公路超限运输整治视察报告
8月17日至19日,市政协办公室第二视察组在副主席的带领下,选择了有代表性的检测点、法都点、姚家营点、加油站点和纸厂点作为视察对象,就我市公路超限运输治理情况进行了为期三天的视察。现将视察情况报告如下:
一、基本情
二、存在的问题
市作为煤炭、钢铁、电力、建材为主的工业城市,厂矿企业、建设项目多,给货运车辆提供了饱和的运输条件和良好的发展空间,各大型企业和电厂及煤气用煤,煤焦外运和新建项目的建设,使得我市的治超工作任务艰巨。交通路政部门目前已在主要国道、省道开展依法整治超限运输工作,并取得初步成效,但也存在一些问题,主要有:
1、由于超限检查工作大多数是定点、定线管理,大量超限车辆绕道支线公路行驶,逃避检查,造成支线公路急剧损坏,不少路段面临断车危险,部分地区公路养护进度跟不上损坏速度。
2、电煤、煤气用煤、大型企业如水钢等用煤的汽车运输,在全国统一认定的限载标准基础上放宽5吨(全国统一限载标准:二轴车20吨、三轴车30吨、四轴车40吨、五轴车50吨、六轴以上55吨)。放宽部分按省物价、财政规定标准收取公路赔(补)偿费,不予罚款、不予卸载、不予滞留。对此,其他货运车辆驾驶员反映不公平,增大了治超难度。
3、对鲜活农产品运输,实行绿色通道,不收费、不罚款、不卸载、不滞留,缺乏有效的鲜活农产品超载运输车辆制约机制。
4、未设治超检测点的线路,尤其是治超死角、盲点区域的短途驳载运输,超限超载现象十分严重。
5、地方保护主义、部门利益增大了治超困难。如有的地方引进投资后,对投资方超限运输车辆要求放宽治超标准;有的部门不计公路损失,为本部门利益要求放宽治超标准,甚至要求减免公路损害赔(补)偿费。
6、按国家八部委的要求,交警和路政应当统一在经批准的治超检测点按照各自分工进行治超。但事实上,在治超检测点执法的只有交通部门,有的地方交警对超限车辆罚款了事,既不进行检测,也不实施卸载,给治超工作增加困难。
7、地方公路管理里程长,专职路政人员少。全市县乡公路2000公里左右,专职路政人员只有15人(每县、区3人),工作量太大。
三、建议
1、提高对治理超限运输重要性的认识。治理超限运输对我市具有重要意义:一是增加公路的使用年限,使全社会用路的同时爱路、护路;二是确保运输安全;三是为保障可持续发展提供良好的运输秩序。因此,各级党委、政府,尤其是乡镇党委和政府要加强领导,以高度的责任感和使命感,把治超工作抓好,管好。
2、采取强有力手段,统一政策标准,使治超工作有法可依。