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统战工作会议讲话 党建党委  这次全市统战工作会议，对于进一步巩固和发展我市的爱国统一战线，促进我们尽快建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市具有重要意义。我们要紧密联系发展和统一战线工作实际，深入学习贯彻好全国全省统战工作会议精神，不断提高全市统一战线工作的水平，以统一战线的大团结大联合促进我市富民强市目标的早日实现。  近年来，全市各级党委及其统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和市委、市政府的中心工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为凝聚人心、增强合力、倾注了满腔热情，付出了艰辛劳动，展示了无穷智慧，作出了重要贡献，在此，我谨代表市委、市政府向全市统战系统的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！  统一战线工作是全市工作中一个非常重要的组成部分，做好统战工作对推动全市其他各项工作有着非常重要的意义。围绕大团结、大联合，争取人心、凝聚力量，我们的统一战线大有可为。下面，我就做好我市新世纪统一战线工作讲几点意见。  一、深刻认识统一战线的重要地位和作用，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感  进入新世纪，统一战线工作仍然是党的一项重要工作。我们必须从全局的高度、政治的高度和战略的高度，充分认识统战工作的重要地位和作用，进一步增强政治责任感和紧迫感，努力做好新世纪的统战工作。 （一）必须从国际国内形势深刻变化的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。进入新世纪，和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化曲折发展，经济全球化加速进行，科技进步突飞猛进。同时，霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展，全球范围内综合国力的较量和竞争更加激烈，特别是西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的统一和强大，利用所谓的民主、人权、宗教等问题，加紧对我国实施“西化”“分化”，我们与西方敌对势力在渗透与反渗透方面的斗争，将是长期和复杂的。从国内看，随着改革开放的深入，我国的经济、社会结构发生深刻变化，出现了多种经济成分和分配方式，人们思想活动的自主性、差异性明显增强，价值取向、行为方式日趋多样化；多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳门回归后，还形成了不同社会制度共同存在的局面。面对国际、国内的这种形势，统一战线任务不是轻了，而是越来越重了；统一战线工作不是可以削弱，而是需要进一步加强。在新的世纪，我们必须进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，争取人心，凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。  （二）必须从发展社会主义民主政治的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。发展社会主义民主政治，是建设有中国特色社会主义的重要内容，也是实现富民强市目标的根本保证。要加快经济的发展，做好“两篇文章”，我们必须进一步加强社会主义民主政治建设，进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度，进一步加强民主监督、群众监督、舆论监督，使全市各界和各族人民群众的意志在我市的政治、经济和社会生活中得到充分的体现。在新的世纪里，我们要充分认识统一战线在推进社会主义民主政治建设中的重要作用，进一步扩大统一战线各界人士在我市经济建设和改革开放中的政治参与意识，为我市经济建设、改革开放和富民强市提供更广泛的政治动力和力量支持。  （三）必须从建设有中国特色社会主义文化的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。建设有中国特色社会主义文化是有中国特色社会主义事业的重要组成部分。我市统一战线汇集了大量高中级知识分子和专家学者，他们作为掌握科学技术和文化知识较多的一部分，既是先进生产力的开拓者，又是精神产品的生产者和传播者，在富民强市、振兴经济的伟大事业中发挥着重要作用。富民强市，要靠我们干，要靠我们做，要靠我们创造，要靠我们经济战线、精神文明战线和统一战线各界人士齐心合力。我说过，所有一切都不是现成的、注定的，所有一切都是可以改变的，包括我们的明天是可以通过我们去创造的。我们必须高举爱国主义和社会主义的旗帜，把先进性要求和广泛性要求结合起来，努力发挥统一战线对推动经济文化建设的积极作用，同时加强统一战线内部的思想道德和科学文化建设，促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立，促进全民族科学文化素质的全面提高，为我市经济发展和社会进步，为我市做好“两篇文章”提供强大的思想保证和精神动力。  （四）必须从深入贯彻“七一”讲话精神，切实加强党的建设的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。我们必须坚持解放思想实事求是，坚持与时俱进开拓创新，把“七一”讲话精神和“三个代表”的要求，落实到全面加强党的建设的各项工作中去。在实现富民强市目标中，全市各级党组织担负着重大历史责任。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是我们做好“两篇文章”、实现富民强市目标的根本前提，这不仅要靠广大共产党员的努力，也需要各界党外人士的支持，需要充分发挥爱国统一战线的作用。各民主党派作为参政党，是我们的友党和诤友，按照长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，知无不言、言无不尽，可以从自身特有的视角提供一种党员不容易提供的监督、能够发现我们工作中所没有发现的错误和缺点、能够对我们的工作作出有益的帮助。我多次说过，我们每天都在接受考试，是没有试卷的考试，评卷的老师是历史和人民，学生考试不及格有补考的机会，我们考试不及格就没有补考的机会。发挥统一战线的作用，广纳群言、集中智慧、反映民意、接受监督，有利于促进各级党组织的正确决策，有效防止官僚主义、形式主义和各种消极腐败现象，有利于我们的各级党组织始终坚持和实现“三个代表”，加强和改善党的领导，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，向历史和人民交上一份合格的答卷。  （五）必须从维护改革、发展、稳定大局的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。从新世纪开始，我市的改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。今后五至十年，我们要认真做好加快经济发展步伐、加大城市建设和管理力度这两篇文章，为把我市建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市，实现富民强市目标奠定坚实基础。省委、省政府和全市43xxxx人民都对我们寄予很大的期望。路是人走出来的，事业是人干出来的，全市各族、各界人士的积极性发挥出来了，南昌就一定会兴旺发达。一分耕耘，一分收获；一份心血，一份成就。我们只有从一件件、一桩桩实实在在的具体事情做起，才能正确处理改革、发展和稳定的关系。面对当前发展的大好形势，我们一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行职责。要实现我们的共同目标，要求我们必须继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地加强广大工人、农民、知识分子的团结，加强全市各民族、各党派、各爱国力量的团结，加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结，把各方面的智慧和力量都凝聚起来，把大家的积极性和创造性都发挥出来。同时，充分运用统一战线在社会各界中协调关系、化解矛盾，理顺情绪、减少阻力，增加助力、形成合力，为我市的经济建设和花园城市建设创造一个良好的社会政治环境。总之，在新的世纪里，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。各级党委和政府一定要从全局、战略的高度，充分认识统一战线的地位和作用，以满腔热情和务实态度，全面推进我市新世纪的统战工作。  二、从讲政治的高度，进一步坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度  中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物，是符合中国国情的社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。我们必须充分认识这一制度的优越性，在实践中坚持好、完善好、落实好。一九八九年十二月，中共中央下发关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见以来，我市的多党合作工作取得了重大进展，但我们也要看到，一些单位的工作还存在一些不足，主要表现在部分党政领导同志多党合作意识淡薄，有的对新时期民主党派的性质和地位缺乏正确认识；有的不能充分发挥民主党派的作用；有的不注意解决民主党派工作和生活中的实际问题，等等。这些现象都需要我们在今后的实际工作中积极地加以克服。当前最重要的是要在以下几方面努力，使我市的多党合作进一步规范化、制度化。  （一）重大决策要同民主党派、无党派人士协商。各级党委要把政治协商纳入决策程序，重大方针政策和重要法律法规的制定和重大事项的决定，各级人大、政府、政协和司法机关等方面领导人选的确定，应坚持采取协商会、座谈会、情况通报会等形式，认真征求民主党派的意见，坚持协商于决策之前。重大决策听取各党派和各界人士的意见，有利于决策的民主化、科学化，有利于决策不走弯路，也有利于调动各党派各界人士的智慧和力量，使我市多党合作呈现出更加生动活泼的局面。  （二）扩大民主党派知情范围和参与程度。扩大民主党派知情范围和参与程度，对各民主党派履行参政党职能，充分发挥参政议政、民主监督作用有着重要意义。今后，各县区、各部门要逐步建立和落实党外人士参加内外事重要活动的制度，一些重要活动和专业性会议，应视需要邀请民主党派负责人参加或列席；政府有关部门要坚持与民主党派的对口联系制度，要进一步健全和完善“党委、政府出题、党派调研、部门落实”的运作机制，为民主党派围绕改革开放、经济建设、社会发展的全局性和战略性问题开展调查研究、献计出力创造条件。  （三）完善民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民主监督力度。我们党是执政党，必须自觉倾听人民群众和民主党派的意见，自觉接受人民群众和民主党派的监督，始终保持清醒的头脑，始终兢兢业业工作而不致懈怠。要拓宽政府和司法机关在民主党派成员中聘任监察员、检察员、审计员、教育督导员、审判员等特约人员的领域，明确特约人员的职责和权利，切实发挥他们的作用。各级党委和领导干部要主动接受民主党派的监督，闻过则喜，从善如流，特别是要听得进逆耳之言，容得下尖锐批评，有则改之，无则加勉。广纳群言，以收众益，这应成为我们党的各级领导干部的座右铭。  （四）协助民主党派搞好自身建设。协助民主党派进一步加强自身建设，是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，也是多党合作的重要基础。多党合作是以合作对象的存在为基本前提的。各级党委要充分认识它的重要性。要协助民主党派以搞好政治交接为主线，进一步加强思想建设、组织建设和作风建设，提高领导班子素质，做好成员的思想教育工作。要把加强政治引导和照顾同盟者利益结合起来，逐步增加调研、培训和活动经费，切实帮助民主党派解决工作中遇到的困难，改善工作条件和办公环境。  （五）努力营造一个有利于多党合作的稳定团结和谐的政治环境。保持宽松稳定、团结和谐的政治环境是多党合作的一条重要原则。对民主党派同我们之间的某些差别，要采取求同存异、体谅包容的态度。在当前，我们最大的“同”就是要尽快使我们的经济实力强起来，使城市面貌靓起来，使群众生活富起来。全市各级党委和统战部门都要在求这个“同”上，保持政治坚定，头脑清醒，大力宣传市委、市政府的各项方针政策，积极开展工作，不断增强广大党外人士为实现富民强市这一共同目标而团结奋斗的历史责任感。对于无碍大局，无妨政治方向的一切“异”，都要有超越前人的远大眼光和宽阔胸怀给予体谅和包容。只有这样，才能把一切可以调动的积极因素调动起来，把一切可以团结的力量团结起来，使多党合作在我市取得实实在在的成果。  （六）加强党外干部队伍建设，为多党合作夯实坚实基础。加强党外干部队伍建设，培养和造就一大批与我们党亲密合作的新一代党外代表人物，直接关系到多党合作的巩固和发展。培养新一代党外代表人物，关键是使他们继承老一辈的优良传统，在政治上与我们党团结合作，能够经受各种政治考验。当前，要把党外干部的培养选拔与使用纳入各级政府和司法机关领导班子建设总体规划，统一管理。市委已经明确，力争20xx年以前，市法院、检察院配有一名党外领导干部，市政府职能部门三分之一以上配有党外领导干部。县区应结合本地实际逐步到位，符合条件的党外人士可以担任正职。今后担任各级人大、政协领导职务的党外人士应与同级职务的党内干部享受同等待遇。  三、围绕中心发挥优势，不断提高我市统战工作水平  在实现经济跨越式发展和富民强市的新的历史时期，统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小，从根本上讲，取决于能否最大限度地把我市各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来，凝聚到富民强市这一宏伟目标上来。  （一）充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为迅速提升我市经济实力服务。一个城市要有名气，就必须要有经济实力，我们所有方面、所有部门、所有工作的最终落脚点，都要放在致力于加快经济和社会发展上，放在增强地方经济实力上，有实力，才有地位，当然，其它方方面面的工作也都很重要，但是经济工作是中心，经济搞不上去，没有实力，其他工作就没有主动权。我市统一战线聚集了方方面面的代表人士，素有“人才库”、“智囊团”之称。他们不仅能从各自的角度为我市的发展建言、献策、出力，而且能够在统一战线这个大舞台上，对他们所联系的广大群众产生重要影响，从而为增强我市经济实力提供服务，在这方面，要重点抓好以下三项工作。  一是积极支持民主党派工商联围绕经济建设这个中心，积极开展调查研究和考察论证活动。统一战线中各党派、各界党外人士参政议政作用发挥得越好，对于我们的事业就越有帮助。各级党委要积极组织党外专家学者，紧紧围绕我市经济和社会发展的重大问题开展考察论证活动，进一步引导他们为我市的发展建言献策。这几年，我市各民主党派工商联及无党派人士，就我市改革和发展中的一些热点、难点问题开展了一系列调研，并形成了《对南昌创建中国优秀旅游城市的调查》、《深化我市国企产权制度改革、促进多种经济成份共同发展》、《我市农业和农村经济结构调整的调查报告》等一批有份量、有价值的调研报告，为市委、市政府的决策提供了依据和参考。今后，要围绕如何做好经济建设和城市建设这二篇文章，组织各民主党派工商联继续搞好调查研究和考察论证活动，用他们的真知灼见来推动我市经济建设迈上新台阶。  二是全面做好党外知识分子工作。21世纪是科技的世纪、创新的世纪，是知识主导经济的世纪。市场竞争说到底是人才竞争，得市场者得天下，得技术者夺天下，得人才者打天下。要实现后发优势，知识分子和人才资源就显得更为宝贵。我们必须高度重视知识分子和人才的作用，必须十分珍惜人才、爱护人才、紧紧依靠人才，构筑人才高地，构筑产业新优势，加快实现经济新的振兴。在我市，知识分子中有7xxxx是党外知识分子。做好党外知识分子工作，是统一战线的一项基础性工作。各级党委要认真贯彻落实“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策，全面创新人才的培养、引进和使用机制，营造让一切有识和有为人士都乐于在这里放心大胆地有一番作为，有一番贡献，有一番创造的优良环境。各级党委和统战部门在知识分子工作中要认真履行“反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才”的职责，密切同党外知识分子的联系,及时了解情况,倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，解决他们的困难。同时，要加强思想政治工作，引导他们将个人价值与我市现代化建设的伟大事业紧密联系起来。  三是努力做好非公有制经济人士工作，推动我市非公有制经济健康快速发展。要实现富民强市这