扶贫攻坚农村综合改革8公益设施管护办法

城壕村公益设施管护办法草案第一章总则第一条为了切实加强城壕村公益设施管理确保已建公益设施正常运行充分发挥公益设施的功能作用改善农民生产生活环境建立农村公益设施管理长效机制巩固城壕村双联行动扶贫开发奔小康建设成果制定本办法第二条公益设施主要是指城壕双联行动扶贫开发奔小康建设工程中建成的村组道路农田水利电力设施办公设施休闲绿地设施文化娱乐设施环境保护工程等公共设施第三条公益设施管理与建设要放在同等重要位置建管并重公益设施管理以村为主体按照谁受益谁负担谁管理的原则通过村组户联动分级负责规范运行构建农村公益设施管理体系建立一套长效的管理运行机制第二章工作职责第四条公益设施实行属地管理与垂直管理相结合原则产权属上级主管部门的除由上级主管部门负责指导检查相关设施的管理工作外村上以自然村为单位划分管理单元凡是本自然村境内的所有公益设施都由自然村负责管理每个自然村要确定一名公益设施管护员管护员要坚持定期进行巡视建立巡视记录发现问题按照管理和维修权限及时上报自然村村委会和上级主管部门第五条产权属行政村的农村公益设施村民委员会为管理责任主体具体职责是一统计全村农村基础设施的基本情况建档立卡二编制全村基础设施维修养护计划三建立健全公益设施管理制度四加强群众思想教育通过召开村民大会发放公益设施管理办法张贴宣传标语等方式大力宣传法律法规及公益设施管护的重要性提高广大村民思想认识使他们自觉保护公益设施自觉维护集体利益五加强村务公开要按照公开解难题民主促发展的理念对所有公益设施建设时间建设内容功能管理办法等面向群众公开听取意见建议坚持做到事前告知全程参与结果验收自我管理既有效保障群众的知情权又能激发广大群众的主人翁意识自觉保护公益设施第六条对村民门前的公益设施实施门前三包卫生绿化公益设施责任制临路住户对门前的花草树木道路等负直接责任要定期管护浇水及时清理杂草禁止向路面空地倾倒垃圾污水等禁止在门前及道路乱堆乱建禁止在文化广场及门前道路上打碾晒场禁止私自侵占公益设施禁止焚烧作物秸杆点荒烧山等第三章目标任务第七条农村公益设施管理目标任务村组道路管理目标任务加强村组道路管护及巡查做到路面基本平整无大的坑凼路面整洁路肩整齐无垮塌无堆积物边沟排水畅通无堵塞并使之达到晴雨畅通的要求加强保护路产路权禁止公路三乱依法制止查处各种违章利用侵占污染毁坏路产的行为农田水利设施管理目标任务加强对农田水利设施的管理维护实施对工程设施的日常巡查制止侵占破坏设施的行为保证农田水利设施的完好和正常使用加强对人畜安全饮水设施水源地周边的管理限制和禁止水源地周边有害化肥农药的使用杜绝垃圾和有害物品的堆放防止供水水源受到污染保证饮水安全电力设施管理目标任务定期对供电线路及电表箱配电房路灯等进行检查维修确保正常使用休闲绿地设施管理目标任务定期对绿化带及中心村住户门前花草树木进行修剪浇水施肥除虫除草等确保正常生长和成活文化娱乐设施管理目标对文化广场健身器材体育器材围栏硬化带等定期进行加固维护保养防止人为破坏确保正常运行环境保护工程等设施管理目标加强安全使用知识宣传设施经常性检查维修制止破坏拆卸确保正常使用和安全办公设施管理目标任务办公设施进行登记存档指定专人保管丢失赔偿第四章管理措施第八条公益设施工程建设单位应当在工程竣工验收合格后一个月内依据工程相关规定明确管理权属及时与村上办理工程移交手续签订农村公益设施工程移交使用管理协议明确管理责任第九条农村公益设施要依法进行产权登记实行台帐管理第十条为了切实加强城壕村公益设施管理工作的领导村上成立公益设施管理办公室指定一名班子成员专门负责并从组干部党员退伍军人群众代表妇女代表中选拔威望高思想先进愿意为公益设施服务的人员充实到管理机构中机构内部实行统一领导分工协作互相配合各负其责每个成员负责一个具体设施如水电路文化广场花草树木等责任到人形成管理体系第十一条多渠道筹集公益设施管理经费按照谁受益谁负担谁管理的原则主要由村级集体收入或由受益群众按一事一议方式筹集资金解决同时要积极争取上级对城壕村公益设施管理经费给予适当补助第五章罚则第十二条禁止下列破坏侵占农村基础设施的行为一擅自占用公益设施二盗窃和故意损毁公益设施设备三向公益设施排放有毒有害等物质四向公益设施倾倒垃圾渣土污泥等废弃物第十三条对破坏和非法侵占农村基础设施的行为由村公益设施管理办公室按照相关法律法规规章进行处罚造成基础设施损毁的应当要求责任人赔偿损失对擅自占用基础设施的应当及时依法查处对盗窃基础设施设备的要报请公安机关依法处置第六章附则第十四条本办法由城壕村委会负责解释第十五条本办法经村民或村民代表大会通过后执行