全区工业及农村经济工作会议主持词
就这两项工作,我再分别作以强调。
一、关于工业经济发展工作
就工业经济发展,强调三点:
第一,加快**发展,必须突出工业这一重点。
从经济发展规律来看,工业化是经济发展不可逾越的阶段,它是与技术革命、机械化大生产、高效率、高效益联系在一起的,对生产力发展具有巨大的促进作用。工业的发展,能够推动农产品精深加工,提高农业附加值,为农产品发展提供更加广阔的市场;工业的发展,能够创造更多的就业机会,有效激活商贸、金融、技术、劳务、信息、物流、房地产等产业,加快城镇化步伐;工业的发展,能够更大限度地实现人的解放,派生出作为现代文明重要内容的市场、民主、法制、环保等意识和行为准则,推动社会的进步。
从我区的发展阶段来看,目前,我区人均GDP接近2000美元,正处于工业化初级阶段向工业化中级阶段加速推进的关键时期,这是一个地区经济腾飞的前夜。而与之相对应的是,我区拥有优越的交通区位优势,丰富的矿产资源、农副产品资源、劳动力资源优势,以及一定的产业基础优势,可以说,发展壮大工业经济恰逢其时,势在必行。
从加快发展的要求来看,我们要跨越发展、赶超进位,必须加快发展速度。加快发展速度必须突出工业这个重点,因为工业投资每增长1个百分点,就可带来产出增长2.73个百分点,工业投资的效益大大高于其他产业。
第二,加快工业发展,必须突出乡村工业这一重点。
从发展实践来看,近几年来,我们按照市委、市政府的要求,
大力推进新型乡村工业园区建设, 等地的工业得到了迅猛发展。实践证明,只要发展路子正确,发展的成绩是明显的。为全面发展乡村工业,区委、区政府决定实施“2158”工程,一方面为增强全区经济实力打好基础,另一方面为缩小乡镇之间的发展差距提供机遇。我们看到,经济薄弱的乡镇主要薄弱在工业,“2158”工程将组织有关区直部门、街道办事处结对帮扶经济薄弱乡镇建设标准化厂房,这样一来,经济薄弱乡镇也会拥有发展工业的平台,发展载体上的差距缩小了,乡镇之间的经济发展也将逐步趋于平衡。
从财政收入状况来看,2012年我区财政收入达到了24亿元,但是工业企业对财政的贡献率较低,大约占到10%左右,而煤炭行业还将持续低迷,要实现财政收入的快速增长,尽快进入全省十强,必须大幅度提升工业对财政的贡献率,“2158”工程正是我们狠抓工业突破的战略之举、远谋之策,必将成为**新的发展引擎,必将为全区跨越发展作出历史性的贡献。
从价值投资角度看,价值投资讲究的是低成本、高回报、小风险,而我们提出的“2158”工程无疑非常符合这三个要素。因
为新建标准化厂房可办到土地使用证和房产证,且成本低廉,随着工业化、城镇化的推进,所建标准化厂房必将大幅增值、租售两易,既为投资方增添了固定资产、带来了巨大收益,也为我们发展工业增加了发展载体和发展后劲,可谓一举多得。
第三,实现工业扩张,必须真抓实干、务求实效。
总的来讲,我们**区的干部是肯干的、实干的、能干的,是完全可以依赖的。为迅速推动乡镇标准化厂房建设, 等同志,利用春节这几天时间,深入到各乡镇对全区闲置建设用地进行了全面摸底排查,工作做得扎实、认真、细致,卓有成效,为标准化厂房建设提供了第一手资料,在此提出表扬,希望各级各部门都要向这些同志学习,把更多的精力投到发展上来,全身心投入到抓工作落实上来。
一是思想必须高度统一。在当前和今后一个时期,工业是我区经济增长的重要力量,是财政税收的重要来源,综合实力的重要保障,各级各部门必须从全局的高度,坚定不移地坚持“工业强区”战略,牢固树立工业经济的中心地位,使领导精力更多向工业集中,资源配置更多向工业倾斜,形成全社会合力抓工业的局面。三八、西关、南关等街道办事处,拆违控违、房屋土地征收任务较为繁重,要把主要精力、主要力量放在拆违控违和房屋土地征收上,加快征收进度,及时完成任务。当然,如果在抓好这些工作的同时,能够统筹安排好招商引资、帮扶乡镇工业发展等工作,那就锦上添花,值得表扬和肯定了。
二是作风必须切实转变。工业抓得好不好,经济运行数据摆在那里,财务报表摆在那里,一目了然,来不得半点虚假。各级各部门特别是主要负责同志要切实转变作风,扑下身子,要具体研究每件事应当怎么办,谁去办,什么时候办到什么程度,做到目标、要求、责任三落实。我们的对标县——沭阳县,他们的成功秘诀就是工作抓得紧而又紧,实而又实,让各级干部不敢懈怠、不愿懈怠,我们已经落在了别人后面,没有吃苦的精神,没有拼命的劲头是难以取得跟跑效果的。
三是效果必须尽快显现。抓好全区工业发展,要统筹兼顾、全面推进。要抓紧推进**经济开发区、**经济示范园基础设施建设和招商引资工作,强化工业发展支撑。要着力抓好现有企业的扶持培育,认真落实帮扶政策,积极帮助企业解决实际困难和问题,力促企业做大做强。要大力抓好新型乡村工业园区建设,特别是要加快标准化厂房建设,尽快实现工业发展的新突破。
二、关于“三农”工作
强调五点:
第一,“三农”工作取得的成绩应予以充分肯定。
近年来,我们在加快工业发展的过程中,抓“三农”工作的
举措没有放松,农业发展的步伐没有停顿,现代农业“两区”建设取得了积极成效,粮食生产实现了“九连丰”,农民收入实现了“九连增”,农村公路、水利等基础设施不断完善,城乡面貌取得了新变化,农村社会保障、教育、计生等各项社会事业全面发展,应当充分肯定。
第二,“三农”工作基础地位需持续强化。
从目前的情况来看,全区农业产业发展的水平还不高,制约农业发展的困难还很多,城镇居民收入、农民人均纯收入还存在着近3倍的差距(分别为19731元、6778元),农村基础设施建设还不