项目安全管理制度.docx

项目安全管理制度第一章总则一为实现杜绝责任行车重大大事故消灭责任行车险性事故努力减少责任行车一般事故杜绝责任职工重大伤亡事故消灭责任职工死亡事故努力减少责任职工重伤事故的安全奋斗目标结合本项目施工的实际情况特形成本制度二坚持管生产必须管安全管技术必须保安全谁主管谁负责的原则实行安全逐级责任制项目经理对本项目的安全施工负全面领导责任安全总监负责各项安全管理制度的落实和安全技术措施的制定安质部和施工队长对项目经理及安全总监负责对施工现场负具体领导和监督责任各作业组负责人对施工队长负责对现场施工负直接领导责任三贯彻从严治本基础取胜的指导思想全面开展安全标准工地建设夯实安全工作基础消除人的不安全行为改变物的不安全状态及时消除事故隐患为工程的顺利进行创造良好的安全环境四加强组织领导依靠科技进步实行科学管理强化安全教育加强施工现场管理认真落实联防联控制度和班组作业标准增强职工现场作业自控互控能力及时制止三违行为消除事故隐患确保行车施工和人身安全五安全生产与收入挂钩实行安全风险抵押金制度奖优罚劣奖惩分明第二章安全生产岗位责任制一项目经理安全生产岗位职责1项目经理是本项目安全生产第一责任人履行承揽合同要求执行国家安全生产法和上级公司的各项管理规定确定安全管理目标确保项目工程安全施工对本项目的安全生产劳动保护工作负全面领导责任2根据项目工程的实际情况负责建立健全安全生产管理机构配备专职或兼职安全生产管理人员组织编制相应的安保计划施工组织设计并负责贯彻落实3经常组织教育干部和技术人员认真贯彻执行安全生产责任制落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置4督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作提高作业人员的安全意识和自我保护能力防止各类事故的发生5定期召开项目安全生产专题会议及时研究和解决有关安全生产的重大问题组织项目安全员及施工管理人员行使安全监督检查和督促工作6积极改善劳动条件消除事故隐患监督物资部门采购安全物资的质量防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场7负责对本项目发生工伤事故的调查分析和处理按应急预案及时组织抢救并向上级报告落实整改措施8适时组织对本项目的安全体系进行评估及时表扬和奖励先进对发生事故责任者给于处罚二项目书记安全生产岗位职责1负责项目部全面工作2建设好项目领导班子教育管理好党员队伍干部队伍全面提高党组织的战斗力和党员干部队伍素质负责项目领导班子职工的学习做好员工思想政治工作加强党的思想组织作风建设和党风廉政建设3对施工安全工程进度和工程质量的执行情况进行监督检查确保施工安全管理体系和质量保证体系有效运行4随时检查掌握现场施工质量进度环境职业健康安全等情况根据项目进度总目标和阶段性目标要求对工程进度进行检查调整并在资源上进行调配联系实际开展工作5协调处理施工现场的内外部关系和突发事件协调处理与业主设计监理等之间的关系6围绕施工生产充分调动职工的劳动热情和工作积极性开展各种劳动竞赛保证项目各项任务的完成7领导和负责项目的对外宣传报道工作抓好典型推广鼓舞职工士气树立企业形象三项目副经理安全生产责任在项目经理领导下根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施并经常注意督促检查协调安全保证体系运行中的重大问题组织召开安全生产工作会议定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习实施现场管理标准化确保操作现场工作环境不影响施工安全组织安全设施的验收协助上级部门对工程项目的安全检查和督促负责安全设施所需的材料设备及设施的采购计划的审核及批准处理一般工伤事故协助处理重大工伤机械事故并遵循四不放过的原则采取有效整改措施防止次生事故负责工程安全协议签订安全总交底对各作业队制订例会制度建立会议纪要并发放给有关人员四项目安全总监生产岗位职责1安全总监是本项目安全生产的主要负责人对本项目的安全生产和职工人身安全及健康负主要责任在项目经理的领导下对本项目的安全生产工作全面负责2贯彻落实上级各项安全管理规定组织制定修订和审定本项目各项安全管理制度安全技术规程并认真检查执行情况根据项目安全保证计划督促落实项目管理人员的责任制3负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查验收参与并组织本项目的安全教育和安全考核工作4负责组织召开安全生产工作会议分析项目安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题对事故隐患进行控制并落实纠正和预防措施协同上级部门对工程项目的安全检查和督导并督促本项目各管理人员及时进行安全资料填写并上报各主管部门5负责处理一般工伤事故协助处理重大工伤机械事故并采取有效整改措施防止事故再发生6根据上级安排组织项目开展各种安全活动总结经验及时上报五总工程师安全生产岗位职责1项目总工系本项目安全生产的主要负责人认真执行各项有关安全生产的法令法规标准规范和制度从技术管理上对安全生产负主要领导责任2根据项目工程的实际情况负责落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置解决施工生产中的安全技术问题3根据项目安全保证计划负责组织有关管理人员制定修订和审定施工组织方案和安全技术措施并组织落实4采用新技术新材料新设备时组织制定相应的安全技术操作规程并负责其实施5加强施工过程控制严格工程项目的安全技术和质量管理对进货物质施工过程成品的检验制定实施性纠正和预防措施6组织识别确定项目部环境和职业健康安全的法律法规要求评价项目部的环境因素危险源部位制定相应的控制措施7做出因分项工程项目的特殊性而补充的安全操作规定六项目专业主管工程师安全生产责任在项目经理领导下按照安全保证计划要求对施工现场全过程进行控制负责汇编项目部施工组织设计其内容除工程概况编制依据施工部署与施工方案施工总进度计划施工准备工作及各项资源需要量计划施工总平面图主要技术组织措施主要技术经济指标和安全质量外还必须对综合治理消防环境卫生文明施工等内容一并编入组织和督促各专业工程师对施工单位班组进行施工组织设计施工方案和分部分项有针对性的安全技术交底并履行双方签名手续同时在施工过程中应加强检查管理落实施工方案安全技术交底的实施并参加检查验收工作确定关键部位施工过程中的危险部位和过程对风险较大专业性强的工程项目施工方案进行安全认证制定相应的安全技术措施负责临边轨行区的安全防护的技术措施以及脚手架梯车施工用电施工机械拆装方案的落实经常向职工进行安全技术教育针对安全技术上存在的问题提出预防措施对各相关部门负责的安全保证体系要素进行监控落实改进措施以确保安全生产七项目专业工程师安全生产责任按照安全保证计划要求对所负责的专业施工现场全过程的安全文明施工工作进行控制负责和督促做好本专业的施工验收拆除工作如脚手架施工机械施工现场临时用电接地电阻测验移动及手持电动工具定期绝缘电阻测验电工巡视维修工作卡工作认真做好工地安全管理台帐中涉及到本专业的验收表申请表记录表卡的填写并交安全员存档备查按施工顺序施工方法操作规程同时提出安全技术措施以书面形式向施工单位班组进行交底并履行双方签名手续经常深入现场对施工单位班组进行安全技术指导检查作业设施是否符合要求以确保安全作业认真编制本专业的施工组织设计施工方案对施工单位班组进行施工组织设计施工方案和有针对性的安全技术交底履行双方签名手续同时在施工过程中应加强检查管理落实施工方案安全交底的实施并参加检查验收工作记好本专业的安全台帐督促施工单位班组按施工现场安全标准化管理标准操作配合安全文明施工员对违规违纪行为者教育和处罚八项目专职安检工程师安全生产责任贯彻执行国家安全生产方针政策法规和本项目部各项安全生产管理制度参与安全技术交底检查督促操作人员遵守安全操作规程和安全生产管理制度并作好记录加强日常安全巡查掌握安全动态发现事故隐患及时采取纠正和预防措施制止违章作业严格安全纪律督促劳动者正确使用个人防护用品当安全与生产发生矛盾且危及安全生产时应制止冒险作业配合做好现场机械设备的验收工作合格后方可同意交付使用参加项目部定期安全检查和上级安全部门检查做好检查记录督促检查隐患的整改落实参与一般事故的调查分析提出处理意见协助重大工伤机械事故的处理工作制定或纠正措施防止次生事故严格执行安全管理目标考核制度和安全生产奖罚制度做好奖罚登记及违章处理登记九安质环保部长安全生产岗位职责1认真执行国家和铁道部有关劳动保护安全质量生产以及环境保护等方面的政策法令和规章制度开展安全质量意识宣传教育2组织安全生产岗前培训定期组织安全教育和召开安全生产例会确定下一阶段施工的安全控制重点并制定针对性的安全措施3负责组织确保施工过程中的安全质量和机械设备管理等各类安全生产检查并做好检查记录重要检查应有书面汇报材料4负责组织召开安全质量事故或事故苗头分析会并制定预防措施5协助安全总监组织安全生产教育培训对施工生产的质量安全落实情况进行检查监督指导6负责根据施工进展情况和季节时间适时开展安全活动月等各种安全环保活动7负责本项目的危险源和重大危险源的辨识及控制措施的制定并负责监督检查控制措施的实施8负责本项目的环境因素和重要环境因素的识别和控制措施的制定并负责监督检查控制措施的实施9按照程序文件的有关规定及时上报上级部门所需的有关安全质量和环境方面的资料十安全员安全生产岗位职责1认真执行上级项目各项管理制度及时向下传达项目部有关安全的指示要求2负责施工现场的安全监督检查工作每次施工必须亲临现场进行监督检查有权并有义务制止任何三违作业和暂停施工3配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育节假日的安全教育各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作并记录在案健全安全管理台帐4监督检查操作人员的遵章守纪制止违章作业严格安全纪律当安全与生产发生冲突时有权制止冒险作业5组织参与安全技术交底对施工全过程的安全实施控制并做好记录6掌握安全动态发现事故苗头及时采取预防措施组织班组展开安全活动提供安全技术咨询7检查劳动保护用品的质量反馈使用信息对进入现场使用的各种安全用品及机械设备与物资部门共同进行验收和检查8贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施组织参与安全施工施工用电施工机械的检验9配合上级部门的安全检查如实汇报工程项目的安全生产状况十一质检员安全生产岗位职责1遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令法规坚持安全第一预防为主的方针认真执行各项安全生产规章制度2认真落实项目施工组织设计和安全技术措施在检查工程质量的同时严格要求安全技术措施到位3参与制定项目工程的安全管理目标配合安全员做好日常安全管理工作4严格按国家有关安全规程规范要求把关发现材料和施工工艺上的安全质量问题有权制止5参加有关安全会议积极提出安全合理化建议参加各项安全生产检查6检查劳动保护用品的质量反馈使用信息对进入现场使用的各种安全用品及机械设备与物资部门共同检验安全质量十二调度安全生产岗位职责1调度应按规定及时间向调度室报告行车施工计划负责施工要点的联系确保行车安全2调度员应和现场防护员共同作好施工的行车安全防护工作作好相应记录上班必须保持良好的精神状态严禁喝酒上岗3根据施工需要调度员协助施工负责人做好轨行车辆的调配工作保证施工车辆和行车安全十三工程技术部安全生产岗位职责1严格按照国家安全技术规定规程标准编制施工组织设计施工工艺等技术文件提出相应的安全技术措施编制安全技术规程2配合安全质量部为施工安全提供技术支持和保证3监督施工人员严格执行各项安全操作规程4对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控落实改进措施5制定安全技术防护措施分析调查安全事故隐患制定有针对性的纠正和预防措施并进行检查监督有关人员执行情况6制定各阶段针对性的施工方案和安全技术交底文本并组织实施7做好本项目危险源和环境因素的识别评价和控制对风险较大和专业性较强的分项工程项目应参与组织安全技术论证并编写专项施工组织设计8对安全设施进行技术鉴定负责安全技术更新项目及合理化建议项目的研究审核和技术鉴定9负责做好安全质量保证体系内的内审和外审工作参与项目开展创文明工地标准化工地建设活动十四施工队技术主管安全生产岗位职责1对工程施工新工艺新技术新设备新方法要制定相应的安全措施和安全操作规程2对安全设施进行技术鉴定负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术鉴定3参加安全检查对查出的隐患因素提出技术改进措施并检查执行情况4参与编写安保计划并负责编制施工组织设计负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化5做好本项目危险源和不利环境因素的识别评价和控制对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计6在指导检查施工技术作业中发现有严重安全隐患存在有责任发出书面或口头指令整改贯彻管施工技术同时要管施工安全的原则十五工程技术部物质主管安全生产岗位职责1按照项目安全生产保证计划要求组织各种安全物资的供应工作2对供应商进行分析建立合格供应商名录定期向公司反馈供应商相关信息3负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收取证记录工作并做好验收状态标识储藏保管好安全防护用品具4负责对现场材料按场地容貌标准化要求堆放消除事故隐患5对现场使用的安全设施和配件应保证质量并定期检查和试验对不合格和破损的要及时进行更新替换6对易燃易爆物品进行重点保管7对供应商提供的不合格品应予拒收开具不合格报告进行标识或隔离及时组织退货在分供方业绩评定中作好记录并立即向项目经理汇报8经常与施工人员取得联系听取施工人员对所购老保防护用品和安全防护物品的反馈意见十六计财部安全生产岗位职责1按规定把劳动保护安全技术经费列入到预算费用中去2对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费列入年度计划并按需要支付金额3对所需要的安全宣传教育经费由安全生产保障金开支合理控制和使用安全生产保障经费4努力做到国家规定要求从技改费中提取一定比例作为安全技术措施费用5经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育十七综合办公室安全生产岗位职责1组织对进场施工人员进行安全规章文明施工管理制度法制教育培训工作2对施工人员进行培训考核发证施工过程中劳务人员的进出场进行记录做好动态管理3对安全生产保障金列出专款专用并督促实施年终提出决算4负责展开各种多样化的安全宣传教育定期张贴安全标语等宣传工作5做好防火安全食物安全宿舍管理及文明卫生宣传工作6对项目生活区域内防台防汛防盗进行安全管理7对生活用电安全和消防工作进行管理宿舍内禁止擅自装插座乱接乱拉电线禁止煮烧食品十八施工队长安全生产岗位职责1认真落实贯彻项目部安全生产制度和安全生产通知精神对现场施工负具体领导责任2负责全队的日常施工组织安排工前的技术交底和工后小结并作好会议记录3负责全队日常的安全用具和施工工具的检查并作好记录4定期向项目部汇报工程安全质量和进度情况5有权并有义务制止作业人员的违章作业并提出处罚意见6参加安全检查评比活动参加事故调查分析并提出处理意见十九班组长安全生产岗位职责1组织本班职工学习安全规程和制度检查执行情况在任何情况下均不得违章蛮干不得擅自动用机械电气脚手架等设备2认真落实贯彻项目部安全生产制度和安全生产通知精神3听从专职安全员的指导接受改进措施教育全班同志坚守岗位严格执行安全生产规程和制度做好上下班的交接工作4发动全班组职工为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议并做好记录和汇报工作5支持班组安全员工作及时采纳安全员的正确意见发动全班组职工共同搞好安全生产6有权并有义务制止作业人员的违章作业并提出处罚意见7组织班组开展安全活动开好班前安全生产会并根据作业环境和职工的思想体能技术状况合理分配生产任务8上班前对所有的机具设备防护用具及作业环境进行安全检查发现问题立即采取整改措施及时消除隐患9发现工伤事故立即抢救及时报告并保护好现场二十机械队长安全生产岗位职责1负责施工现场机械设备使用前的检验和日常保养及维修的管理工作2负责对施工现场起重作业的监督检查和管理4负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育和管理5做好对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录工作二十一工地防护员岗位职责1根据施工作业的性质和内容施工作业的地点及施工负责人的指令能正确地设置拆除和显示各种防护信号2维护列车运行秩序及时制止盲目抢点施工拖延下道的现象有权制止线路未达到放行列车的条件而开通线路的现象有权制止或纠正施工负责人的错误指令3认真贯彻执行安全细致迅速准确的八字方针迅速准确地发出或转达各种列车信息和指令确保施工中的行车和人身绝对安全4服从施工负责人的安排做好现场施工的安全防护工作必须在指定的时间到达指定的位置5上班必须坚守岗位精力集中必须保持良好的精神状态和清醒的头脑6按规定要求认真做好施工防护预案和防护日志记录7上班时间应对现场情况加强警惕来回走动巡视不得蹲坐躺等8根据施工现场情况熟悉现场物体侵限尺寸及时提出合理化建议及安全预防措施9有权制止施工人员在轨道上行走或在两线间避车二十二岗位工人1在施工中必须自觉遵守各项安全制度不断加强安全知识学习进一步提高安全施工意识2严格遵守劳动纪律在施工过程中要严格按操作规程进行施工不准违章作业一切听从指挥服从安排并随时制止他人的违章违纪现象3保证工具材料的使用安全经常开展自检互检活动及时发现反映处理不安全因素和隐患积极主动提出安全生产工作的建议积极参加事故的抢修工作4对管理人员违章指挥强令冒险作业有权拒绝执行对危及生命安全和危害人身健康的行为有权提出批评和向上级报告第三章安全生产管理制度一安全培训教育制度1实行三级安全教育对新入路员工包括大中专技校实习生新招收的劳务工必须先参加三级安全教育与培训公司级项目部级班组级经过考试合格后方可上岗作业2特殊工种的安全教育特殊工种电焊工起重工电工由安质部门协助有关部门组织联系参加相应部门组织进行的安全培训并经考试合格后持证上岗安质环保部应建立特殊工种培训台帐并保存相关资料3复工安全教育对休假超过三个月以上的职工在复工前必须进行安全教育或培训4调岗安全教育调转工种时要首先进行安全教育培训合格后方可转岗5安全活动教育充分利用举办安全月安全周及安全竞赛等各项活动开展形式多样的安全教育不断强化职工的安全意识6日常安全教育安全教育要经常进行在职工中进行安全法规的学习传达上级下发的有关安全文件和精神要因地制宜采取多种形式举办多层次的安全培训班及安全知识竞赛结合安全月安全周安全活动日积极开展安全演讲活动利用广播板报安全教育录像等不同形式广泛开展安全教育活动强化职工安全意识7安全教育的内容1项目部安全教育应主要包括以下内容搞好安全生产的重要意义施工特点和劳动过程中的不安全因素以及怎样围绕不安全因素进行事故预想安全生产法规和安全生产知识特别要全面学习安全标准化作业规范施工中容易发生的高空坠落物体打击触电机械伤害车辆伤害坍塌伤害等事故的预防措施2班组岗位操作安全教育的主要内容有本班组生产工作概况本工种安全技术操作规程正确使用个人防护用品及对所使用的工具材料的定期检查维护好施工现场防护设施和有关设备施工防护的有关规定等各个方面的知识8安全教育的有关要求1在开展安全生产教育活动中应结合典型经验和事例进行教育宣传先进经验教育职工找差距从事故中吸取教训防止类似事故的发生2要定期和不定期的对全体职工进行遵纪守法教育杜绝违章指挥违章作业的事故发生3安全教育是提高职工安全素质的重要手段通过教育提高职工搞好安全工作的责任感和自觉性增强安全意识掌握安全生产的科学知识不断提高安全管理水平和安全操作技术水平增强自我保护能力4对特殊作业人员及新工人三级安全教育与培训要有计划地进行并通过严格考核在安全教育记录簿内做好登记5在施工中通过广播板报安全警示牌安全生产手册等各种安全教育活动形式和安全控制手段提高施工人员的安全意识安全操作技能和遵章守纪的自觉性消除人为的不安全因素6五大员安全员防护员爆破员带班员工班长的配备必须是职工经培训后必须取得相关单位颁发的培训合格证方可上岗二施工防护制度1凡有碍行车施工时均应通过车站值班员办理允许施工手续按规定设好施工防护后方可施工严禁无调度命令书面凭证上线行驶或施工在未恢复到允许放行列车的条件时不得撤除防护2凡办理封闭区间施工均应在接到准许施工的调度命令后确认起止封锁时间设好施工防护后方可施工并应在规定时间内完成工作如因特殊情况不能按时开通区间或不能按正常速度放行列车时应提前通知车站值班员要求列车调度员延长时间或限速运行3防护员要了解行车有关知识和站细规定了解当日施工内容地点范围并认真填写施工防护记录以确保行车运输安全和施工人员人身安全4防护人员应指定专人并经培训考试合格视觉听觉有缺陷或语言不清楚者均不得担任防护工作防护人员执行工作时不得擅自离开工作岗位5区间施工时单线应在两端双线应在来车方向端设防护员车站设驻站防护员施工现场设工地防护员防护人员必须携带防护用品6施工防护距离执行安规和技规有关规定三安全例会制度项目部必须坚持开展施工预想和安全例会制度定期组织人员对存在的安全问题及隐患进行讨论研究制定整改措施1组织形式11项目部月末安全例会由项目经理或副经理主持安全领导小组成员项目部各部室分部领导施工队队队长专兼职安质员参加必要时邀请建设单位领导和监理参加12各队安全周末例会由队长主持驻队监理业务干部工班长参加13各施工队每天收工后要开一个碰头会时间紧任务重时可利用电话形式2会议时间项目部安全月例会时间定在每月2528日作业队安全周末例会定于每周六或周日晚召开3会议内容31详细总结本周月的施工安全工作重点对本周月工作中存在的问题提出整改措施并落实上周月整改措施执行情况32根据安全管理制度和措施对上周月安全施工中做得好的部门个人给予表彰或处罚差的给予处罚33对下周月工作做出合理组织安排对关键工序环节做出安全预想提出安全保证措施34听取建设监理公司对安全工作的建议和意见并制定出有针对性的防范措施35碰头会的内容包括安全生产状况任务完成情况施工过程中出现的新的情况和需要注意防范的安全关键点明天的防范措施等内容4会议记录项目部作业队必须建立安全月例会记录簿安全周末例会记录簿详细记录月周安全例会内容并及时向作业队工班人员传达四安全检查制度1安全检查形式有定期不定期专项日常季节和综合性等检查2安全检查前要作安全检查计划明确检查负责人检查内容检查时间检查地点及参加人员经领导批准后实施3对检查中发现的问题提出整改意见限期整改并填写安全整改通知书一式两份一份检查部门保存一份下发被检查单位4定期安全检查项目部每月组织一次安全大检查由项目经理或副经理总工程师负责组织项目部技术安质机械物资等部门有关人员参加作业队技术安质物资机械后勤等部门相关人员参加5施工现场安全检查51施工班组在施工过程中的自检应按各作业小组作业票上所规定的安全事项进行检查作业班组坚持班前安全讲话班中监督班后总结制度层层落实层层把关防患于未然52各级安质员在施工过程中对检查出的违章现象要及时纠正不听劝阻者除下发安全整改通知书填发违章处罚通知书外情节严重者要给责任单位作业队亮红黄牌6安全关键点的安全检查61在全面落实各项安全预防措施的同时通过对主要工序事故易发点进行重点检查达到安全生产之目的62各项目部应根据管内具体情况制订出各专业安全关健点并有相应的卡控措施落实责任部门及责任人63安全关键点要求作业队随工检查项目部随工抽查五事故调查报告和处理制度出现安全事故后施工现场负责人应及时向项目部领导报告并及时协助事故有关方面作好安全事故的处理工作1行车事故的报告与处理11项目部应制订发生行车事故的紧急预案建立与管段内设备管理单位的联系方式和方法明确调度为主要联系人12一般行车事故和险性行车事故发生后要立即用电话上报项目部和主管领导指挥部及时掌握事故情况分析处理施工现场负责人报告以下内容发生的月日时分发生地点区间公里米列车种类车次装载情况车辆数量施工负责人姓名事故概况及原因人员伤亡情况车辆线路损坏情况双线区间是否影响另一线是否需要救护车救援列车或起重机13重大大行车事故发生后事故现场负责人要立即采取果断措施及时处理最大限度的减少事故所造成的损失及影响防止事故扩大项目部应在第一时间内与设备管理单位联系服从并执行其抢险方案14事故发生后应对事故原因进行分析理形成事故报告事故的处理按四不放过的原则进行2伤亡事故的报告与处理21伤亡事故发生后现场当事人或事故现场有关人员应立即报告施工负责人以便及时组织抢救22施工负责人接到重伤死亡事故报告后应立即报告项目部23发生死亡重大死亡事故应注意保护事故现场并迅速采取必要措施抢救伤员和财产防止事故扩大24伤亡事故报告主要包括1事故单位时间地点伤亡情况伤亡者姓名性别年龄工种以及救助情况2车辆的损坏程度3事故原因的初步判断事故发生后采取的措施及事故控制情况4应当立即报告的其他情况25事故报告应本着四不放过的原则认真分析事故原因查找事故责任人提出防范和整改措施建议严禁隐瞒事故不报对于未按规定上报或隐瞒不报的严格予以处罚六安全生产考核奖惩制度制定详细的安全管理奖惩实施细节促进安全管理上台阶建立工点抽样半年考评年度总考核的考核评价制度以事故苗头违章作业件数安全规章制度安全宣传安全信息安全教育现场安全管理每日安全竞赛的检查评价为考核内容强化安全生产过程控制六持证上岗制度所有上场职工必须持证上岗特殊工种如电焊工司机等工种必须经培训考试合格后方可持证上岗持证上岗率100七班前安全讲话制度1作业前一天晚上由工班长根据队交班会安排填写次日作业票或班组管理台帐全部内容2每天出工前工班长召集工班施工人员整装列队参加点名工班长或施工负责人要针对当日施工作业项目工作地点当天的气候环境以及现场施工干扰等情况逐项进行危害因素环境因素的分析指出控制点讲明针对性的安全注意事项及相应措施结合有关案例进行简短的针对性安全教育工班安全员进行安全补充讲话大型的或比较复杂的施工作业项目要有项目经理部的专业工程技术人员进行安全技术交底八施工作业票制度1作业票的填写作业前一天的晚上由工长负责填写作业票一式二份一份作为派工依据一份留底备查2作业票的使用21工长在施工当日班前点名时根据作业票内容进行宣讲并分发给作业小组负责人22作业小组负责人拿到作业票后即开始对作业小组成员及施工项目逐步进行检查落实23根据作业票所示内容作业小组负责人组织本组的人机料24进入作业现场后根据本小组作业内容合理组织安排劳力并严格按照技术要求一栏中所提示的标准施工25作业完成后应及时对施工现场进行检查清理然后由作业小组负责人填写完成数量栏针对安全要求栏所列的条款以当前施工过程为考核依据凡能认真遵照执行的在相应的条款上打否则打26交班会上工长应将完成情况栏的结果逐项补写到留底备查的作业票上班内自留3作业票填写要求31作业票填写须认真负责内容详实严禁事后补写32施工作业票中的施工地点占用线路和安全措施等内容应明确具体当日参加施工作业全体人员应亲自阅读签名33作业内容填写尽量写明工程数量34技术要求应针对具体作业项目填写做到重点突出准确明了35安全要求一定要有针对性只填写特殊的安全要求36完成数量栏于作业完成后填写实完工程数量37如有干部盯岗时应在备注栏中注明干部盯岗38项目部有关领导及安质人员应对各班作业票执行情况不定期抽查39作业票制度作为安全质量评比及评先内容依据之一九干部盯岗制度1干部盯岗的范围在关键工序或首段首项施工作业干部必须进行盯岗干部盯岗范围表顺序号工序名称盯岗干部的职别备注一般施工带班人员业务干部分项工程首次施工项目部有关干部必须到现场盯岗关键工序或首段首项总工或部长多家单位交叉施工队长或副队长4新工艺新技术新材料新设备首次施工经理总工正副队长或业务干部5送电开通经理总工2盯岗干部工作内容和权限21协助施工负责人作好施工组织安排22协助施工负责人对主要工序施工安全把关确保施工组织和安全措施的落实在与其它工程进行交叉施工时负责协调确保施工安全顺利进行23施工中如发现违章施工现象或事故隐患盯岗干部应及时予以纠正制止对危及行车和施工安全的盯岗干部有权责令停止施工并会同相关部门提出整改措施24协助施工负责人抓好文明施工树立良好的企业形象25盯岗干部在盯岗工作中要将盯岗情况如实填写到班组安全管理台账中并交工班施工单位负责人签字十安全生产标准化制度安全标准化作业制度的制定要全面要包括本专业单位工程作业的全过程同时在工地所从事的凡与工程有关的其他工作也都要规范各项作业标准安全生产标准化工作主要有三方面的内容1管理标准化主要强调基础管理规章制度和原始记录要求安全基础管理扎实规章制度齐全原始记录准确实现制度化规范化科学化管理2现场标准化主要强调施工或生产现场文明卫生整洁各种安全标志齐全醒目材料堆码工具摆放场地布置作业着装等各方面都要规范标准汽车要按指定场地停放施工人员进入现场要戴安全帽穿防护服高空作业必须扎安全带3操作标准化要求每个工种岗位都要制定科学的可行的操作程序和动作标准每个工人熟记并在操作中严格执行十一劳务工临时工管理制度1严禁将工程分包给无施工资质的单位和个人2聘请外部劳务时严格按照国家和上级有关规定要坚持公开招收自愿报名全面考核择优录用的原则3招用农民合同工的基本条件是现实表现好年满十八至三十八周岁个别有专业特长的可以适当放宽年龄身体健康初中以上文化程度能够适应本岗位工作的男性农民4录用后的农民工上岗前必须进行安全教育培训考试合格后方可上岗安全教育详见安全教育与培训制度的有关规定5劳务工必须同职工一样参加项目部队班组织的安全技术培训和安全技术交底施工中遵守单位的各项规章制度6作业队应选派责任心强懂技术的带工人员对劳务工进行施工管理不能以包代管或包而不管劳务工必须听从带工人员的指挥指导7带工人员应对劳务工在施工过程中的安全负责8劳务工不按要求作业不听从指挥违章蛮干造成的事故和经济损失的同职工一样进行处罚直至解除劳动合同9各队应及时对劳务工进行安全技术交底与安全检查10各队要保障劳务工的合法权益做好他们的劳动保护工作确保他们的人身不受伤害劳务工在施工中发生伤亡事故要按规定程序逐级上报有关部门及时进行事故调查和处理11项目经理部要根据有关规定与劳务工或临时工签订用工合同明确规定其岗位工资支付方式意外伤害险工伤保险办理方式十二劳动防护用品安全器材及工具管理制度安全保护用具应由专人管理不得移做他用1劳动防护用品安全器材及工具分类11个人劳动防护用品按用途和性质可分为五类防尘用品防辐射用品防机械外伤和脏污用品防寒用品防暑用品12安全器材包括安全带安全帽接地棒验电器绝缘鞋绝缘手套绝缘杆等2防尘用品管理从事有害作业的班组和人员每天班前点名后出工前要对防尘用品进行检查并在班组管理台帐和有关的施工作业票中作记录发现不合格物品时立即通知有关人员停止使用或更换修理3防辐射用品31适用于电焊作业和野外作业防辐射用品主要有电焊镜片防电光线眼镜和护目镜变色眼镜以及夏季防晒油等32使用与检查321进入有辐射线和强光的作业环境一定要佩带相应的防护面罩或眼镜322在使用前要进行外观检查发现有问题的一定要更换不得勉强使用323项目部安质员每半年对本项目部所有防辐射保护用品进行检查作好检查记录4防机械外伤和脏污用品41在劳动中各种运转的机械设备以及作业现场的堆放物都有可能造成对人身的伤害或污染防机械外伤和防脏污用品就是防御这些伤害的个人防护用品这类防护用品主要有防护服工作服工作帽手套工作鞋等42使用与检验按规定正确穿戴各种劳动防护和保护服装及时自检损坏情况及时修补或更新5防寒用品冬天露天作业时天气寒冷需要用防寒用品主要有防寒服防寒鞋帽手套及冬季护肤霜等检验方便施工保暖性好质地结实6安全带61劳动者在高空作业时易发生高空坠落事故安全带就是防止人体坠落的必备防护用品62进货时要到合格分承包方商店或劳动局指定商店购买须有合格证包装上标明商品名称数量厂牌名出厂日期以及冲击重量120公斤冲击距离绳长保管注意事项63外观检查用目测法整体要求匀整光洁不得有伤残油渍脏污等疵点64安全带的拉力试验在拉力试验机或拉力试验装置上进行每批产品进行抽验整体试验指标为450公斤65做过冲击试验的安全带不得再使用7防冲击用品71在劳动中经常发生坠落物砸伤人体防冲击用品就是避免或减轻外来伤害的个人防护用品这类用品施工中主要有安全帽眼镜工作鞋等72购买时必须到经评定合格的分承包方当地劳动部门批准或指定的商店购买安全帽上应标明国家标准号制造厂名商标型号制造年月还应注明辅助要求等永久标记8防触电用品81经常使用的防触电用品有绝缘手套绝缘杆验电器绝缘鞋接地线等电位线接地极等82检查制度821购进后应作一次耐电压强度试验合格者才能使用822绝缘手套和绝缘鞋接地棒绝缘杆要按规定做绝缘试验必须经有试验资格的单位进行试验不合格的坚决销毁823使用者在使用以前要对防触电用品进行外观检查防止存放或运输时被利器划破受污染失去绝缘性能而使人触电9安全工具91进货检验在进货时一定要到合格分承包方商店或经验评质量可靠的商店购买购买时要查看合格证说明书并对外观进行检查92使用前检查使用工具前一定要详细检查看外观有无裂纹绳索有无断股散股现象操作是否灵敏不合格的严禁使用93劳动防护用品安全器材及工具在进货后应进行检查对检查中发现的问题要及时进行处理防止不合格劳动防护用品安全器材及工具进入工地十三应急救援预案制度项目部应针对火灾施工引起的光电缆及其它既有设施的损坏工伤交通行车事故中毒火灾重大设备事故和其它不可抗拒的自然灾害等制定应急救援预案应急预案应包括以下内容1成立应急救援领导小组明确领导小组各负责人的职责2与沿线设备管理单位的联系方式和方法以及火灾伤亡交通事故当地防疫部门医院的联系电话3对相关人员进行培训教育包括发生紧急事故时的应急措施教育应急救援岗位素质教育消防知识教育医务救护知识教育响应演习程序的教育及发生事故的紧急联系方式等4制订切实可行的应急措施5备足应急材料工具和抢险机械6成立抢险队必要时对可能出现的安全事故进行应急处理演练十四安全关键点卡控制度各项目分部应根据各作业工序的特点认真开展施工安全预想并对安全关键点进行展开明确卡控措施和责任部门责任人十五综合治安管理制度所有参加本项工程的职工必须严格遵守国家及当地的法律和治安管理规定尊重当地人民的生活习俗与当地政府单位和人民处好关系杜绝违法乱纪的现象不给当地治安带来不良影响不参与非法活动十六安全技术交底制度安质部门要根据每项工序的施工特点找出危险源有针对性的制定出安全措施并以书面的形式对施工队进行安全技术交底安全交底的内容包括1凡进入施工现场的施工人员必须佩戴安全帽穿工作鞋不得穿带钉鞋拖鞋和赤脚所有施工人员原则上不允许穿越正线在确因条件限制必须穿越正线时应将穿越地点上报项目部尽量减少穿越地点严禁随意穿越正线并在穿越地点两端和穿越地点设立防护人员在车站设立驻站联络员2不得在轨道及轨枕头上行走在两旁行走时所扛工具材料不得侵入轨行去所规定的限界3横过站内轨行区或通过无人看道口时应止步了望确认两端均无列车开来方准通过4不得在车辆底下避雨乘凉或从车辆底下钻进和传递料具5列车开动时严禁抓车扒车跳车6冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽7严禁在车辆底下车辆两侧隧道内等有塌方落石危险的处所或靠近轨行区的地方休息开会吃饭8在区间上施工应注意来车时避车应面向列车尾部注意车上绳索和散落物伤人禁止在隧道内追赶打闹9线路上停有车辆时如需通过应从车辆两端5米以外通过10严禁在轨行区两线间行走步行通过区间时应注意来往列车及避车台的位置行走时应精力集中11在使用作业车作业时应将作业平台上的施工料具堆放整齐避免车辆走动时落下伤人施工完毕应将作业平台降至根部并将平台上的施工料具清理干净12区间内施工坚持施工防护制度防护人员由经过培训合格的路工担任施工前要备齐各项防护备品并保证通讯器材和通讯设备的状态良好工作中做好预报确报坚持呼唤应答制和复诵制确保通讯联络准确及时在确认现场安全后方可撤离防护第四章施工安全管理措施一隧道内施工安全防范措施1必须做到上道必防护防护不到位不施工2在站台层及轨行区施工作业时特别是轨行区作业时应采取有效的防护措施防止施工期间轨道车行驶发生危险3作业前调度联络员应随时与调度值班员联系掌握列车运行情况4施工区间两端有远方防护员现场方圆100m范围内有1名防护员曲线施工时要在200m范围内有一名防护人员二施工设备安全保证措施1施工中不得擅自移动隧道内的任何设备需移动时必须征得设备管理单位的同意并在设备管理单位的监督下执行2施工中移动了隧道内的任何设备施工完毕后要及时恢复3移动过的隧道内设备在恢复后只有在设备管理单位到现场确认后方可认为恢复完成4根据安装设备的存贮要求选择适宜的存贮地点设备存放期间由专人负责建立设备台帐经常对设备及存贮地点进行检查防止设备锈蚀等5设备运输过程中按照设备说明书制定可靠的搬运措施严格按照我处搬运储存程序进行6设备插拔应先断开电源开关正式或临时保险应严格按照设计标准设备调试的临时用电要接适当规格的保险三行车安全保证措施1隧道内施工必须把确保行车安全放在首位坚持安全第一预防为主的方针所有人员必须树立行车无小事客车无小事的指导思想2施工前与运营设备管理单位签订施工配合协议在设备管理部门的帮助下对地下管线电缆设施的位置进行调查划定施工范围做到三不一是不摸清设施走向位置不施工二是影响设施正常运转不施工三是不采取防护措施不施工必要时请维修单位配合施工3加强对隧道内施工安全的组织领导对施工安全全面负责制定施工计划施工过渡方案和安全措施并填报施工审批表报请上级主管部门审批施工时按审定的方案范围和批准的封锁慢行计划组织施工接受设备管理部门对我方的施工安全进行全过程监督在对运输影响较大的地方项目经理亲自挂帅现场指挥4在营业线施工时主动与设备管理部门联系接受其对本单位的施工安全进行全过程的监督发现质量不合格及施工安全隐患立即纠正危及行车安全时立即停工5在进行信号要点开通等对运输影响较大的施工时我方主要领导亲临现场严格把好安全关保证行车安全和施工任务的全面完成6实施要点施工时我方将做好充分的准备集中力量采取平行作业方法综合利用好施工天窗确保施工质量按时开通线路7设备开通前提前10天通知设备管理单位便于设备管理单位提前介入作好各项接管准备工作掌握设备状况提出整改建议以确保及时开通验交四文明施工管理措施1项目部应贯彻文明施工的要求推行现代管理方法科学组织好施工现场的各项管理工作2充分尊重建设设计和监理单位的意见认真贯彻执行建设单位关于本工程管理意图共同协作保证工程的顺利进行3应当按要求设置各项临时设施堆放大宗材料成品半成品和机具设备不得侵占场内道路及安全防护等设施轨道沿线材料的堆放不能影响合宁线整体的美观三板一砣等施工路料在施工过程中应整齐堆放必要时派人看守做到施工现场整洁有序工完场清恢复原貌4施工开始前由项目部组织各部门的负责人对本管段内既有设备的的产权单位进行走访和调查了解产权单位对既有设备保护的意见要求和具体情况确定本标段工程施工的保护重点采取有效措施做好保护工作5在施工开始前同运营管理单位和相关单位签订施工配合协议力争通过多方面的配合保证信号工程的施工安全施工质量和施工进度把工程施工对站前工程设备的影响减少到最低程度严格按照编制的成品保护方案进行施工认真做好成品保护工作使施工对前期工程成品的影响降到最低程度6施工现场必须设置明显的标牌在隧道内施工较多地段作业时应设置安全警示灯和警示牌7施工现场的用电线路用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程严禁任意拉线接电施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具必须采用符合安全要求的电压8施工机械进场必须经过安全检查经检查合格的方能使用施工机械操作人员必须建立机组责任制并依照有关规定持证上岗禁止无证人员操作9应当保证施工现场道路畅通系统处于良好的使用状态保持场容场貌整洁随时清理建筑垃圾在轨道车通行的地方施工应当设置施工标志10施工现场应当设置各类必要的职工生活设施并符合卫生通风等要求职工的饮食饮水供应等应当符合卫生要求11应当做好施工现场安全保卫工作采取必要的防盗措施在现场设立围护设施施工现场在市区的周围应当设置遮挡围栏临街的脚手架也应当设置相应的围护设施非施工人员不得擅自进入施工现场12要随时配合监理工程师对工程质量的检查始终坚持监理工程师对任何过程和部件的检查都是合理的工程技术人员要予以积极配合并虚心接受监理工程师的指导13在建设单位的统一领导下与同期施工单位和前期施工单位建立密切的协作关系互相配合互相支持为创施工文明线和优质工程线做出最大努力14进场施工人员统一着装戴安全帽持证上岗管理人员佩带职务标志15开展文明竞赛活动提倡文明用语充分发挥爱国卫生运动委员的作用广泛进行环境卫生知识宣传提高全体职工环境卫生意识养成良好的卫生习惯定期进行卫生大扫除保持良好的生活环境定期对区域性和流行性病疫进行调查及时采取卫生防疫措施16施工料具设备分类堆放整齐作业场地清洁整齐井然有序作业完毕要对现场进行清理各种办公资料记录齐全装订整齐文整良好17密切与监理接管单位的关系发现问题及时解决做到互谅互让以礼相待举止文明18与施工相邻单位居民和当地人民政府搞好关系尊重当地风俗爱护周围群众的财产第五章文明施工环境保护及水土保持管理措施一施工环境保护和水土保持目标及原则1环境保护和水土保持目标符合国家部及地方政府有关环保水保的标准施工过程中制定完善的环保水保措施废水弃渣泥浆以及工程垃圾按规定排放处理杜绝因施工方法不当而引起的污染噪声和其他原因造成对公众财产和居民生活环境的伤害或妨碍注意保养机械和正常操作尽量使机械噪声维持其最低声级水平采取措施防止机械车辆停放维修及油品存放时的油品泄漏合理安排减少扬尘及有害气体的排放确保施工生产的污水泥浆等达标后排放工程施工垃圾生活垃圾按有关规定排放处理2遵循的原则法规本工程要求施工环境保护和水土保持必须符合国家部及地方政府有关规定施工过程中应有完善的环保水保措施确保工程所处的环境不受污染我方在施工建设过程中有责任有义务保护好环境我方将按照业主环境管理体系的要求施工过程中尽量考虑环境因素减少环境污染施工过程中加强监督和管理控制环境污染生态环境保护法律法规中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法建设项目环境保护管理条例排放标准污水综合排放标准GB897896一级或二级标准城市区域环境噪声标准GB309693二级标准建筑施工场界噪声限值GB1252390建筑施工场界噪声测量方法GB1252490二环境保护水土保持组织机构及职责为了搞好本工程的环境保护水土保持工作我项目部由项目经理担任组长副经理项目总工担任副组长成员由各部门作业队队长作业队技术人员安保人员组成环境保护水土保持领导小组组长陈锋副组长凌源郝慧洋成员朱正凯李毕明赖杰道张海军张通刘海林唐良栋领导小组职责负责领导和组织本工程施工的环境保护工作制定环境管理目标和管理措施检查和督促措施的实施协调各部门的关系保证物资及机具的供给安质环保部负责日常管理工作三环境保护水土保持保证体系保证体系图如下