执纪审查安全工作自查报告.docx

1执纪审查安全工作自查报告执纪审查安全工作自查报告篇一年市文广新局认真贯彻落实市委关于把纪律挺在前面的若干规定在监督执纪工作中坚持运用四种形态着重在咬耳朵扯袖子红红脸出出汗上多做文章聚焦执纪质效再提升在新的起点上推进系统党风廉政建设为泰州文化建设新提升提供纪律保障一教育为先剖析为主常抓常做集中咬耳朵首先把纪律挺在前面守纪律讲规矩需要党员干部熟悉党纪条规了解执纪形态今年以来我们把学习党章中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例和习近平总书记系列重要讲话读本为重点内容从知规知纪开始加强对党员干部的教育提高政策和纪律意识其次通过学习贯彻市委关于把纪律挺在前面的若干规定泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定及泰州市作风建设大会精神学习上级纪委的有关违纪通报蜗牛奖评选办法观看底线不能失警示教育片等进一步增强党员干部守纪守规观念我们先后充分利用固定学习日月度工作例会系统综合会议等时机开展纪规学习警示教育次再次结合去年局对上效能考核工作中存在的问题进行有针对性的剖析查找思想意识工作效能作风建设中存在的突出问题制2定整改和推进措施并将遵纪守规融入到单位个人日常绩效考核之中与个人的年度考核成绩职务晋升绩效奖励等切身利益直接挂钩形成系统上下对遵规守纪凝心聚气拒蜗牛当奔牛的共识二突出问题及时提醒抓早抓小单独扯袖子一是在收受信访件中发现问题及时提醒对人民来信信访件手机短信信访来局信访中反映机关或基层单位的一些问题如市美术馆公务接待不够规范单位公务接待管理制度不健全市淮剧团在单位房屋征收过程中历史遗留问题较多单位拆迁需要进一步公开征求单位职工意见等等局及时组织核实调查在没有发现单位或个人有违纪违规的基础上通过谈心谈话交换意见等形式及时对相关单位负责同志提醒注重管理工作方式方法的改进二是在专项活动经济责任审计检查督查中发现的问题及时指出今年来我们根据局工作实际在市直文化系统主动开展常态化经济责任审计门面房出租清理物资管理规范单位和个人重大事项报告会所清理整顿回头看工作等活动目的就是要在各项活动中及早发现存在的不足和问题及早的提醒整改完善经济责任审计共发现个问题报经局党委研究后以局的名义下发整改通知对基层单位门面房出租过程中发现的不规范部门全程跟踪督促单位进行整改规范单位和个人重大事项报告过程中有些应当报告而未报的漏报的事项及时提醒相关单位和个人按照补报到位通过早检查早发现早提醒有效杜绝小问题变大问题简单问题变复杂问题收到了明显的效果3三是抓节点督促检查整改将全年按旬细化个节点结合元旦春节等重点节日对系统所属各单位落实中央八项规定省市十项规定工作作风纪律遵守执行等情况进行明查暗访结合季度党风廉政建设责任制落实检查共查找和发现问题个下发整改通知份即查即改三多径摸排依规处置即查即办执纪红红脸一是以信访接访下转交办件为基础调查核实梳理线索年上半年办理案件处分解除个共调查核实办理信访举报件件按时办结省委巡视组交办件件省新闻出版广电局下转件件市纪委交办件件按照类处置标准及时处置各类信访举报件省新闻出版广电局科技处转交信访件件主要反映泰州违规开设高港电视频道的问题经与市电视台纪委对接了解此件为重复信访件是年省委巡视组已受理并由市广电台纪委和高港区纪委联合办理了结件为此我们及时向省新闻出版广电局作了回复并向市纪委信访室作了汇报同时也向市纪委案管室报送了有关线索和回复内容二是以经济责任审计规范物资管理检查门面出租重大事件调查为手段主动出击摸排线索主要做了四个方面的工作对在门面房出租管理工作中原书画院院长徐文藻同志在任期内与门面房承租人续签十年补充协议的问题进行了初步的了解报局党委研究后作为违规线索上报并与市纪委对口检查室进行了4报告并多次与徐文藻同志进行谈话指出其在门面房出租管理工作中续签的协议是违规的责令其在自我纠正的同时主动协调承租人配合单位规范门面房出租事项对年我局主动开展常态化的经济责任审计情况进行梳理发现了一些违规问题报局党委研究后对基层单位审计结果存在的问题下发了常态化审计有关问题整改通知书份督促基层六个单位对照问题剖析原因狠抓整改并限期上报整改情况年月我们积极协同市审计局开展部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计两次审计共发现了转移预算结转结余资金未执行公务卡制度等问题局领导班子成员分别与四个单位的负责人进行了严肃的谈话指出了问题的违规性并责令四个单位的负责人提高认识抓紧对存在问题的整改重点关注物资管理工作我们在注重财务管理工作的同时对系统各单位的物资管理工作进行了重点关注针对基层重钱财轻物资管理的问题印发了对市直系统各单位物资管理进行规范和检查的通知并要求各单位对在帐重要物资进行清点规范和追缴从中发现了个别单位的已退休人员长期占用重要公共物资物资管理不够规范等问题我们即时与单位管理部门联系建立物资管理账册及时收缴相机等重要物资入库对突发性安全事故时行跟踪对市文化馆因住建部门交付使用的场馆内发生掉落物体伤人事件局纪委第一时间到现场进行了解并对有关情况时行跟踪检查这是一起因工程质量太差工程监理5工程管理部门失职渎职引起的伤人事故是一起跨部门涉及住建工程施工驻场人员监理人员的事故我们按照规定如实上报并提请市纪委牵头查核四抓住实质顶真碰硬越来越严问责出出汗局常态化经济责任审计和市审计局经济审计共发现四个问题暴露了我们基层少数单位在财务管理工作上陈旧习惯思维严重学习新规章不及时管理制度不健全审批手续列支程序不规范等同时也反映出基层单位少数负责人主体责任意识不强缺少对制度规矩刚性严格的敬畏总认为只要自己不拿不贪就不会有什么问题对职责主体责任和岗位职能主体责任的理解缺乏应知的认识为此我们提醒局党委班子成员根据联系分工单位处室分别开展四谈活动以查找自身存在不足为话题对基层各单位负责人开展逐一谈心活动通过谈心谈话相互交流学习党纪条规等进一步提高基层单位主要负责人的主体责任意识更新陈旧观念针对审计发现基层单位存在的问题局纪委认真进行分析和研究结合各自实际从纪律标准工作实际主客观因素等要素出发按照落实四种形态要求结合查找出的个问题通过领导约谈调查提醒通知整改问责通报等方式抓早抓小早提醒早整改早处置先后调查提醒个基层单位和名财务人员通知整改个单位约谈个单位和名财务负责人提请局党委研究决定分别对市淮剧团美术馆负责人和财务具体责任人分别给予诫勉谈话问责处理对市图书馆和博物馆负责人给予提醒谈话并在市直文广新6系统予以通报反响和振动较大教育千遍不如问责一次在实践中得到充分的应证年以来我们通过抓早抓小和正风肃纪等工作倒逼所属各基层单位完善和规范各项工作程序建立和健全各项制度规章下半年工作打算一督促职能部门认真组织第七届江苏廉政文化周日及泰州廉洁文化周活动二协助党委深入开展在岗不作为履职不担当监督执纪问责专项行动深化系统作风建设加强明查暗访和监督检查力度不当蜗牛三协助党委开展职务犯罪预防工作推进系统惩防体系建设做好系统廉政风险防控工作四探索在基层单位建立纪律监督专员制度五严肃政治纪律严肃部门单位换届纪律加大对违纪违规案件的查处力度加大纪律审查力度六认真做好纪检监察组织年度各项绩效考核工作积极协助完成局党委交办的其他工作执纪审查安全工作自查报告篇二按照省市纪委通知要求我县高度重视专门成立工作组于年月日至月日对扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了调研现将调研情况报告如下一基本情况县域基本情况7宜川地处陕西省北部延安市东南部黄河中游壶口瀑布之滨北靠延安宝塔区南接黄龙毗邻韩城东隔黄河与山西吉县相望属陕北黄土高原丘陵沟壑区地形地貌以山川沟塬为主全县国土总面积平方公里辖镇乡个街道办事处总人口万人扶贫工作基本情况宜川县总人口万人其中农业人口万人县域经济以果业旅游油煤气为主宜川县属黄河沿岸贫困带于年被国家列为老区扶持县年被确定为国家贫困县年被确定为国家扶贫开发工作重点县年被列为国家农业综合开发项目县截止年底宜川县仍有贫困村个贫困户户人其中有劳动能力户人无劳动能力户人年至年我县共实施移民搬迁农业综合开发整村推进等扶贫项目个总投资亿元扶贫领域案件基本情况年以来县纪委共受理信访举报件其中反映扶贫领域的不正之风和腐败问题信访件件占信访件总数的全县各级纪检监察机关共查处案件件其中涉及扶贫领域不正之风和腐败问题的违纪违法案件件占案件总数的这些案例中违纪违法问题的主要表现形式为虚报冒领侵占贪污克扣挪用吃拿卡要优亲厚友挥霍浪费等几种二存在问题8一虚报冒领侵占贪污有的领导干部和基层干部采取对上虚报冒领对下隐瞒实情等手段通过群众户头虚报土地面积虚报补助户数骗取国家补助资金最终转入个人名下一些村干部贪污挪用侵占救灾扶贫资金弄虚作假虚报冒领骗取套取国家补助款严重损害了群众的切身利益如林业站原站长羽某某弄虚作假谎报瞒报侵占退耕还林等资金元云岩镇衣善村支书兼村主任张某某把村集体土地粮食直补面积亩变更到自己和妻子名下虚报冒领集体粮食直补款元秋林镇白浪堡村原支书李某某侵占村集体资金元非法占有村民办理宅基地证费用元英旺乡党山村支书程某某利用职务便利克扣五保户供养款元据为己有二吃拿卡要优亲厚友有的部门及工作人员官僚主义严重宗旨意识不强工作效率低下服务质量不高有的不依法办事执法不严执法不公不给好处不办事给了好处乱办事一些干部衙门作风盛行效率低下办事拖拉利用掌握的职权吃拿卡要刁难群众致使国家和人民利益以及公共财产造成损失或造成不良社会影响还有个别干部不能秉公办事在评定低保发放慰问金专项资金拨付等方面优亲厚友使应当享受政策的人没有得到政策扶持这些现象在村级组织中表现明显如原阁楼镇民政站站长张某某在危房改造工作中以给村民办理危房改造事项为由向村民索要元国土资源局副主任科员刘某某利用职务之便违规为其亲属办理宅基地手续云岩镇曲州村支书付某某用村集体资金为其9亲属补偿建房费元比赔偿标准多元县退耕办原主任杨某某在明知存在退耕还林面积划定有误的情况下不加以纠正导致他人冒领国家补助造成损失云岩镇史村支书袁某在国土部门未批手续情况下同意给村民划分宅基地致使村民违规修建住房院造成土地用途改变群众利益受损三克扣挪用挥霍浪费有的基层组织及干部收入不记账隐匿集体收入随意开支白条支出克扣挪用集体资金导致领导干部从中谋利如原阁楼镇平斗村支书贺某某利用职务之便挪用村集体资金侵占粮食直补款元在农村基层也存在部分挥霍浪费的现象如壶口镇昝家山村支部书记兰某某村委会主任杨某某利用村集体款报销外出旅游费用四服务意识不强有的部门纪律松弛群众办事不见人值班电话无人听工作状态懒散宗旨意识淡薄服务态度不好质量不高工作作风简单粗暴门难进脸难看话难听事难办生冷硬横推诿扯皮办事效率低下等等如街道办干部李某某在灾后重建申报验收中发现部分村民站在别人新建房前照相伪造建房照片以获得补助款李某某没有制止也没有向领导反映致使未建房的户村民通过验收五监管力度不够损害群众利益的种种表现在一定程度上反映出党委对落实党风廉政建设主体责任上认识不足依法依规办事意识不强落实措施还不够到位另一方面纪检监察机关在纠正损害群众利益不正之风和腐败问题上正风肃纪的监督执纪问责力度不够执10纪监督方式方法单一警示震慑效果不明显由于乡镇纪委人员流动快纪委书记专职不专业务能力不熟等方面的原因乡镇纪委的职能作用没有充分发挥在查处损害群众利益方面的案件乡镇纪委自办案件少之又少甚至有的乡镇没办过一起损害群众利益案件如秋林镇纪委在年损害群众利益不正之风和腐败问题方面办案数量为零三原因分析损害群众利益形成的主要原因有主观上的和客观上的但归根结底其根本原因就是为民服务的宗旨意识的缺失从主观上分析产生损害群众利益现象的主要原因大致可概括为三个方面一是宗旨意识淡薄一些党员干部的群众观念淡薄想问题没有把群众利益放在心里干事情没有把群众利益放在眼里导致决策不合民意做事有损民利有的为了升官保官搞一些不切实际的形象工程和政绩工程做出一些损民利己的事二是法制观念不强有的因为不学法不学政策所以不懂法不懂政策在实际工作中经常违法乱纪损害群众利益有的虽然知法懂政策但工作中不依法办事不按政策办事也经常做出一些有损群众利益的事情三是不良利益驱动有的是因为当地财政困难要自己找活路想着法子弄钱有的是单位把收费罚款与个人的收入挂钩多收多罚多得为了小团体和个人的经济利益去损害群众利益有的则是为了所谓的个人政治前途不顾群众利益去捞取政治资本从客观上分析产生损害群众利益现象的主要原因也有三个方面11一是制度不完善不健全让损害群众利益行为有机可乘制度不健全是损害群众利益不正之风屡纠屡起的一个重要原因有的领域制度虽然不少但制度制定不科学实际操作性不强缺乏约束力有的管理上制度健全但监督等配套制度不到位制度形同虚设二是体制转型政策法规不配套为损害群众利益不正之风提供了空间如在农民工工资方面在计划经济向市场经济转型后市场主体的多元化农民工的待遇由雇主决定国家虽有制定最低的工资标准但其他的劳动保障制度不健全使农民工合法利益得不到保障农村土地征用方面市场经济发展变化土地资源价值也不断发生变化国家对征用土地补偿标准调整不及时导致一些地方以地生财侵害群众利益有些地方虽然制定了相关管理规定但一些监督制度不够完善损害群众的利益的事还时有发生三是工作机制存在弊端是导致损害群众利益不正之风难纠的关键原因当前许多领域的工作机制不严谨不规范随意性大弊端多有的工作机制缺乏有效预防和有力惩处措施有的虽然建立了预防和惩处措施但由于预防无力惩处不严在一定程度上反而助长了损害群众利益不正之风的盛行宜川县农村人口多农村干部多扶贫政策多这些政策涉及的资金多种类多部门多范围广尤其是在个别偏远农村由于监管不到位村民不了解政策等原因极易导致政策落实卡在基层最后一公里四对策建议有效预防和治理损害群众利益不正之风必须针对其产生的根源积极探索对策坚持标本兼治惩防并举的方针发扬求真务实的精12神狠抓落实讲求实效为了预防损害群众利益尤其是扶贫领域的不良行为发生各级纪检监察部门应从以下几方面加强工作一坚持关口前移狠抓源头治理为解决扶贫领域的不正之风和腐败问题要坚持关口前移结合把纪律挺在前面的工作要求强化党员干部纪律教育同时突出专项治理强化监督检查切实从源头抓好治理工作一是抓好常长二字开展廉政教育活动通过开展各类学习教育活动向干部赠阅廉政书籍利用网站微信平台开设学习专栏紧盯重要时间节点向全体党员干部发送廉政短信充分利用微信微博等新型媒体开展廉政宣传教育切实加大反腐倡廉建设宣传力度二是以问题为导向大力开展专项治理针对群众身边扶贫领域的不正之风和腐败问题以问题为导向大力开展专项治理致力于一个问题一个问题专项解决切实维护人民群众的合法权益集中开展组财村审乡监管专项检查窗口单位收受红包小金库和群众身边的不正之风及腐败问题等专项治理通过自查自纠全面检查重点抽查等形式加强监督检查确保专项治理工作取得实效三是加强基层干部的教育监管中央的扶贫政策再好层层下达最终的落实还是要靠乡镇一级的党员干部这些基层党员干部职级虽然不高却对扶贫项目和资金的落地起着关键作用广大基层干部工作内容覆盖面广任务繁杂担子重在当前从严治党新常态下在年实现全面建成小康社会的宏伟目标下唯有对基层干部加强教育加强监督加强自我约束成为一身正气坦荡干净想干事能干事干成事不出事的群众父母官这样才能够带领群众一起脱贫致13富让群众真心点赞与群众建立水鱼之情厚植党的执政基础二畅通信访渠道主动接受监督充分接受社会群众监督是解决扶贫领域不正之风和腐败问题的最有效的途径在党员干部身边安插眼睛畅通信访举报渠道将推动党员干部形成遵纪守法的行为自觉一是完善了信访工作程序充分发挥信访主渠道作用完善信访网电四位一体工作模式广泛收集案件线索积极推行问题线索实行规范化管理开展重要信访举报问题案件线索集中排查活动确保问题线索不失管不失控不流失二是疏通渠道严格贯彻落实信访举报民情直通车制度和例行廉政谈话制度广泛收集信访问题线索同时通过电视台县政府公众信息网和宜川廉政网向广大干部群众宣传专项整治工作公开举报电话实时跟进报道对典型案例进行公开曝光把专项整治工作宣传到基层群众中三是仔细核实做好信访反馈工作对实名举报的信访件查实后信访查办人都会联系信访反映当事人当面做好反馈工作对反映中查实的问题采取有效措施化解矛盾纠纷对反映中失实的问题也做好了解释澄清工作避免重复访越级访的现象发生三加大纪律审查力度形成强大震慑坚持有腐必惩有贪必肃全面加大执纪审查力度一是加强组织建设联动机制实现强化今年宜川县已经完成了县纪委监察局第二轮内设机构调整重组设立了县纪委组织部宣传部合并设立了党风政风监督室增设了纪检监察三室新设了纪检监察干部监督室信息中心信访举报中心监督执纪机构和人员占以上对个乡镇街道办的纪委书记进14行了调整配齐了乡镇纪委副书记和专职纪检监察干部同时还要调整全县反腐败协调领导小组工作成员完善反腐败协调领导小组工作规则规范运作程序促进协调领导小组工作制度化和常态化通过加强与公检法审计等部门的协调实现信息共享资源互补形成立体预防和惩治网络二是纪律审查力度不减各级纪检监察机关要把握运用监督执纪四种形态重点查处问题线索反映集中群众反映强烈的扶贫领域贪污截留挪用侵占克扣等问题的查处力度抓早抓小动辄则咎对发生在基层的小错小案小节绝不放过以啄木鸟精神严肃执纪形成有力震慑三是纪律审查机制逐步健全不断推进纪律审查场所规范化建设加强纪律审查管理健全纪律审查安全工作规范加强对审查人员的教育管理保证审查安全零事故四强化警示教育做好纪律审查后半篇文章突出强化纪律审查的治本功能坚决落实查处一个教育一片通过一案双报告一案一建议一案一警醒一案一回访做好办案的后半篇文章同时充分运用反面典型案例来教育党员干部增强拒腐防腐意识可以将近年来查处的农村基层干部违纪违法典型案例放在县廉政教育基地公开展示供全县党员干部尤其是村委会人员学习观摩用身边事教育身边人增强警示震撼效果执纪审查安全工作自查报告篇三督执纪问责是纪委职责的准确定位是党章规定纪委三大任务的实现路径是全面从严治党的必然要求为此市纪委六届六次全会提15出要以监督责任聚焦年为路径坚守主责持续加压监督执纪问责是做好纪律检查工作的纲纲举则目张全市纪检监察机关必须把这个纲举起来聚焦中心任务更新工作理念创新工作方式全面履行职责更新监督执纪理念坚决挺纪在前市纪委六届六次全会指出要从查办大案要案向全面监督执纪问责转变切实从思想认识方法措施上跟上全面从严治党战略部署从根本来说就是要进一步突出执纪特色坚持挺纪在前回顾刚刚过去的一年全市纪检监察机关积极探索实践查办案件改为纪律审查案件检查室规范为纪检监察室案件线索改称反映领导干部问题线索这些转变不仅仅是名称的变化更是内涵的深化体现了职能的转变年随着廉洁自律准则党纪处分条例两部党内法规正式实施全市各级纪检监察机关务必进一步转变观念克服以法代纪的思维定式紧紧围绕六大纪律和五类标准科学处置问题线索坚持抓早抓小快查快结用纪律之尺衡量党员干部行为用纪律语言描述违纪行为用党章党规党纪唤醒审查对象处处体现纪法分开纪在法前纪严于法的工作要求唯有此才能把握好树木与森林的关系治病树拔烂树护森林才能达到惩处极少数管住大多数的政治社会和法纪效果实践四种形态落实从严治党如果说坚持纪严于法纪在法前实行纪法分开是管党治党思想认识的一次飞跃是从严治党的理念创新那么四种形态的提出和16运用则为落实从严治党提供了有效路径年全市纪检监察机关充分运用四种形态履行严管严察责任保持对违纪问题零容忍的高压态势发现一起查处一起发现多少查处多少做到了早发现早提醒早查处早纠正在全市受到党政纪处分的名党员干部中轻处分人占重处分人占移送司法机关人占党纪轻处分和组织处理成为大多数严重违纪的重处分和重大职务调整成为少数而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数使得大多数违纪党员止于纪律底线不越法律红线体现了惩前毖后治病救人的原则面对落实从严治党坚决遏制腐败的目标要求年全市纪检监察机关应把实践监督执纪四种形态摆上更加突出的位置一方面要严格分类处置问题线索扩大谈话函询覆盖面清理暂存线索坚决把腐败存量减下来另一方面要切实让红脸出汗成为常态经常使用组织处理党纪处分坚决把腐败增量遏制住通过推进标本兼治努力形成良好的政治环境从严执纪永远在路上坚持零容忍实践四种形态坚持抓早抓小纪检监察机关的责任绝不是轻了而是更重了反腐的力度绝不是小了而是更大了试想连细微的违纪都要处理都要问责对严重违纪甚至违法问题怎会放过抓早抓小绝不意味着抓小放大相反只会是更严而且是越往后执纪越严新年伊始市纪委便查实广陵区政协原副主席陈荣华严重违反政治纪律组织纪律廉洁纪律工作纪律生活纪律问题并将其涉17嫌违法问题线索移送司法机关处理全面从严治党永远在路上只有进行时按照中央和省市纪委全会部署要进一步加大执纪审查力度坚持反腐无禁区全覆盖零容忍严肃查处违反党的政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律和生活纪律行为重点查处党的十八大后不收敛不收手问题线索反映集中群众反映强烈现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部三类情况同时具备的党员领导干部作为重中之重坚决防止带病提拔带病上岗着力查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题以开弓没有回头箭的精神形成持续威慑努力实现不敢腐的目标