国土资源工作动员会领导发言.doc

国土资源工作动员会领导发言 各位领导： 对如何依法用地、集约用地，今天县委、县政府召开全县国土资源和统计工作座谈会。解决经济发展和用地要素供给控制日益突出的矛盾，促进我县经济社会更快更好发展进行研究和讨论，十分必要和及时。这既是县委县政府积极应对国家宏观政策调控的有效举措，更是县落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的题中之义。作为城乡规划建设管理的职能部门，将从自身职责出发，严格贯彻执行县政府《关于严格保护耕地鼓励集约用地的意见》精神，积极加强规划宏观调控，鼓励和引导企业集约利用土地。具体工作上主要做好以下几方面： 一、强化规划控制。 从三方面控制来提高土地利用率：对于新建工业项目。 原则上停止零星工业布局建设用地审批，一是从严控制分散用地和零星用地规划审批。工业项目选址时。通过规划控制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚。同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续。 改变原来各项规划控制指标只设上限的管理方法，二是从紧控制各项规划控制指标。对新建工业项目。选址阶段提出规划设计条件时，对规划控制指标如容积率、绿地率、建筑密度等，既设上限又设下限，避免企业占地圈地，浪费土地。 同时禁止企业在具体工业项目用地范围内建造成套职工住宅等设施，三是从实控制企业搞“小而全”对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行控制。引导企业合理、科学、集约利用土地。 二、鼓励加层改造。 局积极鼓励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径，针对由于历史原因造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的情况。提高土地容积率。 对在原有一层厂房基础上进行加层改造的先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算，一是鼓励厂房单层加层。再提出具体安全可行的改造方案。同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作。对拆除原一层车间、厂房，原地改造新建多层车间、厂房的允许企业可以按照正常程序进行审批。 利用内部整理和企业间土地余缺调剂，二是鼓励 厂房改造升级。对因企业发展或新上项目需要土地的鼓励企业通过拆除破旧房、改造老厂。新建标准厂房、车间。  不再对建造单层厂房的用地进行审批。同时也鼓励技改项目尽量利用现有厂房、土地，三是加强单层车间、厂房建设规划控制。除项目有特殊