抗战时期国民政府通货膨胀政策研究.docx

1抗战时期国民政府通货膨胀政策研究杨赟摘要抗战时期国民政府统治区域陷入通货膨胀的状态物价在相当短的时间内不断上涨并且表现出整体性的特点追究造成这种境遇的原因对于抗战时期国民政府通货膨胀政策进行研究是本文的主要内容希望可以通过对于历史的探究给予当前我国经济发展政策的制定以具体的引导关键词抗战时期国民政府通货膨胀所谓通货膨胀是指在信用货币制度背景下流通中的货币数量超过了经济实际需要由此引发货币贬值和物价水平不断上涨的经济现象作为纸币流通特有的经济现象是经济发展过程中必然发生的现象甚至可以成为促进经济发展的不竭动力但是如果通货膨胀超过了合理范围就会对于经济社会带来极大的负面影响一抗战时期通货膨胀的形成原因11抗日战争因素抗日战争爆发给予国民政府统治区域带来的影响是多方面的生产萎靡不振社会经济动荡不安民心诚惶诚恐由此势必会导致纸币出现不断贬值可以说抗日战争是抗战时期通货膨胀的外在因素具体来讲可以将其归结为以下内容其一军事失利造成的繁荣工商业区域的沦陷使得经济生产不断下降社会物资供求失衡其二军事战争造成对外贸易枢纽被掐断使得外向型企业生产和消费受到2阻挠沦陷区也陷入经济封锁的状态在这样的情况下通货膨胀的出现是难以阻挡的12经济发展因素从本质上来讲造成抗战时期国民政府通货膨胀的主要原因并不在于战争也就是说即使在战争阶段使得流通货币量和社会生产需求量之间保持均衡的状态通货膨胀是可以避免的简单来讲如果在抗战时期国民政府积极生产对纸币的需求量和实际的发行量之间的比重控制的好通货膨胀也是可控的将国民政府战前和战后的经济数据进行对比就可以得出以下结论其一工业生产总值不断下降国统区的工业经济发展在走下坡路其二工业重点区域依然集中在东部沿海地区工业经济生产规模出现了缩水的情况其三农业生产交通运输商业贸易的发展速度都低于战前就是在这样的背景下国民政府并没有对法币的数额进行控制和管理而是增加了法币的发行量使得本来就失衡的货币总量和社会需求变得更加紧张由此陷入到通货膨胀的状态也是在所难免的二抗战时期通货膨胀的阶段21通货膨胀的潜发阶段通货膨胀的潜发阶段始于抗战爆发止于1939年二战前夕此时国民政府的政策主要归结为以下几个方面其一日本占领地区法币失效使得部分法币难以进入到流通范围其二国民党统治中心转移使得法币的流通范围得以扩展其三战争背景下的商贸资金周转速度减缓纸币流通速度降低使得商业资金的总量不断增加其四3抗战时期国共合作一致对外国民党也积极参与抗日战争改变了人们对于国民政府的认识对于国民政府发行的法币的信心也不断上升其价值也朝着稳定的方向发展表面上看物价上涨速度并未超过法币增长的速度通货膨胀的隐患也客观存在尤其是国民政府以增发法币的方式进行银行垫款以满足战争需求却没有考虑到储备金和物质生产22通货膨胀的上升阶段此阶段从1939年9月到1941年12月主要表现为以下几个方面其一欧战背景下英国严格控制英汇使得英镑不断贬值此时的国民政府的纸币难以发挥其外延性的效能其二大后方农业欠收波及面积广泛食物供应明显不足食物价格不断增长再加上战争需求食物价格自然不断上涨其三随着战胜规模的不断扩大国民政府军费支出不断增加财政赤字不断扩大其四国共合作机制被打破国民党在日本作战中不断失利从而诱发人民对于国民党纸币的信任感23通货膨胀的成形阶段抗战时期国民政府通货膨胀的成形阶段是从1942年到1945年此时太平洋战争爆发对外交通枢纽被阻断由此影响到国统区的经济发展而此时国民党军费不足为了发挥其在东亚战场的效能就不断的祈求银行去进行赊借1942年颁布货币统一发行办法以垫款的方式去满足政府财政开支从而将通货膨胀推动到极致具体表现为以下几个方面生产停滞生产规模缩水物资紧缺商业投机行4为多发市场混乱社会经济陷入到恶性循环的状态三抗战时期通货膨胀给予我们的启示对于抗战时期通货膨胀进行科学评价是研究抗战时期通货膨胀政策的关键点也是在这样的结论得出之后才能够引导现阶段的经济社会发展具体来讲我们可以从以下几个角度来分析抗战时期通货膨胀政策其一以通货膨胀来实现财政收支的平衡的确是解决财政困境的应急措施尤其是在战争时期但是要掌握好度毕竟这仅仅是应急措施否则将会给予社会经济带来极大的负面影响其二通货膨胀使得社会贫富不断分化社会生活不得安宁正常的社会制秩序也被扰乱使得人民陷入到水深火热之中由此给予我们的启示是31审时度势警惕通货膨胀现象正确认识现阶段国民经济发展的基本情况依照科学的经济理论合理界定当前通货膨胀的层次和阶段对于制定有针对性的措施去规避通货膨胀危机是很有必要的在这一点上抗战时期国民政府就忽视了这样的问题一味的发行法币使得法币需求和供应之间不断失衡并且慢慢演变成为不可扭转的通货膨胀危机另外一方面通货膨胀是一个循序渐进的过程通常都有着很久的潜伏期对于潜伏期进行探析也是很重要的话题内容32注重民生积极进行调整改善抗战时期国民政府通货膨胀政策正是由于忽视了民生问题一味的将战争的压力置于人民的身上忽视了民生问题难以处理好战争需求和民众利益之间的关系由此给予人们的正常生活带来了很大的危害5对此我们在进行通货膨胀问题解决的时候应该高度重视民生将民生福祉与通货膨胀政策融合起来才是解决此问题的出发点和落脚点四结束语综上所述抗战时期国民政府通货膨胀政策研究是我们正视历史事件的关键所在也能给予我国现阶段财政政策制定以具体的引导相信随着在此方面研究的深入我国财政政策将朝着更加健康的方向发展和进步参考文献1申成玉浅析1930年代国民政府币制改革的国内动因J河南师范大学学报201012张善熙历代通货膨胀及其治理策略J中华文化论坛19971作者单位重庆银行建北支行重庆市400020