对养老志愿活动的思考.docx

1对养老志愿活动的思考杨云帆北京八中摘要老龄化快速发展社会所能够提供的服务还不能充分满足老年人的需求特别是在精神慰藉层面因此养老志愿活动非常有必要需要全社会的参与目前我国的养老志愿服务还存在参与主体不广泛服务不均衡内容针对性不强不规范记载与评价不规范缺乏有效激励措施等问题应当借鉴他国经验结合我国实际不断探索与规范养老志愿服务关键词养老老年志愿者青年志愿者一问题的提出年末我国的总人口为万其中岁以上的万占总人口的老年抚养比为年末我国的总人口为万其中岁以上的占总人口的老年抚养比为国家统计局日公布的年国民经济数据显示我国劳动人口数量连续第三年萎缩人口老龄化正在加速统计显示年我国周岁及以上人口万人占总人口的高出年个百分点其中周岁及以上人口占总人口的比重达到根据全国老龄办公布的数字到年我国老年人口将达到亿老龄化水平将达到北京市政协调研2显示北京市进入老龄社会早于全国平均水平近年截止到去年底本市岁及以上户籍老年人万超过户籍人口比例五分之一岁以上高龄老年人约万失能老年人约万占老年人口老年人每天以人每年万人的规模增加预计到年户籍老年人万约占户籍人口的四分之一人口抚养系数将达到空巢老年人也将增加到老年人的一半老龄化速度之快而社会所能够提供的服务还存在很大的缺口不能充分满足老年人的需求特别是在精神慰藉层面因此面向老年人的志愿活动以下简称养老志愿活动非常有必要不仅需要年轻人参与也需要低龄老年人参与更需要中年人参与总之需要全社会的参与但是目前我国养老志愿活动距离社会所需的差距还很大二养老志愿活动存在的问题由于我国的志愿服务起步比较晚养老志愿服务开始的时间更晚一些因此养老志愿服务存在以下问题一参与主体不广泛在目前我国的养老志愿服务实践中参与主体主要是大中小学生其次是低龄老人其他年龄段的人比较少如在成都岁以上的占主要为一些低龄老人退休人员等岁的占主要为在校学生在职人员参与志愿服务的比例非常小而本应在志愿服务中发挥积极示范作用的公务人员的比例则更小参与主体不广泛的主要原因是没有形成成熟的激励机制二志愿服务不均衡3首先时间不均衡目前我国的养老志愿服务时间上不均衡表现为特定节假日多平时少甚至出现重阳节某养老院的老人被洗八次脚这样的情况其次公私不均衡主要是指提供给公立养老机构的社会志愿服务多而提供给私立养老机构的社会志愿服务少三内容针对性不强不规范养老志愿活动的内容存在针对性不强主要表现为提供志愿服务活动的志愿者对服务对象的需求缺乏事前的充分了解与沟通大多是将自己能够提供的不太复杂的活动呈现给老年人容易出现重复化单一化让老年人感觉到针对性不强此外由于提供养老志愿服务者缺乏必要的培训因此提供的志愿服务也缺乏规范性质量有待提高如聊天如何介入聊什么不能聊什么等四记载与评价不规范由于我国的志愿服务开始的时间还比较短在制度建设方面还有很多不完善的地方如养老志愿服务的记载与评价由谁来进行如何进行全国没有一个统一规范的做法不同地方有自己的探索与实践五缺乏有效激励措施由于我国传统上对养老志愿服务的动机缺乏研究简单认为是学雷锋做好事因此缺乏行之有效的养老志愿服务激励机制三养老志愿活动的完善一建立健全激励机制使更多的人参与养老志愿服务人从事志愿活动的动机各有不同美国对此研究自上个世纪4年代开始经历了二因素利己还是利他到三因素利己利他社会责任模型以及动机功能理论至今仍有争论我国仅从世纪初开始对这一问题在借鉴国外研究的基础上进行研究提出了不同的观点尽管观点不同但是都认识到了单纯讲奉献不是志愿活动的主要动机考虑到志愿者不同的动机应当采用多种的激励措施时间银行时间银行的倡导者是美国人埃德加卡恩所谓时间银行是指志愿者将参与公益服务的时间存进时间银行当自己遭遇困难时就可以从中支取被服务时间我国的南宁南京重庆等城市也零星出现了这种模式时间银行倡导服务今天享受明天的理念采取时间储蓄的方式调动各个年龄的人为有需要的老年人提供志愿服务如果时间银行可以惠及家人而且可以实现异地兑换的话其激励作用将大大增强荣誉性激励志愿服务使自愿无偿的但大多数人还是需要激励与肯定的荣誉性的激励必不可少老年志愿者的需求更大据有学者对老年志愿者的调查显示老年志愿者对组织表彰颁发荣誉称号的奖励方式最为认可这与他们需要被社会承认或认可有关他们期待通过自己的行为证明老人是有用的可以有所作为是社区服务领域重要的人力资源与评优升学就业关联对于广大的年轻人将养老志愿服务与评优升学就业等相关联5激励作用将更明显一些因为年轻人面临升学就业的压力时间银行荣誉性激励固然会起到激励作用但对大多数年轻人来说与升学就业关联作用个会更大一些二规范志愿服务的时间与内容老人需要有规律的生活因此所有的志愿活动时间与内容均应以此为前提进行安排志愿服务的提供者应当提前与社区和养老机构联系好社区和养老机构应当负责把关防止老年人被过度志愿服务养老志愿服务的时间应当相对固定分常规时间和节假日常规时间一周次一般安排在下午午休后至晚饭前特殊节假日可以有特别安排如重阳节春节一起包饺子吃饺子等老年志愿服务的内容大体包括两个方面日常生活服务方面和精神慰藉方面对于日常生活服务方面如送餐翻身卫生等应当由专职工作人员来进行对于缺乏经济能力的可以由政府购买服务来实现志愿服务侧重精神层面如文娱活动聊天散步特定节假日的活动等三完善记载与评价机制志愿服务记载与评价机制的不规范影响志愿服务的有序深入发展如志愿服务不能客观记载就影响时间银行的发展其应有的激励作用就无法发挥志愿服务不能客观评价也会影响到志愿服务的质量与声誉因此完善养老志愿服务的记载与评价是当务之急具体要落实三个问题专门机构专门人员专门表格在养老服务的记载与评价上专门机构应当是居委会村委会和养老机构专门人员应当是居委会村委会和养老机构中专门负责该项工作的人员由于6居委会村委会和养老机构的工作人员都比较紧缺负责该工作的人员也可能同时负责其他工作也就是兼职这也未尝不可但是人员应当固定下来否则会影响工作的有序性专门表格是指全国应当使用统一的表格对养老志愿活动进行评价与记载这样规范统一便于时间银行等在全国实现异地兑现增强其激励作用四结语中国老龄化的速度之快可能超过了很多人的心理预期和社会的应对在这个过程中借鉴他国经验结合我国实际不断探索与规范老年志愿服务是积极应对老龄化的举措之一养老是全社会的问题事关每一个人从事养老志愿服务是为别人也是为自己参考文献数字来源于国家统计局网站老年人口抚养比也称老年人口抚养系数指某一人口中老年人口数与劳动年龄人口数之比通常用百分比表示用以表明每名劳动年龄人口要负担多少名老年人老年人口抚养比是从经济角度反映人口老化社会后果的指标之一辛文国家统计局数据显示我国人口老龄化加速载老年日报年月日孙颖一张养老床位成本万北京晚报年月日第版成都市志愿者协会课题组构建成都市社区志愿服务长效7机制的调查与思考成都大学学报教育科学版年第期第页参见辛华张学东当代美国志愿服务研究的议题及其思考载青年探索年第期第页参见梁杰华杜立操大学生志愿服务研究综述载开封教育学院学报年第期第页龚万达志愿服务年中国志愿服务研究综述载辅导员工作研究年第期第页李芹城市社区老年志愿服务研究载社会科学年第期第页