安全月活动工作方案一指导思想和工作目标一指导思想以重要思想为指导坚持安全第一预防为主的方针全面贯彻国务院和市委市政府关于安全生产工作的决定坚持以人为本树立首都安全意识深刻吸取密云特别重大突发事件的教训举一反三确保人民群众的身体健康和生命安全二工作目标进一步提高各级领导干部生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识强化安全生产管理明确安全责任完善各项安全生产责任制度并狠抓落实努力构建政府统一领导部门依法监管企业全面负责群众参与监督全社会广泛支持的安全生产工作格局确保安全月期间不发生重特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故全力压减一般事故二活动内容一强化管理落实责任明确职责强化管理是有效预防各类事故的重要手段按照市委市政府的要求依据有关法律法规今年我市将进一步明确各区县人民政府各行业安全生产监管部门安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人必须承担本地区本部门本单位的安全生产责任各区县人民政府要切实强化属地安全生产管理依据有关法律法规加强安全生产机构和队伍建设一要积极组建安全生产监督管理部门配备强有力的人员二要明确乡镇街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员实现全市安全生产工作两级监督三级管理的网络同时要积极制定安全生产进社区进居家委会和村委会的工作计划下半年要组织实施各区县要进一步完善安全生产责任制度特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案本年度内要组织次的应急演练各级政府要继续增加安全生产投入采取果断措施及时消除事故隐患保证完成市政府下达的各类事故控制指标确保一方平安建筑矿山危险化学品商贸水电气热以及文化教育旅游等行业监管部门要认真履行职责建立行业安全生产标准促进安全质量标准化建设进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作各行业监管部门要结合行业特点按照国家及本市有关规定制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施要加强日常监督检查努力提高行业安全生产监管水平各级安全生产综合监管部门要严格依法行政加强对生产经营活动和作业场所的监督检查工作按照四不放过的原则严肃查处因失职渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故特别对不履行职责疏于安全管理的行为坚决予以追究各生产经营单位是安全生产的责任主体必须按照有关法律法规规定建立安全生产管理部门配备安全生产管理人员健全完善各项安全生产制度制定演练各类事故应急救援预案全力做好各类突发事故的前期处置工作要增加必要的安全生产投入用于宣传培训隐患治理改善劳动条件等要加强安全生产管理和检查工作杜绝违章指挥违章操作和违反劳动纪律的行为预防各类事故发生二深入开展安全生产大检查及时消除事故隐患按照国务院办公厅和市委市政府关于开展安全大检查的文件要求全市各地区各单位开展安全生产大检查的重点领域是矿山建筑危险化学品交通运输石油化工等行业商市场车站影剧院等公众聚集场所水电气热等生产经营单位检查的主要内容是各级安全生产责任制落实情况生产安全突发事故应急预案的制定和演练情况作业场所安全设施设备标志配置和使用情况对从业人员进行安全知识和安全生产技能教育培训情况危险源监控和事故隐患整改情况等在安全月活动期间各单位对发现的各类事故隐患要立即整改对一时难以消除的事故隐患要采取切实可行的安全防范措施明确责任人并按有关规定分别逐级上报各级行业监管部门和安全生产综合监管部门要对事故隐患加强监管对检查中发现的事故隐患要立即责令整改对存在严重事故隐患的生产经营活动要责令立即停止同时对事故隐患治理情况进行跟踪检查严防各类隐患引发成为事故各级安全生产监督执法部门要加大处罚力度对有法不依有令不行隐患到期不解决等违法行为坚决依法予以处罚该罚款的罚款该停业的停业该关闭的关闭三广泛开展安全生产宣传活动安全月期间各地区各单位要充分利用广播电视报纸等媒介组织开展多种形式的宣传活动进行环境安全氛围宣传一是生产经营单位要在工地厂矿等作业场所显著位置悬挂标语横幅安全旗在厂场内设置板报专栏园地营造企业安全月宣传氛围二是车站商市场文化娱乐等公众聚集场所要通过安全警示牌宣传画电子显示屏等形式宣传安全口号加强对流动人员的安全宣传教育三是社区内要悬挂横幅宣传旗设置安全生产宣传橱窗对居民进行安全教育通过新闻媒体进行宣传一方面各单位要积极向新闻单位提供安全宣传口号安全生产常识安全生产先进事迹以及典型生产事故案例事故隐患等材料通过广播电视报纸等媒体普及安全知识弘扬安全生产先进典型同时对违章行为和典型事故进行曝光另一方面各单位利用内部刊物黑板报音像资料等组织员工学习提高从业人员的安全生产意识和紧急避险抵御灾害逃生自救的能力四组织开展安全生产培训培训对象按照市委市政府关于开展安全月活动的决定要求本次培训的对象是生产经营单位的从业人员特别是各单位主要负责人以及各级政府及其有关部门的党政领导同志培训工作分别由区县政府行业监管部门企业集团总公司和生产经营单位分级组织实施区县委政府党政领导干部的培训工作由市安全生产监督管理局会同有关部门组织实施培训内容一是安全生产法矿山安全法危险化学品安全管理条例国务院安全生产许可证条例国务院和北京市关于特大重大安全事故行政责任追究的规定以及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等安全生产法律法规规章和方针政策二是各类事故案例三是事故应急救援预案重点是处理突发事故的报告岗位职责紧急自救互救知识等应急救援处置能力四是各级安全生产责任制技术标准和岗位安全操作规程五是劳动防护用品的使用与保管知识六是劳动纪律等其他有关内容培训要求各地区各行业监管部门各企业集团总公司等单位要层层组织好培训教育工作在现有事故案例的基础上结合实际情况编制或补充一部分相关事故案例作为培训内容培训工作要有专人负责做到有内容有记录避免走过场生产经营单位的党政一把手参加培训情况将作为考核其政绩业绩和任职条件之一三时间安排本次安全月活动分四个阶段进行第一阶段月底前为组织动员阶段各单位要结合实际情况制定切实可行的安全月活动方案同时采取多种形式广泛发动层层动员使全体员工深刻认识安全月活动的目的和意义做到家喻户晓第二阶段月初到月日为检查阶段各单位要按照国务院和市委市政府的有关文件要求认真组织开展安全生产大检查检查工作采取自查与抽查相结合检查与整改相结合督查与追究相结合的方式力戒走过场切实解决安全生产问题第三阶段月日到月日为安全生产培训阶段结合学习贯彻中华人民共和国安全生产法国务院和市委市政府关于安全生产工作的两个决定以及有关事故案例对干部职工进行培训第四阶段月底前为总结阶段各单位对安全月活动情况进行汇总上报四活动要求一加强领导做好安全月活动的组织落实工作各地区各行业监管部门各企业集团总公司等单位要成立安全月活动领导小组主要负责同志亲自挂帅安排必要的活动经费保证各项活动顺利开展二各单位要组织制定周密的安全月活动方案明确任务和目标并指定部门人员具体负责做到方案到位责任到人市安全生产监管局将对各地区各部门各单位安全月活动的开展情况进行专项督查凡安全月工作不落实将追究有关人员的责任并给予全市通报批评三做好信息和总结上报工作活动期间各地区各行业监管部门各企业集团要及时将有关重要活动信息传送市安全生产委员会办公室传真电话月底前请将活动总结的文字材料和安全月活动统计表附后报送市安全生产委员会办公室