实际经济周期的运用及其相关启发.doc

实际经济周期的运用及其相关启发一引言一直到世纪七十年现代凯恩斯理论和它的继承者始终在经济周期和政策稳定性的研究中占据主导地位经济学家们认为经济波动首先是由需求的变化引起的并且致力于解释和说明应该执行什么样的货币和财政政策来抵消需求的波动但是随后年和年的石油价格上涨和生产率的下降显示供给一方的强烈震荡同样给经济周期带来很大的影响以该理论为基础的经济政策无法实现预期的经济目标基德兰德和普雷斯科特证明了供给一方特别是技术进步对于经济周期的影响大于需求一方所产生的影响即周期波动的根源在于供给提出了实际经济周期理论这一理论不仅极大地冲击了传统凯恩斯主义的经济周期理论而且也在很大程度上超越了货币主义和新古典宏观经济学的经济周期理论成为主流经济学研究的焦点文章借鉴实际经济周期理论对我国经济周期波动态势加以分析二实际经济周期的运用一技术冲击的运用年的国际金融危机对世界经济运行和发展产生了重大而深远的影响学者们主要从货币或虚拟经济的角度分析此次国际金融危机的原因而忽视了经济危机发生过程中的技术创新因素事实上技术创新作为推动经济发展的主导力量和杠杆对经济危机的影响是非常巨大的从某种意义上说技术创新浪潮的乏力甚至间断是引致美国金融危机及随后出现的全球经济下滑的内源性因素世纪九十年代以来美国经济出现了二战后少见的持续性高速增长其主导推动力量便是当时发生的信息技术革命信息技术的重要创新带来产业利润率的上升和企业家乐观预期进而带动了其他产业部门创新浪潮的出现和利润率的普遍上升由此形成了当时美国经济的高速度和低失业率使美国处于明显的经济周期上升期这种经济的高速度低物价和低失业率被认为是一种新经济形态但随着信息技术创新力的减弱没有形成接续性的技术创新浪潮导致产业投资衰落新经济泡沫随之破灭经济周期进入下行期尽管美国政府相继推出一系列刺激投资的措施但也只能是延缓经济衰退的颓势而不可能从根本上扭转经济衰退的趋势年国际金融危机发生后我国政府陆续出台了一系列经济政策特别是货币金融政策但无论从理论上说还是从现实情况看这些货币金融政策只是暂时缓解危机的权宜之举而非治本之策具体表现在第一增长乏力年国际金融危机以来中国经济受到严重影响增速由年的大幅降低年第一季度增速达到历史新低随着政府万亿元刺激政策的实施增速逐渐好转年第四季度增速达年第一季度及第二季度增速都超过了分别为和但随着万亿元投资带来的效果逐渐减小以及家电下乡以旧换新等优惠政策的结束从年以来增速逐季回落年第二季度增速更是首次跌破第二三驾马车回落投资出口和消费是拉动国民经济增长的三驾马车从年开始三个指标不断回落年以前我国投资增长速度较快年一季度曾创下同比增长的记录年以后增速呈逐渐回落状态年一季度同比增速创十年最低同投资相比消费增速一直较缓慢在年一季度达到的峰值后又呈现回落状态年一季度是年来的最低增速我国的出口依存度较高出口增速在大多时期甚至高于投资由于金融全球危机的影响出口在年的一季度出现了负增长直接导致同时期的增速也跌到了谷底年虽有所回升但年以来由于欧债危机的恶化国内生产成本上涨等原因又再次降低年一季度出口是十年中除年一季度外的最低增长水平二时间不一致性的运用我国在金融危机来临之后实施了一揽子计划适度宽松的货币政策积极的财政政策从扩大内需的角度出发刺激了国内经济扭转了经济增速下滑的趋势另外央行通过其货币政策调控市场中名义货币供给已达到提高利率和产出水平的预期但在刺激经济的同时过度投资带来的产能过剩高通货膨胀地方政府高债务需求结构改变等问题日益严重第一货币供应量增多年实施的适度宽松货币政策导致大量贷款的产生使增速大大高于增速其中全球新增广义货币的规模中有来自中国年中国新增的规模全球占比高达年中国的义货币增速高达第二通货膨胀严重严重的通货膨胀表现在高速增长的和房价上以年为例商品房销售额亿元比年增长其中商品住宅销售额增长办公楼和商业营业用房销售额分别增长和以此数据计算年新建商品房成交均价为元平方米比年上涨近其中商品住宅价格上涨这两个涨幅都是近年来最大的年全国新建商品房成交均价涨幅近年为左右年为左右其余年份都不超过与此同时从年开始上涨年为年为尽管这还属于温和通货膨胀的范围但因当前居民收入差距很大以上的上涨率对低收入群体的影响比过去会更大因此反应会比以前强烈得多第三需求结构改变消费投资及出口对贡献率与年之前发生了巨大变化年之前我国经济模式主要为出口导向型出口对贡献率为正年出口贡献率大幅降为首次对产生副作用年底政府投资万亿元刺激经济使得年投资对贡献率大幅超过了消费但随着房地产深度调控以及地方政府投资的放缓投资所带来的关系逐渐降低而消费则仍保持平稳增长第四企业经营效益下滑产能过剩中国个工业行业中已有个行业出现产能过剩其中钢铁水泥平板玻璃煤化工多晶硅风电设备等个行业是重点不仅一些传统产业仍在盲目扩张而且一些新兴产业也出现重复建设倾向三实际经济周期理论对中国经济的启示一发展战略性新兴产业根据实际经济周期理论摆脱金融危机推动经济步入快速发展轨道需要依靠新一轮技术创新浪潮的出现在我国新能源新材料生物工程和生物技术信息技术等方面技术的创新和产业发展不但在中国长远发展中有巨大的需求空间同时也体现了全球新一轮技术发展的方向在这样的背景下我们不但要着眼于国际国内两个市场继续发挥比较优势用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业还要着眼于抢占未来技术和产业制高点积极培育发展战略性新兴产业发展新兴产业的关键是发展模式的转变中国长期以引进外资技术模仿接受产业转移专注低端制造为主虽然技术引进消化具有必要性但不能从根本上解决此问题因此我国应转变发展模式着力于依靠自主技术来源主要依靠本国资本和主要以自己的力量将创新的技术发展为先进的产品实现产业化完善产业链发展成为一个新兴产业实现这一变革的核心要素是要着眼于培育创新能力掌握核心技术形成对产业链中最具附加值和影响力环节的控制力发展新兴产业的重点是营造支持新兴产业发展的体制与政策环境要对新兴产业实施更大胆的准入放开政策民营资本对新兴产业有很高的投资热情除国家明文规定禁止进入的领域外都应允许民间资本公平地进入要打破垄断和部门分割为新兴产业发展消除体制障碍二实施稳定的经济政策中国目前面临的经济下行压力比较大一方面要稳定经济另一方面房价居高不下物价也存在随时反弹的可能因此货币政策调整要更谨慎不要轻易动用降息的工具要尽量减少货币政策调整对物价的影响至于财政政策方面保持原有基调因此借鉴实际经济周期理论我国经济政策旨在提高经济政策的一致性和连续性增强经济政策的效力但是在政策的执行中也不能排除根据经济形势的具体变化或针对新出现的某些问题进行必要的调整或微调从总体上看在经济形势没有发生重大变化时我国政府是非常注意保持宏观调控基本政策的相对稳定性我国政府基本遵循政策规则适当采取相机抉择把一定的政策规则和相机抉择相结合较好地避免了相机抉择的任意性和政策的时间不一致性实际经济周期研究的基础是相当发达的市场经济认为政府不应干预市场经济我国的市场经济还处在发展阶段距离实际经济周期理论发挥作用的条件还较远市场反应迅速且调节有力的条件还未实现而我国政府在某些情况下如出现严重的通货膨胀或高失业率时对经济不做任何干预是不可能的单靠市场调节会导致严重的通胀和高失业率状况持续过长将造成极大的政治经济风险三加强供给管理维系中国出口导向型的经济成本三低局面已经结束既有的以需求管理为导向的宏观调控方式难以实现我国经济的平稳增长我国由于总需求管理措施直接影响国内消费需求的渠道并不通畅宏观调控政策往往是直接作用于投资而不是通过影响国内消费需求来产生政策效应所以居民消费需求始终没有得到有效提升无法改变两高一低的结构性失衡因此政府应降低微观主体对需求扩张政策的严重依赖积极发挥供给政策的激励着眼于结构优化与可持续发展时下的重点是第一调整结构应该从优化投资结构入手进而带动产业结构与需求结构的调整第二推进价格和财税改革提供有利于结构调整的激励机制结构调整尽管需要政府的引导但更重要的是依赖市场机制特别是要素价格与财税改革因为只有资源能源价格合理了资源税环境税到位了才真正有利于节能减排只有劳动力资金成本不再被压低才会激励企业注重研发和技术创新只有稳步提高直接税的比重才会使地方彻底改变只注重规模扩张与工业发展的状况从而有利于产业结构的转移第三打破垄断增加有效供给当前经济运行中一方面存在着大量的产能过剩另一方面也存在着供应短缺因此要彻底打破垄断加强竞争淘汰落后产能增加有效供给参考文献陈昆亭龚六堂邹恒甫什么造成了经济增长的波动供给还是需求中国经济的分析世界经济谭旭东李晓华时间不一致性及其在货币政策中的应用经济学动态高世楫张永伟发展战略性新兴产业关键在发展模式的转变中国发展观察