级危房改造加固局部出现险情的C级校舍消除安全隐患工程实施范围是全国城市和农村公立和民办教育系统和非教育系统的所有中小学工程实行国务院统一领导省级政府统一组织市县级政府负责实施充分发挥专业部门作用的领导和管理体制通过实施该项工程将学校建成最安全家长最放心的地方21什么是农村居民最低生活保障答农村居民最低生活保障以下简称农村低保是指对我区持有农业户口的家庭人均收入低于本县农村低保标准的贫困居民给予差额补助的救助制度22农村低保对象指哪些人持有我区农业户口的农村居民凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于本区农村低保标准的均有权享受本办法规定的农村低保待遇共同生活的家庭成员是指具有法定赡养扶养或抚养关系的人员主要包括祖父母外祖父母父母岳父母或公婆配偶子女孙子女外孙子女以及其他具有法定赡养扶养或抚养义务关系的人员含已迁往学校的大中专在校学生和服现役义务兵23哪些情形不能享受农村低保待遇7答一家庭成员有移动电话摩托车或非经营性机动车辆计算机等非基本生活必需品的二两年内购买商品房或大面积建造自住房或高标准装修现有住房的三经常出入餐饮娱乐高消费场所的因赌博吸毒嫖娼等违法行为而造成家庭生活困难且尚未改正的四安排子女择校就读或子女在义务教育期间入收费学校就读的五在法定劳动年龄内有劳动能力在校学生除外但无正当理由不参加生产劳动的六不按规定如实申报家庭收入无特殊原因连续两次不按时领取低保金的或不按规定参加低保待遇年度审核的七其他按规定不予批准享受低保待遇的24农村居民家庭收入指哪些答农村居民家庭收入是指以年为单位共同生活的家庭成员的货币收入和实物收入折合货币收入的总和具体包括一从事农业林业养殖业及副业生产扣除必要成本后的收入二外出务工自谋职业等获得的劳务经营管理等收入三工资性收入包括奖金补贴福利等四出租或变卖家庭财产获得的收入五法定赡养人扶养人或抚养人有能力给付的赡养费扶养费或抚养费一般按照法定赡养抚养扶养人年人均收入高于低保标准的30计算六依法继承的遗产或接受的赠与七按规定应计入的其他收入25申请审核审批程序答一个人申请农村居民申请农村低保待遇以家庭为单位由户主填写农村居民最低生活保遇申请审批表提供居民户口本居民身份证家庭收入状况证明以及其他相关证明材料通过村民委员会社区居民委员会向户口所在地的镇政府提出申请二村民委员会社区居民委员会初审1村民委员会社区居民委员会在5个工作日内完成对申请人的家庭收入和实际生活情况的8核实并由调查人填写农村居民最低生活保障申请人员家庭情况调查表2召开村居民代表会议对申请人的家庭生活状况和核查情况进行民主评议3将申请人家庭情况和评议情况在村务公开栏公示5天以上对无异议的在农村居民最低生活保障待遇申请审批表上签署意见连同居民户口本居民身份证复印件家庭收入状况证明以及其他相关证明材料上报镇政府审核三镇政府审核镇政府在收到申报报材料后应对村居委会上报的家庭收入调查表进行逐一调查核实在10个工作日内完成并由镇民政干部在农村居民最低生活保障申请人员家庭情况调查表农村居民最低生活保障待遇审批表上签署意见镇政府审核后应将有关证件和证明材料一并报区民政部门审批四区民政部门审批县民政部门接到申报材料后应在10个工作日内完成对申报对象材料的审核重点调查和审批工作并委托镇村居委会在公开栏公示3天对无异议的在农村居民最低生活保障待遇申请审批表上签署意见并发给农村居民最低生活保障金领取证从批准之月起领取低保金26农村低保对象的管理答农村低保对象实行动态管理年度复核季度适时调整27参加新型农村合作医疗的对象有哪些农民如何参加新型农村合作医疗答凡本市农业户口的农村居民含外出务工人员均可以家庭为单位参加新型农村合作医疗农民参加新型农村合作医疗必须按规定的时间一般每年11月底前在镇村指定的地点足额缴纳参合金目前参合金缴纳标准为每人每年30元928新农合门诊补偿如何办理答参合人员在县内镇村两级定点医疗机构门诊就诊时凭就诊卡有效身份证件发票实时办理现金补偿或在门诊医药费中扣减应补偿金额参合者外出务工或探亲期间发生的小病门诊费用参合人员凭一级以上医疗机构医疗发票就诊卡有效身份证件到户口所在镇卫生院办理补偿手续大额门诊补偿个人年度门诊医药费超过1000元者于次年1月31日前由各镇合管站负责接收患者申报患者申报大额门诊补偿须凭乡镇卫生院以上的医疗机构医药费发票合作医疗专用处方或费用清单就诊卡身份证或户口簿补偿比例由市合管中心根据当年全县大额门诊医药费总额测算后公布29如何办理慢性病门诊医药费补偿手续答1慢性病补偿不设起付线补偿比例为50最高补偿额每年每人不超过2000元慢性病门诊医药费补偿日期从发卡之日起执行慢性病门诊医药费补偿范围仅限于核定的慢性病种用药目录慢性病费用在就诊的医疗机构实时办理补偿手续2慢性病患者只有在县内卫生院以上定点医疗机构就医才能办理补偿3计划生育后遗症列入慢性病管理每年年终前各镇将县计生委统一组织鉴定认可的计划生育后遗症名单抄送镇合管站镇合管站根据该名单以及患者的合作医疗专用处方医药费发票就诊证身份证办理补偿手续结报不设起付线补偿比例为40最高补偿额不超过300元30参合农民因意外伤害发生的医药如何补偿答参合农民的意外伤害对于有明确证据证明属他方责任引起的不予补偿无他方责任若属自身肇事或违法违规造成的意外伤害不予补偿无他方责任或不能提供可靠证据证明无他方10责任的意外伤害住院治疗的医药费用按35给予补偿补偿款最高限额1万元申请外伤住院补偿者均须提供当次外伤住院病历复印件加盖经治医院公章并由村民委员会出具外伤原因证明由镇合管站调查证实后方可办理补偿手续因见义勇为或执行救灾救援等公益任务而负伤住院凭县级或以上政府出具的相关证明按疾病住院补偿政策执行31同时参加新农合城镇居民医保商业保险的农民发生医药费用如何办理补偿答既参加新农合又参加了商业医疗保险的农民住院补偿待遇与未参加商业医疗保险的参合农民同等对待对目前已经同时参加两种由政府举办的医疗保险的农民工和在校学生可享受两次补偿但第二次补偿在新农合部门办理时仅对第一次补偿后的余额进行审核和结算既参加新农合又参加了商业医疗保险的农民住院发生的医药费用应首先到相关保险机构办理赔付手续然后可以凭住院医药费用发票和医院费用清单等复印件保险公司结报单据等材料到新农合管理机构按规定办理补偿32民政如何申请大病救助答救助病种对城乡低保对象农村五保户重点优抚对象不设病种限制对低收入家庭重病患者和当地政府规定的其他特殊困难人员实施医疗救助必须是大病或重症慢性病主要病种是恶性肿瘤重型再生障碍性贫血脑中风慢性肾功能衰竭尿毒症急性坏死性胰腺炎急性或亚急性重症肝炎急性心肌梗塞需外科手术或介入手术治疗的心脏大血管疾病精神分裂症艾滋病晚期血吸虫病重症慢性病和当地政府规定的其他病种等救助标准各县市区根据当地实际情况不同病种或个人自付医疗费用金额制定本地城乡医疗救助标准同一病种城乡救助对象应实行相同的救助标准11救助办法1资助农村五保户参加当地合作医疗代其缴纳个人应负担的全部参合资金对农村低保户和重点优抚对象可视财力代其缴纳个人应负担的部分或全部参合资金2资助城市低保对象中的三无人员无生活来源无劳动能力又无法定赡养人扶养人或者抚养人参加医疗保险代其缴纳个人应负担的全部参保资金对城市低保对象中的大病重残人员可视财力代其缴纳个人应负担的部分参保资金3对农村五保户农村低保对象重点优抚对象在住院治疗时一律不设起付线对城市低保对象住院治疗时可适度降低起付标准具体降幅和标准由各地确定4对救助对象中的大病及重症慢性病患者视情况实施医前医中或医后救助对农村五保户和城市低保对象中的三无人员还可给予小额门诊医疗救助5对有特殊困难的重点救助对象应实施重点救助城乡低收入家庭重病患者医疗费用在获得城镇居民职工基本医疗保险或新农合基金补偿后个人自付仍然超过5万元的也应纳入重点救助范围救助的申请审批程序一城乡低保对象农村五保户重点优抚对象凭相关证件和证明材料到开展即时结算的定点医疗机构就医所发生的医疗费用应由医疗救助资金支付的由定点医疗机构先行垫付救助对象只需支付自付部分上述救助对象的每次即时结算的医疗救助金额由当地民政部门根据实际需要和承受能力分年度确定33如何申请五保供养答一五保对象的界定和审批根据国务院农村五保供养条例规定五保供养的对象是指村民中符合下列条件的老年人残疾人和未成年人一无法定扶养义务人或者虽有法定扶养义务人但是扶养义务人无扶养能力的二无劳动能力的三无生活来源的五保对象条件规定的老年人残疾人和未成年人必须同时具备三无条件缺少任何一条都不能成为五保对象对于有女无儿的老人如果其女儿家庭是人均年纯收入低于本地当年确定的特困家庭生活标准的或女儿是隔省跨县且的确无力尽抚养义务的需持有其女儿所在县区民政部门提供相关有效证明材料按规定办理审批手续后方可作为五保供养对象12二五保供养的标准1五保供养的实际标准应不低于当地村民的一般生活水平具体要求为敬老院里集中供养的五保对象年人均生活标准不低于上年当地人均纯收入的70分散供养的五保对象年人均生活标准不低于当地上年人均纯收入的60其具体标准由乡民族乡镇人民政府规定县民政部门于每年年初审核公布要根据经济和社会发展积极创造条件逐步提高五保对象供养标准34如何办理城镇医疗保险答1办理时间每年7月1日至8月31日集中办理城镇居民医疗保险参保登记和费用缴纳在校学生的办理时间为每年9月1日至9月30日逾期不予办理2城镇居民不在规定时间办理参保登记能否补办符合参保条件的人员应在规定的期限内办理参保登记并一次性缴清本医疗保险年度的个人参保费用逾期未办理参保登记和缴纳个人参保费用的不予补办3城镇居民医疗保险参保范围和对象有哪些本市市区含相山区杜集区烈山区不在劳动年龄范围的未参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民及在劳动年龄内需要特殊照顾的人员下列人员属于城镇居民医疗保险参保对象一持有本市市区城镇户口未参加职工基本医疗保险女50周岁以上男60周岁以上的老年城镇居民二持有本市市区城镇户口未满十六周岁不在校的少年儿童三市大中专院校中技普通高中初中和小学的在校学生四在劳动年龄范围内持有本市市区城镇户口未参加职工基本医疗保险的持有淮北市城市居民最低生活保障证中华人民共和国残疾人证和淮北市职工失业登记证的本市城镇居民4符合参保条件的在校学生如何参加城镇居民医疗保险所有在校学生由所在学校统一组织参保首次参保核发淮北市城镇居民医疗保险证历和城镇居民医疗保险IC卡13其他符合参保条件的城镇居民如何参加城镇居民医疗保险其他符合参保条件城镇居民在办理参保手续时须提供户口本居民身份证淮北市城市居民最低生活保障证中华人民共和国残疾人证和淮北市职工失业登记证等有效证件各街道社区就业和社会保障工作机构等代办部门审核确认后登记参保人员基本信息数据收取个人参保费用出具由财政部门监制的专用收款票据首次参保的核发淮北市城镇居民医疗保险证历和城镇居民医疗保险IC卡5城镇居民医疗保险缴费标准是如何规定的城镇居民医疗保险个人缴费标准少年儿童和在校学生按每人每年50元标准缴纳其他城镇居民按每人每年160元标准缴纳35如何办理畜禽饲养地的审批答本农村集体经济组织农民和畜牧业合作经济组织以外的企业和个人兴办规模化畜禽养殖企业其生产设施及绿化隔离带占用耕地的要与县级国土资源部门签订复耕保证书依法缴纳土地复垦费到期复耕并经验收合格的土地复垦费予以退还没有复耕的由县级国土资源部门利用土地复垦费组织复耕原址不能复耕的利用土地复垦费另行补充耕地规模化畜禽养殖企业的管理等附属设施占用耕地的要做到先补后占县级国土资源部门要加强对需复耕土地的监督管理及时要求占地单位和个人复垦或补充耕地安徽省转发关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知皖国土资2007207号