年高考持续激发各类市场主体活力切实提振市场主体信心市场主体承载着数亿人的就业创业中央经济工作会议在微观政策方面要求持续激发市场主体活力市场主体是经济发展的基本载体截至今年月底我国市场主体总量从年万户增长到亿户增长了近倍年均净增长超过万户其中企业从多万户增长到万户个体工商户从万户增加到万户市场主体活跃度总体稳定在左右在当前经济形势下要更好地激发各类市场主体活力切实提振市场主体信心必须把握好以下三个方面一坚持基本经济制度稳制度才能稳预期进而才能稳信心调整所有制关系和分配制度正确处理政府与市场的关系坚持不论所有制类型平等保护同等保护形成良好的公平公开透明的市场竞争环境促进各类市场主体活力迸发竞相发展二打造更好的营商环境政府通过善治给中小企业创造更加公平公正的市场环境让各类市场主体的产权得到保护各种要素得以充分流动各种进入壁垒得以彻底打破具体说来减少审批门槛为企业减税降费减税降费是正向激励机制是激发市场主体活力创造公平竞争环境的重要抓手强化知识产权保护知识产权是市场主体活力的源泉强化知识产权保护一方面可以确保市场主体的创新回报激励市场主体的创新投入优化配置创新资源稳固创新驱动的原动力形成激发市场主体活力的内在驱动另一方面可以禁止假冒盗版专利侵权和商业秘密侵权行为加大惩罚力度引导市场主体远离侵权专注创新营造良好的创新文化形成激发市场主体活力的外在保障强化契约精神有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为契约精神是企业的立足之本也是企业的社会责任对非诚信企业实行黑名单制度或者是相应的法律惩处就可以营造一种更好的营商环境恶意拖欠账款和逃废债指的是债务人缺乏还款意愿想尽办法不履行还款义务的违约和失信行为这类行为的受害者不止是银行等贷款机构以及广大投资人还会产生恶化信用环境动摇市场信心扰乱经济和金融秩序等不良后果治理逃废债跟反垄断一样属于纠偏机制是激发市场主体活力创造公平竞争环境的又一重要抓手三牢牢把握扩大内需这个战略基点落实扩大内需的配套政策一方面要坚持供给侧结构性改革的战略方向打通经济循环堵点提升供给体系对国内需求的适配性和产业链供应链的完整性努力形成需求牵引供给供给创造需求的更高水平动态平衡另一方面要依托强大国内市场充分发挥比较优势全面促进消费拓展投资空间全面促进消费随着可支配收入的增加消费水平的提高居民消费结构正在发生重要变化从生存型消费向发展型享受型消费转变由此产生了诸多新的消费热点要主动适应消费新需求积极培育和发展消费新业态新模式进一步激发居民消费潜力充分发挥消费对经济增长的拉动作用积极扩大有效投资注重在稳增长调结构惠民生的结合部分发力要适度超前进行基础设施建设在减污降碳新能源新技术新产业集群等领域加大投入既扩大短期需求又增强长期动能扩大有效投资的主要着力点是那些对经济社会发展具有全局性战略性意义连接稳增长调结构与惠民生补短板领域的公共服务投资例如以云大物移人工智能等为代表的战略性新兴产业高端装备制造业新基建现代物流以及乡村振兴公共卫生健康养老服务生态环保等要防止出现盲目投资重复建设等问题四逆周期调节和跨周期调节有机结合打出各种政策组合拳稳定市场主体预期宏观政策要稳健有效继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策积极的财政政策要提升效能更加注重精准可持续稳健的货币政策要灵活适度保持流动性合理充裕典型试题牵引年我国政府继续加大稳就业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期工作力度维护经济发展和社会稳定大局下列传导正确的是降低企业社会保险费率减轻企业用工负担维持岗位存量稳定稳就业增加银行贷款额度提高企业直接融资比重降低银行不良贷款率稳金融推进新型基础设施建设开拓新的行业发展空间激发企业投资热情稳投资深化养老服务改革企业参与养老服务供给发挥市场的再分配调节功能稳预期降低企业社会保险费率减轻企业的社会保险缴费负担有利于减轻企业用工负担帮助企业渡过难关维持稳定的就业岗位实现稳就业传导正确一方面增加银行贷款额度会提高企业间接融资比重而不是提高直接融资比重另一方面提高企业直接融资比重也不能降低银行不良贷款率传导错误加大新型基础设施建设开拓新的行业发展空间激发经济发展的内生动力和新动能从而激发企业的投资热情实现稳投资传导正确深化养老服务改革引导社会资本进入养老领域促进企业参与养老服务供给有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用再分配的主体是国家因此市场不能发挥再分配调节功能传导错误当前新基建成为各地培育新动能推动经济高质量发展的重要着力点各级政府纷纷加大财政投入鼓励社会资本进人推进基站特高压城际高速铁路和城市轨道交通新能源汽车充电桩大数据中心人工智能工业互联网建设发展新基建有良好的传导作用下列选项能体现这一作用的是加大财政投入扩大社会需求带动相关产业助力经济复苏发展先进制造业促进科技创新壮大实体经济筑牢经济基础提高市场准入引入民间资本增加社会就业促进内需增长发展数字经济催生新型业态缩小收入差距实现共享发展解析题干设问要求符合发展新基建的传导作用从材料可知各级政府加大财政投入刺激生产需求需求带动生产有利于带动相关产业发展对目前国家经济复苏起到推动作用符合题意发展新基建主要是发展基站特高压城际高速铁路和城市轨道交通新能源汽车充电桩大数据中心等基础设施建设科技含量比较高有利于我国发展先进制造业促进科技创新从而推动实体经济发展实体经济是一国经济的立身之本筑牢经济基础项传导符合题意依据材料发展新基建可以鼓励引入民间资本但提高市场准入不利于民间资本的引入说法错误发展数字经济能催生新型业态但催生新型业态并不能缩小收人差距说法错误故本题选自年月日中共中央政治局常委会提出要加快新型基础设施建设以来新基建成为社会关注的热词新基建共包括三大领域一是信息基础设施比如通信网络基础设施新技术基础设施等二是融合基础设施比如智能交通智慧能源基础设施等三是创新基础设施比如重大科技基础设施产业技术创新基础设施等加快新基建能够为形成经济发展新模式提供现代化基础设施支持发挥民间资本在基础设施建设的投入主导作用促进产业领域技术创新提高产业现代化水平扩大有效投资发挥投资对经济的基础性作用六稳是大局六保是前提当前形势下只有全面落实好六保才能实现六稳也才能稳住中国经济这个大局实现稳中求进通过保居民就业实现稳就业通过保基本民生保市场主体实现稳投资通过保产业链供应链稳定实现稳外贸在六保中保居民就业居于六保任务之首保居民就业对稳定经济发展的传导路径是拉动经济发展促进生产复苏稳定消费支出取得劳动收入企业利润增加就业直接关系百姓的饭碗和钱袋子年政府工作报告提出今年要优先稳就业保民生为了保障就业工作的落实政府要鼓励创业带动就业统筹安排工作织密政策保障网兜住就业底线确保劳动者树立职业平等观脚踏实地完善市场就业机制发挥市场调节作用解析为了保障就业工作的落实政府要履行组织社会主义经济建设职能和社会职能织密政策保障网兜住就业底线完善市场就业机制发挥市场调节作用正确我国政府是有限政府政府不会统筹安排工作错误劳动者是否树立职业平等观是劳动者自己的私事政府无法确保劳动者树立职业平等观脚踏实地排除本题选项就业是民生之本财富之源它一头连着劳动者的饭碗一头连着经济发展无论是六稳还是六保均把就业置于首年月份至月份养老失业工伤项社会保险共减免企业社会保险费亿元缓缴亿元社保免减缓对稳就业发挥作用的路径是缓解企业资金压力企业不裁员或者少裁员降低企业性社保负担企业维持正常生产经营我国年的财政政策更加积极有为赤字率拟按以上安排财政赤字规模比年增加万亿元同时发行万亿元抗疫特别国债以积极的财政政策促进经济发展下列传导路径正确的有增加经济建设支出刺激社会总供给促进生产的扩大促进经济平稳增长提高增值税起征点减轻企业负担促进企业生产发展促进实体经济发展降低存款准备金率增加信贷资金供应扩大社会投资需求刺激经济增长适当提高财政赤字率加大国债的发行规模扩大投资需求刺激经济增长当前积极的财政政策要更加积极有为既要增加赤字规模落实减税降费政策加大转移支付力度又要坚持政府过紧日子为稳定经济增长全面建成小康社会提供保障下列对积极的财政政策更加积极有为的传导过程分析正确的是增加赤字规模扩大财政支出财政资金利用率提高经济稳定增长政府过紧日子增加财政收入来源改善调控能力经济平稳运行加大转移支付力度增加困难群众收入助力脱贫攻坚促进共同富裕落实减税降费政策帮助企业纾困减轻企业负担激发企业发展活力中国营商环境报告显示年我国优化营商环境各项工作取得积极成效市场准入门槛个断放宽公平公正监管不断强化便民服务水平不断提升合法权益保护不断加力但与国际一流水平相比我国营商环境仍然存在一定差距下列推导正确的有市场化放宽市场准入标准负面清单数量减少发挥市场的决定性作用法治化建立社会主义市场经济法律体系严格执法公平公正市场秩序国际化逐步取消进口关税降低企业的进口成本提升走出去能力便利化深化放管服改革降低企业制度性交易成本增强市场活力年月日国务院常务会议明确要求把六保作为六稳工作的着力点稳住经济基本盘扎实做好稳就业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期工作对此下列传导路径正确的是增加外商投资准入负面清单优化营商环境保护外商合法权益稳外资降低银行贷款利率提高企业直接融资比重降低银行不良贷款率稳金融降低企业制度性交易成本提高企业创业创新积极性释放投资需求稳投资推动农村土地流转增加农民财产性收入发挥政府的再分配洞节职能稳预期压减外商投资准入负面清单放宽市场准入才能优化营商环境项传导错误降低银行贷款利率会提高企业间接融资比重而不是直接融资比重且提高企业直接融资比重也不能降低银行不良贷款率项传导错误降低企业制度性交易成本有利于激发企业的活力创造力提高企业创业创新积极性从而释放投资需求有助于稳投资项正确推动农村土地流转可以增加农民财产性收入但这属于初次分配范畴项传导错误故选为实现六稳六保目标六稳是指稳就业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期工作六保是指保居民就业保基本民生保市场主体保粮食能源安全保产业链供应链稳定保基层运转我国货币政策持续发力为实体经济发展提供了充足资金支持有关此政策推导正确的是推动实体企业债转股企业负债率降低企业营利能力增强降低银行贷款利率增强实体企业贷款意愿增加企业收益提高财政贴息率降低小微企业融资成本激发企业生产经营活力降低存款准备金率小微企业融资难度下降调动企业生产积极性当前我国要营造国际一流营商环境顺应经济全球化新趋势国际形势新变化国内改革发展新要求推动我国经济高质量发展不考虑其他因素优化营商环境对经济发展的作用传导过程正确的是构建良好的市场秩序强化市场决定作用稳定市场预期激发企业活力吸引外资提高自主创新能力促进产业结构优化升级提高国际竞争力完善体制机制一一破除束缚创新的桎梏提高全要素生产率促进经济增长内生动力构建良好的市场秩序消除市场缺陷激发企业活力促进经济发展积极的财政政策更加积极有为已经出台的财政贴息大规模降费缓缴税款等政策要尽快落实到企业下列属于积极财政政策要求的是国家要增加经济建设支出减少税收适当降低银行存款准备金率和银行存贷款利率企业要通过多种融资手段适度增加资本的投入适当提高企业出口退税率为出口企业纾困解难月日工信部经地方推荐专家评审及社会公示等程序公布了全国家企业为首批专精特新小巨人企业首批专精特新小巨人企业聚焦制造业细分市场和四基领域企业平均研发投入占销售收入达其中设有国家级或者省级研发机构专注打造细分市场的隐形冠军这启示中小企业发展应主动放弃传统业务坚持专精特新新业务找准自身市场定位制定准确的经营战略提升自主创新能力谋求细分市场垄断地位加大科研经费投入提升在价值链上的位置就业是民生之本财富之源党和政府始终把就业工作摆在优先位置想方设法满足劳动者的就业需求为保持就业形势持续向好国家可以采取的措施有上调最低工资标准维护劳动者合法权益不断深化改革切实降低市场准入门槛实施积极的就业政策确立劳动者主人翁地位鼓励大众创业消除一切影响平等就业的制度障碍当前我国经济稳定运行的基础还不牢固下行压力依然较大年月国家发改委负责人表示国家要着力完善宏观调控保持经济运行在合理区间下列属于合理的财政政策的有适度提高财政赤字率扩大国债发行规模投资增加刺激经济增长推行资源税从价计征新能源取代传统能源经济结构升级经济增长降低央行存款准备金率增加市场货币流通量刺激消费经济发展推进供给侧结构性改革全面实施营改增企业税负减轻经济转型升级六保是年六稳工作的着力点守住六保底线就能稳住经济基本盘以保促稳稳中求进为全面建成小康社会夯实基础材料主要看到了绝对运动与相对静止统一肯定与否定的统一矛盾普遍性与特殊性的统一两点论与重点论的统一优化营商环境中国一直在行动据年世界银行发布的报告显示中国营商环境在个经济体中名列第位较上年大幅提升位优化我国的营商环境可以充分发挥市场机制的作用使政府监管让位于市场调节正确处理好政府与市场的关系为建设现代化经济体系筑牢基础阅读材料完成下列要求分年月日下午习近平总书记发表重要讲话他强调新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击我国很多市场主体面临前所未有的压力市场主体是经济的力量载体保市场主体就是保社会生产力留得青山在不怕没柴烧要千方百计把市场主体保护好为经济发展积蓄基本力量党中央明确提出要扎实做好六稳工作落实六保任务各地区各部门出台了一系列保护支持市场主体的政策措施加大减税降费力度放水养鱼助力市场主体纾困发展降低工商业电价政策延长到今年年底宽带和专线平均资费降低中小微企业货款延期还本付息政策再延长至明年月底对普惠型小微企业货款应延尽延支持企业扩大债券融资等结合材料运用经济生活知识说明国家为什么要保市场主体并从国家层面为市场主体能够正常生存和更大发展提两条可行的建议原因新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击我国很多市场主体面临前所未有鄂压力和困难分市场主体是经济的力量载体保市场主体就是保社会生产力分保市场主体有利于促进就业拉动消费促进创新支撑经济增长分保市场主体有利于保供应链和产业链畅通增加国家财政收入形成良性经济发展局面分建议实施科学的宏观调控加大减税降费力度减轻企业的税收负担助力是主体纾困发展降低企业生产经营成本强化阶段性政策支持强化对市场的金融支持发展普惠金融有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题降低企业的融资成本每条分任答两条即可得分其他答案言之有理可适当得分阅读材料完成下列要求近年来国家采取了一系列减税降费的政策激发企业活力年月实施个人所得税改革当月减税亿元前个月双创税收优惠政策减税亿元年月日将制造业等行业现行的增值税税率降至月日起将对基本养老保险单位缴费率从降到划转部分国有资本充实社保基金这些放水养鱼式的改革通过动政府的存量利益有力激发市场主体活力增强内生发展动力顶住经济下行压力结合材料二运用经济知识分析减税降费是如何激发企业活力的分通过减税降费降低企业负担增强企业盈利能力分促进企业创新发展实现转型升级提高企业市场竞争力分增加劳动者的收入调动劳动者积极性创造性分优化国民收入分配结构营造良好的营商环境分阅读材料完成下列要求分站在新的历史起点中国开放的大门只会越开越大党的十九届五中全会提出坚持实施更大范围更宽领域更深层次对外开放依托我国大市场优势促进国际合作实现互利共赢中国有近亿人口的庞大市场有亿多中等收入群体的强大购买力随着我国开放力度不断加大许多跨国公司主动进行由在中国制造向为中国制造的转型越来越多优质产品进入到中国普通百姓的日常生活金融业制造业服务业等领域开放逐步扩大资金人才科技等领域国际合作不断拓展新鲜血液的注入鲇鱼效应的激发给国内经济带来了机遇和挑战面临当今世界经济全球化遭遇逆流单边主义和保护主义上升各种风险挑战进一步加大的形势习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中强调中国将秉持开放合作团结共赢的信念坚定不移全面扩大开放将更有效率地实现内外市场联通要素资源共享让中国市场成为世界的市场共享的市场大家的市场为国际社会注入更多正能量这表达了中国愿同世界分享市场机遇推动世界经济复苏的大国担当结合材料并运用经济知识分析让中国市场成为世界的市场共享的市场大家的市场所带来的积极影响提高世界范围内资源配置效率推动经济全球化进一步发展为世界经济增长提供强劲动力分化解世界经济所面临的难题维护多边贸易体制推动建设开放型世界经济分依托我国大市场优势促进国际合作实现互利共赢发展更高层次的开放型经济提高我国对外开放水平分丰富市场选择促进消费升级激发市场竞争推动产业转型助力国内经济高质量发展分阅读材料完成下列要求分世界银行发布的年营商环境报告显示中国营商环境在全球个经济体中从第位跃升至第位跻身今年营商环境改善排名前十优化营商环境既要改善基础设施等硬环境更要在提高服务水平营造法治环境等软环境建设上有新突破公共服务是营商环境的试金石政府要主动服务主动出击找短板找差距加大简政放权减少办事程序缩短办事流程结合材料运用政治生活知识简述优化营商环境需要建设一个怎样的政府分建设服务型政府政府要履行好各项职能转变职能主动服务增强服务意识和提高服务水平改善基础设施形成良好的社会环境分建设法治政府政府要维护社会治安和秩序加强监管坚持依法行政推进政务公开营造良好的法治环境分建设便民利民的政府政府应该深化简政放权提高办事便利化水平创造良好的人文环境分阅读材料完成下列要求分营商环境是一座城市重要的软实力和核心竞争力良好的营商环境不仅是软实力的重要体现也是推动经济高质量发展的重要保障近年来市全力开展优化营商环境三年行动打造营商环境新高地积极推动市场准入负面清单制度和非禁即入政策的落实着力推进减税降费优化纳税服务支持民营企业发展壮大立了规模亿元的企业技改基金重点鼓励智能化技改推动技改项目完工投产等推行一企一议协调服务机制各级各部门主要领导身体力行通过召开协调会现场办公等形式探建解决重点企业疑难问题的绿色高速通道多措并举持续优化营商环境推动经济高质亚发展取得明应成效结合材料运用经济生活知识分析该市是如何打造良好营商环境促进经济需高量发展的落实负面清单制度等营造公平公正的市场环境发挥了市场配置资源的决定性作用分着力推进减税降费减轻企业负担支持民营经济发展提高企业经济效益分通过财政资金鼓屈智能化技改提升企业创新能力促进企业转型升级分推行一企一议协调服务机制优化服务更大限度地激发市场活力分其他答案言之有理可酌情给分阅读材料完成下列要求分年月日习近平总书记在企业家座谈会上的讲话中提出要打造市场化法治化国际化营商环境同月国务院办公厅出台关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见的政策进一步为新阶段优化营商环境指明了方向意见强调要简化企业生产经营审批和条件持续提升投资建设便利度全面推行企业开办全程网上办提升涉企服务质量和效率完善优化营商环境长效机制抓好各项政策落实兑现同时强调各地区各部门要认真贯彻落实意见提出的各项任务和要求相关落实情况年底前报国务院办公厅国务院办公厅要加强业务指导强化统筹协调和督促落实确保改革措施落地见效结合材料运用政治生活知识说明政府是如何促进营商环境优化的分坚持党的领导分认真贯彻落实党中央优化营商环境的要求分科学依法决策分制定相关政策为营商环境优化提供了实践指南分转变政府职能分增强服务意识分简政放权分提高政府的办事效能分贯彻落实民主集中制分坚持依法行政分加强政策落实的监督分确保政策措施落地实效分阅读材料完成下列要求过去的一年深圳市委市政府把优化营商环境列为一号改革工程举全市之力陆续推出一批重大改革举措解决一批企业和市民关心关注的重点难点问题年月日深圳市优化营商环境改革工作领导小组出台了深圳市年优化营商环境改革重点任务清单目前深圳营商环境实现了三个明显提升全面优化流程环节办事效率和便利度明显提升全面服务惠企惠民市场主体感受度明显提升全面提升法治水平公平透明可预期性明显增强如今深圳构建了企业没有事政府不插手企业有好事政府不伸手企业有难事政府不放手的新型亲清政商关系成为国内营商环境最优民营经济最活跃的城市之一在国务院部署国家发展改革委组织开展的年全国营商环境评价中深圳排名全国前列结合材料并运用政治生活知识说明深圳市政府应如何持续将营商环境改革向纵深推进分组织社会主义经济建设加强宏观调控推进资源要素高效配置增强公开透明市场化环境和法治保障水平分坚持对人民负责的原则贯彻求真务实的工作作风解决一批企业和市民关心关注的重点难点问题切实改善营商环境努力使政府工作经得起实践群众和历史的检验分转变政府职能建设服务型政府提升服务理念缩减审批事项降低企业经营成本简政放权提高行政效率分坚持依法行政坚持法治先行增强法治保障水平分审慎行使权力坚持科学决策构建新型亲清政商关系优化营商环境分阅读材料完成下列要求年我国政府工作报告指出推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路制定经济政策实施宏观调控的根本要求材料一有专家指出高质量发展涉及三个方面物的高质量商品服务等供给的高质量人的高质量人口劳动力素质劳动者技能的提升环境的高质量生产生活所处环境的改善推动高质量发展的过程就是不断实现人民对美好生活的向往的过程材料二在年两会期间政府某部委领导做客人民网就以良好营商环境推动高质量发展相关主题与网友进行交流时表示政府要坚持从企业和群众需求侧出发当好服务企业的店小二做到有求必应无事不扰运用经济生活知识说明政府应如何做好服务企业的店小二提几点合理建议形成科学的宏观调控体系灵活运用各种调控手段充分发挥宏观调控的总体功能当好服务企业的店小二打造公平公正的法治环境加强社会诚信建设为企业发展打造诚信规范的市场环境做到有求必应发挥财税收的作用支持企业增强创新能力转变发展方式实现高质量发展理顺政府和市场关系充分发挥市场的决定性作用做到无事不扰激发企业创新活力阅读材料完成下列要求分中国改革开放年为国内市场发展开辟了前所未有的广阔空间随着我国经济转向高质量发展阶段现代化产业体系构建重大技术装备补短板等内涵式发展需求更为迫切人民日益增长的美好生活需要不断为国内市场发展拓展空间居民消费升级将进一步激发内需潜力社会消费品零售总额由年的亿元增加到年的亿元年均增长最终消费支出对增长的贡献率由年的提升至年在当前全球经济复苏乏力保护主义和单边主义盛行世界对中国充满期待的大背景下坚持以供给侧结构性改革为主线着力在巩固增强提升畅通八个字上下功夫促进形成强大国内市场具有特别重大的现实意义和深远历史意义结合材料说明促进形成强大国内市场的经济意义并分析应如何促进形成强大国内市场分意义扩大消费需求增强消费对经济发展的基础性作用推动我国经济高质量发展稳定国内有效需求带动更多市场主体成长壮大提振经济发展信心促进消费升级满足人们对美好生活的需要推动经济社会协调发展为充满不确定性的世界经济注入稳定性提供动力源推动更高层次的开放型经济发展每个要点分任答其中三点即可共分如何促进破除无效供给不断优化市场供给结构加大基础设施建设分建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境增强微观主体活力分注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势培育和发展新的产业集群提升产业链水平分加快建设统一开放竞争有序的现代市场体系提高金融体系服务实体经济能力畅通国民经济循环分阅读材料完成下列要求分面对世界经济的不稳定性不确定性与国内经济增长的困难和问题我国年经济工作的总基调确定为稳中求进稳就是保持经济平稳较快发展保持宏观经济政策物价总水平社会大局稳定进就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期在转变经济发展方式上取得新进展在深化改革开放上取得新突破在改善民生上取得新成效根据材料分析我国确立稳中求进的总基调如何坚持了唯物辩证法的发展观分事物发展是普遍的发展的实质是新事物代替旧事物确立稳中求进的总基调推动经济与社会发展取得新进展新突破新成效事物发展是前进性和曲折性的统一确立稳中求进的总基调对未来充满信心不断解决发展中的困难和问题事物发展是量变和质变的统一确立稳中求进的总基调推动经济与社会从量变到质变不断发展矛盾是事物发展的动力确立稳中求进的总基调正确解决经济与社会发展中的各种矛盾事物发展是有规律的确立稳中求进的总基调按照客观规律推动经济与社会科学发展任意点就给分但最高不超过分如果的表述是一切事物都处在永不停息的运动变化和发展的过程中应该给分阅读材料完成下列要求分市场主体是经济的力量载体新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生了巨大冲击党中央明确提出要扎实做好六稳工作落实六保任务各地区各部门要落实相关一系列揩施各地区各部门继续减税降费减租降息确保各项纡困措施直达基层直接惠及市场主体强化对市场主体的金融支持发展普惠金融有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题积极帮助个体工商户解决租金税费社保融资等方面难题提供更直接更有效的政策帮扶实施好民法典和相关法律法规完善各类市场主体公平竞争的法治环境依法保护企业家合法权益营造激励企业家干事创业的浓厚氛围领导干部要光明磊落同企业交往坚决防止权钱交易商业贿赂等问题支持企业家长远打算扎根中国市场深耕中国市场结合材料运用经济生活的知识说明国家应该如何加大政策支持力度激发市场主体活力实施积极的财政政策和货币政策落实各项纾困惠企的政策分为个体工商户提供有效的政策帮扶支持个体工商户发展分完善国家各项法律法规依法保护企业家的合法权益打造市场化法治化国际化营商环境分各级领导干部与企业依法交往构建亲清政商关系分阅读材料完成下列要求分习近平总书记强调我国社会主义基本经济制度有利于激发各类市场主体活力解放和发展社会生产力党的十九届四中全会决定将公有制为主体多种所有制经济共同发展按劳分配为主体多种分配方式并存社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经济制度强调坚持和完善社会主义基本经济制度推动经济高质量发展这标志着我们党对社会主义经济建设规律和社会主义基本经济制度的认识达到新的历史高度我国社会主义基本经济制度的显著优势必将在推动经济高质量发展中得到更加充分的发挥运用经济生活分析我国社会主义基本经济制度是怎样激发我国经济活力的公有制为主体多种所有制经济共同发展能让各种所有制主体平等依法使用生产要素公共公平公正参与竞争同等受到法律保护既巩固和发展公有制经济又激发非公有制经济的活力和创造力分坚持按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度鼓励生产要素安贡献参与分配既提高了劳动者的生产积极性又能让一切创造社会财富的源泉充分涌流分社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来既充分发挥市场在资源配置中的决定作用又更好地发挥了政府的作用分阅读材料完成下列要求年伊始突如其来的疫情严重冲击我国经济中央及时作出新的安排在扎实做好六稳的基础上提出了六保保居民就业保基本民生保市场主体保粮食能源安全保产业链供应链稳定保基层运转的新任务形成了六稳加六保的工作框架并出台了系列惠企政策完善了配套措施和细则保基本民生包含就业养老医疗教育住房环境等与人民生活和发展需求息息相关的诸多方面的内容保基本民生需要实现基本民生需求的精准对接基本民生资源的精准供给保市场主体是六保中最基础最根本的任务保住市场主体就能保住基本民生保市场主体的关键在于保中小企业中小企业是我国市场主体最主要的组成部分被称为市场经济的毛细血管数据显示中小企业为我国经济社会发展提供了近的税收的的技术创新和的就业但是另一方面中小企业量多面广自身抗风险能力较弱尤其是在复工复产过程中往往面临一些政策看得见摸不着成本压力依然很大资金链还存在断裂风险订单难找等诸多考验结合材料并运用所学经济生活的知识分析保市场主体对保基本民生的作用分保市场主体才能保住居民就业定居民收入满足基本民生分系列惠企政策市场主体激发市场主体保障基本民生资源的供给分才能稳住经济保证国家民生方面的财政投入改善民生需求分入分结合材料运用主次矛盾的关系原理说明保市场主体的关键在于保中小企业的合理性分主次是加法店事物的发展过程中处于支配地位对事物的起决定作用要善于抓重点集中力量解决主要矛分中小企业是我国市场主体最主要定性的成部分分动新创业增加税收支持济长等方面发挥着重要分但自身抗风险能力弱在复工严中面临多困难保市场主体关键就要帮中小企业经难解困分请你就保市场主体提两条政策建议分答案示例实施减税降费减轻企业负担分通过货币金融政策降低企业融资成本分深化最多跑一次改革持续优化营商环境分任答两点即可得分阅读材料完成下列要求分国务院颁布的优化营商环境条例规定国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度推动建立知识产权快速协同保护机制健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制加大对知识产权的保护力度世界知识产权组织发布的年全球创新指数显示中国的全球创新指数排名第位是进入前名的唯一中等收入经济体近年来中国加大知识产权保护力度重视知识产权立法与执法重视对外商投资合法权益的保护知识产权保护工作取得明显成效并得到了国际社会的认可结合材料并运用经济生活知识说明我国加大知识产权保护力度的积极意义有利于调动人们从事科学研究的积极性提高我国的自主创新能力加快建设现代化经济体系促进我国经济实现高质量分有利于激发企业的自主创新能力和内生技术进步提高核心竞争力增强我国经济实力分有利于促进对外贸易引进国外先进技术吸引外商投资提高我国对外开放水平分有利于贯彻落实创新发展理念更好地发挥创新引领经济发展的第一动力的作用分其他答案符合题意可酌情给分阅读材料完成下列问题分年月日下午中共中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习全面加强知识产权保护是十八大以来党中央从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发在深刻洞察国内外形势后作出的重大战略决策在学习中习近平总书记强调全面保护知识产权就是保护创新知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化关系高质量发展关系人民生活幸福关系国家对外开放大局关系国家安全根据新华社的报道今年前个月中国发明专利申请量国际专利申请受理量均实现了疫情影响下的逆势增长年中国专利密集型产业增加值达到万亿元占当年国内生产总值的比重达对增长的贡献率达到有力推动了产业转型升级中国保护知识产权优化营商环境的不懈努力获得了国际社会的赞誉结合材料运用意识能动作用的有关知识分析说明作出全面保护知识产权战略决策的必要性分意识具有能动性它是对物质的能动反映又对物质具有能动的反作用分意识具有目的性自觉选择性和主动创造性分全面加强知识产权保护是党中央在深刻洞察国内外形势后作出的重大战略决策为了全面实现社会主义现代化强国保护知识产权就是保护创新分立足于社会需要在全面加强知识产权保护的决策指导下不仅促进了产业结构转型升级营造了良好的营商环境对于提升国家治理体系和治理能力现代化促进高质量发展维护国家安全助力新发展格局的形成增强人民生活幸福感等方面起到推动作用分还能够调节和控制人们的生理活动激发全社会创新热情和活力推动大众创业万众创新服务全面实现社会主义现代化强国建设分阅读材料完成下列要求分党的十八大以来我国深入推进供给侧结构性改革激活了市场需求改善了供求关系形成了供给创造需求的良好局面年国内生产总值突破万亿元人均国内生产总值达到万美元城镇化率超过中等收入群体超过亿人人民对美好生活的需要不断提高年以来我国通过各种措施推进复工复产积极投资人工智能大数据中心等新基建领域教育医疗社保等民生领域的投资规模也大大增加但经济恢复仍不平衡需求恢复滞后于供给消费恢复滞后于投资面对外部环境和国内发展条件的变化中央提出加快构建以国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线注重需求侧管理打通堵点补齐短板贯通生产分配流通消费各环节习近平总书记指出构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻要建立起扩大内需的有效制度释放内需潜力加快培育完整内需体系加强需求侧管理结合材料和经济生活知识分析以扩大内需为战略基点加强需求侧管理对我国经济高质量发展有何重要意义分提升消费品质分激发消费潜力分增强消费对经济发展的基础性作用分回答出促进消费结构升级可得分但总分不超过分优化投资结构分改善投资环境分激发投资活力分增强经济发展动力分回答出提高供给质量和效率可得分回答出推动供给侧结构性改革可得分但总分不超过分以有效需求牵引改善供给质量分促进供给与需求更高水平动态平衡分提高国民经济体系的整体效能分回答出促进供需高效匹配可得分回答出提高资源配置效率可得分回答出经济提质增效可得分但总分不超过分贯通生产分配流通消费各环节分壮大国内市场分助推经济发展新格局形成分回答出推动社会再生产可得分回答出建设现代化经济体系可得分但总分不超过分阅读材料完成下列要求分材料一年我国固定资产投资率与居民消费率变化趋势注年世界年均投资率为且呈下降趋势年世界年均消费率为且呈上升趋势年我国固定资产投资率进一步上升居民消费率进一步下降材料二党的十八大报告指出要牢牢把握扩大内需这一战略基点加快建立扩大消费需求长效机制释放居民的消费潜力保持投资合理增长扩大国内市场规模分析材料一所反映的信息分多年来我国固定资产投资率大体呈上升趋势高于世界年均投资率分多年来我国居民消费率大体呈下降趋势大大低于世界平均消费率特别是今年来消费率偏低分这反映出我国需求结构不合理需要转变经济发展方式实现消费投资和出口协调拉动经济增长分联系我国当前实际并结合材料一二为刺激消费拉动内需提出建议分建议收入是消费的前提和基础大力发展经济增加就业从而提高收入水平完善收入分配制度缩小收入差距提高社会整体消费水平分加强宏观调控稳定物价完善社会保障制度释放居民的消费潜力提高居民的消费能力分保持投资合理增长发挥好投资对经济增长的作用分阅读材料完成下列要求分年中国在全球主要经济体中唯一实现经济正增长但国内经济恢复基础尚不牢固需要发挥有效投资的关键作用年的政府工作报告对扩大有效投资作出部署明确提出重点支持两新一重建设有效投资离不开资金支持年中央预算内投资亿元比去年多亿元地方政府专项债券万亿元比去年增加万亿元加快云计算等新型基础设施建设年新基建投资约为万亿元整个十四五时期投资约为万亿元加强新型城镇化建设年新开工改造城镇老旧小区万个大力提升城镇公共设施和服务能力加大交通水利等重大工程建设力度川藏铁路雅鲁藏布江下游水电开发等一批大项目的建设积极有效推进这些举措将会有效稳住经济基本盘促进经济高质量发展结合材料并运用经济生活知识分析扩大有效投资对促进我国经济高质量发展的积极作用分促进投资合理稳定增长拓展投资空间发挥投资对推动经济发展的关键作用优化投资结构发挥投资对经济社会发展的带动和支撑作用推动经济结构转型和创新发展投资更多倾斜民生的项目惠民生扩内需满足人民美好生活需要分阅读材料完成下列要求在新基建浪潮下省委省政府依托首个国家大数据综合试验区的优势抢抓机遇加快以省会城市为核心周边地区为补充的三地两中心数据中心布局提升数字经济生产力加快推进网络建设初步形成了网络应用产业三位一体协同发展的建设格局为助力疫情防控复工复产稳投资促消费助升级培植经济发展新动能等方面发挥巨大作用为该省大数据战略行动提供有力支撑全力推进工业互联网建设包催生了一批运用工业互联网实现产业转型升级为该省智造增添新动能构建人工智能发展优势让人们感受到了新基建带来的生产生活变化新基建项目已成为当前该省迈向高质量发展道路和产业转型升级的提速器结合材料并运用经济知识说明新基建对提速省经济高质量发展的积极作用分有利于发挥投资对该省经济发展的作用提升数字经济生产力助力实体经济发展有利于带动通信电子等相关新业态新模式的发展为该省经济发展注入新动能推进工业互联网建设促进产业结构优化升级拉动就业推动复工复产增加居民收入助力消费升级增强消费对经济发展的基础性作用扩大内需更好满足人民日益增长的美好生活需要分阅读材料完成下列要求新冠肺炎疫情突如其来给经济社会发展带来了巨大的冲击但经济社会是一个动态循环系统不能长时间停摆年月日召开的中央政治局会议强调要在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产恢复正常经济社会秩序要积极扩大有效投资加强传统基础设施和新型基础设施投资传统基建主要是指铁路公路机场水利工程等基础设施建设新基建主要包括三个方面一是信息基础设施指基于新一代信息技术演化生成的基础设施比如物联网人工智能区块链数据中心等基础设施二是融合基础设施指深度应用互联网大数据人工智能等技术推动传统基础设施转型升级的建设如智能交通智慧能源等基础设施三是创新基础设施指支撑科学研究技术开发产品研制等具有公益属性的基础设施如重大科技基础设施科教基础设施等加强新基建不仅对当前经济社会发展具有重要意义而且将成为支撑未来中国经济社会繁荣发展的重要基石请运用经济生活知识并结合材料对此加以说明从当前来看新基建是稳投资扩内需拉动经济增长的重要途径对推动复工复产增加就业恢复正常经济社会秩序具有重要作用分从长远看新基建有利于推动新一代信息技术与实体经济深度融合促进经济结构优化升级分催生新产业新业态新模式培育经济发展新动能分增强我国自主创新能力掌握核心技术和关键技术为经济社会持续繁荣发展奠定坚实基础分阅读材料完成下列要求双循环经济发展格局指的是未来中国经济依托我国超大市场规模优势和内需潜力以国内需求作为发展出发点和落脚点促进生产流通和消费各个环节在国内市场循环流通同时以国内经济循环为基础运用国际分工和协作便于国内国际经济互相促进发展在国内国际双循环格局下要加快基建及应用光伏电网及特高压工业互联网城际高速铁路和城际轨道交通新能源车及充电桩人工智能云计算大数据中心等新型基础设施建设进度新型基础设施是以新发展理念为引领以技术创新为驱动以网络为基础面向高质量发展需要提供数字转型智能升级融合创新等服务的基础设施体系结合材料运用经济生活和所学知识分析说明加强新基建是如何助力双循环经济的推进供给侧结构性改革更好满足需求释放消费潜力促进生产与消费良性互动扩大有效投资增加就业岗位提高人民收入扩大内需增强经济内循环动力推动复工复产带动上下游产业推动产业结构转型升级促进生产良性循环有利于提高我国自主创新能力增强国际竞争力拓展国际市场构建国际国内双循环体系阅读材料完成下列要求分受全球疫情冲击世界经济严重衰退国内消费投资下滑国内经济循环受阻加强两新一重建设是当前促进国内经济大循环的重要抉择两新一重建设即新型基础设施建设新型城镇化建设和交通水利等重大工程建设主要以技术创新为驱动发展新一代信息网络加大住房医疗教育等领域的投资推进交通水利等重大工程项目建设加强既促消费惠民生又调结构增后劲的两新一重建设为各行各业和生产生活提供了新联通对释放有效投资红利激发社会消费活力促进国内大循环意义重大结合材料和所学经济知识分析加强两新一重建设对畅通国内经济大循环的作用分两新一重建设通过投资拉动生产发展激发生产活力分通过生产扩大就业保障人民收入提高刺激消费增长分通过消费升级和转型推动实现产业调整和升级促进经济良性互动分生产与消费的良性互动进一步完善国内供应链产业链实现国内经济大循环分阅读材料完成下列要求分材料一今年教育部发布的关于做好年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知中指出今年高校毕业生比去年增加万受全球经济低迷的影响年企业招聘大学生计划总量和招聘岗位数量明显减少对人才招聘的质量把控更加严格高校毕业生就业形势更加严峻就业影响居民和社会整体幸福感党的十八大报告明确提出要推动实现更高质量的就业并将就业作为全面建成小康社会的具体要求材料二大学毕业生就业意向调查沿海发达地区中部城市西部与北部城市传统白领传统蓝领新兴结合上述材料试分析实现更高质量就业的经济意义分并针对材料二反映的就业问题提出解决措施分经济意义就业是民生之本实现更高质量的就业使劳动者获得生活来源有利于劳动者提升幸福感实现自身社会价值有利于劳动者丰富精神生活促进其全面发展分实现高质量就业有利于各种社会财富的创造转变经济发展方式和扩大内需实现经济又好又快发展有利于社会和谐和整体幸福感分解决措施大学生应该转变就业观念要树立职业平等和多种方式就业的观念分到二三线城市和西部北部城市寻求更多机会择业与创业并举分不断提高自身技能和素质积极主动地适应劳动力市场的需要分阅读材料完成下列要求当前我国正处于新型工业化信息化城镇化农业现代化快速发展阶段投资需求潜力巨大投资相对于消费和外贸乘数效应大受疫情因素制约小对当前中国经济的拉动作用更加明显年我国安排政府专项资金重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的两新一重建设即以新一代信息网络应用数据中心建设为代表的新型基础设施建投和提高县城公共设施和服务能力以适应农民到县城就业安家需求的新型城镇化建设以及适应和服务国家重大发展战略的重大工程建设结合材料运用经济生活知识说明两新一重建设对推动我国经济社会发展的作用分扩大有效投资形成新的经济增长点拉动经济增长分促进供给侧结构性改革刺激有效需求满足人民日益增长的美好生活需要分转变经济发展方式或推动经济发展新旧动能转换促进产业转型升级优化经济结构提升发展质量分促进新型工业化信息化城镇化农业现代化同步发展不断增强发展的整体性分推动互联网大数据人工智能同实体经济深度融合显著增强我国经济质量优势分阅读材料完成下列要求分党的十九大报告指出就业是最大的民生要坚持就业优先战略和积极就业政策实现更高质量和更充分就业材料一年市计划确保新增就业万人同时把城镇登记失业率控制在以内为此该市启动多措并举保就业工程开展了一系列促就业工作重点发展高端装备制造新能源新材料等先进制造业加大职业技能培训力度引导劳动者参加紧缺职业工种高等级项目培训培养与产业发展相匹配的技能人才集群重点关注高校毕业生贫困人员女性等群体的就业通过互联网大数据等技术为用工企业和劳动者提供有针对性的对接服务对于用工需求较大的互联网产业出台人才引进培养与奖励机制以及制定落户服务等配套政策增加产业和人才的磁场效应对于零就业家庭实施就业援助精准帮扶守住稳定就业的硬底线材料二年高校毕业生将达多万人中国劳动和社会保障科学研究院专家指出大量的毕业生就业最大的挑战是结构不太合理与市场需求不匹配造成供求错位解决结构性矛盾比解决总量矛盾难度更大耗时更长结合材料运用所学经济知识谈谈市启动多措并举保就业工程将对实现更高质量和更充分就业产生的积极影响并探究解决高校毕业生就业问题的措施分影响发展先进制造业引进人才发展互联网产业有利于创造就业岗位增加就业容量加大职业技能培训力度培养与产业发展相匹配的人才集群有助于培养人才提高就业质量利用互联网大数据等技术为企业和劳动者提供对接服务对用工需求大的行业出台激励性政策有助于实现人力资源优化配置为零就业家庭开展就业援助帮扶有利于实现更充分就业每个要点分共分措施高校毕业生应树立终身学习观念不断增强就业与创业本领适应社会特别是高端岗位需求高校要瞄准社会发展趋势逐步调整专业设置提高人才培养与市场需求的匹配度国家要深化改革建立人才培养与合理流动的体制机制完善配套措施为高校毕业生创造实现自身发展的机会每条措施分共分此问带有一定开放性若从其他角度提出措施言之成理切实可行可酌情置换给分分阅读材料完成下列要求年全国一般公共预算收入亿元同比下降全国一般公共预算支出亿元同比增长在全国一般公共预算下滑的前提下疫情防控脱贫攻坚基层三保等重点领域支出得到有力保障全国卫生健康支出增长其中与疫情防控直接相关的公共卫生支出增长农林水支出增长其中扶贫支出在年增长的基础上又增长社会保障和就业支出增长住房保障支出增长教育支出增长交通运输支出增长概括年我国财政政策的类型并结合材料简述上述财政支出的作用年我国实行积极的财政政策分财政是国家治理的基础和重要支柱是促进社会公平改善人民生活的物质保障分年全国卫生健康农林水扶贫社会保教育住房保障和就业等支出的大幅度增长分有利于缩小收入差距分促进教育公平分保障人民健康分提高人民生活水平分促进社会稳定和谐分阅读材料完成下列要求年政府工作报告指出当前我国发展面临诸多困难挑战新冠肺炎疫情的冲击世界经济增长低迷国际经贸摩擦加剧国内经济下行压力加大今年财政赤字规模比去年增加万亿元同时发行万亿元抗疫特别国债上述万亿元全部转给地方建立特殊转移支付机制资金直达市县基层直接惠企利民主要用于保就业保基本民生保市场主体包括支持减税降费减租降息扩大消费和投资等强化公共财政属性决不允许截留挪用要大力优化财政支出结构基本民生支出只增不减重点领域支出要切实保障一般性支出要坚决压减一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受结合材料和所学经济知识分析我国上述财政安排的合理性分促进资源合理配置支持与提高防疫抗疫水平与能力分保障和改善民生提高生活水平维护社会和谐稳定分增加就业稳定居民收入刺激居民消费扩大内需分缓解企业经营困难激发企业活力并促进企业复工复产促进经济复苏分增加支出减税降费扩大消费和投资促进经济平稳运行分阅读材料完成下列要求进入年以来市财政局通过统筹整合各类涉农助农资金优化财政支农供给结构创新资金使用方式引导更多资金投入脱贫攻坚支持乡村振兴为了统筹整合行业扶贫资金助力脱贫攻坚战市财政局加大统筹整合行业扶贫资金力度重点向解决两不愁三保障和饮水安全的项目倾斜年市级安排专项扶贫资金万元比上年增长按照农村饮水安全两年攻坚行动安排专项安排农村饮水安全资金万元确保年全面解决贫困村和贫困人口的饮水安全问题而在统筹整合存量资金助推乡村振兴上按照能整则整应整尽整的原则加大涉农资金整合力度整合农业林业水利畜牧扶贫农业综合开发农村综合改革一事一议财政奖补乡村连片治理美丽乡村农村厕所改造等项涉农资金共计亿元各县市区整合亿元此外市财政局还大力推动工商资本下乡发展田园综合体现代休闲农业示范区总投资达亿元这三项统筹推进的有效举措成为了市财政局支持脱贫攻坚助力乡村振兴的点睛之笔结合材料并运用经济知识分析财政在助力该市乡村振兴中的作用并说明该市应如何用好乡村振兴的财政资金分作用发挥财政促进资源合理配置的作用加大对乡村振兴项目和产业的支持增强发展内生动力分发挥财政促进国民经济平稳运行的作用统筹整合存量资金助推乡村振兴上加大涉农资金整合力度促进乡村经济发展分发挥财政促进社会公平改善人民生活的物质保障作用全面解决贫困村和贫困人口的饮水安全问题分办法优化财政支农供给结构提高资金使用效率分创新资金使用方式用好用足财政支农专项资金分加大对财政资金使用的监管维护财政资金使用的公平性分阅读材料完成下列要求今年以来面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面党中央作出积极的财政政策要更加积极有为的重要决策中央财政今年赤字率拟按以上安排扩大专项债规模发行抗疫特别国债增加政府投资有效支持惠民生促消费扩内需同时加大减税降费力度保就业保基本民生保市场主体此外大力优化财政支出结构基本民生支出只增不减重点领域支出切实保障一般性支出坚决压减今年的政府工作报告中提出扩大有效投资重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的两新一重建设主要是加强新型基础设施建设加强新型城镇化建设大力提升县城公共设施和服务能力以适应农民日益增加的到县城就业安家需求加强交通水利等重大工程建设运用财政的知识说明在扩大有效投资支持两新一重建设方面积极的财政政策应如何做到更加积极有为分适当提高赤字水平分扩大专项债规模分加大减税降费力度分为企业减压激发投资需求保护市场主体分优化财政支出结构分基本民生支出只增不减坚决压减一般性支出分提高财政资金利用率分增加政府投资分加大财政对民生服务领域支持分促就业保民生分扩大消费需求促进经济增长分加大对重大基础设施支持分提升公共设施服务能力满足人民日益增长的美好生活需要分促进经济结构优化升级增强发展后劲分