南京市绿地系统规划第一章基本情况和存在问题一概况与自然条件南京市概况南京市位于江苏省西南部处于北纬东经之间东邻仪征句容溧阳县北与安徽天长县交界南接安徽郎溪宣城二县西面自北向南与安徽来安县滁县全椒县和县马鞍山市和当涂县相邻南京市是著名古都江苏省省会长江下游主要的中心城市南京建城于公元前年历经东吴东晋宋齐梁陈五代南唐明太平天国中华民国十朝定都史称十代故都南京市现辖个区五个县面积平方公里其中区是玄武白下秦淮建邺鼓楼下关雨花台栖霞浦口大厂区个县是江宁江浦六合溧水和高淳县长江由西南到东北流贯南京市中部分全市为江南江北两个部分江南有个区和江宁溧水高淳县江北有浦口大厂区和江浦六合县自然条件地形地貌南京市平面位置南北长东西窄成正南北向南北直线距离公里中部东西宽公里南北两端东西宽约公里南面是低山岗地河谷平原滨湖平原和沿江河地等地形单元构成的地貌综合体地貌区域为宁镇扬山地的一部分低山山陵占全市总面积的长江南京段长度约江南有秦淮河江北有滁河为南京市境内两条主要的长江支流其河谷平原为重要农业区水面占全市总面积平原洼地占南京山脉主要由个背斜组成地貌上形成宁镇山脉西段的个分支北支沿长江南岸向西延续包括栖霞山乌龙山幕府山狮子山海拔米中支至南京东边城墙脉延伸入市区包括钟山富贵山九华山北极阁鼓楼岗五台山清凉山海拔米南支绕城东南南部包括青龙山方山牛首山三山云台山海拔米江北部分西南为老山山地海拔米南部是滁河河谷平原北部为大片岗地和零星分布的丘陵南京市平原主要有河谷平原滨湖平原沿江洲地及江心洲种类型河谷平原主要有秦淮河沿岸的秦淮河河谷平原海拔大部分在米有位于鼓楼以北金川河沿岸的金川河河谷平原海拔大部在米有位于江北滁河中下游沿岸的滁河河谷平原海拔大部分在米有位于高淳东部胥溪河河谷平原滨湖平原为南部石臼湖与固城湖湖滨地区地面海拔大部分在米沿江洲地分布在上新河板桥一带江浦浦口沿江六合瓜埠以南和江宁营防乡等江心洲有八卦洲江心洲新济洲兴隆洲等十多个大小江心洲海拔大部在米水系河流南京城内主要河流有长江和秦淮河长江南京段从江宁铜井镇南开始至江宁营防乡东为止境内长约公里秦淮河全长公里到南京武定门外分两股一股为干流称外秦淮河绕城经中华门水西门定淮门外由三汊河注入长江又一股称内秦淮河由通济门东水关入城在淮清桥又分为南北两支南支为十里秦淮经夫子庙文德桥至水西门西水关出城与干流汇集北支即古运渎经内桥至张公桥出涵洞口入干流南京市北部有滁河干流全长公里河道弯曲集水面积平方公里南部有淳溧运河和天生桥河湖泊南京市区主要有玄武湖和莫愁湖湖泊水面积分别为平方公里和平方公里城市南部有石臼湖和固城湖湖泊水面积分别为平方公里和平方公里气候在气候区划上南京属北亚热带湿润气候南京处于西风环流控制之下季风显著四季分明冬季受欧亚大陆气团影响较深天气晴朗寒冷干燥夏季受欧亚大陆低压区影响天气炎热雨水充沛春秋两季是冬夏交替过程中的季节多以干燥凉爽天气为主历年平均气温年均最高气温平均最低气温极端最高温极端最低气温日最大降水量毫米小时最大降水量毫米最长连续降水日毫米日历年平均相对湿度最大月均相对湿度为最小月平均相对湿度为年内变化月大月小风向风速年均风速米秒最大风速米秒极大风速米秒主导风向为东北西南向夏季以东南风为主霜冻期全年无霜期达天灾害性气候台风南京受台风影响平均每年可有次多在月其中月最多月次之寒潮入侵南京的寒潮即小时内气温下降以上最低气温降至以下的天气平均每年次以月出现次数最多南京从月到月均可有寒潮天气出现冰雹以月和月出现机率较高各为炎热高温日最高气温的高温天气全市从月上旬至月中旬都可能出现并以月中旬至月下旬出现较多土壤南京地区为低山丘陵区土壤分布随地形起伏呈现一定规律随着山坡由砾石含量渐少而土层渐厚依次分布着砾石质薄层黄棕壤中层黄棕壤和厚层黄棕壤黄土岗地比较平缓的坡地则分布着经旱耕有新熟化而形成的黄刚土也叫耕作黄棕壤在平原低洼圩区和丘陵冲田等处则为大面积的水稻土在城镇附近有部分菜园土沿江冲积平原分布着灰潮土生物资源南京地处北亚热带属于我国现代植物资源最丰富植物种类最繁多的地区又以山丘河湖兼备气候温和而野生动物资源丰富繁多其动物种类足以代表长江下游地区南京在江苏省的植物分布区划上属于长江南北平原丘陵区是落叶阔叶林逐步过渡到落叶阔叶常绿阔叶混交林地区主要分布树种有马尾松麻栎栓皮栎枫香化香糯米椴青刚栎苦槠冬青石楠等还有部分外来植物如雪松火炬松广玉兰等动物资源随着城市化过程加快从南京城镇及郊区后退的现象相当突出种类和数量都在减少中生物资源可以通过科学地利用与管理而自我更新反复地利用属于可更新的资源是生物多样性发展的重要依据二城市园林绿地现状与分析一园林绿化建设概况南京自然条件优越名胜古迹众多城市生态良好素以绿化著称经过许多年的园林绿地建设尤其是近年来城市各级领导及有关部门齐抓共管使城市园林绿化得到了迅速发展至年底全市各类绿地总面积达公顷不含五县是解放初期的倍其中公共绿地有公顷人均公共绿地达到平方米人绿化覆盖率为已基本形成了山水城林融为一体各类绿地有机结合风格独特的国家园林城市二园林绿地类型南京市园林绿地可分以下几种类型公共绿地居住区绿地单位附属绿地道路绿地园林生产绿地防护绿地风景林地公共绿地公共绿地包括公园街头绿地小游园市民广场公园至年底全市已建成公园共个其中玄武区个鼓楼区个建邺区个栖霞区个白下区个雨花区个秦淮区个下关区个浦口区个大厂区个见南京市区公园统计表街头绿地小游园至年底市区街头绿地小游园共处总面积平方米其中玄武区处白下区处建邺区处鼓楼区处下关区处秦淮区处浦口区处大厂区处表三市民广场至年底市区建设平方米市民广场共处其中玄武区处雨花区处鼓楼区处建邺区处秦淮区处白下区处下关区处栖霞区处大厂区处表四居住区绿地全市共有小区个其中绿地率达以上有个小区以下有个按建设部标准达标小区为个占全市小区的表五单位附属绿地据统计年底全市达到省绿化标准庭园单位共有个其中个区为个五县为个南京市单位附属绿地在平方米以上的共有家面积平方米占单位附属绿地的见表六道路绿地南京市区共有道路其中主干道条次干道条支路条总长为公里已绿化公里道路绿化率为见表七园林生产绿地南京市区至年底共有面积公顷其中园林系统内公顷系统外公顷主要分布在除白下区外的个市区详见表八防护绿地南京市区现有公顷主要分布在白下秦淮下关栖霞雨花浦口大厂等七个区详见表九风景林地南京市区至年底共有风景林地公顷其中鼓楼区有公顷下关区公顷栖霞区公顷浦口区公顷园林局系统有公顷三绿化水平与国内外城市的比较作为园林城市南京的三项指标是比较好的尤其是绿地率和绿化覆盖率水平在全国是处于比较领先的但作为贴近市民活动的公共绿地水平南京与国内外高水平城市相比较还存在一定的差距如南京人均公共绿地与国内相比深圳为人珠海人威海为人这些城市都是南京现有水平的倍如与国际相比洛杉矶人巴黎人堪培拉人其水平都是南京的倍四存在问题分析虽然南京已被评为国家园林城市但在城市绿地建设力度保护措施发展水平和服务市民方面依然存在问题主要表现在以下几方面绿化特色保护不够近年来城市的自然山体绿地水面都有不同程度的侵占和破坏新建道路绿化达标率低功能单一城市原有绿色隧道已部分消失滨江滨河滨湖绿地发展缓慢滨江城市特色尚未得到充分体现公共绿地分布不均搭配不合理现有公共绿地在分布和搭配上存在着外围绿地多老城区和河西新区绿地少集中绿地多均匀分布少的问题据有关资料统计河西新区和老城区人均公共绿地分别为和远远低于现有人的平均水平居住区绿地偏少据调查城区中居住区绿地率在以下者为最低的绿地率只有低于国家规定新建小区绿地率旧城改造居住小区绿地率的标准究其原因主要是在居住区规划建设管理和投入使用过程中缺乏相应的保护措施尚未健全城市绿地保护法规由于城市绿地保护法规不健全造成已有绿地系统规划执行不力以致在城市建设过程中蚕食破坏绿地的现象时有发生第二章国内外城市绿化发展动态一关注城市绿化发展已成为国际趋势当今世界无论发达国家还是发展中国家都共同面临着保护生态环境实现经济持续发展创造健康未来的重大问题年联合国环发大会后更把环境保护与经济协同发展推向一个新的高度全球共同采取一致行动保护生存环境已成为全人类共同关注的大事我国亦把环境保护绿化祖国作为基本国策随着科学技术的发展人们逐步提高了对城市绿化功能作用的认识从单纯需求城市绿化的美化观赏功能演进为以足够数量科学合理的布局发挥改善城市环境协调和平衡城市人造生态系统的作用城市绿化与城市投资环境城市管理水平现代文明程度紧密结合作为自然的生态的重要标志直接进入了人们的生存圈没有绿化的城市被视为无生气的城市不重视绿化的城市被看作缺乏文化的城市二城市绿地在城市建设中已列入应有的地位世界各国在旧城改造和新城建设中都十分重视城市绿地的发展把绿化作为建设现代化城市的重要部分联合国生物圈与环境组织就首都城市提出了城市绿化面积达到人均人为最佳居住环境的标准后不少西方国家的城市努力实施卓有成效如波兰的华沙三十多年前还是个缺乏绿化的城市经过全国造园绿化人均绿地已达人澳大利亚的堪培拉七十年前是一片荒原如今人均公园绿地已达人弹丸之地的香港人口稠密的东京政府对绿化都有明确的强制性的要求努力增加绿化用地尤其强调环境设计采用大厦屋顶的现代庭园绿化大楼间庭园绿化及通道天台绿化垂直绿化室内绿化形成具有独特风貌和艺术风格的空中花园年巴黎地区议会正式批准距市中心范围内实施环城绿带规划以防止城市摊大饼式蔓延保护农业开辟大片绿地环城绿带涉及其中对公众开放的绿地占林地旷地农业用地占带大片绿地的公共活动场地占三国内外城市绿化情况国外城市绿化资料根据世界主要城市资料的统计分析城市公园绿地面积平均值为人人均绿地面积的平均值为人绿化覆盖率的平均值为表十三国内城市绿化资料根据有关资料统计年全国人均公共绿地为人建成区绿化覆盖率人均绿地人绿地率年全国人均公共绿地人绿化覆盖率四绿地发展规划指标标准世界各国对城市绿地指标的研究公园文化休息理论按文教娱乐休息需要每个居民的公园面积为和平衡理论人均绿地绿地改善城市小气候理论和绿地促进气候交流理论城市绿地率以上国际上通常采用的几种指标绿化覆盖率占城市总用地以上近郊风景林地占城市总用地以上人均城市绿地人人均公园绿地以上国内绿地指标体系年建设部以建城号文正式颁发了城市绿化规划建设的指标明确了各类城市人均用地中年年人均公共绿地城市绿化覆盖率和城市绿地率的各项指标本次南京绿地系统规划修编时学习了国内外的先进经验除上述三项指标外增加了人均绿地面积以便在人口与用地方面全面衡量城市的绿化环境质量五国内部分城市二十一世纪规划目标北京年目标人均公共绿地人均绿地绿地率绿化覆盖率表十四深圳绿化规划指标人均公共绿地人均绿地人绿化覆盖率珠海年目标人均公共绿地绿化覆盖率绿地率达到中山年目标人均公共绿地绿地率为绿化覆盖率厦门年目标人均公共绿地绿地率绿化覆盖率浙江省城市绿地规划目标人均绿地人人均公共绿地人公共绿地生产绿地防护绿地占建设用地新区绿化用地旧区占苗圃占城市用地绿化覆盖率主干道道路绿地占路幅总宽的一般道路行道树绿带宽度每侧不应小于第三章规划依据和指导思想一规划期限南京绿地系统规划按照立足当前展望未来远近结合的原则规划期限与城市总体规划确定期限基本一致本次修订的绿地系统规划从时间跨度上看是从年至年但对绿化环境的展望应高瞻远瞩必须兼顾到二十一世纪中叶因此在本次修订时必须在用地上应为今后的发展留有充分的余地根据市委市政府的战略部署第一阶段为近期年即至年并延伸至年第二阶段到年并延伸到年二规划范围根据南京市城市总体规划规划范围分为三个层次城市规划区都市圈主城区南京市行政区域即南京城市规划区总面积平方公里南京都市圈是南京城市规划区内以长江为依托以主城为核心以主城及其外围城镇为主体以绿色生态空间相间隔以便捷的交通相联系的高度城市化地区包括长江南京段两岸的市区全部和六合江浦江宁县各一部分其大致范围长江自上游慈湖河至下游大道河北岸至老山北麓六城瓜埠南岸南至牛首山祖堂山西麓东南至表龙山大连山东北至龙潭总面积约平方公里占市城面积为主城指长江以南绕城公路以内的地域其范围西北抵长江东北至笆斗山东至马群南至双龙街西南至双闸面积约平方公里三规划依据中华人民共和国城市规划法国务院城市绿化条例中华人民共和国森林法建设部城市绿化规划建设指标的规定江苏省江苏省城市绿地系统规划编制纲要苏建园号江苏省城市绿化管理条例年月日南京市南京市城市绿化管理办法年月日南京市南京市城市总体规划年年南京市南京城市绿地系统规划年月四规划指导思想以城市生态学理论为指导提出城市与自然共存的原则充分利用自然山水资源通过显山露水建设进一步体现南京山水城林融为一体的生态园林城市特色实施园林绿地的可持续发展战略重视城乡结合注重大环境绿化使发展绿地与调整农业结构结合建成区与市郊绿化协同发展绿地与附属绿地生产绿地齐头并进提高城市整体的绿化质量体现现代化城市的绿化水平为南京城市园林绿化迈向国际化创造条件合理布局城市绿化结合旧城改造大力发展小多匀的公共开放绿地及主体绿化增加市中心的绿视率重视绿地防灾功能发挥新区和郊区要发展大型绿地为绿化可持续发展预留更多空间县城的绿地要按部颁标准配置城镇要注重改善绿化环境使全市绿地形成点线面大中小市内外有机结合系列完整的绿地系统要尊重历史面对现实展望未来着眼于二十一世纪统筹兼顾综合部署做到长远与近期结合需要与可能结合既要有明确的规划目标又要有可操作性的近期实施计划和保证规划实施的政策措施强调以人为本重视居住区环境建设制定切实可行的居住区绿地体系为广大居民创造具有现代特征的优良的居住环境第四章规划目标指标和布局一规划目标根据南京市的现状条件城市性质和布局结构南京绿地系统要重视城市中自然山水骨架特征充分利用山水城林的优越条件扩展园林绿地规模突出山水植物景观特色丰富山水城林融为一体的城市景观使南京的绿化与现代化城市相匹配绿地系统规划要充分体现以人为本探求人与环境绿化环境绿化与社会经济的最佳结合按照城乡结合公共绿地与附属绿地结合大中小结合点线面结合发展与巩固结合的原则形成各类园林绿地布置均匀网络结构合理生态环境优良山水特征明显城林关系协调并独具古都特色的城市园林绿地系统并达到最终目标建成布局合理指标先进功能完备环境优越特色显著国内一流的生态园林城市二规划指标按照远近结合兼顾发展速度及城市绿化特殊要求对比国内外绿化先进城市的指标参照国际上通常采用的绿地指标并结合南京的实际情况提出南京园林绿地的规划指标第一阶段至年力争达到人均公共绿地平方米绿化覆盖率绿地率人均绿地平方米第二阶段至年力争达到人均公共绿地平方米绿化覆盖率绿地率人均绿地平方米至年力争达到人均公共绿地平方米绿化覆盖率绿地率达人均绿地平方米三规划布局布局结构根据对南京市山水骨架结构园林绿地发展历程城市总体发展趋势和生态园林城市目标构想的分析结合以往绿地系统的布局结构规划进一步确定南京市绿地系统以主城区绿地系统为核心以长江绿色景观廊道为绿轴以都市圈大环境绿地为生态绿地圈以明城绕城环城三个绿环及八条对外快速国道绿廊为生态绿地网架以四片楔形绿地五组自然保护区和三十片主要风景林地为城市生态绿地板块组成一个心轴圈为主体环廊网为基础楔区片相交融的生态园林绿地系统绿地系统主体结构是以山水相依城林交融环圈围绕点面结合大小配置绿廊联系等方法构成节点星座网络状布局结构整个城市绿地形成中心增绿外围拓展绿楔插入南引北阻路林结合兰绿交融城乡一体内外环抱的多功能多效益完整的生态园林绿地系统全市绿地系统布局归纳为一心一轴一圈三环四楔五区八廊三十片即一心主城区绿地系统为绿色核心一轴长江沿岸景观轴一圈城市生态绿地保护圈三环环城墙绿化环带绕城公路绿化环带城市二环路绿化环带四楔四块连续山脉切入城市的楔体栖霞山幕府山绿楔江南龙王山紫金山绿楔牛首祖堂雨花台绿楔江北老山泰山绿楔五区石臼湖云台山大连山青龙山东庐山马头山横山自然保护区八廊宁沪宁合宁杭宁芜四条高速和四条国道绿廊三十片主要风景林地各种绿地星罗棋布布局特点调整布局结构完善城市公园体系在老城区珍惜旧城改造难得可贵的机会为拓宽绿地和防灾需要留出空间在老城区道路河道的节点开辟小多匀的绿地增加公共绿地形成网状节点小型公共绿地体系增加绿肺的肺活量在新城区充分利用自然山水开辟大面积的主题公园形成星座状城市公园分布格局在都市圈中结合风景区和大面积山林地建立多功能生态保护公园体系以组成南京市比较完善的公园体系强化主城区南引北阻的绿化结构布局结合主城区北部栖霞山幕府山江滨绿楔和江南龙王山紫金山绿楔充实和完善中央门外防护绿地在主城南部结合夏季主导风向充分利用牛首祖堂山雨花台绿楔将新鲜空气直接导入市区以形成主城区南部清新的绿色空间加强道路滨江滨河和环城绿化发挥古都特色和滨江城市特点丰富城景街景和水景以绕城公路绿化带为基础发展两侧绿带宽度控制在米结合古城墙修复完善环城墙绿带结合沿江码头的改造滩涂地利用及水源地保护建设米的滨江绿带发展宁沪宁合宁芜宁杭四条高速及四条国道两侧绿带形成进入南京的重要绿色走廊发展主城区长江绿色景观轴体现南京滨江景观风貌在河西新区重点建设宝船厂遗址公园和滨江绿带在下关滨江地区重点建设明城墙和滨江绿色景观带在燕子矶幕府山滨江地区重点保护自然山形植被和文物古迹建成滨江风景区体现山水交融的滨江风貌发展秦淮河滁河淳溧运河和天生桥河四大河流为主的滨河绿带尤其是加强秦淮河上游水源防护林带的建设充分利用自然人文景观资源发挥南京山水城林特色完善片风景区风光带为市民创造丰富的游憩休闲的场所逐步建立和完善生物多样性保护规划在完善现有生物多样性资源基地的同时加快建设五片规划自然保护区为南京生物多样性的保护和园林可持续发展打下坚实的基础第五章规划内容南京市绿地系统规划由主城区绿地系统和主城区外绿地系统两部分组成一主城区绿地系统规划主城区绿地系统规划是南京绿地系统规划的核心是直接反映城市居民生活质量和现代化城市环境的重要因素之一因此主城区绿地系统规划必须根据南京市城市总体规划结合现状城市特点明确主城区内各类绿地性质规模功能作用并充分发挥各类绿地相互补充相互加强的系统功能进一步提高绿地系统的质量主城区绿地系统规划布局以钟山风景区为主体以雨花石城燕子矶幕府山风景区为依托以明城墙风光带和秦淮风光带为纽带以园林路和景观街为骨架以纵横分布的道路河滨和外围环抱的长江绿轴和绕城公路为网络网络内的公共绿地附属绿地各种绿色空间合理布置组成一个山水城林融为一体点带网片互相关联的城市绿地系统其布局归纳为景区为主游园呼应两带贯穿路江环绕街景为骨绿廊为络点在网中片在城内主城区绿地系统规划分为公共绿地居住区绿地道路河道绿地附属绿地生产防护和风景林地等七类绿地在主城区绿地系统中针对老城区存在的问题规划主要采取以下对策和措施充分利用老城区道路改造的良机发展节点绿地建设广场小游园和步行街增加绿化空间充分利用老城区文物古迹众多的特点结合文物古迹的保护和利用发掘文化广场游园等绿色空间充分利用老城区明城墙和秦淮河内河等载体严格控制周边用地增加绿地保护范围丰富城市内部绿色廊道结合老城改造严格控制绿地率新建各类绿地改善级配形式结合老城中小区出新采用垂直绿化和屋顶绿化等形式弥补绿地率低的不足具体内容详见以下各类绿地规划一公共绿地公共绿地规划应充分发挥南京山水城林优势根据公共绿地选址的必要性和可能性原则选择用地扩大绿地以适应城市及人口发展的需要公共绿地规划分为公园名胜古迹园林小游园城市绿化广场等公园规划分为综合性公园和专类公园两大类综合性公园综合性公园地块面积大小适当一般在公顷左右不少于公顷并且有丰富的地形及多变的景观规划主要综合性公园个结合现有水体选择滨水地的有清水塘公园琵琶湖游憩园丁墙水库公园等结合旧城改造交通建设选择平缓坡地有大校场公园龙馥公园雨花公园二桥南堡公园等结合名胜古迹恢复和山林改造选择山坡地有狮子山公园郭家山花园等专类公园又称主题公园专类公园均以一个主题来反映公园特色满足游人需求以达到丰富人民生活的目的结合植物特色选择具有良好植物基础的用地新建金陵月季园花卉公园花神庙公园和菊花台二期观竹园等结合体育活动特点选择具备体育活动条件的用地新建南湖体育公园龙江体育公园五台山体育公园和青少年体育公园等结合历史文化特征选择具有文化内涵的用地建设白马雕塑公园思贡园前湖民国文化园等结合人生经历反映中老年人活动特点建设夕阳红公园等结合城市山林保护选择山林气氛浓厚的山地适当配置风格质朴形式简单的设施建设如下山林公园老虎山象山北崮山华严岗富贵山杨坊山聚宝山农场山银孔山尖山金家山笆斗山等结合产业特点选择具有良好绿化基础的用地建设银盘山观光果园南木观光果园李家山休闲农业园等详见表十九名胜古迹园林充分利用南京作为国家级历史文化名城所具有众多的名胜古迹开辟新的园林景观规划结合明城墙修复和保护新建胡家花园神策门公园半山园鬼脸城公园中山门公园月牙湖公园二期八字山公园大报恩寺遗迹公园等结合名胜古迹的开发利用新建七桥瓮公园中和桥公园冶山公园宝船厂遗址公园周处台公园等处结合名人纪念陵园的保护和建设新建扩建陶行知曾水源三烈士勃尼国王等纪念园林详见表二十二城市绿化广场城市绿化广场是以绿化为主体提供居民游憩休闲活动的场所规划结合旧城改造和城市交通建设发展新建中华门东西广场凤游寺广场民俗广场鼓楼广场三期新庄立交广场安德门广场近代史广场西流湾广场清凉门广场等处详见表二十小游园小游园是城市公共绿地中最小类型多以街道为主体是增加城市肺活量的肺泡组织规划根据现有小游园的分布情况结合旧城改造及新建道路河道绿化建设东水关西水关三汊河小桃园二期惠民河金川河等详见表二十一另外规划要求全市个街道都要在现有基础上至少建设一个公园或开放式小游园规模公顷二居住区绿地规划居住区绿地是最接近居民生活的一类绿地它覆盖面广分布均匀对城市的普遍绿化起着很重要的作用规划要求从现存的解困安居观念中解脱出来以小康住宅的偶然市场行为走向必然的理想的健康居住环境使更多的绿色空间渗透于生活中居住区绿地率规划指标根据现有规定参照国内外城市先进的居住区绿地率指标规划建议多层层为以上高层层以上为以上低层花园别墅为以上对于城市中现有绿地率较低达标改造出新有一定困难的居住用地应经园林管理部门同意将指标控制在以上并严格控制其他影响生活质量的设施建设严格控制老城区改造中居住用地绿地率改造后必须达到的指标绿地规划原则居住区绿地建设应以住宅周围绿化为基础以居住区公园小区公园游园为核心以道路绿化为网络使居住区绿化自成体系居住区绿地应以植物造景为主塑造绿色空间风格宜简洁开朗并具有个性居住区内各组团绿地既要保持风格统一又要在主题构思布局方式植物选择等方面做到多样化居住区内植物选择要注重乔灌草比例在适合种大树位置多种乔木下植灌草形成生态园林同时忌用有毒植物少用带刺易过敏的植物新规划居住区公园和小游园面积应不低于人现状公共绿地指标不足的居住区应通过改造达到人充分利用垂直绿化屋顶天台阳台居室绿化等多种方式增加绿色景观效果美化居住环境居住区绿地规划设计要点居住区公共绿地布局应尽量与居住区公共活动中心或商服中心相结合以形成居住区的景观中心便于居民日常活动和游憩公共绿地应以植物造园景为主可设置一些文化体育设施游憩场地老人儿童活动场地等可利用灯饰芳香型植物创造夜晚景观特色以适应居民多在早晚游园的活动特点组团绿地绿地布置尽量与周围环境相协调并满足通风日照等卫生防护要求对于外形相同的住宅绿地应各有特色增加识别性在较大空间绿地上可布置简单的幼儿活动设施道路停车场居住区道路绿化景观应比城市道路更丰富行道树可选用花果色叶类为主的乔木下植花灌木形成花园景观道路对于地面停车场绿化应提高覆盖率采用树林广场或嵌草铺装等形式对于地下停车场地面绿化可采取小游园形式丰富居民室外活动空间对现有绿地率以下居住区改造措施建议增加绿地面积首先要进行内部挖潜充分利用可绿化用地采用多种绿化方式进行绿化并有计划地拆迁居住区附近有污染的单位增加居住区绿地提高现有绿地的绿化覆盖率增加乔木种植提高绿地单位面积的叶面指数配置采用生态园林形式将乔灌地被结合增加植物空间层次采用阳台屋顶墙面及居室的全面绿化增加绿地率对规划居住用地中绿地测算根据南京市总体规划第条所述居住用地从年平方公里增加到年约平方公里至年底南京总居住用地达平方公里左右因此近期居住用地将增加平方公里左右预计绿地增加公顷其中公共绿地为公顷远期居住用地增加平方公里绿地增加公顷其中公共绿地为公顷三道路绿地道路绿地建设要继续保持南京绿色隧道的特色加强道路的普遍绿化确保道路绿地率指标并在此基础上重点建设园林路景观街建设和绕城公路绿带建设根据南京市总体规划道路广场用地由年底平方公里增加到平方公里至年近期增加道路用地平方公里按部颁标准以绿地率计算增加绿地公顷远期增加道路用地平方公里增加绿地公顷园林路园林路在城市中占据轴线或具有透景作用其绿地率设有米的道路中央花园带或绿化覆盖率道路垂直宽阔植物配置精细周围环境质量优良形成一定的园林景观效果在现有园林路基础上重点对以下道路进行改造和完善中山路中山码头中山门中山路园林景观西起中山码头南至白下路东至中山门是中国近代史上具有历史意义的道路它记载着国民革命和孙中山先生的足迹全路共分为六个广场热河南路广场大桥南路广场山西路广场鼓楼广场新街口广场中山门广场两个城门挹江门和中山门规划整改应结合中山路的历史内涵做出具有较高文化价值的雕塑小品充实其间净化现有的商业广场气氛并增加地被覆盖率提高管养质量将中山路做成全国独有的园林景观路城东干道位于主城东侧北起九华山南至卡子门广场道路中央约有米左右的花园绿带两侧人行道有行道树现有绿地率和覆盖率均达不到园林路标准规划整改结合周边单位改造增加绿地拆迁西华巷至公园路西侧篮桥大中桥至秦淮河开辟游园绿地东侧军区熊猫集团金城厂等留出米绿地并破墙透绿增加道路景观实现园林路的绿地指标同时在道路花园带中增设具有六朝文化内涵的园林小品以此提升园林路的水平江东路经四路位于主城西部道路北起三汊河大桥南至绕城公路连接线道路绿地率经设计改造后达到园林路标准规划在米以上的花园带中点缀反映南京现代化建设和江滨城市特征的文化雕塑或园林小品以进一步丰富园林景观并起到画龙点睛作用景观街在绿地率和覆盖率上低于园林路标准主要是结合街道特性增加绿化气氛突出街道景观规划在主城区重点突出具有教育科技文化特色的学府路成贤街西康路国立大学一条街珠江路城东干道至宁海路科技一条街和长江路西华巷上海路文化一条街作为景观特色街处理在保留各街特色的同时规划在以下几个方面对三条街进行整治道路绿地行道树分隔带强调统一连续街头绿地楼前广场绿化带提高开放程度绿化配置形式多样层次分明树木大小高低应与所在环境空间尺度相宜人行步道以行人尺度塑造空间尽量增加人行面积强调南北两侧人行步道的联系强化各特色街的活动特性街道景观小品与休闲设施营造具有强烈时代气息场所感的景观小品和分布合理造型独特的休闲设施具有较强的识别性和较高档次质量和艺术性照明系统根据不同的街景要求分段处理重点突出与整个街道空间环境相协调造型美观主要分为街道两侧行道灯绿地庭院灯和广告灯绕城公路绿化带规划根据现状调整绿化带规划以两侧各米范围为主内容主要集中在以下几个方面利用现有山林果园鱼塘比较多的地段发展产业公园扩大公园形式和规模以丰富市民娱乐活动规划新建西善桥银盘山观光果园麒麟门南木观光果园尧化门休闲农业园和二桥南堡公园保护和利用永久农业用地进行生态农业规划以菜林畜沼气渔模式为主建立生态农业林带并确保其中林带占加强对城西南城东北工业区的防护林带建设搬迁现有的绿带中的工厂建立防护林带充分利用现有山林地果园茶园等具有较好绿化景观的用地进一步发展充实风景林木形成不同的风景林带做好沿路六个立交桥绿化形成整个绕城公路的景观节点以丰富绿带景观起到画龙点睛的作用详见绕城公路绿带规划表四单位附属绿地规划公共设施绿地根据南京市总体规划第三产业用地中公共设施用地增加约平方公里左右市南京市绿地系统规划中心区第三产业用地比重增加至左右近期规划用地约平方公里以绿地率计算近期发展绿地公顷远期规划用地平方公里发展绿地公顷工业设施绿地根据南京市总体规划工业用地由平方公里下降到平方公里左右人均工业用地指标由平方米下降到平方米左右工业用地占城市建设总用地的比例由降低到左右因此工业设施附属绿地在今后的发展过程中在主城区会不断减少绿地性质会发生转变近期工业用地将减少平方公里其绿地率以计算将减少公顷远期将减少平方公里将减少绿地公顷事业及其它非生产性单位附属绿地规划应在现有基础加强保护并逐步提高管养水平对于未达标单位应积极争取达标对于已达标并具有较高绿地率的单位规划建议破墙透绿让院内绿色渗入城市景观之中规划建议破墙透绿单位有北京东路上南京外国语学校中科学地理所古生物所三十四中公教一村中山东路上南京博物馆南京军分区南京机电学校第二历史档案馆军区总医院熊猫集团等中山北路上南京铁路分局中心医院省邮电管理局三五三厂省总工会建工学院三乐总公司区文化局市第三医院省人大等模范马路上南京化工大学南京邮电大学和建工学院北京西路上省委省政府华东饭店省测绘局等五生产防护绿地生产绿地规划在主城区内现有生产绿地的基础上规划发展两大生产苗木基地一块是位于雨花区的尹家巷生产基地面积公顷另一块是位于栖霞区的三元祠生产基地面积为公顷防护绿地规划主城区防护绿地包含工业防护林噪音防护林水源涵养林等规划新建建邺区向阳工业园防护林带扩建中央门外防护林带增建城北石化热电工厂之间防护隔离带新建南京烷基苯厂防护林带新建沿江水源涵养林带详见表六风景林地带规划规划包括钟山风景区雨花台风景区石城风景区和燕子矶幕府山风景区秦淮风光带和明城墙风光带钟山风景名胜区位于主城区东部为国家级风景名胜区规划总面积平方公里规划范围由紫金山玄武湖九华山富贵山半山园鸡鸣寺中山门至神策门药物园红山公园包括常遇春墓李文忠徐达墓主要规划内容为加强风景名胜区的环境保护及主要景区之间的联接新建竹海邵家山西山白马等公园绿地进一步丰富风景区景观石城风景区位于主城区西部以六朝胜迹石头城所在的清凉山公园和莫愁湖公园为核心是古都风貌主要代表之一规划面积约平方公里规划范围以莫愁湖清凉山国防园古林公园乌龙潭公园为基础以明城墙狮子山汉中门段和外秦淮河虎踞北路为纽带连接周边风景胜迹主要规划内容规划结合明城墙保护和修复建设狮子山公园华严岗公园清凉山公园规划加强三汊河至西水关段秦淮河绿带的建设并形成一条名副其实的绿色走廊燕子矶幕府山风景区位于主城区北部长江南岸规划范围以燕子矶公园为基础包括矶头五塘村沿江江滩幕府山劳山及其范围内的名胜古迹和山林规划面积平方公里主要规划内容加强滨江绿带景观建设真实体现滨江城市风貌坚决制止各类开山采石活动及江滩挖砂堆砂活动并做好退矿还林的善后工作以确保风景区的名副其实规划建设沿江及其周边的老虎山象山郭家山北崮山等公园花园建设以进一步完善大江风貌区的特色雨花台风景区位于主城区南部中华门以南风景区在雨花台烈士陵园的基础上向南拓展规划面积平方公里主要规划内容发挥城南花木基础较好的优势建设花神庙公园丁墙山水公园菊花台观竹公园等以进一步丰富雨花台风景区的景区内容明城墙风光带明城墙风光带主要以明城墙为主结合周边秦淮河护城河水体山林等用地形成具有一定绿色空间的连续景观带其主要绿地规划如下规划中华门东水关段绿地为公顷月牙湖太平门段绿地为公顷九华山台城段绿地为公顷解放门神策门段绿地为公顷狮子山定淮门段绿地为公顷石头城清凉山段绿地为公顷西水关中山南路段绿地为公顷中央门西段绿地为公顷后标营段绿地为公顷规划主要有狮子山八字山华严岗石头城鬼脸城东水关西水关前湖琵琶湖富贵山神策门等公园和小游园秦淮风光带规划规划风光带以明城墙为依托将园林景观与城市建设景观相结合在布置河滨绿带的同时积极组织与河道相关的城市广场名胜古迹旅游活动区和集市办公区商住等功能区形成沿河的不同节点以丰富河道风光带的景色绿带规划沿河绿带规划分两类一类以内秦淮河为主河道绿带规划控制米二类以外秦淮河为主河道绿带规划控制宽为米城河景观节点规划三汊河商贸集市休闲广场位于三汊河桥西侧在现有桥南游园基础上规划休闲广场可将屋顶花园和下沉绿地结合为紧张繁忙的集市贸易之余提供休闲娱乐的场地草场门休闲广场规划将阳光月光广场和草场门大桥两岸沿河绿地相结合建设休闲娱乐的活动广场为居民提供便利的户外游憩绿地石头城六朝古迹游览区规划结合石头城公园及鬼脸照镜子等景观建设将滨河绿地与古城山石相组合形成山水城林相交融的游览活动区同时改变现有旧城沿河脏乱差的局面汉中门古迹游览区规划以汉中门桥西岸滨河绿地为主体连接汉中门莫愁湖两个古迹景区再现古城风貌水西门商贸办公休闲区规划通过水西门大桥两岸的滨河绿带建设为该地区提供商贸办公之余的休闲活动场地凤台路商贸集市休闲广场规划利用凤台桥和赛虹桥两侧的滨河绿地形成一个城林水相结合的绿色空间打破银桥市场木材市场等城乡物资交易场所的单调紧张繁忙的气氛中华门明城游览区规划以东西长干巷沿河绿带为基础以中华门桥为中心形成具有明城风貌的休闲游览绿色空间夫子庙明清文化活动区规划以夫子庙中的河道为主体进行河道两侧河道内的绿色空间布置形成一定的绿景完善夫子庙的空间景观层次光华门商贸休闲广场规划以光华门桥两侧的滨河绿带为基础形成一个以水为主的休闲广场以充实该地区商贸空间的活动内容使秦淮风光带向东延续月牙湖公园游览区规划以月牙湖公园为基础向南拓展滨河绿带为高密度居住环境提供良好的户外游憩环境长江绿色景观轴主城段规划南京沿江的自然风光和城镇景观交相辉映历史遗存和现代建筑和谐兼容从上游顺水而下有沿江而卧的山矶西临长江苍翠欲滴的狮子山雄伟竣险山林起伏的幕府山峭壁独立古木参天的燕子矶北观秀丽霜叶秋色的栖霞山以及独具生态观光的江心洲八卦洲等和作为沿江背景的老山顶山牛首祖堂和钟山宝华山等形成丰富独特的沿江自然景观构成一条沿江的逶迤连绵的绿色景观轴规划结合沿江景观的构成要素以长江为主轴远近山峦为依托以展示古都山川名胜为基调建设融城景港景名胜古迹自然风景为一体的具有古都特色和时代气息的大江风貌区主城区长江段景观轴从长江二桥南堡公园至绕城公路板桥汽渡全长公里以南岸为主体景观轴分为上下两部分上部从长江大桥至二桥以风景区为主体兼有部分企业和单位码头规划将这部分作为南京大江风貌主要特色区域强调人文景观与自然景观的有机结合建设二桥南堡公园笆斗山公园燕子矶幕府山风景区老虎山公园和大桥南堡公园形成一个江滨游览观光休闲度假等多功能风貌区下部从大桥南下至板桥汽渡从大桥至三汊河段主要为客运码头规划以植物造景为主充分利用现有堤坝采用定点漂浮主体绿化及周边绿化等方式来充实绿色空间内涵丰富江滨植物景观从三汊河段至板桥汽渡段主要将河西绿地向江边延伸以休闲防护绿地为主规划建设宝船厂遗址公园棉花堤公园板桥滨江公园江心洲游览区等公园以及头关寿带防护林带北河口水厂防护林带上新河防护林带等七绿地率控制区规划根据南京绿地系统中绿地分布不均匀的现状在主城区绿地系统规划中提出部分地区的绿地率控制以缓解部分地区城市用地中绿地较少的局面新街口绿地率控制区规划区域为四环路周围绿地率在现有基础上提高到主要措施改洪武北路停车场为地下停车场和地上小游园保护好现有绿地并将区域内单位绿地破墙透绿丰富街道景观加强屋顶花园人行天桥沿路灯具及广场花台的布置扩大绿视率将四环路内侧改作步行街以花坛花钵花带树林充实步行空间提高绿地率和绿化覆盖率山西路绿地率控制区规划范围南至大方巷东到马台街西至江苏路北到虹桥主要控制区域内的中学西流湾少年宫厂军人俱乐部等绿地率控制在以上同时结合山西路广场东北侧改造扩大西流湾公园面积丰富绿地景观鼓楼绿地率控制区规划控制范围南至汉口路北到傅厚岗东到高楼门西至鼓楼街区域绿地率控制在以上其中鼓楼医院中学等单位绿地率争取达到同时结合鼓楼广场三期工程扩大广场西北向绿地结合彩电中心工程扩大广场东南向绿地以丰富城市绿色中心的景观夫子庙绿地率控制区规划控制范围南到长乐路北至健康路东至城墙西至中华路区域内绿地率控制在以上规划具体措施加强内秦淮河绿带建设结合河道整治扩大绿地范围形成点带结合丰富河道景观加强明城墙绿带建设保护好瞻园和白鹭洲公园绿地将第一中医院红十字医院绿地率控制在以上扩大四周步行街范围增加花坛花带等绿地完善街道景观空间二主城区外绿地系统规划主城区外绿地系统是南京绿地系统规划的外延和补充是南京生态园林城市的重要组成部分因此主城区外绿地系统规划必须根据南京市总体规划分为都市圈绿地系统和市域绿地系统两部分进行规划都市圈绿地系统是以汤山牛首祖堂山定山珍珠泉老山栖霞山大连山青龙山等风景区森林公园和自然保护区为主体与城郊公园城市环路绿带道路河道绿廊相结合的城市生态绿地保护圈市域绿地系统是利用六合金牛水库马头山横山溧水的胭脂河东庐山石臼湖高淳的固城遗址和固城湖江宁的方台山等风景区和自然保护区结合集镇公园乡村果园经济林农田林网等园林绿化建设通过道路河网绿廊贯穿联系形成城乡一体内外环抱的城市生态绿地体系主城区外绿地系统主要规划内容如下规划风景区主要有七片风景区牛首祖堂风景区汤山温泉阳山碑材风景区栖霞山风景区老山风景区天华桥无想寺风景区桂子山金牛水库风景区固城湖风景区规划自然保护区五个自然保护区石臼湖自然保护区云台山自然保护区大连山自然保护区东庐山自然保护区和马头山横山自然保护区规划绿廊八条对外快速通道绿廊宁沪宁杭宁合宁芜四条高速公路绿廊四条一级国道绿廊还有条省道沪宁高速铁路沪宁宁芜宁杭宁襄等铁路一条机场高速公路等条绿廊两条主要河道绿廊外秦淮河和滁河绿廊另外还有马汊河天生桥河等绿廊规划公园结合风景区开发新辟郊区公园主要有阳山碑材牛首山公园老山果林公园个开发工业区公园主要有龙王山公园刘家湖公园团山公园龙潭小龙山公园锥子山公园完善太平山公园三山矶公园郊县中心城镇应按部颁标准设置公共绿地每个城镇在现有基础上建设至少一个占地公顷的公园城镇庭院绿化规划在现有城镇庭院绿化达标单位的基础上再落实到乡村力求做到每户住宅房前屋后自留地上种植株以上果木庭院果木总量达万株以上实现镇内鸟语花香村周绿林环绕庭院花果芬芳绿树成荫既美化环境又具有一定的经济效益郊区植物造林规划在现有基础上逐步建设成为一个多树种多林种多层次多结构多功能多效益的林业绿化工程体系近期按国家要求达到丘陵平原地区绿化标准远期实现大地园林化农田林网化面积达到宜林网农田的森林覆盖率达以上三实施生物多样性保护规划保护好现有绿地和古树名木国务院在年关于南京市城市总体规划的批复中指出要继承和发扬山水城林相互交融的特色保护好文物古迹历史街区及其环境和自然景观应此要保护好自然景观特色纠正那些不珍惜自然景观的错误做法首先要保护好现有各类绿地严禁破坏严格控制对绿地进行商业性开发对建设和改造过程中损坏或侵占绿地的情况必须另择地替换并给以经济补偿从而保证绿地的完整性和延续性其次要保护好现有古树名木并扩大保护范围把够上大树规格的树木纳入保护之列并制定相应的保护法规严格保护对于有条件的古树名木或大树在旁边开辟绿地形成类似古松园的保护性绿地加强物种保护建立就地和移地保护措施多年以来南京在动植物园建设和生物多样性保护方面做了大量的工作在主城区内建成占地近千亩的红山森林动物园以动物生态习性布置形成多种珍稀动物种群饲养和部分动物繁殖研究基地植物方面有面积达公顷历史较长称作植物王国的中山植物园种类繁多名品兼备近年来还建立了老山国家森林公园和钟山自然保护区这些为城市中的生物多样性创造了良好的条件规划按照生物多样性公约的要求保护和持久使用生物多样性在加强现有自然保护区和国家森林公园的基础上规划在主城区外市域范围内建设石臼湖候鸟栖息地大连山野生动物放养和繁殖基地保护好马头山横山和亭子山地区自然植被建立云台山东庐山人工移动珍贵濒危植物群落保护基地四树种规划规划原则根据南京地处北亚热带森林植被带落叶常绿阔叶混交林带的特点从地区整体自然景观单元进行全面规划适地适树因地制宜从保护南京地区的生态平衡出发将保护历史景观与科研文化教育相结合根据绿地特点坚持乡土树种与引进树种常绿树种与落叶树种乔木树种与灌木花卉藤本植物与草坪地被等多种形式相结合为城市园林化打下坚实的基础从维护生物多样性和绿地可持续发展战略考虑建立各类树木种质资源库保持植物群落的相对稳定规划内容在现有各类绿地树种的基础上进一步充实普遍绿化完善重点绿化同时大力发展大环境绿化形成独具特色树木齐全品种多样的绿化植物体系风景区树种规划根据南京风景区多处于低山丘陵的地段情况树种选择首先是以自然群落中的苦槠紫楠冬青南京椴糯米椴青刚栎宝华玉兰野核桃三叶草水冬瓜麻栎栓皮栎白栎枫香三角枫黄连木黄檀化香响叶杨等为主再以亚热带中适合南京地区生长的松林杉木林油茶林及茶园等人工经营管理较好的相辅之组成风景区的骨干林地道路河道树种规划以现有道路绿化为基础大力发展街头绿地同时注意道路绿化的香化美化和彩化以形成南京特有的道路绿化结构主要乔木有悬铃木国槐雪松泡桐水杉枫杨薄壳山核桃香樟广玉兰银杏大叶女贞等另外根据南京地区江南水乡的特点努力发展河道绿化进一步丰富现有河道绿地的植物品种和层次形成景观秀丽的通透绿色走廊其树种选择主要是柳桃枫杨香樟水杉池杉重阳木喜树丝绵木紫薇等防护绿地树种规划在城市防护林带建设中注重常绿林带为主落叶林带相辅抗性树种为主经济树种为辅高大树种为骨干小乔木花灌木穿插其间高低结合前后搭配主要树种有松柏女贞黄杨臭椿香樟紫叶李夹竹桃毛白杨黑杨乌桕泡桐刺槐广玉兰楸树核桃板栗枇杷柿子银杏杜仲厚朴木瓜等景观绿地树种规划常绿针叶类龙柏桧柏刺柏侧柏铅笔柏翠柏万峰桧爬地柏五针松雪松罗汉松柳杉池杉水杉常绿阔叶类广玉兰香樟金桂银桂四季桂大叶女贞大叶黄杨金星黄杨金边黄杨银边黄杨瓜子黄杨石楠珊瑚棕榈十大功劳南天竹狭叶功劳苏铁夹竹桃蚊母丝兰常绿品种球形类龙柏球花柏球刺柏球桧柏球洒金柏球千头柏球大叶黄杨球瓜子黄杨球雀舌黄杨球小叶女贞球金边女贞球桂花球海桐球金丝桃球栀子花球石楠球枸骨球落叶类白玉兰二乔玉兰紫玉兰红叶李青桐红叶小檗玫瑰龙爪槐法桐合欢直柳垂柳曲柳樱桃樱花红叶桃五宝桃寿星桃榆叶梅红枫三角枫五角枫鸡爪槭紫薇紫荆狗蝇腊梅丁香麻叶绣球花石榴珍珠梅六月雪木芙蓉西府海棠垂丝海棠贴梗海棠木瓜海棠单瓣木槿重瓣木槿果石榴锦带牡丹月季丰花月季刺槐盆景盆栽花木类茶花棕榈含笑棕竹紫叶李兰花红枫三角枫木香柽柳银杏南洋杉五针松火棘龟背竹蒲葵马蹄莲杜鹃腊梅花石榴果石榴小叶女贞紫薇丰花月季垂直绿化植物凌霄紫藤爬山虎木香花金银花三角花扶芳藤迎春花黄馨迎夏连翘第六章近期绿地建设规划近期绿地建设规划主要是以主城区为主进行并确定相应建设规模主要规划绿地分为以下几类一公共绿地明城墙及其周边公园近期绿地规划主要包括狮子山公园华严岗公园八字山公园石头城公园西水关东水关公园中山门公园前湖公园神策门公园共计公顷近期新建城市公园主要有竹海公园邵家山公园花卉公园虎山公园邓府山雨花公园二桥南堡公园前湖公园等公顷近期结合名胜古迹保护和修复规划公园有下马坊公园冶山公园大报恩寺公园胡家花园周处台东华门公园西华门公园等共计公顷近期扩建改建城市公园有玄武湖菱洲红山森林动物园二期莫愁湖公园明御河公园南湖公园等共公顷近期规划建设绿化广场主要有山西路西流湾广场扩建江东门纪念广场清凉门广场近代史广场朝元宫文化广场正洪街广场渡江纪念广场安德门广场等合计公顷近期规划建设小游园主要有中和桥三汊河小桃园二期金川河苜蓿园龙江等小游园共计公顷二根据南京市城市总体规划近期居住用地将增加平方公里预计新增加绿地为公顷其中包括公顷公共绿地三根据南京市城市总体规划近期道路用地将增加平方公里道路绿地按绿地率测算将新增公顷四单位附属绿地公共设施绿地近期根据城市总体规划将新增加公顷工业设施绿地近期随着旧城改造的城市产业结构调整将逐步减少预计近期将减少工业用地平方公里绿地将减少公顷左右五生产防护绿地生产绿地近期生产绿地规划主要在现有城市生产绿地的基础上发展雨花区尹家巷生产基地和栖霞区三元祠生产基地近期规划面积为公顷防护绿地近期工业防护绿地规划主要分布在建邺区和栖霞区水源保护林带分布在沿江地区主要防护绿地有工业防护林带公顷沿江水源防护林带公顷绕城公路防护林带公顷合计为公顷六风景林地近期风景林地根据城市用地发展和利用开发规划将在原有基础上相对减少合计有公顷将改造建设为城市公园详见年南京市主城区绿地规划一览表第七章绿化效益测算在规划绿化效益的测算中运用国内研究成果对主城区范围内测算如下一产氧量按规划绿地公顷计算行道树万株以株相当于公顷绿地计共计绿地公顷吨公顷万吨万吨元吨亿元二吸收量按每株吸收每株树可减少污染损失费元株计公顷株公顷万株吨公顷株公顷万株元株万元三滞尘量每公顷绿地滞尘吨每吨除尘费按之计公顷吨公元吨万元四蓄水量以每公顷树木相当蓄水池每立方米水元计算公顷公顷元万元五调温每公顷株大树计算一株大树蒸发一昼夜的调温效果等于万大卡相当于台空调机工作小时室内空调机耗电度台电费按元度计则为元小时每年按天使用空调器计算株公顷万株万株万株台元小时亿元六经初步测算主城区规划绿地每年仅环境效益一项合计为亿元第八章主城区重大建设项目及投资框算一重大建设项目主题公园专类公园公顷投资亿元白马雕塑园公顷前湖民国文化园公顷大校场公园公顷金陵月季园公顷李家山休闲农业园公顷花卉公园公顷长江二桥南堡公园公顷名胜古迹园林公顷投资亿元狮子山公园公顷鬼脸城公园公顷神策门公园公顷山林公园公顷投资亿元富贵山公园公顷老虎山公园公顷北崮山公园公顷农场山公园公顷杨坊山公园公顷笆斗山公园公顷城市广场公顷投资亿元汉府广场公顷西流湾广场公顷防护林段公顷投资亿元观光型农业绿地段公顷投资亿元绕城绿带公顷投资亿元生产绿地块公顷投资亿元以上合计投资亿元第九章规划实施的对策和措施南京市绿地系统规划是一项跨世纪的综合工程既要着眼未来树立明确的战略思想更需要制定具体的可供操作的政策和措施一加强绿化宣传提高全民生态意识通过多种形式开展全民绿化教育了解绿化与保护自然环境的深远意义树立绿化南京造福子孙的思想养成人人爱护绿化参与绿化的好习惯提高全民的绿化意识尤其要加强各级领导的生态意识要将绿地发展任务分解后列入各地区领导任期目标作为考核业绩的主要内容之一并加强对各区县绿化责任状的督促近期结合现有责任状进一步分解落实公共绿地发展任务今后拟按年计划进行分解二切实保证绿地用地土地是实施绿化规划必不可少的基础条件为保证绿化用地的稳定性必须做到由城市规划部门会同园林部门共同绘制城市绿地系统规划的绿线一经批准任何单位和部门不得变更削减或移作他用如确需变更规划需按法定程序审批要颁发绿化土地使用证既使规划绿地也应在土地使用证上加盖规划绿地专用章方可使用三拓展筹资渠道建立多渠道多方位稳定的投资新体制保证绿地建设资金的主渠道政府投入根据国内外情况分析南京市绿化建设费占市政基础设施投资比例左右并进行分级投资市级投资用于全市性大型绿地建设区级投资主要用于区级公园街道绿地等建设居住区内绿地建设经费纳入住宅建设成本园林主管部门应根据价格变化情况公布单位建筑造价中绿化投资基数的调整系数居住区内日常绿化养护费应从房屋租金内提取一定比例道路绿化经费应列入道路建设总投资由市政建设部门按道路绿化指标与道路同步实施新建单位应按规定完成单位内附属绿地建设费用列入建设总投资受条件限制在基地内未完成的经规划园林主管部门批准必须在指定地点完成或交纳补偿统筹费污染企业和工业区外的防护林应由污染企业或工业区承担环保部门用于污染治理款项反馈一定比例用于隔离林带建设人防经费亦应规定比例作为旧区防灾绿化空间的投入地区综合开发或批租应将绿地建设纳入开发范围政府批租收入应按比例投入绿化设施的建设要严格控制以避免损失规划绿地降低环境质量和城市整体素质的现象发生要学习浦东控股公司开发地区房产筹措资金如数建设中央公园的经验绕城公路绿带主要城市干道绿带大型绿地的开发建设应列入重点项目享受一定的优惠政策除政府拨款外在征地建设经营中可反馈市属各项税费作为国有资产的投入份额以保证绿地建成后的稳定性四加强管理依法治绿通过制定和完善绿化法规加强执法工作进一步健全城市绿化调控机制保证规划目标的实施建立收取绿化保证金制度制定绿化补偿标准健全义务植树收费办法修订各级留成比例积极探索以发展面积代替种植树数的办法建立建设项目绿地方案会审建设指导和竣工验收制度