在全市大学生“村官”座谈会上的讲话.doc

在全市大学生“村官”座谈会上的讲话 同志们： 选拔高校大学毕业生到村任职是党中央作出的一项重大决策，也是我们大学生成才创业的一条重要途径。我市在去年挑选一批大学生担任村官的基础上，今年又选拔了60名大学生到农村任职。这既为我市新农村建设增添了新鲜血液，又为我们展示和发挥个人才能提供了机遇，对个人、对国家、对社会都大有益处。大学生作村官，是人生的一次重要转折点，是从读有字之书到读无字之书，从有校园的大学转入到广阔天地的大学。在此，我代表市委、市政府向在座的各位大学生村官表示热烈的祝贺! 刚才，听了几位“大学生村官”代表的发言，深受鼓舞。下面，我谈两点意见。 一、关于XX农村经济社会发展形势 近年来，随着中央政策向“三农”倾斜，XX农村跟全国各地一样，也发生了翻天覆地的变化。全市农村基本上实现了村村通公路，很多农户建了沼气，接了有线电视；全市农民免了农业税，免了义务教育阶段学杂费，绝大多数农民参加了新型农村合作医疗，目前正在推行农村养老保险，初步实现了“学有所教、病有所医、住有所居、老有所养、失有所补”，生活水准正在向城市看齐。随着新农村建设的力度越来越大，农村越来越富裕，越来越整洁，越来越文明。具体来说，当前我市农村经济发展主要有三个特点： 第一，有基础。主要体现在五个方面。一是农业基础条件优越。农业一直是XX的一大优势，去年全市农民人均纯收入达6083元，增长16.4%，居全省第二位。全市农田有效灌溉面积174.62万亩，基本上能够做到旱涝保收。境内交通发达，107、320国道、上瑞、京珠高速、京广、湘黔铁路均穿境而过，农村道路硬化里程达4500公里，全市九条农村干线公路建设正在全面铺开。特别是近几年通过实施“百村示范工程”和“百村帮扶工程”，农村基础设施和村容村貌有了明显改善。二是粮猪型结构明显。2008年全市粮食总产达到144.5万吨，水稻复种指数和单产分别为197%和471.8公斤，均居全省第一。生猪的生产水平、外调数量等方面均居全国前列。三是产业化程度较高。目前全市拥有市级以上农业产业化企业78家。其中国家级农业产业化龙头企业3家，省级农业产业化龙头企业17家，各类农民专业合作组织已发展到380多家。2008年，实现农业产业化总产值154.8亿元，全市农业产业已经形成粮食、生猪、竹木、湘莲等四大产业体系。今年上半年我在调研时发现，全市农村又涌现出了一批投资几百万、上千万元的规模化农业企业。四是农业科技支撑体系基本形成。全市初步形成了市、县、乡、村四级农科网络。国家杂交水稻工程技术中心中试基地、“隆平论坛”等农业科技研发示范项目落户XX。五是农村综合配套改革纵深推进。 第二，有机遇。目前我市农村经济发展正面临着许多难得的发展机遇：一是惠农政策为农村经济社会发展指明了方向。在连续出台5个强农惠农的中央1号文件的基础上，党的十七届三中全会作出了推进农村改革发展的《决定》，2009年中央又出台促进农业稳定发展、农民持续增收的1号文件。省委、市委也及时出台贯彻中央《决定》和《意见》和今年的1号文件，制定了一系列促进农村经济社会发展的政策措施，为现代农业和农村经济的发展注入了强大动力，营造了良好的政策氛围。二是“两型社会”建设为农村经济社会发展提供了发展平台。我市农村都在“两型社会”试验区范围里，其中三个示范区覆盖的的面积达305平方公里。“两型社会”顶层设计把农业农村发展尤其是城乡统筹发展作为“两型社会”试验区建设的重要内容，为新农村建设发展构筑了平台，拓宽了空间，激发了活力。三是扩大内需政策为农村经济社会发展带来了难得机遇。面对全球金融危机的影响，中央把农业基础设施和农村民生工程等作为投入重点，把激活农村消费市场作为扩内需的重要手段，推出了“家电下乡”、“农机补贴”等一系列重大措施，为农村经济社会的发展提供了有力的基础保障。 第三，有压力。虽然我市农村经济取得了可喜的成绩，但存在一些突出问题，面临着许多新的挑战。主要表现是农业产业化经营相对滞后、农业抗自然和市场风险能力仍然薄弱、农业环境与农产品质量问题还很突出、城乡二元体制机构依然存在、农业生产潜能和发展后劲不足等等，这些都是制约我市农村农业发展的重要因素。今年以来，由于早稻受气候影响减产、生猪等农产品价格呈下行趋势及大量农民工的返乡等因素的影响，农民持续增收的难度较大。像今年上半年全市农民人均现金收入为4078元，增长7.3%，增幅较一季度回落3.7个百分点，这一增幅也是自2004年中央出台一号文件以来的最低增长水平。另外，与城市比起来，农村地区干部队伍老化，缺乏活力；基层组织力量相对薄弱，亟需大量的高素质人才。这些都说明，我市推进社会主义新农村建设、保持农业稳定发展、农民持续增收的任务十分艰巨。 新形势下要加快推进新农村建设，实现农民持续增收，更需要加强基层组织建设，更需要大批富有活力的高素质人才。对此，作为新时代的大学生“村官”要有深刻的认识，你们作为我市新农村建设的新鲜血液，任务艰巨，使命光荣。你们到村任职后，要充分发挥眼界宽、信息灵、思路活的优势，充分结合XX农村经济社会发展的新形势，带头创业、带领农民创业，帮助他们解决新农村建设中遇到的问题，大力引导和鼓励农村外出人才回乡创业，促进农民增收致富，做建设社会主义新农村的生力军，为推进XX的农村经济发展提供坚强的组织保障。 二、对大学生“村官”的几点希望 在座的各位同志，通过层层选拔，最终选聘为大学生村官，充分说明大家是比较优秀的。市委、市政府对大家给予重托，广大农民群众对大家寄予厚望，大家一定要志存高远，努力拼搏，积极投身我市新农村建设的伟大实践中去。这里，我对大家提四点希望: 1、坚定信念，做开拓型“村官”。 到艰苦复杂环境中经受锻炼和考验，是古今中外人才成长的一般规律。毛主席的儿子毛岸英回国后，主席就鼓励他到农村、到工厂、到一线去锻炼。我国是一个农业大国，农村人口占70%以上。对国家来说，什么时候忽视了农村、怠慢了农业、冷落了农民，什么时候就必然出问题；对个人而言，如果不了解农村、农业、农民问题，算不得了解国情和社会，自身的发展今后肯定会受到局限。只有读懂了农村，了解抓住了农业，贴近了农民，才能在我们今后担当更重要的领导职务时更加游刃有余。也正因为如此，历届中央领导集体中，从农村基层走出来的领导比较多，现任中央政治局常委中就有两位：习近平同志担任过陕西省延川县文安驿公社梁家河大队党支部书记，李克强同志曾任安徽省凤阳县大庙公社大庙大队党支部书记，都曾是地地道道的村官；从村官一步一步走上省、市、县、乡领导岗位的领导干部更是数不胜数。天下第一村——华西村老书记吴仁宝说：“城市少一个大学生不算少，农村多一个大学生不得了。”为什么华西村发展那么好，就是吸纳了很多大学生去发展、去创业。所以说，农村是一个广阔天地，是一座锤炼青年的大熔炉，是一所培养干部的大学校。大学生到农村去，与广大基层干部群众在一起摸爬滚打，全面了解农村、农业和农民，听到平时听不到的话，看到以前看不到的事，学到在学校学不到的东西，解决以前未曾遇到过的问题，必然能够丰富阅历、砥砺意志、增长才干，增强分析问题和解决问题的能力，这对于刚踏入社会的青年大学生来说，将是一生取之不尽、用之不竭的宝贵财富。因此，你们不仅要有现在的满腔热情，还必须有不怕艰难困苦的思想准备，始终保持积极进取、奋发向上的精神状态，坚定自己的人生选择，真正做到遇到困难不后退，遇到挫折不气馁，遇到压力不动摇，立志在农村这片广阔天地里干一番事业，真正把自己的人生追求与党和人民的事业紧密结合起来，在推进新农村建设中实现自身的价值。 2、虚心学习，做知识型“村官”。 村官要和农村、农业、农民打交道。大学生当村官，能不能融入农村、融入农业、融入农民，是第一个坎、第一道关。这个关过不去，就当不好村官。据了解，这两年考入村官的大学生有理想、有抱负的多，想干事业的多。难就难在我们的思想观念和就业观念上，有的是因为一时找不到合适的工作，被逼无奈，只想先弄个村官干干，不作长久的打算；有的认为村官没什么了不起；也有的放不下架子，感到到农村当村干部丢脸面。这几种认识，与选村官的初衷是背离的，对农村的事业是不利的，对大家的成长也是有害的。既然我们选择了“村官”，也就选择了农村，就应该服务于农村、农业、农民，任何偏见和侥幸心理都要不得。农