安全培训
新的《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011于2012年4月1日起正式实施,它按计划-实施-检查-处置这四个程序对安全管理进行了具体规定(也就是我们平时所说的PDCA系统循环)。企业应先按自身的特点及要求制定安全生产管理目标,通过一定的措施与手段保证计划的实施,对实施的过程及结果进行检查,并对所查出的问题进行落实整改,制定奖罚措施。安全生产管理首先要明确各安全生产管理人员的责任制,安全生产责任制是安全生产管理中最重要、最基础、最核心的管理制度。责任落实到人,在安全生产管理中,我们应当建立动态的安全生产责任体系,按照安全生产管理的封闭原理和PDCA管理方法不断完善安全生产责任体系。
一、责任落实
安全生产管理包括建筑施工企业各部门、各在建项目,我们所接触及所涉及的安全管理主要是施工现场的安全管理。施工现场的安全生产必须先建立安全生产管理体系,明确各管理人员的责任(包括:项目经理、项目技术负责人、安全员、质检员、施工员、各工种班组长等)。4月10日由市质安站组织的一次管理人员安全知识宣贯班,主讲中国建筑科学院的朱教授表示,在不久的将来,对上述管理人员要建立视频远程监控,实行全程定位跟踪,也就是说在项目施工期间各管理人员不得擅自离岗。这意味着国家对现场管理人员参与现场管理的要求越来越高(背景:目前项目五大员形同虚设,甚至有些被挂靠的人员本人根本不清楚)。
二、教育培训及技术交底
对现场施工人员的教育、交底必须横向到边、纵向到底,现场安全教育及技术交底由项目技术负责人负责实施,并签字存档,由现场负责安全的责任人负责现场监督。为便于管理,建议各项目对各成员建制“平安卡”,对各人的安全教育、技术交底记录在案,不至于遗漏。
三、安全形势及赔偿标准
目前各行各业安全事故不断,建筑行业的“五大伤害”就占全国伤亡事故量的85%,其中高处坠落又占“五大伤害”的45%。2011年1月1日出台的工亡补助金标准规定:由原来的全国上一年度城镇居民人均可支配收入的5倍提高至20倍,工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金,2012年2月份以后补助标准又有所提高,事故成本在逐年加大,这就不得不提醒我们建筑行业不严把安全生产关,加强安全生产管理。各层各级对安全都尤为重视,前阶段全面在建工程大检查,现阶段又将对前面所查问题进行回头看:主要查落实整改情况;查处转包、挂靠以及标准、规范的执行情况。公司要求各在建工程做好各项准备工作。
四、国外的安全生产管理概况
德国——事故调查处理中,采取“重对策、轻处罚”的原则,重点强调对策。
美国——一些企业制订《安全誓言》,并要求每一个雇员签字,同时印成小卡片随身携带,以便时刻警戒自己。誓言要求:1)我永远将安全放在第一位;2)公司的利益就是安全第一;3)可接受的安全业绩是雇用的条件之一;4)安全第一、质量第二。员工违规:1)轻——口头通知;2)重——书面通知(对照安全誓言,反省);3)再犯——停工一天(在家反省,若今后仍不能保证,则意味着离开公司)。
五、施工现场安全管理工作
1、在进行安全管理工作中,必须处理好以下四方面的关系:
小事与大事
偶然与必然
眼前与长久
独唱与合唱
2、加强安全管理:
1)方案图说化(编制方案时以图文相并加以解说)
2)施工照图化(施工时严格按图施工)
3)验收规范化(严格按验收规范组织验收)
4)使用合格化(必须验收合格后方可投入使用)
3、带班检查:
现场带班分为企业负责人带班检查(负责人带队,频率不少于工作日的25%)和项目负责人带班生产。
4、专项方案审批:
根据工程规模大小分为危工程和超危工程
基坑
模板
起重吊装
脚手架
危工程
深3米
高5跨10;集10线15
10KN
高24米
超危工程
深5米
高8跨18;集15线20
100KN
高50长150挑20
针对危工程必须编制专项施工方案,超危工程专项方案还必须组织专家论证。
关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知
建质[2009]254号 各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委(建设交通委),江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,中央管理的建筑企业: 为进一步规范和加强对建设工程高大模板支撑系统施工安全的监督管理,积极预防和控制建筑生产安全事故,我们组织制定了《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》,现印发给你们,请遵照执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二〇〇九年十月二十六日
附件下载: 建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则
建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则
1 总 则
1.1 为预防建设工程高大模板支撑系统(以下简称高大模板支撑系统)坍塌事故,保证施工安全,依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规、标准规范,制定本导则。1.2 本导则适用于房屋建筑和市政基础设施建设工程高大模板支撑系统的施工安全监督管理。1.3 本导则所称高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m,或搭设跨度超过18m,或施工总荷载大于15kN/㎡,或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑系统。1.4 高大模板支撑系统施工应严格遵循安全技术规范和专项方案规定,严密组织,责任落实,确保施工过程的安全。 2 方案管理2.1 方案编制2.1.1 施工单位应依据国家现行相关标准规范,由项目技术负责人组织相关专业技术人员,结合工程实际,编制高大模板支撑系统的专项施工方案。2.1.2 专项施工方案应当包括以下内容:(一)编制说明及依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。(二)工程概况:高大模板工程特点、施工平面及立面布置、施工要求和技术保证条件,具体明确支模区域、支模标高、高度、支模范围内的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撑的地基情况等。(三)施工计划:施工进度计划、材料与设备计划等。(四)施工工艺技术:高大模板支撑系统的基础处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标、构造设置以及检查、验收要求等。(五)施工安全保证措施:模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构、施工技术措施、模板安装和拆除的安全技术措施、施工应急救援预案,模板支撑系统在搭设、钢筋安装、混凝土浇捣过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施等。(六)劳动力计划:包括专职安全生产管理人员、特种作业人员的配置等。(七)计算书及相关图纸:验算项目及计算内容包括模板、模板支撑系统的主要结构强度和截面特征及各项荷载设计值及荷载组合,梁、板模板支撑系统的强度和刚度计算,梁板下立杆稳定性计算,立杆基础承载力验算,支撑系统支撑层承载力验算,转换层下支撑层承载力验算等。每项计算列出计算简图和截面构造大样图,注明材料尺寸、规格、纵横支撑间距。 附图包括:支模区域立杆、纵横水平杆平面布置图,支撑系统立面图、剖面图,水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图,梁板支模大样图,支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。2. 2 审核论证2.2.1 高大模板支撑系统专项施工方案,应先由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经施工单位技术负责人签字后,再按照相关规定组织专家论证。下列人员应参加专家论证会:(一)专家组成员;(二)建设单位项目负责人或技术负责人;(三)监理单位项目总监理工程师及相关人员;(四)施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全管理人员;(五)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。2.2.2 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。2.2.3 专家论证的主要内容包括: (一)方案是否依据施工现场的实际施工条件编制;方案、构造、计算是否完整、可行;(二)方案计算书、验算依据是否符合有关标准规范;(三)安全施工的基本条件是否符合现场实际情况。2.2.4 施工单位根据专家组的论证报告,对专项施工方案进行修改完善,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人批准签字后,方可组织实施。2.2.5 监理单位应编制安全监理实施细则,明确对高大模板支撑系统的重点审核内容、检查方法和频率要求。3 验收管理3.1 高大模板支撑系统搭设前,应由项目技术负责人组织对需要处理或加固的地基、基础进行验收,并留存记录。3.2 高大模板支撑系统的结构材料应按以下要求进行验收、抽检和检测,并留存记录、资料。3.2.1 施工单位应对进场的承重杆件、连接件等材料的产品合格证、生产许可证、检测报告进行复核,并对其表面观感、重量等物理指标进行抽检。3.2.2 对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%,发现质量不符合标准、情况严重的,要进行100%的检验,并随机抽取外观检验不合格的材料(由监理见证取样)送法定专业检测机构进行检测。3.2.3 采用钢管扣件搭设高大模板支撑系统时,还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查,抽查数量应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)的规定,对梁底扣件应进行100%检查。3.3 高大模板支撑系统应在搭设完成后,由项目负责人组织验收,验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员,监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入后续工序的施工。4 施工管理4.1 一般规定4.1.1 高大模板支撑系统应优先选用技术成熟的定型化、工具式支撑体系。4.1.2 搭设高大模板支撑架体的作业人员必须经过培训,取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书后方可上岗。其他相关施工人员应掌握相应的专业知识和技能。4.1.3 高大模板支撑系统搭设前,工程项目技术负责人或方案编制人员应当根据专项施工方案和有关规范、标准的要求,对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底,并履行签字手续。 安全技术交底的内容应包括模板支撑工程工艺、工序、作业要点和