推行基层党建台帐式管理今年以来湖北省竹山县着眼于巩固和发展先进性建设成果紧紧围绕抓基层打基础管长远促规范的目标要求突出务实管用科学规划设计探索建立基层党建台帐全面推行农村基层组织建设台帐式管理有力促进了基层党建责任制的落实进一步提高了全县基层党建规范化建设水平着眼于务实管用科学设计党建台帐内容一是深入调查研究积极破解难题去年以来我们结合深化三级联创和排查整治软弱涣散村党支部活动对基层组织规范化建设尤其是档案建设进行了全面调查通过调查发现少数基层党组织存在抓党建工作责任目标不明确工作措施不具体日常管理不规范等突出问题特别是一些基层党组织书记不知道基层党建工作怎么抓抓什么工作缺乏主动性预见性规范性和创造性工作开展与档案建设不能同向同步为规范基层组织档案建设建立形成长效机制提高党建工作整体水平我们积极借鉴人口与计划生育和社会治安综合治理工作的经验做法设计印制了基层党建台帐全面推行基层党建工作台帐式管理切实解决党组织知道干什么书记知道抓什么党员群众知道如何参与的问题以此推进基层党建工作制度化和规范化建设二是紧扣基层实际科学编制台帐我们着眼于整合党建制度规范党建活动完善档案建设按照贴近实际务实管用便于操作的总体思路对台帐内容进行了精心设计并实行统一印刷装订成册一年一本免费发放到全县所有农村基层党组织整个党建台帐以农村基层组织党员干部队伍人才队伍和基层民主政治建设为主纲围绕常规工作重点工作特色工作和创新工作设置有村党组织活动党员队伍建设入党积极分子培养考察村干部队伍建设及待遇保障农村党员教育两建一培活动党费收缴等27个方面的内容基本涵盖了基层党建工作的各个方面同时党建台帐对党员先进性承诺卡活动一会两票民主管理和农村党员干部现代远程教育播放收看等重点工作专设了记录栏目放在突出位置引导督促基层党组织抓住重点重点重抓推动基层党建工作平衡发展三是强化全程纪实突出过程管理为确保基层党建档案建设的连续性和真实性我们突出过程管理强化全程纪实力求通过党建台帐全面系统真实的记载和反映基层党建活动对村级基本情况党员花名册村级组织机构名单等基本信息要求基层组织年初规范填写到位对党员先进性承诺卡一会两票流动党员服务管理等活动要求根据活动进展情况及时填写动态反映整个活动过程对基层组织召开的会议组织开展的活动以及远程教育播放收看双建双带示范基地培训等内容要求详细规范的进行记录通过建立党建台帐进一步明确基层党组织年度工作任务反映基层党建工作进展情况规范基层党建工作档案建设使台帐成为基层党建工作的信息库党建活动的记录本党务干部的指南针党建成果的展示牌真正实现一本台帐在手党建活动清楚着眼于规范运行切实加强党建台帐管理一是实行项目管理落实工作任务我们将基层党建台帐式管理列为全县农村基层组织建设的创新项目并向县委常委会作了专题汇报争取县委领导的高度重视和大力支持抓住了工作的主动权县委将党建台帐列入乡村领导班子绩效考核指标体系在2008年农村基层组织建设目标管理考评细则中专门拿出10分考核党建台帐落实情况县委组织部将党建台帐列入今年全县组织工作要点并在全县组织工作会议上对推行党建台帐促进规范管理进行了安排部署根据台帐管理的特殊性和规范性建立了乡镇党委书记亲自抓组织委员具体抓支部书记专门抓乡镇党委班子成员和驻村干部共同抓的责任体系形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局二是抓好骨干培训打牢工作基础台帐管理大量工作在基层组织工作落实与否成效好坏关键在人我们采取分分层培训的办法精心组织开展了基层党建业务骨干集中培训县委组织部召开专题会议对乡镇党委组织委员和组织干事进行了集中培训进一步统一思想认识熟悉台帐内容明确填写方法规范日常管理以乡镇为单位组织辖区基层党组织业务骨干进行集中培训培训合格后再发放台帐全县共召开专题培训会议30余次对280余名基层党建工作业务骨干进行了培训确保了党建台帐从一开始就能够高质量的填写高标准的运作高要求的管理三是强化督办指导狠抓工作落实台帐式管理是一种新型的管理形式为了保证台帐式管理真正起到提高管理水平促进工作发展的作用我们从启动台帐管理之时就建立了严格的考核检查制度县委组织部下发了专门文件要求乡镇党委结合每月的计生工作例会对基层组织党建台帐管理情况进行一次全面检查县委组织部结合平时工作督办每季度深入各乡镇对台帐管理情况进行一次抽查根据检查和抽查情况及时编发基层组织建设情况交流总结成绩推广经验查找问题推动工作通过经常性强有力的督办指导使党建台帐管理逐步走向规范化道路4月上旬以来由县委组织部领导带队组成4个专班深入17个乡镇对基层党建台帐管理工作落实情况进行了督办指导极大地促进了台帐管理工作的顺利推进着眼于推动工作充分发挥党建台帐作用一是发挥党建台帐的目标导向作用变软任务为硬指标推进了基层党建目标责任制的落实长期以来基层党建工作目标管理难以量化具体督办指导没有有效载体考核评比缺乏过硬措施导致有的地方抓党建工作说起来重要做起来次要忙起来不要工作基础薄弱实行党建台帐式管理将基层党建工作进行科学分类合理细化划分成若干项目固定在台帐栏目中使党建工作年度有目标每月有任务目标任务由虚变实考评手段由软变硬促使基层党组织和党务干部按照分类的项目稳步推进平衡发展有效促进了基层党建工作责任制的落实二是发挥党建台帐的激励约束作用变被动抓为主动抓促进了基层党建工作经常化和制度化党建台帐是基层组织开展党的活动的重要依据是考核评价基层党建活动的重要基础也是基层党务干部的基本任务党建工作抓没抓抓的怎么样落实效果如何只要认真查看台帐记录情况就一清二楚彻底扭转了以往基层党建工作依靠中心工作推着抓有了重大活动集中抓遇到上级检查突击抓平时不紧不慢悠着抓的现象广大基层党组织根据台帐管理要求紧紧围绕全年目标任务统筹安排环环紧扣稳步推进有力推动了基层党建工作规范有序开展三是发挥党建台帐的业务指导作用变逼着干为积极钻提高了基层党务工作者业务水平过去基层党务工作人员大都不愿意去钻研业务认为党建工作既枯燥乏味又繁琐复杂业务水平仅仅满足于一知半解能够应付就行推行台帐式管理以后要求基层党务干部必须熟悉党建业务加强具体指导准确规范填写台帐全面展示党建工作成果如果业务不精通工作不负责就会出现被动就会出现失误就会漏洞百出广大基层党务干部以落实党建台帐为契机积极转变作风努力钻研业务奋发有为工作业务水平和整体素质得到了较大提高确保了基层党建工作任务全面落实到位