检察院起诉与不起诉标准

高检明确五种情形依法不起诉最高检公诉厅有关负责人解读起诉和不起诉新标准五种情形为未成年犯罪嫌疑人老年犯罪嫌疑人主观恶性较小社会危害不大的因亲友邻里及同学同事之间纠纷引发的轻微犯罪中的犯罪嫌疑人认罪悔过赔礼道歉积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行社会危害不大的初次实施轻微犯罪的犯罪嫌疑人主观恶性较小的因生活无着偶然实施盗窃等轻微犯罪的犯罪嫌疑人人身危险性不大的群体性事件引起的刑事犯罪中的犯罪嫌疑人属于一般参与者的最高人民检察院近日发布新修改的人民检察院办理起诉案件质量标准试行和人民检察院办理不起诉案件质量标准试行记者今天就此采访了最高检公诉厅有关负责人请他就修改的主要内容作出解读符合宽严相济政策要求的属达到起诉质量标准起诉标准规定符合宽严相济刑事司法政策要求的属于达到起诉案件质量一充分考虑起诉的必要性可诉可不诉的不诉二正确适用量刑建议根据具体案情依法向人民法院提出从宽或者从严处罚的量刑建议三对符合条件的轻微刑事案件适用快速办理机制进行处理四对符合条件的轻微刑事案件建议或同意人民法院适用简易程序五对符合条件的被告人认罪的刑事案件建议或同意人民法院适用普通程序简化审理六对未成年人刑事案件办案方式应符合有关特殊规定办理案件明显不符合宽严相济刑事司法政策要求的则属于起诉质量不高最高检公诉厅有关负责人表示根据全国检察长会议精神和最高检近期下发的关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见关于依法快速办理轻微刑事案件的意见等规定文件增加了贯彻宽严相济刑事司法政策的条款这些条款全面地反映了对起诉案件如何把握从严从宽的标准有利于检察机关正确依法行使起诉权五种情形依法不起诉原不起诉案件标准规定根据刑事诉讼法第一百四十二条第二款决定不起诉的案件人民检察院对于犯罪情节轻微依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的经检察委员会讨论决定可以作出不起诉决定修改后的不起诉案件标准规定符合上述相对不起诉的质量标准部分同时具有下列五种情形之一的依法决定不起诉未成年犯罪嫌疑人老年犯罪嫌疑人主观恶性较小社会危害不大的因亲友邻里及同学同事之间纠纷引发的轻微犯罪中的犯罪嫌疑人认罪悔过赔礼道歉积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行社会危害不大的初次实施轻微犯罪的犯罪嫌疑人主观恶性较小的因生活无着偶然实施盗窃等轻微犯罪的犯罪嫌疑人人身危险性不大的群体性事件引起的刑事犯罪中的犯罪嫌疑人属于一般参与者的未排除非法证据尚未造成错案的属起诉质量不高起诉标准新增一条规定证明案件事实和情节的证据合法有效依据法律和有关司法解释排除非法证据的属于达到起诉案件质量标准如果没有依法排除非法证据尚未造成错案的属于起诉质量不高这位负责人说近年来一些地方检察机关因为未排除非法证据而造成了错案特别规定这一条是为了提醒公诉部门办案时一定要排除非法证据让每一个证据都能经得起时间检验未依法履行法律监督职责的属于起诉质量不高起诉标准规定依法履行法律监督职责的属达到起诉质量标准检察机关依法对侦查审判活动中的违法行为提出纠正意见依法向有关单位提出检察意见或者书面纠正意见对发现的犯罪线索及时进行初查或移送有关部门处理依法追诉漏罪漏犯依法对法院确有错误的判决裁定提出抗诉根据不起诉标准的规定没有依法履行法律监督职责的属于起诉质量不高最高检公诉厅负责人表示检察机关是法律监督机关这在公诉部门体现得最为明显增加这部分内容将对公诉部门起到导向作用督促其加强法律监督对不起诉案件依需要公开审查不起诉标准增加了办理未成年人犯罪案件和对不起诉案件进行公开审查