党建工作制度

党建工作制度一落实领导职责将党建工作列入本支部工作大局通盘考虑制定出领导干部抓党建工作责任制党支部书记要认真履行党建工作第一责任人的职责并负责直接抓党的建设工作其他班子成员按照工作分工明确任务落实责任二健全工作机构乡党务工作机构为乡党建办公室各村也要建立相应的党务工作机构确保党务工作有专人负责三明确工作目标制定出届期党建工作规划明确党建工作目标和努力方向同时结合本单位特点和党员队伍现状实事求是地制定年度党建工作计划明确党建工作目标任务措施责任人和时限四建立专题议事制度每半年专题研究一次党建工作针对本乡党的建设出现的新情况新问题研究制定改进措施五建立健全党务公开制度党内情况通报和反映制度重大决策征求意见制度民主监督制度等不断推进党的建设民主化公开化规范化各村支部每月向乡党委书面报告一次全面工作情况和民主集中制执行情况六支部班子换届由群众和党员推选经党员大会选举产生每届任期3年选举工作严格按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的有关规定和程序进行党务公开制度一各支部除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外的党务工作情况一律向群众公开二党的组织设置和人员分工党组织年度工作计划工作目标为固定公开内容党员缴纳党费参与活动情况党员民主评议结果等为定期公开内容新党员发展公示后备干部推荐情况党员尽义务及为公益事业献爱心情况等为随时公开内容三各支部书记为党务公开第一责任人要切实履行职责确保公开及时准确同时党务公开与村务公开结合起来及时解答群众和职工的疑问和要求四要设立党务公开检举意见箱及时了解群众反映和接受群众的检举同时乡党建办公室将把党务公开是否规范及时作为各支部年度考核的重要内容确保党务公开工作责任落实到位党内情况通报和反映制度为进一步完善党内民主集中制工作制度就党总支支部听取党内情况反映和向党内通报有关重要工作事项作如下规定一党总支支部要经常听取支部和党员干部的意见及时研究和解决他们提出的问题支部既要向党总支请示和报告工作又要独立负责地解决自己职责范围内的问题党总支和支部之间要互通情况互相支持和互相监督所有请示和报告要进行书面记录二支部班子及成员的民主制度工作作风重大问题决定和党风廉政建设等方面的情况应定期或不定期地通过党支部或党总支反馈情况了解信息加强民主监督三党委决定的重大问题除涉及保密的事项外一般情况要向支部进行结果通报或征求意见支部民主生活会和支部成员个人述职征求的意见自查的问题梳理的意见及整改的措施等除另有规定的情况外应向本支部全体党员通报四各支部情况反映和通报要结合党支部民主生活会进行一般情况半年进行一次并由党支部书记明确专人负责作好记录重大决策征求意见制度为切实加强党风廉政建设发扬党内民主密切联系群众加强党外监督充分发挥党员干部的工作积极性现对重大决策征求意见制度规定如下一征求意见的事项凡是涉及二重一大即重大问题决策重大项目安排大额度资金申请的事项在研究决定之前要广泛征求党员和群众代表的意见具体征求意见的事项主要包括1本村发展规划2项目建设3村庄规划4精神文明创建工作5村内制度建设6土地调整7本村重大的经费开支财务预决算基建项目8党务村务公开工作9其他需要征求意见的问题二征求意见的形式坚持走群众路线让广大干部群众参与本单位社会事业的发展规划工作计划的制定让村两委工作更透明更公开1沟通信息渠道各村支部采取设立信箱个别谈心召开座谈会等形式听取党员干部职工对本支部和本村工作的意见和建议尤其是在本单位重大决定形成之前要几上几下广泛听取各方意见充分采纳合理化建议使决策更具有科学性广泛性参与性2各支部坚持每季度召开一次党员和群众代表座谈会议适时通报有关工作完成情况3大力推行村务公开制度通过召开各种会议设立村务公开专栏及时公布村务财务活动中的重要事项三对群众意见的处理1及时召开专题会议研究收集到的群众意见对其中合理合法的意见要积极采纳对其中不合法不合理或暂时不能实现的意见和建议要落实专人向群众做好解释工作以求得群众的理解和支持2重大问题研究决策后要进行公示在公示期间再次征求群众意见如果群众有不同意见则还要召开专题会议研究如果群众没有不同意见待公示期满后才能实施3在实施过程中要自觉接受群众监督乡党建办公室要及时对违规违纪者要及时查处民主监督制度为规范和约束每个党支部和党员尤其是党支部成员的议论行为使党员和党支部少犯或不犯错误更好发挥党员党支部的作用特制定民主监督制度一为广泛听取群众意见每半年由党内外群众对支部班子党员进行一次评议二制定群众举报制度在村委会办公室显著位置设立举报箱由专人负责三制定信访制度以村为单位成立信访接待室明确专人负责认真处理好人民群众对党支部党员的检举控告做好来信来访工作四建立定期与群众对话制度五对于群众在评议举报座谈对话中提出的意见党支部要定期研究认真归纳整理对号入座并制定出切实可行的改进措施同时把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈六对积极负责地行使监督权利的党内外群众要表扬和鼓励对压制民主打击报复的行为将由乡党委追究责任严肃处理三会一课制度三会一课是指党员大会党支部委员会党小组会和党课按照党章要求各支部必须坚持好三会一课制度一党员大会1党员大会一般每季度召开一次2党员大会由支部书记或副书记主持召开3党员大会的主要内容是听取和审查支部委员会的工作报告研究贯彻上级党组织的决议指示讨论接收新党员和预备党员转正评选优秀党员讨论对犯错误党员的处分和处置不合格的党员选举支部委员会选举出席上级党代会的代表等4党员大会的议题应事先通知党员会议要充分发扬民主对讨论决议事项应按民主集中制的原则形成决议决议要以书面形式存档二党支部委员会1党支部委员会一般每月召开一至两次遇到重大问题可以随时召开2党支部委员会由支部书记或副书记主持3党支部委员会的主要内容是研究贯彻上级党组织的指示决定和工作部署研究本支部工作计划和总结分析党员群众的思想状况研究党员和群众思想政治工作听取支部委员和党小组长的工作汇报讨论发展党员和预备党员转正讨论对党员的奖惩等4按照集体领导民主集中个别酝酿会议决定的原则建立并完善各项议事规则和决策程序凡属重大问题都应集体讨论决定并做好记录会议记录要以书面形式存档5党支部会必须有应到会人员半数以上方能举行会后要及时将会议情况向未参加会议的成员通报党支部会研究的重大问题要及时向乡党委汇报三党小组会1党小组会每月召开一次2党小组会由党小组长主持3党小组会的主要内容是传达贯彻上级党组织的指示决议研究落实措施组织党员学习政治理论和党的基本知识讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员预备党员的转正评选优秀党员讨论对违纪党员的处分开展以批评与自我批评为主要内容的谈心活动等4党小组会的重点是开好民主生活会主要内容是听取党员思想作风和廉洁勤政学习工作情况汇报围绕一个时期党和国家的重大决策向组织表明自己的政治立场交流思想开展批评与自我批评5党小组会要有专人做好记录四党课12个月上一次党课党支部成员每年至少讲一次党课内容根据乡党委部署或自行确定要结合中心工作结合本单位工作任务结合党员思想实际进行要采取灵活多样的授课方式积极采用现代化手段强化党课效果党课要有教案党员学习记录点名册等文字资料建立使用好五簿一册即支部会议记录簿党员大会记录簿党费收缴记录簿党小组会议记录簿党课记录簿和党员活动点名册确定专人进行记录和保管记录内容要分门别类具体翔实载明会议时间地点与会人员会议议题和所作决议等做到党员的各种活动情况作出的决议都有据可查民主评议党员制度民主评议党员制度是乡党建办公室依据党员标准组织党员和群众对每个党员的思想工作作风和模范作用进行综合评议促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式各支部要认真开展民主评议党员工作一评议时间一般安排在年中或年终可与总结工作一并进行二民主评议党员的对象为全体党员评议时以支部为单位召集全体党员和部分群众代表参加三评议要按照党章规定的党员条件和要求对党员履行义务行使权利发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定评议的等次分为优秀合格基本合格和不合格四个等次四民主评议党员工作的程序是1动员教育2党员自评和群众评议3汇总并分析研究评议情况4向乡党委报告评议结果5使用评议结果进行评先树优和处置不合格党员对基本合格党员要制定改进措施五评议结果在向党委报告的同时要通报本人要坚持定量与定性分析相结合正确区分政策界限不能简单地以票取人对民主评议中不合格票超过50的一般应初步认定为不合格党员对初步认定的不合格党员在认真调查核实广泛听取基层群众意见的基础上区分一时一事表现与长期一贯表现严格按照程序进行调查谈话审批宣布和教育转化对存在问题一时难以核实的暂缓作出结论提出的处置意见提交支部大会按照民主集中制的原则进行表决对存在问题较多的党员指定专人做好耐心细致的思想政治工作促其转化对不合格党员根据具体情况和本人态度采取限期改正劝退和除名等方式予以处置六通过民主评议党员表彰优秀党员处置不合格党员进一步提高党员素质纯洁党的组织增强党支部的凝聚力和战斗力支部书记向党员报告工作制度为进一步发扬党内民主将支部工作置于全体党员的监督之下充分调动全体党员参与管理的积极性特制定支部书记向全体党员报告工作制度一党支部书记向党员报告工作一般是每年年底结合工作总结同时进行同时也可以在某项全局性重要工作结束时进行专题报告二报告人原则上是书记本人涉及专项工作也可由副书记或支部书记指定某个支部委员报告三报告工作的主要内容包括支部班子自身建设党员队伍建设党员思想建设廉政建设以及日常工作完成情况并提出下一阶段的工作意见等等四报告工作之前要召开支部委员会认真研究报告内容报告内容要实事求是有针对性报告结束后要组织全体党员认真讨论广泛征求意见党支部要认真听取和研究党员提出的意见和建议采取有利措施进一步改进工作五支部书记向党员报告工作可吸收入党积极分子参加以便了解党的工作加深对党的认识六报告内容必须以书面形式存档党员公示制度为了贯彻落实坚持标准保证质量改善结构慎重发展的方针严格把好党员队伍入口关特制定发展党员公示制度一实行公示制度就是把准备吸收为中共预备党员的发展对象和将要转正的预备党员的情况进行张榜公示广泛听取意见以保证新发展党员和将要转正预备党员的质量增强党组织的凝聚力和战斗力二对拟发展对象从支部大会讨论通过其为发展对象并政审完成之后在召开支部大会讨论接纳该同志为预备党员之前进行公示对将要转正的预备党员在预备期满支部大会讨论通过之前进行公示三发展对象公示内容包括姓名性别年龄文化程度现任职务工作表现政治表现支部对其培养考察情况等对拟转正的预备党员公示内容包括姓名性别年龄文化程度现任职务预备党员时间预备期内政治和工作表现等四公示时间一般为7天左右公示期间要设立公示信箱或监督电话公示时将乡党建办公室监督电话4577210一并公示公示期限内党内外人士如有不同意见均可以采取口头或书面等方式向党支部或上一级党组织反映对公示后反映的意见党支部应及时调查核实提出处理意见对公示对象没有意见或有意见但经核实无问题的可按规定程序表决通过五党组织必须对举报群众和举报问题严格保密使举报群众不因举报而遭受打击报复以保护和调动广大党员群众参与公示的积极性民主生活会制度民主生活会是领导班子党支部成员党小组成员之间讨论工作畅谈思想交换意见开展批评与自我批评的组织生活方式是加强班子建设和党的建设的重要措施一民主生活会每年召开一次一般安排在11月初进行根据工作需要也可随时召开确因特殊原因需提前或延后召开的必须报经乡党委同意二民主生活会的方案提前10天向党委书面报告教育支部直接向党建办公室书面报告会议日期和主题须提前10天通知应到会人员使其做好充分准备因特殊情况不能参加民主生活会的同志会前要向本支部说明原因并履行请假手续但一次会议请假者不能超过25人民主生活会要认真按照确定主题与制定方案组织学习征求并反馈意见撰写发言提纲开展谈心活动开展批评与自我批评制定和落实整改措施通报情况材料处置等9个步骤进行三民主生活会主要根据本单位工作实际就执行党的路线方针政策和上级党组织决议的情况以及领导成员之间在思想作风和工作上的问题交换意思沟通思想开展批评与自我批评达到统一思想协调工作的目的四民主生活会要本着团结批评团结和惩前毖后治病救人的方针既要勇于开展批评与自我批评又不能不负责任地伤害同志要在批评与自我批评的基础上达到团结一致五对民主生活会反映出来的问题要认真制定改进措施对问题较多的成员要做好工作帮助其提高认识改正错误个别问题严重的要按规定采取必要的组织纪律措施六民主生活会要有专人记录民主生活会后15天内将民主生活会的综合情况报告原始记录梳理后的群众意见及整改方案报乡党建办公室党费收缴制度共产党员按照党章规定向党组织交纳党费是增强党的组织观念履行党员义务的重要内容每个党员都要按照中共中央组织部关于共产党员交纳党费办法的规定及时自觉地交纳党费一党员交纳党费的比例凡有工资收入的党员每月以比较固定的经常性工资收入总额为基数按上级规定比例交纳党费农村党员的党费按每月12元收缴二党员交纳党费的基数党员交纳党费基数为机关公务员包括基础工资职务工资级别工资工龄工资和职务补贴机关工人包括岗位工资技术等级工资奖金和职务补贴事业单位包括职务工资津贴和职务补贴离退休党员以国家规定的季退休费为基数党员增加工资收入后从领取新标准工资的当月起以新的工资收入为基数对党费标准进行重新核定三党员应自觉交纳党费党员应自觉地按月向所在党支部交纳党费如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时经党支部委员会同意可以委托其他党员代为交纳或预交补交预交补交的时间一般不得超过6个月预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费四对党员不交纳党费的处理对不按规定交纳党费的党员党支部应及时对其进行批评教育无正当理由连续6个月不交纳党费的按自行脱党处理思想政治工作制度一抓学习提高素质重点抓好马列主义毛泽东思想邓小平理论科学发展观的学习用革命理论武装党员的头脑同时加强时事政治和经济科技金融法律等专业知识的学习以适应形势和工作的需要学习要坚持制度联系实际学以致用保证效果支部成员要坚持规定的学习制度为全体党员的学习作出表率各支部要认真坚持以下制度一严格理论学习制度各支部每月集中学习一次每次不少于2课时根据实际情况和上级要求确定学习内容认真组织学习不断提高马克思主义理论水平树立科学的发展观和正确的政绩观提高依法行政驾驭市场经济的能力并建立学习笔记本记录集中学习讨论的情况二坚持个人自学制度根据统一计划结合个人实际制订自学计划并建立自学笔记个人的学习计划由支部书记审定并督促落实支部书记的学习计划由总支书记审定三坚持情况通报制度每季度对支部集中学习情况进行一次检查重点检查学习记录并将检查情况在全乡通报四坚持报告会制度围绕全乡的中心工作每半年举办一次专题报告会或讲座邀请有关部门负责同志或专家讲课五坚持学习交流制度在自学的基础上各支部每半年组织一次学习交流会或座谈会交流心得体会座谈读书收获六建立和完善党员领导干部联系点制度每个副科级领导成员联系一个支部及一名党员每月至少深入联系点一次了解情况听取意见帮助解决实际问题七坚持调研制度班子成员每年要抽出不少于一周的时间到各单位开展调查研究每年至少写一篇有分析有见解对工作有指导意义的调查报告同时要善于总结及时发现大力推广好的经验做法并及时向党委汇报为指导面上工作提供有益借鉴八建立健全谈心制度支部书记要对发展对象入党积极分子及群众进行谈心谈心时要做好谈心记录二抓思想教育增强团结要坚持不懈地抓好理想信念教育思想道德教育职业道德教育和法制教育同时不失时机地抓好形势政策教育使干部群众始终保持健康向上的精神状态1要搞五湖四海不搞以人划线不允许给上边划线也不允许给下边划线不允许给自己划线不允许给别人划线2要严于律己宽以等人善于听取不同意见不允许搞亲亲疏疏之类的小圈子3要自觉克服自由主义反对当面不说背后乱说反对挑拨离间当面一套背后一套努力做到不利于团结的话不说不利于团结的事不做4要健全完善民主生活会制度各支部的民主生活会要定期召开发现问题及时召开在民主生活会上要认真开展批评与自我批评以澄清思想消除隔阂增进团结5要牢固树立全乡工作一盘棋的思想各村支部主动配合支持出现问题及时协商解决防止推诿扯皮三抓正反两方面典型弘扬正气一发挥先进典型的引导作用大力开展创先争优活动组织好每年一度的考核民主评议党员工青妇群众组织的争先创优活动并要总结经验不断改进更好地发挥激励作用对于获得全自治区或全国性各类荣誉称号的要在全乡范围内宣传其事迹创造一个学先进赶先进奋发向上的良好范围二重视反面典型的警示作用党支部要做好人民来信的处理加强对执法执纪情况的检查对违法违纪问题要及时查处并进行通报同时要利用有效形式加强对党员干部的思想教育三要进行原则教育对听信传播制造小道消息和拨弄是非的发现一起查处一起对参与封建迷信或宗教性质活动的要及时进行教育批评经教育不改的分别情况给予必要的纪律处分在整个思想政治工作中要防止以迎合代替引导以人情代替原则增强思想政治工作原则性和战斗性四抓责任制把思想政治工作落到实处进一步完善思想政治工作责任制坚持两手抓两手都要硬破除把思想政治工作与业务工作割裂开来的错误观点做到管人管事相统一防止两张皮现象各支部书记是思想政治工作的第一责任人对本支部的思想工作负总责总结评比时发生闹不团结和有违法犯罪等严重问题的单位不能评为先进机关党组织要抓好自身建设严格组织生活加强对党员的教育管理发挥党员的先锋模范作用要充分发挥工会团支部等群众组织的作用广泛开展丰富多彩的文体活动寓教于乐活跃机关业余文体生活开展活动要善于抓时机不与中心工作冲突既要注意发挥骨干队伍的作用又要注意有广泛的群众性比较大的活动一般每年组织一至二次小型活动可适当多组织一些副科以上领导干部要发挥表率作用勤政廉洁公道正派严于律己要求群众做到的自己首先做到禁止别人做的自己坚决不做以模范的行动感召人带动人