2016年深圳市公务员考试申论A卷真题及答案解析

年深圳市公务员考试申论真题卷一注意事项严禁以任何方式复制题本违者必究科目代码为考试时间分钟自习阅读给定材料按照作答要求依次作答答题内容须按题号写在答题卡指定区域否则答题无效答题内容中不得透露个人信息考试后必须交回题本和答题卡严禁带走或撕毁二给定材料材料经过多年改革开放深圳现在化建设水平日益提高国际化程度显著提高年月深圳市第六次党代会提出努力建成更具有竞争力的国际化城市坚持依托内地服务全国面向世界更加善于统筹国际国内两个大局成为代表国家参与全球竞争合作的先行区成为若干领域在亚太乃至全球具有重要影响力的国际化城市到年外贸进出口总额和对外投资总额继续保持全国领先水平培育形成一批新的本土跨国企业本土企业进入世界强量达家城市生产生活环境管理方式制度规则与国际接轨程度显著提高引进国际组织实现重大突破国际交流活动更趋频繁材料国际化城市概念内涵丰富一般具有以下特征经济实力雄厚有一定数量的跨国公司和金融总部有一定的国际竞争力和影响力经济运行符合国际惯例有优越的法律环境有很高的行政效率有完善的城市基础设施有良好的人文和自然环境第三产业高度发达综合服务功能强大材料近年来深圳提出深圳质量理念把速度效益优势转化为质量优势实现从速度优先向质量优先转变从注重经济增长向更加注重经济社会全面发展转变另外把推进自助创新作为调整产业结构加快转变经济发展方式的中心环节大力实施自主创新指导战略加快推进国家创新型城市建设取得了发展的新成效年最后一天深圳市政府出台了关于打造深圳标准构建质量发展新优势的指导意见并作为年深圳市政府号文发布实施标准决定质量只有高标准才有高质量打造深圳标准创造深圳质量铸造深圳品牌将加速推动经济社会各领域向创新链产业链价值链高端攀升走出一条标准先行创新驱动内生增长绿色低碳的质量型发展新路材料美国硅谷是世界上第一个高新技术产业区也是世界上最具创新能力和活力的高科技园区硅谷的主要做法包括以下五方面硅谷的形成和发展是市场化的产物企业通过市场化运作实现自主创新的高技术成果产业化政府很少直接介入而是通过制定各种适当有效的政策措施和完善法律制度来推动公告企业的成长如为新成立的企业免费或只收少量租金提供临时工作场所为企业家免费提供培训允许大学研究机构非盈利机构和小企业拥有联邦资助发明的知识产权等美国风险投资规模已占世界风险投资的一半以上而硅谷吸引了全美约的风险资本美国大约的风险投资基金都设在硅谷风险投资和硅谷的发展形成了一种相互促进的良好循环机制风险投资对硅谷高技术产业的发展起到重要的推动作用英特尔公司谷歌公司苹果公司等都是靠风险投资发展起来的硅谷拥有斯坦福大学知州大学伯克利分校等著名大学和多所专科学校技工学校多所私立专业学校这些学校特别注重新理论新结构新工艺的研究与开发而且与企业共同建立研究所共同研究新技术开发新产品彼此之间的联系非常紧密它们之间的合作不仅有助于科研成果的迅速转化而且也有利于为企业培训技术和管理人才这是双赢的结果更为重要的是许多大学和科研机构人员直接投资兴办企业在硅谷众多高技术公司都采用股票期权的形式即员工有权在一定时期内如两年或三年用事先约定的价格购买公司一定数量的新股而期末股价高低变化所体现的员工利益及风险与员工在这段时间内的创新努力是几码结合起来的此外硅谷还有技术配股职务发明收益分享等鼓励机制硅谷在高科技产业发展的特殊环境中逐步形成了独特的文化对高科技产业的进一步发展壮大产生巨大影响勇于创业宽容失败激发了员工大胆尝试勇于探索的创新热情崇尚竞争使人们既着力于自身能力和水平的不断提高又注重在竞争中向对手学习讲究合作性使硅谷形成一种拿于给的双向知识交谈氛围容忍跳槽鼓励裂变别有益于技术扩散和培养经验丰富的企业家材料深圳前海很多制度及政策创新都是国家层面的顶层设计国务院正式批复前海的项先行先试政策已基本落实奠定了深港趋同的国际化营商环境的基础香港有关人员认为前海深港合作成果显著例如前海深港现代服务业合作区促进深港合作工作方案提出在年前实现面向香港居民香港企业和香港产业的万千百十的发展目标为港深在前海的合作打了一支强心针有内地法学专家认为深港合作需要两地法律的融合要放于借鉴或直接引进香港民商事法律吸引香港先进的市场管理经验年度广东自贸区正式获取更是令前海形成了合作区自贸区保税港区三区叠加的政策优势年月华商高科技和知识产权仲裁中心在前海揭牌月中国港澳台外国法律查明一中心两基地也正式落户前海材料年月韩国釜山与深圳缔结友好交流城市釜山依山傍海港口物流发达市容环境优美与深圳有不少相似之处釜山为推进国际化在硬件方面建设了一批符合国际标准的酒店等设施还建设了一个方便快捷的国际机场以前市民的出行主要依赖火车汽车和轮船现在更多的人愿意选择乘坐飞机在软件方面除了提高市民素质外还举办重要的国际会议国际性活动比如举办了年亚运会世界杯足球赛亚太经合组织峰会从年起每年举办国际电影节据有关权威机构年的统计结果显示釜山是全球排名第位亚洲排名第位的国际会议展览城市通过举办这些大型活动釜山大幅提升了国际知名度逐步发展成为一个国际化城市釜山重视第三产业的发展包括旅游文化动漫电子游戏等服务业占以上釜山的主要制造业是汽车造船机械未来重点发展的产业包括文化医疗金融港口物流海洋等产业尤其是发展海洋高科技技术此外釜山对环境保护很重视比如通过政府扶持补贴目前大型公交车主要使用清洁能源空气质量很好天空很蓝材料年月深圳市国际化城市建设指标体系正式公布根据该指标体系国际主流媒体报道数国际会展年举办次数互联网检索数是反映国际影响力水平的三项重要指标值得注意的是相比香港深圳这三项指标差距不小国际上很多人知道香港但知道深圳的还不是很多有学者指出深圳要抓住国家建设一带一路自由贸易区等历史机遇在新一轮改革开放中更大范围更宽领域更高层次推进国际化城市建设全面提升核心竞争力和国际影响力三题目要求一根据材料提炼概括新加坡在国际化进程中四个方面的做法分要求概括准确文字精炼用词恰当条例清晰总字数超过字二根据材料梳理外籍人员遇到的问题并提出对策分要求梳理全面对策可行条例清晰总字数不超过字三围绕把深圳建成更具有竞争力影响力的国际化城市这个主题自拟标题写一篇对策性议论文分要求紧扣主题观点鲜明论述充分结构严谨语言流畅结合给定材料但不可拘泥于给定材料字数字左右年深圳市公务员考试申论真题卷答案解析段落大意深圳党代会建设成全球更具影响力的国际化城市国际化城市的内涵及特征深圳市政府深圳质量概念的解读硅谷打造高新技术产业园区的做法深圳前海建设的具体做法深圳知识产权取得的成果及知识产权保护存在的问题美国社会安全号码的意义深圳举办的国际文化活动例如国际友好文化艺术周国际化城市发展过程遇到的问题总结如交通拥堵人口膨胀住房困难等上海成为最受外籍人员欢迎城市在华外籍人员对华服务不足的问题及表现深圳国际化人才政策及现状新加坡打造成为国际化城市的四个做法经济转向贸易政策城市规划语言环境韩国釜山打造成国际化城市在硬件软件方面的具体做法国际活动深圳国际化城市建设的指标体系第一题一根据材料提炼概括新加坡在国际化进程中四个方面的做法分要求概括准确文字精炼用词恰当条理清晰总字数不超过字参考答案一适时调整发展战略实现经济外向化国民经济现在化二完善对外贸易政策金融资本国际化贸易政策多元化三科学规划城市发展注重发展协调性保持城市特色性四打造良好语言环境英语使用官方化促进交流便利性第二题二根据材料梳理外籍人员遇到的问题并提出对策分要求梳理全面对策可行条例清晰总字数不超过字参考答案一主要遇到政府医疗交通安全环境等方面的问题具体如下政府工作效率低工作人员服务意识差缺少互动平台互动频次少签证手续繁琐医疗就诊费用高语言不通医院缺少外文指示信息排队时间长担心药品安全交通公共汽车等交通工作缺少外文信息和时刻表车厢拥挤道路拥堵交通意识差安全生产食品质量差卫生状况差食品生产使用添加剂添加色素农药残留等环境雾霾现象严重汽车尾气工业废气排放量大环保意识不强环境治理成本高二针对以上问题应对的对策主要有政府推进政府由管理型向服务型转变转变执政理念强化工作人员技能培训提升工作效率搭建微博微博等群众交流的在线平台优化简化签证审验流程增加关口医疗加快医院改革降低药价提供中英文就医导示牌加强医护人员英语技能培训交通站点提供英文信息改善服务质量科学规划道路实行错峰出行加大交通法规宣传交警严格执法维护交通秩序安全工商卫生部门加强食品安全生产的监督监管提高餐饮行业整体水平严惩造假加强检测环保转变发展理念促进经济转型鼓励绿色低碳产业发展提高资源综合利用率第三题三围绕把深圳建成更具有竞争力影响力的国际化城市这个主题自拟标题写一篇对策性议论文分要求紧扣主题观点鲜明论述充分结构严谨语言流畅结合给定材料但不可拘泥于给定材料字数字左右让开放之都更加璀璨深圳是中国南部沿海充满朝气与活力的开放性城市更是镶嵌在太平洋西部海岸的璀璨明珠在这座年轻城市的国际化道路上既有国家建设一带一路打造自由贸易区的机遇也存在金融高端人才不足交通拥堵住房资源紧张等急需完善的挑战把深圳建成更具竞争力影响力的国际化城市是这座年轻城市发展的必然选择是致力于打造智慧型城市开放性城市的题中之义更是鹏程人民的希冀与期待集聚国际化人才是让深圳更具竞争力影响力的必要条件人才汇聚是一个城市发展的核心驱动力只有集聚海内外优秀人才才能为城市的现代化国际化提供智力支持为城市的发展注入不竭的动力江海所以能为百谷王者以其善下之集聚国际化人才必须起始于善待人才善待人才需从硬件和软件两个方面着手一方面应大力发展高等院校重视科技研发搭建金融信息技术生物科技等人才科研的国际化平台此外还应为人才提供良好的生存生活和发展环境加大资金方面的投入另一方面应尊重人才让人才充分的参与到深圳国际化发展的战略制定具体规划当中去才能更好的激励人才的积极性此外我们还应充分的保护高科技人才的知识产权尊重原创给予支持严厉打击侵权行为反对不假思索的拿来主义因此从制度环境政策等角度入手集聚国际化人才才能再深圳国际化的道路上提供智力和技术支持以提升其核心竞争力和国际影响力紧抓历史性机遇是让深圳更具竞争力影响力的关键之举歌德曾经说过善于捕捉机会者为俊杰抓住经济转型产业升级的关键时刻紧握自由贸易一带一路的黄金节点依靠大众创业万众创新的良好氛围深圳这座现代化的城市应更加快人一步的加快经济发展战略的调整立足于高端制造业的崛起大力发展高新技术产业搞活资本市场同时大力的打造盐田大鹏等国际化的沿海贸易港口在众多的机遇面前还应抓住前海发展的战略机遇期促进深港深入合作将前海打造成向世界开放创新的新窗口另外在抓住转型机遇的的过程中我们应借鉴国内外优秀城市的发展经验学习硅谷探索高新技术产业的发展之路通过美国社会安全号码的启示打造社会信用体系充分的吸引新加坡的国际化之路从战略调整资本流动城市规划语言规范等多个方面综合协调促进城市规范化发展承办国际性活动是让深圳更具竞争力影响力的必然之路在国际舞台上年亚太经合组织峰会彰显了韩国釜山的国际化标准年的奥运会开幕式一场中国文化展示的盛宴年深圳举办的是世杰大运会的举办至今仍让人津津乐道尤其是乌镇最近举办的第二届世界互联网大会把乌镇这座城市推向了全球网络主权治理体系的世界风口一座城市的国际化必然会议国际化的会议或活动为载体去呈现因此我们应以更大的担当去承担起世界的责任借助国际性活动彰显出深圳的魅力与实力以提升其国际竞争力和影响力深圳已经成为改革开放的代名词集聚国际人才把握历史机遇承担国际活动深圳更有自信有实力成为国际化的代名词