大型模板倒塌事故专项应急预案.doc

大型模板倒塌事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 我项目队在危险源评估的基础上，针对大型模板倒塌事故，对其可能发生的事故（险情）可能造成轻伤、一次负伤3人以下或一次重伤1人的事故、既有线施工造成行车一般事故、虽没有人员伤亡但经济损失在5万元以下的事故确定为Ⅳ级及Ⅳ级以下的事故，根据本工程施工特点，充分考虑到施工技术难度和困难、外界环境不利因素及不可抗拒的外界自然因素等，为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，最大程度地预防和减少大型模板倒塌事故及其造成的损害，保障本企业员工的生命财产安全，维护施工现场安全和稳定，促进本企业经济全面、协调、可持续发展，依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。 2 应急处置基本原则 2.1 以人为本，减少危害 切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 2.2 居安思危，预防为主 高度重视公共安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 2.3 统一领导、分级负责 在应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行公司机关的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。 2.4快速反应，协同应对 加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 3 指挥机构及职责 我项目队应急组织体系由项目队应急领导小组和各作业队应急小组组成：  项目队应急领导小组名单： 组长：项目队经理 副组长：项目队副经理、总工、安全长 组员：项目队分管副经理、各部部长、各队队长、专职安检人员 3.1应急救援指挥机构总指挥由项目队经理担任，其职责为 3.1.1决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。 3.1.2复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。 3.1.3有针对性的决定工程的部分停工，并与领导小组的关键人员配合指挥现场人员撤离。 3.1.4与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。 3.1.5在紧急状态结束后，组织对受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 3.2副组长职责 3.2.1评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施及财产损失。 3.2.2安排寻找受伤者等工作事宜。 3.2.3设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息 3.3通讯联络组职责： 3.3.1确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 3.3.2保持通讯设施和设备处于良好状态。 3.3.3负责应急过程的记录与整理及对外联络。 3.4技术支持组职责 3.4.1提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 3.4.2指导抢险抢救组实施应急方案和措施。 3.4.3修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 3.4.4绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 3.5现场保卫组职责 3.5.1保护受害人财产。 3.5.2设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 3.5.3保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3.5.4抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 3.6抢险抢救组职责 3.6.1实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。 3.6.2寻找受害者并转移到安全地带。 3.6.3在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。 3.6.4抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。 3.7医疗救护组职责 3.7.1在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。 3.7.2使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。 3.7.3协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。 3.8后勤保障组职责 3.8.1保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 3.8.2提供合格的抢险救援的物资及设备。 4 预防与预警 4.1危险源监控 项目队对危险源实行三级监控：即作业层、分管各队、项目队三级。监控中根据不同的危险源采取不同的方法，象观察法、仪器测量法、检查法等。 为确保正常施工， 建立健全应对大型模板倒塌事故紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少本企业员工的生命和财产损失，维护本企业稳定，预防大型模板倒塌突发事件以及某些预想不到的不可抗拒的事件发生，对大型模板倒塌事故，首先采取教育的方式，让作业人员充分认识到其危害程度，从思想上引起重视，从行动上规范起来。其次，采取防范措施，备齐防护用品并作到正确使用，积极开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少大型模板倒塌事故造成的损害和不良影响。 4.2预警行动 预警信息内容包括：事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。 预警信息的发布由应急领导小组讨论通过，安质部负责发布。发布可以通过广播、通信、警报器、宣传车或组织人员逐户通知的方式进行。 5 信息报告程序 5.1信息报告与通知 项目队24小时应急职守电话：13975458409、13467349110，接收人员根据事故级别逐级上报。 5.2信息上报 发生一般及以下事故，项目队要在2小时内报集团公司安质部、监理、业主等部门，内容要 表达完整，说明事故发生的地点、性质、伤亡人数等。 5.3信息传递 项目部信息中心与当地通信部门密切配合，建立了网络信息平台，信息中心已经与当地通信部门签订协议，由通信部门负责对整个信息系统进行维护，确保在任何情况下保证信息畅通。 火警电话：项目部信息中心与当地通信部门密切配合，建立了网络信息平台，信息中心已经与当地通信部门签订协议，由通信部门负责对整个信息系统进行维护，确保在任何情况下保证信息畅通。 火警电话：119 急救电话：120 南华大学附属三院电话： 电信宾馆 衡阳市安监局： 事故发生后，除了用通迅工具简单汇报外，还应当用书面资料向有关部门汇报。（见附表应急信息报告与处置表） 6　应急处置 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，组织人员认真对本工程的危险源和环境因素进行了识别和评价，有针对性制定出本项目发生紧急情况或事故的应急措施，积极开展应急知识教育和应急演练 提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良影响，具体应急预案流程图如下： 6.1响应分级 施工过程中发生需要紧急抢救处理的的危险时，应迅速逐级上报。由办公室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位直接进行处理。如果事故很大，则应向当地安全部门和地方政府报告，从而得到更大的帮助和启动更高级的应急预案。 6.2 响应程序 6.2.1大型模板倒塌事故发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目队最高级别的负责人指挥，在3分钟内电话告知值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，