浅析监督执纪四种形态中存在的问题及改进措施.docx

浅析监督执纪四种形态中存在的问题及改进措施四个形态的内容包括一党内关系要正常化批评和自我批评要经常开展让咬耳扯袖红脸出汗成为常态二党纪轻处分和组织处理要成为大多数三对严重违纪的重处分作出重大职务调整应当是少数四严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数年月王岐山同志在福建调研时曾提出纪委监督工作需做到四种形态并强调要运用四种形态来衡量监督工作的执行情况和效果在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的条件下既要严肃惩治极极少数更要面向大多数用好批评和自我批评的武器把好第一道关否则从严治党就是一句空话严管就是厚爱运用监督执纪四种形态要让咬耳扯袖红脸出汗成为常态真管真严敢管敢严长管长严使广大党员不忘初心自觉维护纪律这是对党员干部最大的关心和爱护根据监督执纪四种形态的要求沫江纪工委做了专题调研探索了一些问题解析了产生问题的原因并结合当前的现实情况提出了相应的改进措施一监督执纪四种形态遇到的主要问题认识欠缺陷入误区在四种形态提出后一些人误认为反腐败的力度会减弱所以放松了纪检的督促力度也有个别干部对监督执纪的四种形态的含义一知半解依旧采用旧套路去开展党风廉政建设和反腐败工作这些都是对四种形态认识不够的表现对监督惩处力度定位不清晰在一些纪检监察组织的工作中把监督执纪四种形态割裂开来片面强调某一种形态而忽视其他有的单靠批评教育有的刻意抓大放小以查办大案要案论英雄没有形成清晰标准喝规范甚至出现办人情案责任担当欠缺缺少主导核心四种形态前面的监督执纪四个字容易让一些党组织认为四种形态仅仅是对纪委提出的要求与党组织无关因而在落实党风廉政建设责任制过程中未主动去承担其主体责任这容易导致纪检监察组织在本单位开展工作时出现领导不重视其他科室不配合容易造成怕得罪人的畏难情绪致使所在单位纪检监察工作陷入被动状态兼职太多工作压力大在基层纪检组织存在工作力量不足年龄和知识结构不合理业务水平不强后勤保障跟不上等情况纪检监察干部与单位同事相处已久在处理一些问题上不能完全照章办事而且纪检监察干部分管多项工作的现象也比较普遍任务繁重难以凸出主业工作的压力容易让他们对纪检监察工作产生疲倦感二产生问题的主要原因深入学习不够四种形态内涵把握不到位有些单位领导和纪检监察干部主动学习不够没有很好的开展专题学习有的虽然关注了但没有结合工作需要认真地去吃透每个层次的深刻内涵以及彼此间的联系学习不够专业知识更新滞后于是造成凭经验办事在工作中难免出现无从下手的局面随意性裁量监督惩处对号入座不到位面对违纪监督惩处要么碍于情面要么追求所谓办大案出大成绩让监督惩处力度跑偏工作无担当责任落实不到位在一些单位党组织没有很好地承担其主体责任依然把党风廉政建设和反腐败工作看成是纪委的事对党风廉政建设和反腐败工作不主动过问和关心导致单位纪检监察工作开展束手束脚打不开工作局面工作经费和人员配备不足组织保障不到位在一些单位特别是基层单位纪检监察干部还身兼多项工作在纪检工作上的精力也不充足工作方式方法创新力度不大在查办案件上因为顾及同事之间的情分自认为不涉及原则性问题就采取无视的态度甚至大事化小小事化了三改进举措坚持抓好学习让学习主线与筑牢思想防线相结合达到深认识活运用的效果正确把握和理解监督执纪四种形态内涵这条主线不仅是灵活运用四种形态的关键也是广大党员干部筑牢自我思想防线从不敢腐向不想腐转变的关键一是主动学各单位领导和纪检监察干部不仅要带头深学深悟还要引导其他干部职工主动去学习领会四种形态的深刻内涵二是培训学将监督执纪四种形态的内容作为专题纳入培训内容三是实践学让纪检监察干部参与一些信访案件的处理违纪案件的查办让他们通过业务锻炼更好地把握监督执纪四种形态的运用坚持监督执纪问责标准四种形态环环相扣是一个完整的监督执纪问责体系应该坚持高标准与守底线相结合执纪必须回归到准则和条例紧紧围绕纪律和规矩开展监督执纪问责严格依据纪律这把尺子衡量党员干部的行为判断是非曲直使纪律成为党员干部不可逾越的红线和底线坚持担当精神主体责任与职能转变相结合达到强责任敢担当的效果监督执纪四种形态既是对纪委监督责任的要求也是对党委主体责任的要求一是主体责任中轴线不偏严格落实一岗双责制度要切实担负起党风廉政建设主体责任主动支持纪检监察的各项业务工作全面了解掌握党员干部情况发现问题苗头及时处理采取措施不要怕得罪人二是在三转上下功夫纪检监察组织要进一步强化底线意识将工作由法律底线向纪律底线推进战线前移从盯违法转向盯违纪守牢纪律防御阵地三是进一步转变执纪理念将工作重心由严惩极少数向管住大多数转变四是进一步提高纪律审查的综合效应强化落实一案双查一案三报告制度综合运用纪律处分组织处理等方式提高违纪处理的政治社会法纪效果坚持强队伍监督执纪四种形态是当前党风廉政建设和反腐败工作的指导思想对纪检监察干部的工作能力和工作保障提出了更高的要求一是配齐配优纪委专职副书记确保专人专职调整工作分工聚焦主业主责二是优化结构逐渐建立一支活力足业务强作风硬有担当敢作为的纪检监察队伍加强队伍建设增强人力与能力三是搞好保障要进一步改善纪检监察组织的办工条件配齐专用的办公室手提电脑摄像录音笔等配备专项办公经费保障工作的正常开展四是积极探索推进纪检监察派驻机构制度建设让纪检监察干部能放心大胆地专职于自己的本职工作