集中供水工程.doc

集中供水工程监理规划编制批准二零一一年二月二日第一章工程综合说明第一节工程概况工程名称工程地址计划工期建设单位监理单位设计单位施工单位工程规模工程规模日变细数变细数水厂结筑物工程安设计水量包括供水站服务范围内的常住居民用水量学生用水量管网漏失以及未预见水量和供水站自用水量供水站服务范围内场镇人口人村庄人口人学生人场镇人口用水量人村庄人口用水量人学生用水量人公共建筑用水量安网管漏失水量和未见水量按照供水站自用水量取设计说明供水站内主要分为生产管线包括原水管沉淀水管过滤水管和清水管排水管包括生产设施废水管厂内自用水管及加药管等生产管线主要是各结构之间的连接管道为保证生产安全生产管线采用焊接钢管供水站内的排水管除与建筑物连接的排水管采用焊接钢管外其余排水管全部采用钢筋混凝土管水站检查井均未圆形钢筋混凝土检查井作法见图集阀门井作法见图集位于道路铺砌场地的检查井其井盖与地面齐平位于其他地点的检查井和阀门井其盖高出地面焊接钢管连接采用焊接镀锌钢管采用法兰或螺纹连接管排水管采用热缩套管连接管道安装时应将管节的中心及高程调整准确安装后管节应进行复测安装时应该随时清扫道路杂物第二章监理工作目标第一节监理业务范围监理范围按照监理合同中规定的监理范围对本工程施工阶段进行全方位的管理和控制第二节监理工作目标本工程监理的总目标为优良工程安全工程环保工程各项工程要求均达到合格我们将以合同管理为基础对工程质量进度和造价实行全面控制加强信息管理和内外业协调工作通过各种技术措施和监测手段使工程质量达到优良标准依据工程施工合同和经审批的施工组织设计抓好进度计划落实确保合同工期的实现根据业主授权做好计量审核和支付签证工作有效地控制工程造价实现本合同工程的总目标第三节监理工作依据监理工作依据主要有国家地方及本行业颁布的有关工程建设和建设监理的法律法规规章政策和相应的规定国家和地方现行的或业主选定的工程建设设计施工验收规范建筑安装工程质量检验评定标准本工程施工监理合同和施工承包合同本工程的设计图纸地质勘测报告及有关资料说明设计变更通知单以及设计单位为本工程制定的有关技术要求和规范经业主批准的本工程项目的监理规划实施细则监理管理办法及相关文件业主发出的有关书面指示和意见以及设计变更文件本工程实施过程中业主与监理单位组织召开或参加的有关会议纪要函件及其它文字记录监理单位审核批准的各种图纸文件及指令等监理工作的基本原则坚持按合同与规范办事的原则监理人员只能按监理合同确定的职责权限以及国家颁布的法律法规国家和行业的施工规范及验收标准和施工合同开展工作贯彻一切用事实与数据说话的原则监理人员必须坚持做好各种监理记录完善会议记录及通知制度记载必须事实清楚数据准确坚持对口联系的原则监理人员一般只与施工单位项目经理技术质检施工负责人对口联系只有当发现危及施工安全的情况紧急时不得己才直接向有关作业人员直接发出指令严格监理与热情服务相结合的原则监理工程师应做好主动监理动态跟踪热情服务使项目执行情况令业主满意处理问题与争端时要贯彻科学公正客观依法的原则严格按监理职业道德规范办事指导与培训相结合的原则为保证工程建设进度和质量监理工程师有必要对承包商进行技术指导和人员培训使之熟悉技术规范和监理工作程序方便双方的工作总监负责制原则总监理工程师是项目监理的责任主体是向业主和监理单位所负责任的承担者同时他是项目监理的权利主体对监理部的工作负有全面的领导责任他也是项目监理的利益主体总监理工程师要对国家利益业主利益监理单位利益负责综合效益原则监理活动除了充分考虑业主的经济效益外也要考虑与社会效益和环境效益的有机结合监理工作必须在严格遵守国家的建设管理法律法规标准的前提下谋求业主利益的最大化廉洁监理的原则第四节施工阶段监理工作的主要内容本项目所承担的工作是施工阶段的监理工作根据招标文件有关规定其主要内容如下一按业主安排及时进入工地开展监理工作二对工程建设实施的设计文件和图纸进行审核确认下发如有异议向设计单位提出建议组织设计单位进行设计交底按工程施工合同规定的日期向承建单位发布开工令对于重大的设计修改和技术洽商决定提出监理意见后向发包人报告并征得发包人的同意三审查承建单位编制的施工组织设计施工技术方案及施工进度计划该计划应包括施工全过程的文明施工措施并监督检查其实施向建设单位提出监理意见四组织向承包方提交测量基准点基准线和水准点及其书面资料并对承包方的测量资料进行抽样复测五审查承建单位和业主提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量对不符合的不能使用在工程中并提出更换要求六督促检查承建单位严格执行工程承建合同按国家和水利水电行业技术标准和批准的设计文件施工对强制性条文必须严格执行七监督工程进度和质量包括材料设备构件等的质量禁止使用不合格的材料和设备检查安全防护设施八检查施工过程中的主要部位环节以及隐蔽工程的竣工验收签证未经签证不得进行下道工序的施工九认为有必要时向施工单位发布暂停主体工程或部分工程施工的指令并在具备复工条件时向承建单位发出复工通知十对承建单位不负责的施工人员有权要求撤换十一监督检查工程的文明施工并按有关法律法规和规章以及施工合同中的有关规定检查监督安全工作的实施对不合格者督促承建单位定期整改每年汛前组织承建单位进行防汛检查组织安排好工地防汛工作十二对施工单位提交的工程量月报表进行审核给业主出具工程预付款证书作为支付凭证审核施工单位的月进度付款申请单并向建设单位出具月进度付款申请审核签证十三整理合同文件和技术档案资料十四协调业主和承建单位的关系按合同文件规定处理违约事件及有关索赔事宜十五督促检查承建单位的完工清场工作协助业主进行工程各阶段验收及竣工验收的初验提出竣工验收报告参加业主组织的最终验收十六监理人员常驻现场实行全过程全方位监理发现问题及时解决定期向业主提交有关监理情况的书面报告把进度控制质量控制投资控制及合同管理信息管理及现场文明施工措施管理落到实处认真处理好质量进度投资三者之间关系把工程管理好第三章监理组织机构及人员分工第一节监理组织机构图项目监理组织机构图第二节主要监理人员及分工监理部人员监理人员状况表序号姓名性别年龄职称专业职务注现场监理人员将根据监理需要及时调整第三节各级监理人员主要职责监理公司总监理工程师副总监理工程师标段监理负责人协调建设单位设计单位承建单位蓄水池监理组管材监理组合同档案信息管理管道监理组承建单位承建单位承建单位合同档案信息总监理工程师职责按业主要求参与监理工程项目的施工招标文件审查与工程承建合同谈判按监理合同和施工合同要求审核承包商选择的分包单位并提出建议报业主批准主持勘测设计单位向承包商移交施工控制三角网测量基准线基准点签订交桩协议书组织审查承包商的测量方案施工测量成果组织对承包商的施工控制点导线精度及误差进行抽查及复测工作组织设计单位对承包商进行技术交底审核签发施工图纸设计修改通知根据施工具体情况提出优化设计的建议或方案由业主批准后实施主持编制监理规划审定监理工程师编制的监理工作实施细则组织编写并审定监理工作制度和监理部内部工作管理制度并监督贯彻执行对整个工程的各承包合同进行监督和管理对整个工程的进度质量及安全投资进行控制组织审查承包商依照合同文件提交的施工组织设计和质量控制专项报告设备材料和资金使用计划拟定审查批复意见审核并签署开工令停工令复工令审核工程延期和延期补救措施审定工程缺陷补救措施并报经项目法人同意后实施定期不定期巡视工地现场及时发现和提出问题并进行处理协助业主组织设计施工及质检部门进行工程各阶段验收及竣工验收的初验向有关部门提出竣工验收报告主持编写工程项目监理工作总结专业监理工程师职责熟悉掌握合同条款监理规划施工技术文件及有关技术规范并在监理工作中认真贯彻执行结合工程实际情况组织编写分管工程各项目的监理实施细则并用于导现场监理工作参加有关技术交底方案讨论施工协调质量鉴定等工作负责审查分管工程的施工图纸并提出具体意见做好记录掌握工程区施工测量相关网点及基准点资料组织参加设计测量交桩按合同规定向承包商提供必要的测量原始数据并对承包商的施工平面控制点和高程控制点的布设及测量精度误差进行抽查复核审查承包商提交的有关工程施工测量方案和测量报告控制措施认真做好原始地面线建筑物放线和尺寸的复测工作监督检查承包商的各项施工活动掌握施工进度施工程序和方法工程质量及安全以及设备材料和劳动力使用等详细情况并对此作出尽可能准确和详细的记录指导监理员填写施工日志按照合同文件设计图纸设计变更通知技术规范及标准检查控制各工程部位和各施工工序的质量审查承包商的自检报告并签署监理意见参加单元工程隐蔽工程的检查验收负责填写有关施工情况说明签发砼浇筑开盘证及合格证等及时向总监报告承包商的工作进展情况和存在的问题并提出建议和意见及时向承包商指出违约现象并签发现场指令要求其纠正同时向总监报告提供核对每月完成工程量与质量评价的详细资料编制工程量计算书审查承包商提交的进度申请付款凭证并提出审核意见负责建立与工程投资相关的台帐按合同要求动态控制工程投资发现投资偏差及时向总监汇报并提出纠偏意见协助总监处理索赔文件进行调查提供证明材料并提出建议和意见做好分管项目的技术与相关资料的收集整理工作编写监理月报告审查竣工报告及竣工资料签署分管专业的工程竣工验收证明监理员职责监理员在专业工程师指导下开展工作负责作好个人分管范围内的监理工作参加设计技术交底明确技术标准要求和设计意图明白工程进度质量和投资控制的重点参加测量交桩工作监督检查承包商的地形复测断面复测建筑物渠道放线以及测量桩的保护按技术要求和施工规范监督检查承包商施工用机械设备原材料及施工人员保证机械性能设备质量人员素质达到合同要求材料质量数量符合施工要求对重点部位重要环节实施旁站监理督促承包商按设计要求和规范施工详细记载承包商投入施工的各种资源记载施工期气候变化情况现场机械和人员情况并估算日工作量深入现场掌握工程质量进度施工管理安全生产文明施工等方面的情况及时进行总结汇报认真填写监理日志第四章监理工作制度第一节工程文件管理制度工程文件的分类及组成设计文件指由设计单位通过业主单位提供或由业主单位提供或按承建合同规定由承建单位提供用于工程设施的施工图纸设计说明书技术要求技术标准以及相应的变更通知或按合同文件规定由监理部总监签署的修改通知等文件施工文件指承包商根据工程承包合同文件规定或根据监理文件规定所必须报送监理部的施工组织设计施工技术措施施工计划工程项目开工申请工程检测试验报告工程支付结算报表各种工程问题请示与工程实施收工维护等一切工程活动有关的各种图纸文件报告图片原始记录报表材料资料等监理文件指监理部在工程承包合同范围内开展监理工作编制发布的文件以及有关工程建设活动的批复简报通报通知规定签证等文件业主指示指经业主单位签发下达批转的与工程建设活动有关的纪要简报通报通知规定及与此有关的各种文件函件等设计文件管理设计文件应根据业主与设计单位签订的供货计划或协议于开工前天提交业主单位监理部收到设计文件经审核后签发承包商执行承包商收到设计文件后应仔细阅读和检查包括核对所有尺寸高程和数量对发现的或在作业实施过程中发现的设计文件存在错误或矛盾应及时书面方式通知监理部避免由此弓起返工或造成损失未经业主单位或监理部批准并签发的任何设计文件不能作为正式施工的依据由此而实施的工程监理部拒绝支付签证施工过程中若地形地质或其它自然条件发生了与设计文件不符的重大变化承包商应及时书面通知监理部并提出处理或变更建议报监理部审批施工期间监理部和监理工程师依据合同文件规定与业主授权签发的施工变更指示承包商应予执行不得以任何理由拒绝或以此为由要求解除或改变其合同责任义务承包商可根据施工需要自行复制所需的设计文件经业主单位和监理部提供的所有设计文件未经监理工程师许可承包商不得用于本工程合同范围以外和转给第三方施工文件管理承包商应依照工程承包合同文件和监理部的要求报送工程活动全过程的施工设计文件其内容格式细节应符合本实施细则有关规定同时应遵守下列规则承包商报送的所有用于本工程的报告文件等一律要求打印对某些打印有困难的图表可用黑色钢笔填写字迹清楚版面整洁纸张统一装订有序否则均拒收所有与工程施工有关的报告文件计划等函件应先报送监理部由监理部负责传送为便于管理文件要求统一编号建立健全正规的行文规范对诸如月计划报告月进度统计表月质量统计表月进度付款申请表有关施工日志等规律性较强的文件要求逐月按时例行报送以便汇总上报因施工条件发生重大变化必须对己报批的施工文件作实质性的变更承包商应及时提出书面文件重新报请业主单位和监理部审批由承包商负责设计的工程项目主要是施工临时设施与模板支撑等辅助工程必须于开工前天报送监理部审批工程施工中所有技术性文件设计变更指令措施依据均需监理部审签否则承包商将承担由此可能引起的一切风险及责任施工文件的报送期限以监理部的签收日期为准承包商向业主单位和监理部提供的所有工程文件均以书面为准且一式三份业主指示或向业主单位报送的文件除非业主单位另有指示或合同文件另有规定否则承包商向业主单位报送的施工文件都必须报送监理部并经监理部审核和转达业主单位关于工程项目施工的主要意见和决策尽可能通过监理部向承包商下达实施监理文件管理监理文件的送达时间以承包商的签收时间为准监理文件必须专事专文表述准确数据准确简明扼要用语规范监理文件的产生程序分为拟文核稿审查会签签发文印送发等六道程序监理文件发送时应认真做好发送及签收记录并注明签收人签收日期及时间监理部定期对监理文件或存档文件进行整理和整编第二节设计文件图纸审查制度施工图纸是工程项目施工的依据由设计单位提交的施工图纸须经监理工剧币审查同意后才交给施工单位施工施工图审查内容施工图是否符合招标设计及上级批文要求图纸是否经设计单位正式签署地质勘探资料是否齐全设计图纸与说明是否齐全图中有无差错和矛盾表示方法是否清楚有五分期供图时间表图纸中各种技术要求是否切实可行总平面图和各施工图的几何尺寸平面位置标鬲足台一毁各专业图的平立剖面图有无矛盾遗漏建筑物内部的管道电器线路运输道路与建筑物之间有无矛盾有无不安全因素施工图是否满足设计要求的工程质量施工图的审查方式和签发一般图纸由负责该项目的监理工剧币审查工程关键部位重要隐蔽工程工程难点重点和又争议的图纸采取会审方式由监理工程师主持项目法人设计单位施工单位共同参加会审后写出会议纪要设计者对会审提出的问题用书面解释对施工图中发现的问题和错误以设计变更通知方式予以更正或修改施工图的签发均由总监理工剧币签发第三节技术交底制度监理要督促协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底设计意图施工要求质量标准技术措施并根据讨论决定的事项作出书面纪要交施工单位执行监理单位协助业主单位尽早将施工现场的有关情况向施工单位办理交接场地自然地貌情况四邻各原有建筑物的详细情况水源电源驳接情况水准点座标点交接以及原始的基准点基准线参考标高的接交施工道路施工场地占有权及交通道路使用权具体位置及注意事项其它施工单位需要了解的情况第四节开工报告审批制度开工前承包商向监理部呈报其实施工程承包合同的现场组织机构表及各主要岗位的人员名单主要经历报监理部审查审查承包商选定的分包商对承包商的工地试验室配置的设备及人员进行检查其中包括试验计量设备准确性的检查和试验人员的资格审查开工前监理工程师要求承包商对勘测设计单位书面给定的原始基准点基准线及参考标高进行复核并交复核结果填写施工放样报验单上报监理部进行审查承包商在开工前应提交与设计施工进度计划相适应的施工人员施工机具设备进场的计划表时间表呈报监理部审查监理部有权要求承包商更换与进场计划不相符合的或性能不能满足施工要求的机械设备审查承包商的施工组织设计和施工技术规范措施主要内容有范围说明本方案适用范围及不适用范围施工方法现场所使用的机械设备名称型号性能数量人员配置技术管理人员技工普工人数辅助设施为照明供电供水系统的配置以及各种临时性设施材料供应对材料的技术要求材料来源与检验方法检验标准施工操作施工准备工作如测量地基处理场地布置等各工序操作方法和技术要求质量控制质量控制的组织机构和人员质量自检的组织及负责人员按三检制要求配置质量控制标准控制点及其检验方法检验频率技术保证措施安全技术措施文件及其递交第五节工程主要建筑材料质量检验及复检制度本工作制度适用于土建工程水厂以及其它所有混凝土工程和砌体工程承包商必须按设计和施工规范要求对施工过程中所采用的水泥钢筋砼骨料等建筑材料提交建筑材料材质证书出厂合格证书材料样品和试验报告承包商对整个施工过程中所用的钢材水泥砂石料等建筑材料进行取样试验并将试验成果报送监理部进行核查对某些项目无条件做试验时监理工程师有权指定在相关行业试验室进行试验承包商应对提供使用的建筑材料或半成品负全部责任一旦发现在本工程中使用不合格的材料半成品或产品承包商应根据监理工程师指示立即更换并承担由此造成的损失及合同责任每批进场建筑材料承包商应在自检合格的基础上按规定表格填写进场材料质量检验报验单及建筑材料质量检验评定表报送监理工程师确认后才能进场和使用监理工程师接到承建单位申报后习天内完成认证检查检查合格后予以签证确认对于试验不合格材料承包商应立即以书面形式通知监理工程师进行核查确属不合格产品监理工程师有权通知承包商停止使用或降低使用等级因某种原因无法提供设计规定的材料时承包商可以提出代用材料的申请报告报送监理部批准其申请报告中必须附有代用材料的技术试验有关数据性能及材质证明等并征得设计单位同意后方可采用进场材料质量检验报验单建筑材料质量检验评定表均按一式四份报送监理部完成认证手续后返回给承包商两份作为单位分部工程施工基础资料材料检测要求钢筋钢筋砼结构用的钢筋与型材其品种牌号规格直径均应符合设计文件规定钢筋型材焊条的性能应符合技术规范规定的标准及要求不能进入现场钢筋型材应具有出厂证明书检验报告单运至工地的钢筋及型材必须按不同等级牌号规格及生产厂家分批验收分垛堆存立牌标识不得混杂防止锈蚀和污染水泥水泥品质应符合设计文件及国家颁布现行规范有关标准和规定运至工地的水泥应具有产品出厂日期厂家的品质试验报告不同品种标号及厂家的水泥也分别贮存贮存量应满足砼浇筑强度的要求水泥在运输及保管中应注意水泥库设在干燥通风的地点堆放时应设防潮层距地面边墙至少叠层高度不超过十五袋水泥运输中严防雨淋受潮水泥在使用中应按照先到先使用的原则袋装水泥贮存期不得超过个月散装水泥贮存期不得超过个月附原材料构配件及设备质量控制流程图第六节施工测量监理工作制度本制度根据施工承建合同水电工程建设管理法规文件以及现行技术规范编制本工作制度适用本工程在监理项目范围内所有工程项目的施工测量施工区范围内现场测量基准点及相关数据由勘测设计部门在监理部主持下向承包商提供以此作为承包商进行施测工作的基础承建单位对承建单位填报建筑材料报验单进场设备报验单监理工程师签认材料构配件及时性设备的质量对影响使用功能和观感的原材料构配件及设备进行质量预控不合格不签认建筑材料报验单进场设备报验单合格签认建筑材料报验单进场设备报验单监理部现场检验质量施工单位在批定部位使用上述数据进行复核如对上述基准数据有异议应在收到数据后天内以书面形式报告监理部三方共同进行核实承包商应在施测天前将有关反映其施测能力水平施测进度安排计划报送监理部批准主要包括以下内容施测项目概述施测技术方案要点观测仪器设备配置测量专业人员设置施测进点计划测点保护措施安全防护与成果质量控制措施其它根据承建合同文件要求报送的资料基本控制各测量阶段报告内容要求平面高程控制网设计已又的控制点成果及略图测区地形图工程布置图和建筑物设计图等控制测量设计书含标识类型联测方案引用技术标准等对于水工隧洞测量应包括贯通设计洞内外扩创测量控制测量的选点埋石控制网点布置图水准路线图导线路线图内业计算及成果验算断面测量各阶段报告内容要求断面轴线点或中心桩放样图断面点测量方法断面施测记录计算和断面点测量方法各种断面图其断面编号按合同文件规定应予报送的其它资料上述报告文件连同承包商项目经理部负责人审签意见单一式四份上部监理部进行审批监理工程师对承包商测量成果的批准与确认不减轻包商对测量成果的准确和精确度所应承担的合同责任所有测量及放样的有关参数应先报监理部检查必要时监理部可要求施测单位在监理工程师的直接监督下进行对照测量承包商应依照有关测量成果质量评定标准对其己完成的测量成果进行质量评定并报送监理工程师进行确认被认定不合格测量产品承包商应复测并承担相应责任施工测量所有工作及发生的一切费用已包括在相应合同工程的项目价格中业主不另外单独计量支付第七节工程变更监理工作制度工程变更包括设计变更及施工变更指因设计条件施工现场条件设计方案施工方案发生变化或业主方或监理部认为有必要时为实现合同目的对设计文件和施工状态所作出的改变与修改工程变更指令由业主方或由业主授权监理部审查批准后发出监理部对工程变更审查批准权限及审批程序受工程监理合同和承建合同文件规定以及业主授权的约束并按规定的程序审查和批准工程变更可由业主单位设计单位监理单位承包商提出但都得按规定的程序审查和批准以上过程均按有效的书面文件申报传递审查和批准若这类变更是按合同文件规定发出的则该类变更不解除或减轻合同双方承担的合同义务与责任工程变更根据性质及对工程项目影响程度分重大工程变更较大工程变更一般工程变更较小工程变更四类当认为原设计文件技术条件和施工状态已不适应现场条件与施工进展时业主方和监理部可依据合同文件有关规定发出工程变更指令设计单位依业主和监理部要求或自行根据工程进展提出工程变更建议设计单位可依据合同文件规定的责任与权限范围提出对工程设计的修改通知承包商也可根据施工进度自行提出变更建议书上报审批监理部仅接受下列工程变更指示通知或建议执行业主方发出的工程变更指示经业主认可的设计单位发出的工程变更建议或修改通知由于现场施工条件施工方案和施工状态发生变化承包商依照合同文件规定程序提出施工变更建议监理部认为必要时在合同授权范围内对工程局部或部分的形式质量或数量作出变更报业主同意后指令承包商执行施工过程中除由于实施工程量本身超过或小于合同工程量清单的数量增减外没有业主方或由业主授权的监理部发出的变更指令承包商不得进行任何工程变更承包商向监理部提出的施工变更建议书包括变更原因及依据变更的内容及范围变更工程量清单包括工程量引用单价变更后的合同价格以及合同价格的增加或减少总额变更项目施工进度计划包括施工方案进度以及对合同控制目标及竣工工期的影响为对变更建议进行有效审查和批准提供的图纸与资料工程变更指令通知建议均应在其实施变更的时间前提出并考虑给业主及监理单位进行审核施工单位准备施工有足够的准备时间但在出现危及生命和工程安全的紧急状况下工程变更可不受时间限制但事后应按程序补办申报和扎雌手续监理部在接受设计单位及承包商的设计修改通知或变更书后对变更项目进行技术及可行性审查对变更内容的工程量清单及经济合理性进行审查对变更项目的进度计划及对合同工期的影响进行审查提出对上述变更的审查意见报业主方面进行审批决策监理部对变更建议审查应遵循的原则变更后不降低工程的质量标准也不影响工程完建后的运行和管理工程变更技术可行安全可靠有利于工程实施也不至于因此导致合同价格大幅度增加费用及工期经济合理不对后续施工产生不良影响不至于因此导致控制工期的推迟承包商必须接受业主单位的工程变更指令若这种变吏超出合同规定范围业主单位和承包商可另行签订变更协议或作出合理补偿工程变更支付按合同文件规定执行工程项目相同的按合同报价中已有价格和单价执行合同中没有适用价格的参照合同报价中类似价格或价格修订调整后执行合同报价单中没有的经协商确定或由承包商依照合同报价原则和编制依据重新报价后报送审核与批准工程变更的价格及支付方式确定后随工程变更事实列入月工程款支付如果工程变更的发生是由承包商的合同责任导致则执行变更发生费用与工期延误责任由承包商承担因工程变更导致合同索赔的按工程承建合同文件规定及合同索赔监理工作制度执行第八节合同索赔监理工作制度本工作制度依合同文件国家及水利部门有关行政法规文件规定编韦合同索赔包括承包商向业主单位索赔及业主单位向承建单位索赔是合同文件赋予双方的合同权利是惩罚违约行为促使工程承建合同得到切实履行的合同手段监理工程师应认真掌握和熟悉工程建设合同文件努力提高合同双方的合作意识认真履行合同及时做好协调协助合同双方做好预控及预防索赔管理努力消除可能导致合同纠纷和索赔事件发生的因素促使工程项目的顺利进展合同索赔可分为施工费用索赔工期延误索赔或费用连同工期延误索赔由于承包商责任导致或可能导致合同完工期延误的业主和监理部可能令承包商增加资源投入加速赶工并由承包商为此承担施工费用监理部不接受未按合同文件明示或隐含规定的索赔程序与时限提出的索赔要求也可通过对合同索赔要求进行的查证或依据对工程承建合同文件的解释拒绝或同意合同索赔的全部或部分要求在索赔事项发生和处理过程中或在索赔争端调解仲裁过程中合同双方仍应履行合同文件规定的责任义务也不得因此影响施工的照常进行合同双方存在对对方的违约行为和事实或发生的应由对方承担的责任与风险导致的损失是提出合同索赔的前提条件对于承包商的合同工期误期施工质量缺陷未按期修复完成因工程承建单位责任导致业主单位损失因承包商原因不得不终止合同或其它违约行为业主单位可按照合同文件有关规定向承包商提起索赔监理部仅接受承包商以下原因为条件的合同索赔要求因实际施工条件与合同中提供的条件相比较发生了不利于施工的变化而这种变化是一个有经验的承包商事先无法预料与防范并且因施工现场条件变化导致了承包商施工费用的增加或工期延长未得到合理补偿和支付的因工程变更超过合同规定范围或业主为提前合同工期要求加速施工或业主单位提前启用未移交的项目致使承包商额外支出费用未得到合理补偿和支付的因执行业主和监理部指示超出了合同规定范围以外的额外工作致使承包商施工费用增加未得到合理补偿和支付的因属业主单位的风险或责任的自然气象水文条件地质条件和施工暂停等原因致使施工工期延误或损失未得到合理补偿和支付的因业主未按合同规定提供施工图纸施工场地工程材料工程设备等应由业主单位提供的条件致使施工延误和费用增加未得到合理补偿和支付的由于国家法律法规或合同文件的法规文件发生变更导致承包商工期延误施工损失未得到合理补偿和支付的监理部拒绝承包商因以下原因导致的索赔要求因承包商竞标时低报价所导致的亏损或报价不合理导致的费用增加因承包商工作失误管理不力导致的工期延误及费用增加因承包商与分包商责任纠纷合同纠纷导致的工期延误和施工费用增加因承包商采用不合格材料设备或施工质量不合格而造成的补工停工重建所导致的施工费用增加及工期延误因承包商责任而发生的工程质量事故或缺陷导致的施工延误或施工费用增加索赔事实发生后工程承建单位未努力及时采取有效的补救和减轻损失措施导致索赔事态扩大的因工程承建单位违反法律法令和行政法规行为导致的施工延误与费用支出其它因合同文件明示或隐含的属于工程承建单位责任与风险所导致的施工工期延误或施工费用增加监理部拒绝工程承建单位以下原因而提起的工期延期索赔要求由于工程承建单位未按开工指令要求及时开工或施工资源投入不足或施工准备不充分或施工材料供应不及时或施工组织管理不善或施工效率降低或因分包商实施不力等而导致的施工工期延误由于工程承建合同文件明示或隐含规定属于工程承建单位风险而导致的施工工期延误工程承建单位未按合同文件规定的程序方式与时限申报导致工期延误而索赔的非合同工程关键路线工程项目的施工延误业主单位或监理部已决定要求工程承建单位采取加速赶工措施追回被延误的工期并决定予以经济补偿的合同文件明示或隐含规定不予工期顺延的分包单位的索赔要求必须向工程承建单位提出其中属于应由业主单位承担的责任和风险而导致索赔事项发生的应通过工程承建单位按合同文件规定向监理部提起因工程承建单位责任或风险而向分包单位包括与其签订供应合同的供应单位支付的赔偿费用与工期延误的责任由工程承建单位承担第九节工程验收监理工作制度一总则本规程依据合同文件水利水电工程质量管理文件有关水利水电工程设计施工技术规程规范以及工程质量检验标准和工程验收规程编制工程项目验收在相应工程项目质量检验全部合格的基础上进行本工作制度适用于本工程监理范围内的所有主体工程项目工程项目验收工作根据业主单位安排一般由业主单位组织主持邀请设计监理承包商及其它有关部门负责进行监理单位协助业主单位组织和进行工程项目验收工作工程验收分为阶段中间验收单位工程验收和完竣工验收三个阶段本工程采取单位工程验收制度单元分部和单位工程质量检验及质量等级评定按有关监理实施细则和监理部有关要求执行未经质量检验合格的工程项目既不能进行下道工序施工也不能申报合同支付分部和单位工程验收均应在相应工程完成后及时进行分部工程验收阶段中间验收单位工程验收和竣工验收一般均以前阶段验收签证为基础相互衔接不重复进行对已签证部分除有特殊要求抽样复查外一般也不再复验除非业主单位另有指示否则完竣工验收应在工程完建后个月内进行如在个月内进行确有困难由工程承建单位申报经业主单位批准可适当延长承建单位至少应提前天前申请验收并做好完建工程验收签证工程资料搜集整理和各项验收准备工作建筑物完建后未通过完工验收正式移交业主单位前应由工程承建单位负责管理和维护对通过单位工程和阶段验收的工程项目承建单位仍然具有维护照管保修等合同责任直至完竣工验收将完建工程移交业主和通过了合同规定的缺陷责任期工程承建单位未能按合同文件规定和本工作规程要求申报工程验收因此造成工程验收与施工的延误或由此所发生的以及引起的合同责任和经济损失均由工程承建单位承担进行阶段中间验收的天前工程承建单位应向监理部报送阶段中间验收准备工作报告并随报告报送或准备下述主要资料单元分部单位工程项目质量检验签证待验收工程项目的施工报告包括工程概况重大设计与施工变更单元工程施工情况己完建工程形象及已具备的运行运用条件后续工程的施工安排等待验收工程的主要设计文件和图纸以及设计文件图纸的文图号和监理签发号已完和未完建的工程项目清单包括工程项目工程量等质量事故及重大质量缺陷处理和处理后的检查记录建筑物运行或运用方案建筑物运行或运用前属于工程承建单位用完成的试运行情况及其成果工作说明以及签证协议等文件施工大事记与施工作业原始记录资料业主指示和监理部要求报送的其它资料上述资料中除项必须一式两份报送监理部预审外其它由工程承建单位准备通过监理部预验后供验收小组备查监理部在接受工程承建单位报送的验收准备工作报告后天内完成对验收准备资料的预审预验并在通过监理部预审预验后及时报告业主单位限期完成阶段中间验收工作阶段中间验收委员会小组的工作开展依据业主单位安排进行工作内容主要包括听取工程承建单位设计监理及其它有关单位工作报告审阅验收文件资料检查已完建重要工程项目的工程形象面貌施工质量和设备安装质量审定建筑物的运行运用和安全监测方案检查运行运用的内外部条件及其落实情况对验收中发现的问题和存在的工程质量缺陷提出处理意见并责成工程承建单位限期处理根据检查和验收结果签署阶段中间验收鉴定书确定可以进行交接的工程项目清单并限期办理交接手续二单位工程验收当某一单位工程在合同工程竣工前已经完建并具备独立发挥效益条件或业主单位要求提前启用时应进行单位工程验收并根据验收要求或继续由工程承建单位照管与维护或办理提前启用和资产交接手续进行单位工程验收的至少天前工程承建单位应向监理部提交单位工程验收申谢艮告并系统报告提交或准备下列要验收文件竣工图纸包括基础竣工地形图工程监测仪器埋设图设计变更施工变更和施工技术要求施工报告包括工程简况施工组织与施工资源投入合同工期和实际开工完工日期合同工程量和实际完成工程量分部工程施工和变更情况施工质量检验安全与质量事故处理重大质量缺陷处理以及施工过程中的违规违约停返工记录等试验质量检验施工期测量成果以及按合同要求必须进行的调试与试运行成果隐蔽工程原始基础开挖基出灌浆工程和重要单元分部工程的检查记录和照片以及按合同文件规定必须提交的工程录相资料对于基础工程还包括应取的岩芯和土样单元分部单位工程验收签证和质量等级评定表基础处理及竣工地质报告资料已完建工程检验的项目清单质量与安全事故记录分析资料及其处理结果施工大事记和施工原始记录业主单位和监理部根据合同文件规定要求报送的其它资料上述内容中除项必须随同验收申请报告一式两份报送监理部预审外其它文件由工程承建单位准备通过监理部预验后供工程验收委员会小组备查监理部接受工程承建单位报送的单位工程验收申谢艮告后于天内完成对验收文件的预审预验并在通过监理部预审预验后及时报告业主单位限期完成单位工程验收单位工程验收委员会小组的工作参照阶段验收和竣工验收工作内容由监理部与业主单位协商后安排进行若已具备合同文件规定的交接条件或业主单位要求进行资产交接在通过单位工程项目验收后由业主单位办理单位工程交接手续三合同工程完竣工验收当承建合同工程项目全部完建并具备完工后验收条件后工程承建单位应及时向监理单位申报完工验收并在通过工程完工验收后限期向业主单位办理资产交接手续合同工程完工验收应具备的条件包括工程已按合同规定和经审核签发的设计文件要求完建单位工程中间阶段验收合格以前验收中的遗留问题已基本处理完毕并符合合同文件规定和设计文件的要求各项独立进行或运用的工程己具备运行或运用的条件能正常运行和运用并已通过设计条件的检验完工验收要求的报告资料已经整理就绪并经监理部预审预验通过进行合同工程完工验收的天前工程承建单位应向监理部提交工程竣工验收申请报告并随报告提交或准备下列主要验收文件合同完工报告包括工程概述合同工期和工程实际开工完工日期合同工程量和实际完成工程量施工过程中设计施工与地质条件的重大变化情况及其处理方案己完建工程项目清单等竣工图纸其中包括图纸目录及其说明各阶段中间单位工程验收鉴定书与签证文件竣工地质报告含图纸及竣工地形测绘资料完工合同支付结算报告必须提交的施工原始记录及目录包括检测记录安全监测记录施工期测量记录以及其它与工程有关的重要会议和活动记录工程承建合同履行报告包括重要工程项目的分包商选择及分包合同履行情况工程承建合同履行情况以及有关合同索赔处理等事项工程施工大事记业主单位指示或监理部依据工程承建合同文件规定要求承建单位报送的其它资料上述文件中除项必须一式两份随同验收申谢艮告送监理部预审外其它文件由工程承建单位整理就绪再通过监理部预验后供验收委员会小组查阅监理部接受工程承建单位报送的申请验收报告后对于认为不符合完工验收条件和对报送文件持不同看您在天以内通知承建单位否则在天内完成预审验收并在通过预审预验后及时报送业主单位限期组织和完成工程完工验收完工验收一般不再复验原始资料竣工验收委员会的工作主要包括听取工程承建单位设计监理及其它有关单位的工作报告对工程是否满足工程承建合同文件规定和设计要求作出全面的评价对合同工程质量等级作出评定确定工程能否正式移交投产运用和运行确定尾工项目清单合同完工期限和缺陷责任期讨论并通过合同工程完竣工验收鉴定书工程完竣工验收的成果是竣工验收鉴定书和合同工程质量等级评定书通过完竣工验收后由验收委员会小组签署竣工验收鉴定书和合同工程质量等级评定书正本一式六份除送交业主单位和监理部各一份外其余四份连同历次阶段单位工程验收鉴定书和工程质量评定签证一并移交业主单位工程通过竣工验收后工程承建单位还应根据合同文件及国家部门工程建设管理法规和验收程序规定及时整理其它各项必须报送的工程施工记录和原始记录资料并按业主单位的指示或监理部的要求及时一并向业主单位移交附设计变更程序流程图附工程洽谈程序流程图有关单位提出工程变更申请单监理人员从质量投资进度角度审查其合理性并提出建议总监组织审核会签通知承建单位限期提出设计变更的工程费用估算总监组织审批批准承建单位实施设计变更报业主审核与业主和承建单位协商并取得业主认可有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减设计单位提出设计变更的图纸修改修改施工单位提出洽商要求征得业主设计监理单位意见同意否不同意同意监理单位与设计单位洽商第五章土建工程质量控制第一节总则为了进一步加强施工质量管理和确保工程质量根据工程承建合同文件以及有关施工技术规范和技术标准制定本细则本制度适用本工程所有土建项目工程质量管理以工程承建合同为依据实行以单元工程为基础以工序控制为环节承包商自控与监理单位监控政府部门监督的质量控制第二节承包商责任承建单位必须认真贯彻安全生产质量第一的方针正确认识和处理质量与进度质量与安全质量与信誉质量与效益的关系做到精心组织严格管理按章作业文明施工承建单位应按工程承包合同文件规定建立健全和完善质量保证健全以承建单位施工班组项目负责人承包商专职质检员为责任人的三级质量管理机构做到岗位职责明确严格职守各负其责实行工程质量终身责任制配备与承担本工程施工任务相适应的质检队伍其中专职质检人员应满足现场施工质量检验的需要健全与完善质量管理工作制度对质量事故做到三不放过确保质量管理人员有职有权促使管理制度和措施的落实承包商的现场试验应达到以下条件在技术上进行审查监理工程师签发设计变更通知书施工单位执行变更实验室应配置合格仪器其规模应满足工程质量管理和质量检测的要求作业人员应具备与承担工作相应的素质资质业务能力和水平所有从事质检工作人员均需通过培训和考核上岗达到必须资质水平并取得上岗认证质检人员要认真履行职责以保证工程质量作为自己的行为准则监理部有权对不合格的质检人员或行为不端或玩忽职守的质检人员提请承建单位更换第三节施工过程质量控制承包商要正确处理工程质量与施工进度的关系做到以确保工程质量为前提以安全生产为基础以工程质量求进度以施工进度求效益单元工程开工前承包商要做好施工准备工作并在征地工作落实和安排就绪后报请监理部进行检查其主要内容设计和安装图纸施工技术与作业规程规范技术检验标准施工措施计划等技术交底已经进行主要设备机具配置劳动组织与技术配备已经完成开工所必需的材料构件安装设备到位报经检验合格并能满足计划进度内连续施工的需要辅助生产设备和施工养护防护措施就绪场地平整交通道路测量布网及其他临时设施已完成工程管理交通道路及质量保证措施到位承包商严格按国家有关部门发布的以及合同文件规定的施工操作技术规程规范及技术标准按申报批准的施工措施计划规定的施工措施工序作业施工关键工序操作和重要设备安装工程项目开工前承建单位应对管理检验量测和作业人员进行培训达到必须的技术等级要求后方可上岗操作施工过程中承包商应按设计和施工技术规范和规程要求并按水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准规定的质量检查监测和质量等级评定方法对单元工程及重要施工工序在认真做好施工班组自检施工技术员或质量员复检承包商专职质检部门终检并在三检合格基础上报请监理工程师签订确认和评定质量等级做到上道单元或工序质量不合格下道单元或工序不开工对于隐蔽工程和重要的单元工程施工完成并经承建单位三检合格后应报请监理工程师由监理工程师组织业主设计地原施工等有关单位进行联合检验和质量验收对地基基础和水工洞室工程在通过联检后还应留出必须的时间由监理工程师通知地质工程师及时完成地质编录承包商质量检查检验及现场测量仪器具每季度按期鉴定和校正施工过程中为确保工程建设质量监理工程师有权在其授权范围内按工程合同文件规定作出指示指示承包商停止不正当的或可能对工程质量及安全造成损害的施工工艺措施工序作业方式以及其他各种违章作业行为指示承包商停止不合格材料与设备设施的安装与使用并予以更换指示承包商对不合格工程予以补工或返工禁止工程转包分包建议要求直至指令承包商对施工质量管理中严重失察失职玩忽职守伪造记录和检验资料以及造成质量事故的责任人予以警告处罚撤换直至责令退场指令多次严重违反作业规程经指出后仍无明显改进的作业班组本人应停工整顿撤换直至责令退场指示施工单位对完建工程继续予以养护维护照管和进行缺陷修复施工作业期间质量检查记录材料和设备的检查试验鉴定资料质量检验签证资料质量评定等级等资料是工程验收的重要原始资料是评价工程施工质量的依据承包商应注意做好工程资料的收集整理和总结建立健全档案管理制度指定专人负责归档工程完建后汇编整理移交业主第四节工程项目划分及开工申请要求施工质量检查及评定按单位工程分部工程单元工程三级划分和进行承包商应在单位工程开工前天按合同文件规定完成施工组织设计和施工计划措施报监理部门批准并根据监理部批准的文件向监理部申请单位工程开工申请单以此作为本项工程开工批准和核算单位工程合同工期的依据分部工程开工按上述相应程序向监理部申报分部工程开工许可证单元工程开工按上述相应程序向监理部申报单元工程工序开工签证以此作为工程计量及支付依据第五节单元工程质量检验及质量等级评定施工质量坚持谁施工谁负责的施工质量终身责任制施工过程中施工人员应实行自检互检交接班检查制度对每班出现的质量问题应在施工日记上详细写明为避免引发合同纠纷对隐蔽工程应详细记录施工及质量检查情况必要时应照相或取原样保存单元工程工序质量检验程序一般单元工程工序检验和质量等级评定由承包商质检部门进行并报监理工剧币核定属于重要部位的隐蔽工程关键部位和关键工序的单元工程承建单位在自检合格的基础上上报监理部由监理单位组织施工设计地质等单位共同检查评定第六节单元工程工序开工仓签证单元工程工序的开工签证必须在其紧前单元工程工序完成质量检验与质量等级评定后方可进行监理工程师收到单元工程工序开工令签证申报后对于非联检项目内完成必要的抽查验收对于联检项目内组织完成联合验收并在确认合格后签发开工令以上签证文件均一式三份完成评定和认证手续后报监理部两份其余留施工单位分类整理归档第七节施工质量事故处理由于施工材料设备安装等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准影响工程使用寿命和正常运行需返工或采取补救措施均为工程施工质量事故质量事故发生后承建单位应立即向业主单位和监理部报告同时按隶属关系报上级部门承建单位应对事故经过做好记录并根据需要对事故现场进行录像为事故调查处理提供依据当质量事故危及施工安全或不立即采取措施会使事故进一步扩大甚至危及工程安全时应立即停止施工采取临时或紧急措施进行防护与此同时会同有关方面研究并提出处理方法和措施报监理部批准后实施事故调查应查清事故原因主要责任单位责任人并实行三不放过即事故原因不查清不放过主要事故责任者和职工未受到教育不放过补救和防范措施不落实不放过的原则予以处理附工程质量控制流程工序交接检验流程隐蔽工程分部单元工程质量控制流程工程质量事故处理流程工程暂停工复工流程单位工程质量控制流程审核设计文件和图纸进行设计交底审批施工组织设计签认施工组织设计报审表审定分包单位分包单位资审审定结构用材料设备构配件质量对质量进行预控签认建筑材料报验单隐蔽工程验收参与签证工程检验认可书或不合格工程通知书核验分部单元工程质量对分部单元工程质量进行验收签证签发监理通知经签认施工单位可进行下一道工序施工完成所有分部单元工程施工单位竣工预验监理部组织竣工验收监理部参加三方竣工验收工序交接检验流程监理部监督施工单位报请质量监督部门核定竣工工程质量监理部配合业主签发竣工移交证书工序施工完毕返修施工单位自检专职检初验通知驻现场工程师或其代表会同现场检查试验室检验检查检验处理合格进行下道工序隐蔽工程分部单元工程质量控制流程施工单位质量保证资料齐全合格隐蔽分部单元工程验收记录签证齐全分部单元工程质量评定完成自检合格施工单位填写工程报验单监理工程师检查隐蔽工程分部单元工程完成情况检查质量保证资料是否符合要求检查隐蔽分部单元工程质量是否合格返工处理不合格合格进行分部单元工程验收签证工程质量事故处理流程发生质量事故发出停工令监发出质量通知单监上报主管部门事故调查事故原因分析研究制定处理方案提交质量缺陷调查报告施组织审查质量报告监研究确定处理方不处理原因不清处理实施处理方案施完成处理自检后申请验收施检查验收监提交质量事故处理报告监恢复施工发出复工令暂停施工补充调查提出新方案工程暂停工复工流程监理工程师签发工程暂停指令执行对工程质量事故处理程序对工程质量问题进行处理施工单位填写复工申请监理工程师审查事故处理情况总监不认可总监认可总监理工程师签认复工令第六章施工进度控制监理工作制度本工程施工进度监理是对所有工程项目的施工进度监理承包商应根据承建合同文件规定的合同总工期目标和阶段性工期控制目标合理的安排施工进度提高设备完好率和台时利用率做到均衡施工文明施工避免出现突击抢工赶工局面承包商要做到以安全施工促工程进展以工程质量促施工进度以施工进度求经济效益确保合同工期的按期实现承包商应根据合同工期设计文件技术规范现场自然条件及施工水平编制工程总体施工组织设计文件详细全面陈述承包者对工程施工的具体实施措施方法进度及建议该文件要求在施工合同签订后天内报送监理部进行审批其内容包括以下各项合同工程项目概述施工管理组织与机构施工总体平面布置图合同工程项目控制性施工总进度计划包括带逻辑关系的分年分季施工横道进度表关键路线网络进度图施工强度分析及其说明主要工程项目施工程序方法和措施分年主要设备材料劳动力等施工资源投入计划分年合同支付资金计划工程质量管理组织与控制措施安全防护措施及安全作业规程施工环境保护措施大型临时设施的规划布置块石及砂石骨料的开采加工及运输砼生产运输系统和拌和系统洞内开挖渣料运输及临时支护系统机修系统钢木加工生产及生活用房风水电及施工道路的规划布置各工程分部单位工程开工前承包商应向监理部报送详细的单项工程措施计划施工总进度计划及单项工程施工进度计划主要包括以下内容采用的主要机械设备台班台时生产定额指标重要工序及控制工序作业循环时间分析带逻辑关系的施工进度计划横道图关键路线网络进度分析控制性施工进度形象示意图永久工程设备安装交货时间安排主要材料消耗定额指标施工资源配置施工进度计划控制措施在工程施工过程中承包商应按合同文件规定以报经批准的施工总进度计划为依据向监理部报送年季月施工进度计划承包商在每年年底向监理部提交下一年度工程施工进度文件以供审批并于每季月开始一周内递交下季下月的施工进度计划报监理部进行批准由于各种合理的和不合理的原因导致施工实施进度计划在执行中进行实质性的修改承包商应提出修改的详细说明并将修改实施计划报监理部进行批准月资源报告月资源报告是对当月施工现场实际情况进行全面描述的记载性资料资料中附有适当说明形象进度示意图和图片使监理工程师能有效地审议和对工程进度进行监督主要包括如下内容当月实施的工程项目实际完成的主要工程量材料消耗量施工机械配置劳动力资源配置要求详细列表统计并附必要的文字说明主要物资材料的实际进货消耗及储存情况主要施工机械设备进场情况以及现有的机械设备维护及使用情况施工现场各种人员数量已完成的工程形象进度记述已经延误或可能延误施工进度的影响因素和克服这些因素以及重新达到原计划进度所采取的措施水文气象等资料记述意外事故如质量事故安全事故停工及复工等情况其它必须申报和说明的事项月资源报告格式由承包商自定以上报告均一式八份报监理部进度的事中控制进度的事中控制一方面是进行进度检查动态控制调整一方面及时进行工程计划为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据其工作内容有建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每单位分部或单元工程完成的形象进度及实物工程量同时如实记载影响工程进度的内外人为和自然的各种因素暴雨现场停水停电等说明截止时间小时分工程进度检查审核施工单位每半月每月提交的工程进度报告审核的要点是计划进度与实际进度的差异形象进度实物工程量与工作量指标完成情况的一致性按合同要求及时进行工程计量验收有关进度计量方面的签证检查结果作为进度计量方面的签证支付工程进度款计算索赔延长工期的重要依据工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时应分析发生的原因并提出进度调整的措施和方案并相应调整施工进度计划及设计材料设备资金等进度计划必要时调整工时目标为工程进度款的支付签署进度计量方面的认证意见组织现场协调会其职能如下协调总包不能解决的内外关系问题上次协调会执行结果的检查总图管理上的问题现场有关重大事宜定期向业主报告有关工程进度情况现场监理每月报告一次进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时在分析原因的基础上采取以下措施制定保证总工期不突破的对策措施技术措施如缩短工艺时间减少技术间歇实行平行流水立体交叉作业组织措施如增加作业小时增加工作人数增加工作班次等经济措施如实行包干奖金提高计件单价提高奖金标准其它配套措施如改善外部配合条件改善劳动条件实施强有力的调整制定总工期拖后的补救措施调整相应的施工计划材料设备资金供应计划在新的条件下组织新的协调和平衡附进度控制工作流程图编制施工总进度计划施工单位审查施工总进度计划监理单位不合理合理编制阶段进度实施计划施工单位审查施工计划监理单位不合理合理组织实施进度计划施工单位监理单位检查计划实施情况实际量与计划量比较有偏离修改进度实施计划动态管理跟踪控制无偏离根据总进度控制计划编制下期实施性进度计划根据形象进度计划编制监理阶段报告第七章工程投资控制监理工作制度承包商按季度向监理部提交根据合同将有权得到的详细现金流通量估算表并在此基础上根据施工进度计划安排统计各时段需要投入的资金编制施工阶段资金投入计划合同支付计量与签证依据工程合同文件规定进行只有按有效设计文件完成施工工程质量检验合格按合同文件规定进行度量支付并按合同文件规定程序和监理文件要求进行的疑难工程项目与工作量才能列入支付计量与合同支付申报监理部只承认施工中的合格工程量并据此以合同文件工程量报价单分类分项进行支付计量结算承包商于当月日以前向监理部提交合同支付结算申谢艮告或报表监理部只接受符合下列条件的工程量合同支付申报当月完成或当月以前完成尚未进行支付结算的属于监理范围工程承建合同规定必须进行支付结算的有相应的开工指令施工质量中间合格证和单元工程工序质量评定表等完整的监理认证文件的有监理确认的合同索赔支付承包商向监理部递交合同支付申报或报表必须包括下列内容申请支付工程项目的单位工程名称分部分项或单元工程名称及其编号施工作业时段以及设计文件图号由监理工程师签署的支付工程量确认签证必须进行施工地质测绘或编录工作的工作项目还必须提供地质测绘或编录工作已完成的认证记录业主单位或监理部要求报送的其它资料如果因为承包商报送资料不齐全或不符合要求引起合同支付的延误由承包商承担合同责任工程价款计量支付程序承包商完成单位或分部单元工程必须经监理工程师进行质量验收然后由监理工程师确定中间计量每月承包商根据监理工程师确认的中间计量单按规定格式提出付款申请监理工程师核实付款申请向业主提出中期付款证书业主核实中期付款证书在规定时间内天付款给承包商计量控制按施工图纸和合同规定控制计量监理工程师每月根据具体的施工图纸和施工材料按照合同文件中计量的方法对完成的工程量进行计量监理工程师对承包商超出施工图纸要求而增加的工程量以及由于承包商自己的原因造成返工而增加的工程量不予计量严格控制隐蔽工程计量工程计量的一般程序在完成单元工程获得质量验收合格证后向监理部提交已完成工程量的报告监理部在接到报告后天内按施工图纸和时间规定好的计量方法核实已完成的工程量并在计量前通知承包商承包商必须为工程师的计量提供便利条件同时派专人参加予以确认若承包商无正当理由不参加计量由监理工程师自己进行计量计算结果仍有效并视为合同支付的依据第八章工程安全控制监理工作制度施工单位必须严格执行工程承建合同中所有的安全规定并结合自己的施工实际制定安全手册供业主及监理工程师监督安全施工承包商专职安全员职责贯彻执行国家的安全生产及劳动保护的政策法规做好安全生产的宣传教育及管理工作总结交流和推广先进经验组织安全活动定期召开安全工作会议进行安全检查做好新工人特殊工种工人的安全技术训练考核发证工作进行工伤事故统计分析和报告参加工伤事故的调查和处理制止违章指挥的违章作业遇有险情有权暂停生产或施工并报告主管领导处理施工现场管理各级管理干部工程技术人员工人必须熟悉水利水电工程建筑安装安全技术工作规定各工种工人熟悉本工种安全操作规程否则未熟悉该岗位安全技术教育的工人不准参加施工工程施工前根据施工技术方案以及工种特点施工方法机械使用情况编制具体的安全技术措施和安全操作规程并向职工进行安全技术交流进入施工现场人员必须按规定穿戴好防护用品和必要的安全防护用具严禁穿拖鞋高跟鞋或赤脚工作用于施工现场的各种施工设施管道线路均应符合防洪防火防砸防风以及其它安全要求施工现场堆放的设备材料应做到场地安全可靠堆放整齐通道完整必要时设专人进行守护施工现场的洞坑沟等危险处应有防护设施或明显标志现场的排水设施应全面规划保证排水通畅不得任意将自己工作交给别人更不得随意操作别人的机械设备施工照明线路应符合安全操作技术规程的规定施工电气设备和线路应配置触电保护器危害工人健康的油料和其它有害物质应存放在通风良好的房舍内承包商应制定如下但不限于安全操作规程土石方安全技术操作规程高空作业安全技术操作规程工地安全用电操作规程等建立安全生产保证体系并检查落实安全生产的实施情况对劳动措施的检查与落实深入现场检查劳动保护措施的落实与执行情况发现劳动保护措施不健全监理工程师有权通知承包商责令其改正对于从事对健康有害的施工作业人员监理工程师发现违反劳动保护规定有权在现场停止其作业并进行批评教育监理工剧币定期召开安全会议并参加承包商召开的安全会议检查总结劳动保护措施的执行情况监理工程师督促承包商落实全面安全管理和安全生产责任制监理工程师应抓住典型事例对施工人员进行教育发现问题及时抓住不放使施工人员从中吸取教训引以为戒第九章合同管理严格按照农村饮水安全工程施工监理合同以及业主和承包商签订的工程承包合同开展监理工作确保合同条款的法律地位及其严肃性对承包商提出的分包和对分包商资质的审批将以合同为依据以保证工程建设质量进度为前提确实保证业主利益不受侵犯对承包商提出的各种由于设计变更业主违约法律法规变化物价上涨土地划拨水电供应等影响造成的索赔作出公正合理及时地处理且随时征求业主的意见我们将严格按照监理工作制度开展合同管理工作详实地记录合同外项目的变动及外界影响努力做好反索赔工作为业主的理赔提供充分的第一手资料尽可能减少业主损失第十章信息管理信息管理制度信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集整理按规定编目输入计算机工作文字和表格处理采用和以上版本变更图处理采用总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议信息管理员负责整理会议记录并经监理工程师签认打印分发现场监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料构配件设备的质量状况以及工程量的验收签认现场监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料随时向总监理工程师报告工作并准确及时提供有关资料我们将采用计算机以标准规范化的格式分类归档和整理所有业主与监理监理与承包商之间的往来信函及其它各种图纸文件记要报表资料以便迅速查寻和规范管理积极开展工程数据库建设的前期工作将所有涉及工程建设监理施工设计验收等方面情况予以准确记录为将来业主管理自动化提供便利施工监理结束后监理部提供的所有施工期发生的资料及其清单提交并经准确复制的软件供业主永久保存严格按照监理制度开展信息管理工作准确收集记载分类存储施工期间的各类监理信息包括工程施工记录工程质量记录试验记录质量检查评定记录等为工程验收决策提供准确的依据为业主决策提供充分确切的技施依据并为将来运行管理准备齐全准确的原始记录进度计划控制拟采用软件进行工作投资控制拟采用或软件进行工作文档管理采用或软件进行工作第十一章协调针对施工阶段存在着资金投放量大暴露问题多合同利益双方冲突较多施工持续时间长动态性强等特点我们将积极主动的参加业主与设计部门业主与承包商之间的协调工作尽可能的保证业主愿望落实到设计图纸和施工现场尽可能地保证设计思想和意图形成工程实体做好为业主和设计部门及承包商之间的协调工作及时取得沟通化解矛盾为工程建设按期发挥效益献计献策承包商与业主之间的协调监理工程师拟每月定期召开两次现场协调会协调承包商与业主设代之间关于征地施工场地交通设施资金与承包商施工进度计划的矛盾或承包商与业主之间发生某种原因的冲突时由监理工程师从中进行协调使得合作双方相互沟通化解矛盾促进工程建设的顺利实施承包商与设计单位的协调监理工程师应做好施工图纸供应的协调工作当实际供图时间与施工进度计划发生矛盾时原则上尽量满足施工进度计划的要求承包商对设计图纸提出修改意见或建议应通过监理与设计协商解决承包商内部或与其分包商之间关系协调承包商内部或与其分包商之间的关系协调一般由自己协商解决生产会议生产会议是施工阶段组织协调工作的一种形式监理工程师通过生产会议进一步了解现场施工情况协调生产检查施工进度计划的落实情况提出下一步确保工程质量和施工进度的目标措施第十二章监理内部管理工作制度第一节监理记录编写要求一监理日志编写要求作用监理日志是各项目现场监理工程师监理员根据监理合同文件和施工承建合同规定对受监理项目的实施和现场施工作业监理过程的记载监理日志记录起到为监理决策过程控制合同索赔工程质量检验变更量确认工程事故查证和为工程运行提供原始记录和取证的作用监理日志记录及审核每周末分管项目的总监副总监对监理工程师监理员的现场进度进行一次审核对现场误记漏记的予以纠正和补充填写内容每日水文气象气温晴雨等情况每日监理工程项目部位施工内容与施工形象施工承建单位项目管理人员质检人员主要技术人员到位情况主要建筑材料进场质量评价及使用情况施工机械投入使用和设备完好情况全面作业劳动组织和主要技术工种人数投入晴况施工质量检验和安全作业情况施工作业中存在的问题及处理情况业主和监理部领导指示记录其它活动内容施工中存在的问题及改进措施建议等二监理大事记录编写要求监理大事记的作用与分类监理大事记是记录工程监理工作进展工程施工重要进展和工程监理合同履行过程中的当时记录监理大事记分行政事务大事记及技术事务大事记等内容监理大事记的编写要求监理大事记由副总监按规定格式及要求编写每月底由总监对大事记录进行审核对误记漏记的内容进行纠正和补充监理大事记的编写内容日期气象监理部的重要活动及重大事项监理部在施工过程中向承包商发出的重要指示及执行情况监理部重要批准事项及向外发送重要监理文件情况工程质量及安全事故情况施工过程中的外部干扰停工窝工违规及处理情况合同履行以及施工变更和索赔处理等情况业主单位及监理公司领导对监理工作的重要意见和指示重要会议与活动情况工程施工的一系列重要事件内容记载如监理合同签订日期开工日期重要单位分部开竣工日期导截流日期及事件记载等三监理月报编写要求监理月报是对当月施工现场监理工作实际情况的记载如承包商施工情况全面履行合同责任及义务情况安全及质量状况施工进度投资情况变更索赔等内容以及设计单位图纸提供计划及实施情况监理工程师执行三控制二管理一协调等活动内容进行全面描述的记载性内容主要内容包括当月监理的施工工程项目实际完成的主要工程量材料消耗量施工机械配置劳动力资源配置等情况要求详细列表统计业主方供应的主要材料以及承包商自带或自购的重要建筑材料的实际进货及储存情况承包商施工现场管理人员技术人员及其他工作人员统计情况水文气象等资料当月完成的工程形象进度描述附工程形象进度图进行详细描述对比比较承包商施工总进度计划与当月实际进度提前或推后延迟情况并认真分析工程提前或推后延误的原因以及要求承包商为推进达到原进度计划所采取的措施要求其限期完成的时间可用一些图表进行对比分析当月完工的单位分部及单元工程的质量验收情况及统计分析表分部及单元工程现场取样及试验情况统计分析表承包商质量保证体系及其执行情况隐蔽工程的质量验收情况单元工程工序开工令许可证的签证情况质量事故及其处理承包商当月履行合同情况有无索赔事件发生及索赔事件原因的调查分析及处理过程情况施工设计变更等情况违约责任的划分及合同纠纷调解及仲裁等情况业主方承包商及当地方的各种关系协调以及下一步需进一步协调的事项和内容监理部监理人员出勤状况施工安全状况承包商施工安全措施的落实计划工地文明施工情况分析监理月报一式六份业主方四份监理部存档一份上报监理公司一份第二节监理部内部管理工作制度监理工作人员守则附后监理单位工作管理规定附后附一监理工作人员守则遵守国家和地方法律法规尊重地方风俗习惯遵守各项监理工作制度服从监理机构的领导和管理坚持科学求实严谨的工作作风做到遵纪守法尽职尽责公正廉洁按照守法诚信公正科学的职业准则和公正独立自主的工作原则进行工程监理热情地为工程建设服务努力钻研业务熟悉有关工程建设方面的合同设计文件技术规程规范和质量检验标准熟悉监理规划及实施细则监理工作文件施工环境和条件认真履行职责正确运用权限促使业务工作能力和监理水平的不断提高努力加强与工程建设有关方面的协作深入施工现场了解和掌握工程施工第一手资料在职权范围内充分正确的运用自己的职责和技能及时发现问题并解决问题监理人员无权自行变更和修改设计发现设计有重大失误或因施工条件变化导致设计文件必须作局部调整变更与修改时应立即报告总监或分管副总监以便及时与建设单位或设计单位会商后作出处理监理人员请假出差离岗退场等应依据监理部有关规定办理相关手续并在安排好工作交接后方可离岗不得泄漏所监理各方认为需要保密的事项不以个人的名义承揽监理业务不同时在两个或两个以上的监理单位注册和从事监理活动不得参与可能与监理合同规定的与业主利益相冲突的任何活动不得在施工建设及物资供应等单位兼职不得向承建单位介绍施工队伍不得收受承建单位礼品更不得徇私舞弊收受贿赂和进行其他有损于本工程建设监理工作的开展或监理部声誉的活动附二监理单位工作管理规定为加强监理工作的科学化规范化管理提高监理工程师及其他员工自身的素质和管理水平促进监理工作的健康发展根据国家或地方的有关法律法规规章特制定本管理工作规定一遵纪守法的规定监理人员应遵守的行为准则是奉公守法忠于职守公正诚恳信誉负责地工作坚决维护国家利益为合同双方正当权益而工作认真维护国家地方法律法规规章监理合同和工程建设施工合同的严肃性严格按照合同条款履行自己的岗位职责反腐倡廉克己奉公不得参加与承建单位设备制造厂和材料供应单位的各种经营活动不得接受上述单位提供的回扣补贴或其它报酬不得伤害本机构成员的名誉或妨碍其正常工作违者视情节严重程度予以处理直至清除出监理队伍严格遵守工程保密制度专利制度和档案管理制度不得剽窃或转借有关技术成果监理人员不得擅自转让和非法占有单位的有关技术成果监理人员在技术开发技术服务技术咨询等职务技术活动中不得将属于单位的收入占为已有不得利用职务上的便利索取对方的财物二现场值班记录的规定现场值班时要求值班人员实事求是准确及时地做好现场记录客观反映工程建设中出现的各种问题并定期提交总监分管副总监及有关负责人审阅值班记录本不得涂改缺页损坏和遗失每个监理人员应携带小型笔记本对现场情况进行及时记录回驻地整理后载于监理日志现场值班记录的主要内容有当天的气象及水文资料当日施工的工程部位工作内容进展情况及完成的工作量各工程部位当日投入的人力和机械设备情况工作环境当月现场检查和验收的情况在施工中出现的各种问题以及监理人员对问题的处理经过和结论意见根据目前施工情况今后可能出现的问题以及对目前工作的改进意见当时的在场人员名单业主单位承包商设计单位以及监理单位之间的工作联系情况各种会议的主要议题参加人员会议结论等情况当日收到各单位的文件内容以及处理方法专业监理工程师也应对本专业各种情况作详细记录现场记录除一般文字记载外还应附有适当的图表计算公式及计算成果等三文书处理办法凡外来公文重要电报信函不论是邮寄还是专递一律纳入统一编号登记由监理部专人负责并填写文书处理单分转有关人员阅办阅办事项必须有拟稿核稿审查签发打字校核人员签字后方可发出紧急公文按总监或副总监意见限期办理已处理完毕的公文应及时返回监理部由文管人员按照来文编号及时归档严格办文程序每个文件必须遵守以下程序撰写文稿核稿主管领导审查签发编号登记打字核对印发存档拟稿审核签发等要认真负责签署自己的姓名和日期四监理档案管理办法监理档案管理应执行有关档案工作管理的规定监理档案管理工作在总监或副总监领导下由监理办公室负责管理归档范围工程档案是反应工程建设过程中的真实情况因此在监理过程中形成的文字资料图纸声像电话记录都属归档之列具体归档范围为上级单位有关领导业主对监理工作的有关指示规定批复文件设计单位承包商提供的设计图纸修改通知设计文件施工技术要求施工计划措施等资料以及监理单位提出的方案措施意见和建议监理单位发出的文件及信函等监理合同和工程施工合同监理月报季报年报工作总结工程阶段验收和竣工验收报告监理部提出的各种有关进度质量投资安全等方面的建议监理部发出的开工令暂停复工令违规等通知书通报会议纪要和备忘录监理部制定的各种规章制度规定办法等其他重要材料和监理大事记技术讨论会议纪要等归档要求监理工作归档应遵循档案管理办法规定的要求进行归档监理档案应以日常归档为基础列出目录分别归入归档的材料力求内容完整系统准确总监分管副总监应对归档材料作扼要的鉴定对同一内容的来函复函请示及批复正本与底稿正文与附件转发件和原件要合并一起归档凡归档材料应根据档案制度要求一律采用碳素笔或蓝黑墨水书写字迹务必工整图纸清晰当年不能完工的归档材料文件可放在结束年立卷归档计划总结概预算一般应在当年度归档归档时间凡处理完毕的文件和材料应立即归档工程阶段验收后可把验收部分的档案归档工程竣工验收后监理的全部档案应在半年内全部移交监理单位档案部内档案的使用要调阅已归档的材料必须在监理部办理调阅手续档案材料要严加保管注意防潮防盗和防火五考勤办法监理人员考勤由监理部负责月末汇总统计监理人员应坚守工作岗位自觉遵守劳动纪律凡迟到早退超过规定按制定的办法处理监理人员不得擅自离开岗位有事请假必须经过总监或副总监批准并办理有关手续否则按旷工处理特殊情况例外对现场监理人员的到岗情况及节假日加班情况采用总监或副总监每周抽检制度如未请假每发现一次记两天旷工监理津贴按在工地出勤天数计发离开工地不发监理津贴允许以同等天数的公休假充抵病事假考勤表由监理部分管人员负责统计经总监签发后报监理公司监理人员在现场期间视驻地承包商的工作情况可实行也可不实行公休制如工地施工紧张则不实行公休制六其他本规定未尽事宜按有关规定制度和规定执行本规定由监理公司监理部负责解释