福建省事业单位考试综合基础知识复习提纲

福建省事业单位考试综合基础知识第一部分马克思主义哲学哲学世界观方法论哲学是系统化理论化的世界观方法论是人们认识世界改造世界的根本方法哲学的基本问题哲学的基本问题包括两个方面两个层次第一方面是关于物质和意识谁是第一性谁是第二性的问题是划分唯物主义和唯心主义的根本依据第二方面是物质和意识是否具有同一性的问题即人的意识能否认识和反映物质世界的问题是划分可知识和不可知论的根本依据在哲学基本问题之后还有一个世界处于什么状态的问题并由此产生形而上学和辩证法的对立马克思主义哲学的产生自然科学细胞学说能量守恒定律达尔文生物进化论阶级基础英国宪章运动法国里昂工人起义德国西里西亚纺织工人起义社会科学英国古典经济学法国空想社会主义黑格尔辩证法费尔巴哈唯物主义马克思主义哲学的基本特征马克思主义哲学的本质特征是它的实践性是实践基础上的科学性和革命性的统一辩证唯物主义的物质观一物质观的发展主观唯心主义存在就是被感知客观唯心主义理理念绝对观念古代朴素唯物主义物质为一种或几种常见的具体形态近代形而上学唯物主义物质是物质结构的某一层次或不可分割的最小粒子旧唯物主义无法对意识现象及社会历史的本质做出唯物的科学解释旧唯物主义的物质观是形而上学的历史观是唯心主义的二马克思主义哲学的物质观恩格斯物物质无非是各种物的总和而这个概念就是从这一总和中抽象出来的列宁物质是标志客观实在的哲学范畴这种客观实在是人通过感觉感知的它不依赖于我们的感觉而存在为我们的感觉所复写摄影反映物质的唯一特性客观实在性辩证唯物主义的运动观物质是运动的物质运动是物质的运动运动是物质自身的固有属性和存在方式物质运动的具体形式是多种多样的物质运动可分为五种基本形式即机械运动物理运动化学运动生物运动和社会运动各种物质运动之间的区别与联系低级运动形式是高级运动形式的基础高级运动形式是从低级运动形式发展而来的高级运动包含低级运动形式各种运动形式同时并存相互制约并在一定条件下相互转化静止是有条件的暂时的和相对的运动是无条件的和绝对的静止是一种特殊的运动状态物质运动具有其自身的规律性规律就是事物运动过程中自身所固有的本质的必然的联系规律具有如下共同点规律具有稳定性规律具有普遍性规律具有可重复性世界的物质统一性世界的物质统一性原理是对无限多样和永恒运动着的整个世界的根本观点和总的看法是对整个世界的普遍本质和共同基础的科学反映是马克思主义哲学的基础也是我们从事一切工作的出发点一切从实际出发实事求是意识的起源意识是自然界长期发展的产物无机物的反映特性进化为低等生物的刺激感应性低等生物的刺激感应性进化为高等动物的感觉和心理动物心理进化为人的意识意识是社会劳动的产物劳动促进了人脑促进了语言的产生促进了意识的形成意识的本质从本质上看意识是人脑的机能是客观存在的反映意识的形式是主观的是客观事物的主观映象意识不等同于客观事物而是客观事物反映到人脑中的观念形态物质世界的普遍联系联系的客观性普遍性联系的复杂性多样性不同的联系对事物的发展产生不同影响和作用所谓规律就是事物内在的本质的必然的联系对事物的存在和发展起主要作用系统论扬弃了先分析后综合的传统科学方法开拓了从整体出发从事体与部分的有机联系中认识把握事物的新方法它要求人们综合地系统地考察事物并在动态中协调整体与部分的关系使部分的功能向整体的最优化方向发展系统论运用和证明了辩证法关于普遍联系的原理有力地驳斥了孤立片面地认识事物的形而上学观点物质世界的永恒发展发展是指事物从低级到高级从简单到复杂的运动变化过程发展的实质是旧事物的死亡和新事物的产生事物的相互联系产生运动变化和发展事物的发展与事物的联系同在具有客观普遍性发展是旧事物的死亡和新事物的产生任务事物都作为过程而存在整个世界就是过程的集合体对具体事物来说过程是这一事物产生发展死亡的历史对整个世界来说过程就是从低级到高级从简单到复杂的发展历史对立统一规律矛盾及其基本属性矛盾的同一性是指矛盾的互相依存互相联结及互相转化的性质矛盾的斗争性是指矛盾双方互相排斥互相对立的性质矛盾的同一性是有条件的相对的矛盾的斗争性是无条件的绝对的矛盾在事物发展中的作用矛盾是事物发展的动力和源泉内因是事物发展的根本原因外因是事物发展的必要条件这是唯物辩证法关于事物发展动因的基本观点矛盾的普遍性和特殊性矛盾存在于一切事物中并且贯穿于事物发展过程的始终矛盾的特殊性是指不同的事物及其各个侧面在不同发展阶段上其矛盾各有特点不同质的事物的矛盾有其特点同一事物在不同发展阶段上的矛盾有其特点同一事物矛盾的各个侧面在不同的发展阶段上各有其特点对立统一规律是唯物辩证法的核心和实质唯物辩证法是以联系和发展的观点为基本特征由一系列规律和范畴构成的科学体系对立统一规律是唯物辩证法的核心和实质原因在于对立统一学说提示了事物辩证法的根本内容事物内部要素之间和事物之间的相互依赖相互对立的联系归根结底是对立统一的关系这个联系是事物最本质最根本的联系对立统一学说阐明了事物发展的动力和源泉事物的发展是自身矛盾所引起的自已运动和自我发展对立统一学说贯穿于唯物辩证法的其它规律之中马克思主义认识论是能动的革命的反映论可知论和反映论是马克思主义哲学的认识论的基本立场马克思主义哲学引进了科学的实践观和辩证法阐明了认识的本质解决了怎样才能认识世界的问题从而消除了旧唯物主义的根本缺陷实现了认识论的根本性革命马克思主义认识论将实践的观点引入认识论消除旧唯物主义反映论所造成的认识脱离社会实践的消极直观性马克思主义认识论将辩证法贯彻于认识过程阐明了认识是一个充满矛盾运动的过程消除了旧唯物主义反映论的僵死不变的形而上学缺陷由于实践观点和辩证观点的引入对历史发展和历史意识问题作出了唯物和辩证法的解释实现了自然观与历史观辩证唯物主义与历史唯物主义的统一实践的观点是马克思主义认识论的首要的和基本的观点实践及其基本形式实践及其特点实践是人类能动地改造世界的客观物质活动实践活动的基本特点是客观物质性主观能动性和社会历史性实践的基本形式生产实践生产活动是人类最基本的实践活动也是其它实践活动的基础和前提社会实践社会实践中最为主要的实践形式是建立和调整生产关系的实践活动在阶级社会阶级斗争和处理阶级关系的实践活动是社会实践的重要内容科学实验实践是认识的基础实践是认识的基础对认识起决定作用主要体现在实践是认识的来源实践是认识发展的动力实践是检验认识正确与否的唯一标准实践是认识的目的认识的辩证发展感性认识感性认识是主体对客体表面现象的反映是来自客体的各种刺激和主体的感知系统的相互作用的产物感性认识包括感觉知觉和表象三种形式是认识的低级形式具有直接性具体性的特点理性认识理性认识是在感性认识的基础上主体运用人所特有的抽象思维能力对感性材料进行加工形成对客体的本质和内在联系的认识它包括概念判断推理三种形式具有间接性抽象性的特点从理性认识到实践需要的条件必须把理发认识即理论同具体实践相结合要将理性认识转化为指导人们实践的计划方案办法要将理论计划办法交给群众转化为群众的自觉行动割裂感性认识和理性认识的辩证关系必然犯教条主义和经验主义两种错误在认识过程中实践认识再实践再认识循环往复以至无穷是认识发展的基本过程和发展规律真理和谬误的相互转化真理和谬误可以相互转化主要分为两种情形真理和谬误的对立和区别在一定条件下在一定范围内是绝对的另一方面在不同条件下不同的范围内真理就会转化为谬误谬误也可能转化为真理真理与谬误的界限又是相对的失败和错误为正确的认识为成功准备条件真理的客观性真理属于认识范畴是一种意识现象是客观存在的主观映象其内容是客观的其形式是主观的客观性是真理之所以成为真理的根本条件是真理的本质属性在一定条件下对同一客观对象的真理性认识只能有一个是惟一的真理多元性以认识的多元性取代真理的一元性否认真理的客观性实质上否认了人们正确认识客观事物的可能性必然导致唯心主义的不可知论真理的绝对性真理的绝对性是指真理的客观性和无限性任何真理都具有不依赖于主体的符合客观事物及其规律的客观内容是对客观事物的正确反映真理的发展是无限的绝对的真理的相对性真理的相对性是指真理的有限性和条件性真理在广度和深度上都是有限的历史观的基本问题社会存在与社会意识的关系问题是社会历史观的基本问题是划分历史唯物主义和历史唯心主义的基本依据神学史观英雄史观人道主义史观属于历史唯心主义社会存在社会存在是指社会物质生活条件的总和它包括地理环境人口因素和生产方式其中生产方式是社会存在的决定性因素地理环境和人口因素构成社会存在和发展的自然物质基础生产方式是生产关系和生产力的统一是社会发展的决定力量主要表现在物质生活资料的生产是人类社会存在和发展的前提和基础物质生活资料的生产决定着整个社会的基本性质和面貌物质生活资料生产方式的发展和变革决定着社会制度的更替和变革社会意识社会意识是社会生活的精神方面是社会存在的总体反映社会意识的构成可分为按社会意识的主体构成个人意识和群体意识按社会意识的结构划分社会心理和社会意识形式社会心理还可分为个人心理和群体心理阶级心理是阶级社会中一种主要的群体心理民族心理也是人类社会十分重要的群体心理社会意识形式是一种抽象化系统化的具有相对稳定形式的自觉的社会意识可分为两类一类是意识形态在阶级社会中它们具有鲜明的阶级性另一类是各种自然科学以及一部分社会科学它们本身没有阶级性可为不同社会制度和不同阶级服务社会基本矛盾运动生产力和生产关系的矛盾经济基础和上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾决定着社会的不断向前发展生产力对生产力具有决定作用它决定了生产关系的性质形式和变革生产关系对生产力具有反作用体现在生产关系对生产力的相对独立性生产关系对生产力的能动作用两个主要方面经济基础是指一定社会占统治地位的生产关系的总和只有那些占统治地位的生产关系才构成经济基础上层建筑是建立在一定经济基础上的社会意识形态以及与之相适应的政治法律制度它包括政治上层建筑和意识形态两个部分政治上层建筑包括国家政治制度立法司法制度政府机构党团军队警察法庭监狱等制度和设施意识形态包括政治思想法律思想哲学思想宗教思想文艺思想等意识形态诸种形式国家政权是上层建筑的核心上层建筑的性质直接受经济基础的决定间接受生产力的制约阶级和阶级斗争阶级的产生剩余价值的出现是阶级产生的物质前提生产资料私有制的确立是阶级产生的直接原因阶级对立的实质就是一部分人能够占用另一部分人的劳动阶级斗争是阶级社会发展的直接动力阶级分析方法是观察和分析阶级社会社会矛盾和社会问题的基本方法国家国体和政体国家是阶级矛盾不可调和的产物是阶级统治的工具在本质上国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具国体是指社会各阶级在国家中的地位由于国体不同先后出现过奴隶主阶级专政等不同类型的国家政体是指国家政权的组织形式相同国体的国家可以采取不同形式的政体国体决定政体政体为国体服务只有根据国体才能判明国家的性质政体对保证国家的性质起着重要的作用我国的国体是无产阶级专政政体是人民代表大会制第二部分邓小平理论邓小平理论的形成首先邓小平理论是总结我国和其他社会主义国家进行社会主义建设的历史经验和教训对社会主义进行再认识的产物近代对资本主义剥削制度的精神批判产生了近代空想社会主义成为社会主义思想史的开端马恩继承空想社会主义的优秀思想成果总结了工人运动的经验运用唯物史观和剩余价值学说论证了社会主义代替资本主义的历史趋势和一般规律找到了埋葬资本主义实现社会主义的现实力量其次当代国际形势的新发展所形成的新的时代特征要求社会主义顺乎世界潮流反映时代变化这是邓小平理论形成的国际大背景邓小平理论的探索与实践过程十二大以后确立了解放思想实事求是的思想路线将工作中心转移到经济建设上来并及时提出必须坚持四项基本原则初步形成一个中心两个基本点的思想十二大到十三大提出社会主义商品经济和社会主义初级阶段理论十三大系统地论证了社会主义初级阶段的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线阐述了党在十一届三中全会以来社会主义理论方面取得的成果回答了我国社会主义建设的发展阶段任务动力条件步骤以及所处的国际环境和时代特征问题构成了邓小平理论的基本轮廓十四大对建设有中国特色社会主义理论的形成基本内容做了全面的概括和论述并将建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标至此邓小平理论形成比较完整的科学体系邓小平理论的精髓和首要问题邓小平理论的精髓是解放思想实事求是其二者的共同要求是人的主观认识要符合客观实际要随着实践的发展而发展首要问题是要搞清楚什么是社会主义怎样建设社会主义社会主义的本质解放生产力发展生产力消灭剥削消除两极分化最终达到共同富裕社会主义初级阶段的基本特征首先我国已具备了社会主义社会的一般特征共产党领导的人民民主专政的国家政权以马克思主义为指导的思想文化以公有制和按劳分配为主体的经济基础其次我国尚处于不发达的社会主义阶段第三建设社会主义需要一个较长的历史阶段社会主义初级阶段的主要矛盾关于建国以来党的若干历史问题的决议指出在社会主义基本完成以后我国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾社会主义初级阶段的主要矛盾决定了党和国家的工作中心是经济建设根本任务是集中力量发展社会生产力我国社会经济政治文化生活的全面进步社会主义现代化的实现归根结底取决于主要矛盾的解决取决于社会生产力的发展党在社会主义初级阶段的基本路线我国还处在社会主义初级阶段的科学论述是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要基础是我们制定路线方针政策的根本出发点党在社会主义初级阶段的基本路线是领导和团结全国各族人民以经济建设为中心坚持四项基本原则坚持改革开放自力更生艰苦创业为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家而奋斗发展生产力是社会主义的根本任务首先发展生产力是社会主义本质的要求其次就我国来说发展生产力是解决社会主要矛盾的根本途径最后发展生产力建立强大的社会主义物质技术基础是建设社会主义民主法制和精神文明不可缺少的条件三个有利于的判断标准判断的标准是是否有利于发展社会主义社会的生产力是否有利于增强社会主义国家的综合国力是否有利于提高人民的生活水平社会主义市场经济理论的提出年月党的十二届三中全会通过了中共中央关于经济体制改革的决定明确指出社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济商品经济的充分发展是社会经济不可逾越的阶段是实现我国经济现代化的必要条件社会主义市场经济的基本特征与资本主义经济的共同特征企业的自主经营资源配置的市场性经济活动的开放性完善的市场体系市场管理的法制性宏观调控的间接性市场竞争的平等性社会主义市场经济自身特征在所有制结构上以公有制为主体多种所有制经济共同发展在分配制度上坚持按劳分配为主体多种分配方式并存的制度在宏观调控上能把人民的当前利益与长远利益局部利益与整体利益结合起来更好地发挥计划和市场两手段的长处在政治制度上共产党领导下的人民民主政权是社会主义的基本政治制度国有企业改革的主要目标与指导方针十五届四中全会指出了年国有企业改革和发展的目标适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的需求基本完成战略性调整改组形成比较合理的国有经济布局和结构建立比较完善的现代企业制度经济效益明显提高科技开发能力市场竞争能力和抗御风险能力明显增强使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用十五届四中全会同时指出了推进国有企业改革和发展必须坚持的指导方针以公有制为主体多种所有制经济共同发展从战略上调整国有经济布局和改组国有企业改革同改组改造加强管理相结合建立现代企业制度推动企业科技进步全面加强企业管理建立企业优胜劣汰的竞争机制全心全意依靠工人阶级发挥企业党组织的政治核心作用推进企业精神文明建设现代企业制度的形式和特征现代企业制度是以企业法人制度为主体以有限责任制度为核心以专家经营为特征的新型企业制度企业制度的形式个人业主企业合伙制企业公司制企业我国要建立的现代企业制度特征产权清晰主要是由法律明确界定出包括国家在内的出资者权利和企业法人财产权利实现出资者所有权与法人财产权的分离权责明晰指所有者出资者同企业经营者有各自明确的权利和责任出资者按投入企业的资本额享有所有者权益即资产受益重大决策和选择管理者等权利并以其出资额对企业债务承担有限责任企业依据其全部法人财产自主经营自负盈亏照章纳税对出资者承担财产保值增值的责任政企分开企业和政府之间不存在行政机构的隶属关系政府作为社会经济管理者不能直接干预企业的生产经营活动管理科学指建立科学的企业领导体系和组织管理制度调节所有者经营者和职工之间的关系形成激励和约束相结合的经营机制建立合理的决策执行和监督体系防止国有资产流失除了全面理解和把握以上四条基本特征外还要突出抓好以下几个环节继续推进政企分开积极探索国有资产管理的有效形式对国有大中型企业实行规范的公司制改革面向市场着力转换企业经营机制市场体系的内容及相互关系市场体系是相互联系的各类市场的有机统一体商品市场资本市场劳动力市场是市场体系的最基本内容是市场体系的三大支柱市场体系内部各类市场之间存在着相互制约相互依赖相互促进的关系要使市场体系的整体功能得到发挥必须形成统一开放竞争有序的大市场市场体系中的各类市场商品市场狭义的商品市场是指有形的物质产品的交换场所其主要功能有为商品交换的实现提供条件评价商品影响供求商品市场主要包括消费资料市场和生产资料市场消费资料市场的特点多样性层次性分散性流动性生产资料市场的特点购买者以各类企业为主以中间产品的交换为主生产企业对生产资料的需求变化小但需求量大需求相对稳定决定了生产资料市场有可能相对集中和相对独立有利于发展期货市场生产资料市场的功能制约社会发展的速度和规模制约社会物质资料的生产结构制约社会经济资源的配置金融市场金融是指货币资金的融通包括货币的发行流通和回笼货款的吸收和提取货款的发放和收回投资资金的筹集等一切与货币流通有关的活动金融市场的主要作用引导资金合理配置资源聚集资金扩大生产规模影响利率实现宏观调控提供竞争改善经营管理劳动力市场劳动力市场是指劳动力进行流通和交流的场所其作用是运用市场机制调节劳动力供求关系推动人才的合理流动实现劳动力资源的合理配置劳动力市场上流动的是人的劳动能力包括体力和智力两个方面在市场经济条件下劳动力的供求是由市场机制决定的劳动力市场的特点在于具有很强的地域性具有流动性具有相对稳定性具有双向选择性房地产市场房地产的市场组织形式主要有六种土地的一级市场由国家采取公开拍卖招标协议等方式出售或划拨土地使用权房地产开发市场主要包括资金筹措和建筑施工两大环节的活动房地产交易市场指有组织有领导建立的有形房地产交易市场包括所有与房地产经营有关的活动如集资建房房屋互换房地产信托代办新房出售和预售旧房的买卖和租赁商品销售市场有两种形式房屋产权出售房屋使用权的转让房地产金融市场涉外房地产市场技术和信息市场广义的技术市场是指技术商品交换关系的总和包括技术商品的开发应用和流通的全过程狭义的技术市场是指技术商品交换的场所期货市场狭义的期货市场是指期货交易的场所即期货交易所广义的期货市场是指构成期货交易的全部要素包括交易所经纪公司结算所期货交易者等宏观调控的目标和手段宏观调控体系与现代企业制度市场体系收入分配制度和社会保障制度构成社会主义社会经济体制的基本框架党的十四届三中全会中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定中要求建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系宏观调控的目标保持社会总供给与总需求的基本平衡保持国民经济的适度增长率合理调整产业结构保持物价总水平的基本稳定实现劳动力的充分就业公平的收入分配国际收支平衡宏观调控的基本手段经济手段行政手段法律手段宏观调控的经济政策财政政策货币政策产业政策社会主义初级阶段的所有制结构党的十五大明确阐述了社会主义初级阶段的所有制结构即公有制为主体多种所有制经济共同发展十五大报告明确提出要全面认识公有制经济的含义公有制经济不仅包括国有经济和集体经济而且还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分社会保障制度的基本内容社会保险是社会保障的核心内容是社会保障体系的基本纲领起到补偿劳动者收入损失的功能社会救助其目的是帮助社会成员获得最低限度的生活条件是社会保障体系中的最低纲领社会福利一个国家的社会福利状况是其国民经济发展水平的重要反映是社会保障体系的最高纲领社会优抚是社会保障体系中的特殊纲领社会互助和个人储蓄积累是社会保障体系的补充纲领改革是社会发展的动力改革是解决社会主义社会基本矛盾推动社会主义发展的直接动力我国经济体制改革的目标是逐步完善和建立社会主义市场经济体制主要包括建立和完善以公有制经济为主体其他分配方式为补充的分配制度以及建立现代企业制度转变政府职能改善宏观经济调控健全市场体系建立和完善社会保障体系等社会主义市场经济体制的基本特征在于市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用社会主义建设的政治保证坚持四项基本原则是党在社会主义初级阶段基本路线的两个基本点之一是立国之本是社会主义建设的政治保证中国共产党的领导是四项基本原则的核心也是建设有中国特色社会主义的根本保证深入扎实持久地用邓小平理论武装全党是党的建设的首要任务社会主义精神文明建设社会主义精神文明建设包括思想建设和教育科学文化建设思想建设是要解决整个民族的精神支柱和精神动力问题教育科学文化建设是要解决整个民族的科学文化互质问题使社会主义精神文明建设和整个社会发展协调共进的方针是必须围绕和推动社会主义现代化建设的精神文明建设必须是促进全面改革和实行对外开放的精神文明建设必须是坚持四项基本原则的精神文明建设精神文明重在建设要实行百花齐放百家争鸣的方针反对斗私批修大批判的错误作法中国的外交政策和外交战略独立自主是我国外交政策的根本原则维护我国的独立和主权促进世界的和平发展是我国外交政策的基本目标和平共处五项原则是我国处理国际关系的基本原则反对霸权主义和强权政治维护世界和平是我国对外政策的基本方针和首要任务建立国际经济政治新秩序是我国外交为之奋斗的基本目标一国两制的形成和发展年邓小平同志出访美国时表示只要台湾和大陆统一我们将尊重台湾的生活方式和现行制度首次表达了一国两制的思想年邓小平同志在会见撒切尔夫人时对关于恢复香港主权问题明确提出可以用一个国家两种制度的方法解决年第六届人大二次会议将一国两制作为基本国策年月日香港回归祖国年月日澳门回归祖国第三部分法律法的概念和本质法是由国家制定认可并保证实施的反映由特定物质生活条件所决定的统治阶段意志以权利和义务为内容以确认保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的行为规范体系共同本质法是统治阶级意志的表现基本特征法是调整人的行为或社会关系的规范法是由国家制定或认可并具有普遍约束力的社会规范法是以国家强制力保证实施的社会规范法是规定权利和义务的社会规范规范作用作为由国家制定的社会规范法具有指引评价预测教育和强制等规范作用社会作用维护统治阶级的阶级统治执行社会公共事务法与其他社会现象之间的关系法与经济法在市场经济宏观调控中的作用引导作用促进作用保障作用制约作用法在规范微观经济行为中的作用确认经济活动主体的法律地位调整经济活动中各种关系解决经济活动中的各种纠纷维护正常的经济秩序法与政治政策法受政治制约体现在政治关系的发展变化是影响法的发展变化的重要因素政治体制的改革也制约法的内容及其发展的变化政治活动的内容更制约法的内容及其变化党的政策指导法制建设的各个环节社会主义法是实现党的政策的重要手段和形式同时又对党的政策起到一定的制约作用法律制度的相关概念法的制定指一定的国家机关依照法定职权和法定程序制定修改废止法律和其他规范性法律文件的一种专门活动一般也称为法律的立改废活动立法的指导思想我国现阶段立法的指导思想必须是以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导为实现社会主义现代化建设服务而不能以别的思想为指导不能离开社会主义解放生产力发展生产力这个根本任务立法的基本原则立法必须以宪法为依据立法必须从实际出发总结实践经验与科学预见相结合吸收借鉴历史和国外的经验以最大多数人的最大利益为标准立足全局统筹兼顾原则性和灵活性相结合保持法律的稳定性和连续性与及时立改废相结合法的渊源宪法法律行政法规地方性法规自治条例单行条例行政规章国际条约法律部门宪法行政法民法婚姻法经济法劳动法环境法刑法诉讼法军事法法律实施中的相关概念法律实施包括执法司法和守法法律适用的要求准确指适用法律时事实要调查清楚证据要准确合法指司法机关审理案件时要合乎国家法律的规定依法办案及时指司法机关办案时在正确合法的前提下还必须做到遵守时限法律适用的原则公民在法律面前一律平等以事实为根据以法律为准绳司法机关依法独立行使职权实事求是有错必纠法律关系的基本特征法律关系是以权利义务为内容的社会关系法律关系是由国家强制力保证的社会关系法律关系是以现行法律存在为前提的社会关系它不属于物质关系而是一种思想关系违法的分类刑事违法民事违法行政违法违宪行为宪法的基本理论宪法是规定国家根本制度集中表现各种政治力量实际对比关系规范国家权力和保障公民基本权利的国家根本法宪法的法律特征内容上宪法规定国家的根本制度公民的基本权利和义务国家机构的组织和活动原则等根本问题效力上宪法具有最高法律效力程序上宪法的制定和修改比其他法律更为严格宪法的政治特征宪法是民主政治的法律化宪法是对民主政治的保障宪法集中表现各种政治力量的实际对比关系宪法规范国家权力保障公民基本权利西方宪法的基本原则人民主权原则基本人权原则法治原则权力分立与制衡原则我国宪法的基本原则人民主权原则基本人权原则法治原则民主集中制原则中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党是中国社会主义的领导核心是执政党各民主党派是参政党坚持四项基本原则是中国共产党与各民主党派合作的政治基础长期共存互相监督肝胆相照荣辱与共是中国共产党与各民主党派合作的基本方针以参政议政和互相监督作为多党合作的主要内容以坚持社会主义初级阶段的基本路线把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家和统一祖国振兴中华为中国共产党和各民主党派的共同目标以宪法为多党合作的根本活动原则复合制国家结构形式复合制国家结构形式分为联邦和邦联两种邦联是几个主权独立的国家基本共同目的结成的比较松散的国家联合体邦联不是完全意义上的国家不是国家主体联邦是由两个或两个以上的成员国组成的复合制国家其基本特征有国家整体与部分之间的关系是联邦与各成员国的关系各成员国以下的政府才是地方政府联邦与各成员国的权力及相互联系多由宪法或法律规定除联邦宪法外各成员国还可以有自己的宪法除联邦国籍外有的国家的各成员国公民还可以有自己的国籍各成员国加入联邦后不再有完全独立的主权和外交权国家机构全国人民代表大会及常务委员会全国人民代表大会职权全国人民代表大会行使修改宪法监督宪法的实施制定和修改基本法律组织其他中央国家机关决定重大国家事项罢免其他中央国家机关组成人员全国人民代表大会常务委员会组成委员长副委员长秘书长委员全国人民代表大会常务委员会职权全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法和法律监督宪法实施制定和修改基本法律以外的其他法律任免国家机关领导人员决定重大国家事项审查行政法规和地方性法规的合宪合法性对国务院中央军事委员会最高人民法院和最高人民检察院的工作进行监督中华人民共和国主席国家主席是一个相对独立的国家机关其主要职权有根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定公布法律任免国家总理副总理国务委员各部部长各委员会主任审计长秘书长授予国家的勋章和荣誉称号发布特赦令戒严令宣布战争状态发布动员令代表国家接受外国使节根据全国人民代表大会常务委员会的决定派遣和召回驻外全权代表批准和废除同外国缔结的条件和重要协定国务院组成总理副总理国务委员各部部长各委员会主任审计长秘书长总理副总理国务委员连续任职不得超过两届总理副总理国务委员秘书长组成国务院常务委员会中央军事委员会组成主席副主席委员地方各级人民代表大会及地方各级人民政府县级以上人民代表大会任期五年乡民族乡镇的人民代表大会任期三年民族自治地方的自治机关自治权根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律政策上级国家机关的决议决定命令和指示如有不适合民族自治地方实际情况的自治机关可以报经该上级国家机关批准变通执行或停止执行制定自治条例和单行条例自主管理地方财政组织本地方维护社会治安的公安部队人民法院和人民检察院行政法概述行政法上的行政指公共行政指国家行政机关对国家与公共事务的决策组织管理和控制行政法的一般渊源宪法法律行政法规地方性法规自治条例单行条例部门规章与地方政府规章行政法的特殊渊源法律解释有权解释包括立法解释司法解释行政解释地方解释其他规范性文件国际条约惯例行政法的基本原则行政合法性原则行政职权必须基于法律的授予才能存在行政职权必须依据法律行使行政授权行政委托必须有法律依据符合法律要求行政合理性原则行政行为应符合立法目的行政行为应建立在正当考虑的基础上不得考虑不相关因素平等适用法律规范符合自然规律符合社会道德行政应急性原则行政行为概述行政行为的主要特征有从属法律性裁量性单方意志性效力先定性强制性行政行为合法的条件行政行为的主体合法行政行为应当符合行政主体的权限范围行政行为的内容应当合法适当行政行为应当符合法定规定行政行为无效的条件行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为行政主体受胁迫做出的行政行为行政行为的实施将导致犯罪没有可能实施的行政行为行政行为撤销的条件行政行为合法要件缺损行政行为不适当行政法概念及渊源行政法上的行政有其特定的涵义它是指公共行政指国家行政机关对国家与公共事务的决策组织管理和控制行政法的渊源指行政法规范和原则表现形式分为一般渊源和特殊渊源一般渊源宪法法律行政法规地方性法规自治条例单行条例部门规章与地方政府规章特殊渊源法律解释有权解释包括立法解释司法解释行政解释地方解释具他规范性文件国际条约惯例行政法的基本原则行政合法性原则行政职权必须基于法律的授予才能存在行政职权必须依据法律行使行政授权行政委托必须有法律依据符合法律要求行政合理性原则行政行为应符合立法目的行政行为应建立在正当考虑的基础上不得考虑不相关因素平等适用法律规范符合自然规律符合社会道德如职业道德社会公德等行政应急性原则存在明确无识的紧急危险非法定机关行使了紧急权力事后应由有权机关予以确认行政机关作出应急行为应受有权机关的监督应急权力的行使应该适当应将负面损害控制在最小的程度范围内