医药行业经济运行分析.docx

医药行业经济运行分析20XX年医药行业经济运行分析报告国家经贸委经济运行局医药处20XX年国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策国内需求稳定增加促进了医药行业生产继续保持较快的增长速度和较好的经济效益工业结构调整和产业升级也取得了积极进展但由于受世界经济明显滑坡和国内经济运行下半年减弱的影响以及陆续出台的药品降价药品集中招标采购等客观因素的影响医药企业经济效益在高位增长中下半年出现一定波动经济景气出现小幅下降值得引起关注和重视现根据快报资料对20XX年医药经济运行情况分析如下一20XX年医药经济发展基本状况一工业生产总量继续保持较高增幅但较上年历史最好水平有所回落1从总量上分析20XX年全国医药企业共完成工业总产值2767亿元按可比价格计算比上年同期增长185增幅较上年同期回落18个百分点完成工业增加值809亿元比上年同期增长153高于全国工业平均水平54个百分点表120XX年医药工业总产值增加值基本走势分析20XX年医药工业生产趋势可以看出相对于医药工业创历史最好水平的20XX年工业总产值和工业增加值增长速度均达到20以上的高速度在20XX年世界经济滑坡和国内经济减弱的大环境下是不可能维持的医药经济增长出现了回落尤其工业增加值更明显回落了102个百分点在工业总产值中国有及国有控股企业完成837亿元同比增长139低于行业平均水平46个百分点集体企业完成240亿元同比增长165低于行业平均水平2个百分点外商及港澳台投资企业完成551亿元同比增长216高于行业平均水平31个百分点民营企业完成151亿元同比增长248高于行业平均水平63个百分点2全年完成工业销售产值2096亿元比上年同期增长149工业产销率为9434与上年基本持平但仍低于全国工业平均水平338个百分点多年来医药工业产销衔接始终低于全国工业平均水平的状况尚未得到扭转3综合全年医药工业经济总量对我国全部工业的增长贡献率为39即拉动全国生产增长的贡献度为039个百分点二医药工业新产品产值增长状况良好为医药经济持续健康发展奠定了基础20XX年医药工业总产值中实现新产品产值308亿元比上年同期增长182提高了52个百分点增长状况良好从分行业情况看受光机电等高新技术产业发展的拉动医疗器械和制药机械工业表现较为活跃新产品产值增长显著分别达到5045和14252药用包装材料工业增长3623其他工业增长3615中药工业增长3042化学药品制剂工业增长2649而生物制药工业仅增长1039化学原料药工业甚至出现负增长18新技术新产品的不断发展是医药经济赖以快速增长的产业基础只有新产品的快速增长才能为医药行业的不断发展带来不懈的动力从总体趋势上看医药行业的不断快速发展具有较好的基础表3分行业新产品产值增势图三工业企业效益明显回升实现利润高幅增长20XX年医药工业经济效益在承接上年高幅增长的基础上又有大幅提高工业企业实现产品销售收入2098亿元比上年同期增长172工业企业盈亏相抵后实现利润总额176亿元比上年同期增长273医药工业销售利润率为839资产负债率为5674表220XX年全行业利润增势图在利润总额中国有及国有控股企业实现利润比上年同期增长212低于行业平均水平61个百分点集体企业增长13低于行业平均水平143个百分点外商及港澳台投资企业增长498高于行业平均水平225个百分点年末实现了企业亏损面亏损企业亏损额双双下降的好形势全年亏损企业亏损额为201亿元比上年同期下降277企业亏损面为2322比上年同期下降42个百分点四医药市场总体平稳增长现行商业流通体制经受较大冲击120XX年全国医药商业市场总体走势继续保持了平稳增长的基本格局医药商品购进总额1314亿元比上年同期增长111从分类情况看西药类继续保持稳定的增长态势购进总额953亿元比上年同期增长165中药类296亿元与上年基本持平医药商品销售总额1780亿元比上年同期增长114从分类情况看西药类销售增长状况较好销售总额1059亿元比上年同期增长138中药类425亿元比上年同期增长136零售市场增长稳定对居民及社会集团零售总额723亿元比上年同期增长96其中西药类494亿元比上年同期增长138中药类195亿元比上年同期增长592医药商业效益稳中趋升医药商业综合效益有所提高除企业亏损面仍在加大外其他各项主要经济指标均呈现向好趋势商业企业实现利润总额937亿元比上年同期增长1894其中亏损企业亏损额697亿元比上年同期增长637商业销售利润率为722均比同期有所提高企业应收应付帐款分别比上年同期增长30282876但增幅有所下降企业亏损面为405比上年同期增加了44个百分点显示商业企业扭亏任务艰巨20XX年是我国医药商业流通市场受各方面冲击最大的一年先是近年来逐步推进的我国医疗体制改革效应在20XX年逐步显现城镇职工基本医疗保险制度的全面启动医药分开核算分别管理的逐步推开医院分类管理的试点等均在医药市场上引起了强烈震动和连锁反响其次是国家加强了药品价格管理的宏观调控自20XX年XX月出台了关于药品价格管理的意见后在20XX年又陆续出台了关于单独定价药品价格制定有关问题的通知关于药品政府定价办法的通知关于集中招标采购药品有关价格政策问题的通知等十余个文件次出台了药品限价销售措施涉及了进口药品化学药品中成药和国家医疗保险药品目录等数百个品种仅其中涉及的国家医疗保险药物目录的种药品即影响药品销售额约亿元左右其中最高降价幅度达到以上引起市场激烈反响五进出口总体保持平稳增长趋势出口增幅稳中略降进口增长过快1进出口总额增幅稳定根据海关统计数据分析20XX年医药商品进出口增幅稳定进出口总额7154亿美元比上年同期增长243其中出口总额3832亿美元比上年同期增长1006进口总额3322亿美元同比增长371进出口相抵出口大于进口51亿美元2出口增幅稳中趋降纵观全年出口趋势自XX月份开始出口增幅逐月下降从17下降至XX月份的15左右继而在XX月份以后下降趋势加快逐渐降至XX月末的1006从分类情况分析化学原料药出口192亿美元比上年同期增长94医疗器械出口增长较好出口总额794亿美元同比增长243西成药出口097亿美元同比增长23中成药出口依然较难全年出口178亿美元同比增长105中药材出口有所下降但由于中药提取物的出口有了大幅增长提高了中药材出口的附加值从而保持全年中药材进出口为顺差同比增长1643进口快速增长20XX年医药商品进口增长速度过快从分类情况分析增幅最大的是医疗器械类增幅达428其次是化学原料药类增幅为361中成药西成药中药材类的增幅分别为31414264医疗器械中成药西药制剂进出口相抵继续为逆差其中逆差最大的医疗器械类达86亿美元中成药的逆差为39亿美元西成药的逆差为197亿美元六存在的问题和困难1年末虽然实现工业企业亏损面亏损企业亏损额双双下降的好形势但全行业扭亏局面不稳国有企业改革和扭亏脱困工作亟待加强统计结果显示医药行业前10家亏损大户的亏损额占全行业亏损额的比重由上年的344下降至216这是医药行业亏损大户亏损额出现下降扭亏见效的好现象但是国有及国有控股企业的扭亏状况仍不理想亏损额同比增加了58亏损面仍高达356且高于行业124个百分点同时还应看到医药工业扭亏形势见好是在连续数月亏损面下降亏损额增加的情况下于年末首次出现的扭亏局面还不稳定国有企业改革和扭亏的任务还很艰巨2企业应收账款净额居高不下产成品资金占用增加已经成为影响医药经济运行的瓶颈问题截至XX月末医药工业企业应收账款净额525亿元比上年同期增长922产成品资金占用238亿元比上年同期增长111两项合计已经占企业全部流动资产的30以上从全年趋势看这两项指标在20XX年始终处于居高不下状态已经成为医药行业资金沉淀资产周转率较低的主要因素之一也是多年困扰医药经济快速发展的瓶颈问题在市场经济条件下产销率下降应收帐款和库存上升一般是意味着出现了不能继续支撑目前生产增长水平的信号其结果将是对生产增长速度的调整如果说20XX年企业应收帐款和产成品资金的持续上升影响了20XX年生产增幅出现下降那末20XX年这个信号的持续出现将有可能导致20XX年生产速度的进一步下调因此高度重视这一瓶颈问题的发展态势并从结构调整上加大改革力度应是各级领导者经营者需要十分注意的问题3在进口增长过快出口趋缓的同时医药进出口商品结构不理想的状况将直接影响下一步医药外贸的发展目前支撑医药行业进出口发展的主要产品依然是传统的附加值较低的化学原料药其出口金额占全部医药商品出口总额的482占化学药品出口总额的94而西成药只占其比重的6在20XX年进出口贸易中表现十分活跃的医疗器械工业其出口增幅为243进口增幅达428进出口相抵出现了86亿美元的明显逆差关键也是进出口商品结构不合理所致我国出口的多是常规手术器械和普通中低档的医疗器械而进口的主要是X射线断层诊断仪核磁共振成像装置等大型高附加值医疗设备支撑我国医药商品进出口发展的另一类主要商品中药与上年同期相比附加值相对较高的中药提取物的出口增长较好但由于其进口增长速度更快使中药类出口商品总体上仍然以低附加值粗加工的中药材为主要品种而我国具有传统优势的中成药却变成了进口的主要品种并且增长势头很猛随着加入WTO的进程这种进出口格局将进一步加剧医药外贸的不利局面表4中药商品进出口结构图二20XX年医药经济运行的基本特点20XX年虽然自四季度出现了高位震荡和明显波动但全年医药经济总体上保持了高速运行的基本态势表现出一些明显的基本特征分析其基本特征及内涵有利于把握未来的经济走势一医药经济发展与国家宏观经济走势息息相关第四季度出现的高位震荡影响全年经济增幅出现一定回落20XX年我国经济运行在逐季回落中走出了前高后低的基本态势医药经济发展主要以我国13亿人口治病医疗保健康复生育生息等必需的医药消费所拉动医药消费又具有比较明显的刚性特征由此医药经济的运行轨迹也表现出一定特性与全国工业经济运行稳中趋降的态势不完全相同20XX年全国GDP增长73医药工业增加值增长153其增长速度也高于全国工业增速54个百分点这种高速增长已是近年来医药经济的基本运行态势20XX年医药经济效益增幅虽有所趋缓但运行质量仍好于大势并以较快的增长势头为全年医药经济稳定发展奠定了良好基础但是由于受国家宏观经济大环境走弱的影响在第四季度出现了波动使全年增长速度比20XX年的历史最好水平有较大回落特别是工业增加值的增幅回落较为明显二随着医药经济深入发展和经济全球化影响医药各行业经济运行明显分化按行业总产值分析高于医药行业平均水平的行业分别是化学药品制剂业制药机械业医疗器械业而低于医药行业平均水平的行业分别是生物制药业化学原料药业包装材料业中药和其他工业其中化学原料药业完成工业总产值923亿元比上年同期增长1757化学药品制剂业842亿元同比增长2288医疗器械业117亿元同比增长1945生物制药业170亿元同比增长1865制药机械业14亿元同比增长2127中药业601亿元同比增长1538包装材料业69亿元同比增长1598其他工业43亿元同比增长1122不同行业呈现增降分明的发展状况也显示出产业结构调整的任务极为迫切三医药工业经济总量的地域集中度非常明显1从实现工业总产值的地区分布情况看浙江上海广东江苏河北湖北山东黑龙江河南吉林10省市占全行业的6885而其他省市占全行业的31152从实现工业增加值的地区分布情况看江苏广东浙江上海山东河北湖北吉林北京四川10省市占全行业的6588而其他省市占全行业的34123从主要经济指标的地区分布情况看以实现产品销售收入排序居前10位的省市依次是江苏广东浙江上海河北山东天津湖北北京黑龙江共146256亿元占全行业的6971以实现利润总额排序居前10位的省市依次是浙江江苏广东北京上海山东吉林天津陕西河北共12354亿元占全行业的7018按完成主要经济指标排序居前10位的省市位次以产品销售收入排以利润总额排1江苏省浙江省2广东省江苏省3浙江省广东省4上海市北京市5河北省上海市6山东省山东省7天津市吉林省8湖北省天津市9北京市陕西省10黑龙江省河北省4大企业和企业集团在医药经济发展中的骨干作用进一步加强从占医药工业企业数148的排名前60家企业看实现产品销售收入699亿元占医药工业的3332其中10亿元的21家10亿元5亿元的34家5亿元1亿元的5家实现利润总额803亿元占全行业的4563其中5亿元2亿元的10家2亿元1亿元的17家1亿元以下的33家参见下表医药行业生产集中度正在逐步提高但从另一个角度看世界排名前20家制药企业的销售额占全世界药品市场份额的60左右与世界先进国家的水平相比我国企业的差距还很大生产集中度还远远低于他们因此我国医药企业如何尽快缩小与世界先进企业的差距提高在全球药品市场上的竞争实力是十分迫切的问题按完成主要经济指标排序居前30位的企业位次以产品销售收入排以利润总额排1哈尔滨医药集团公司西安扬森制药有限公司2华北制药集团公司江苏扬子江药业集团公司3石家庄制药集团公司哈尔滨医药集团公司4江苏扬子江药业集团公司华北制药集团公司5山东新华制药集团公司深圳太太药业有限公司6西安杨森制药公司石家庄制药集团公司7天津中新药业集团公司航卫通用电器医疗有限公司8东北制药集团公司天津天士力集团有限公司9天津药业集团公司吉林修正药业集团股份公司10无锡山禾集团公司上海施贵宝制药有限公司11上海雷允上药业有限公司北京同仁堂股份有限公司12江西汇仁集团有限公司成都地奥集团13深圳万基药业有限公司天津药业集团有限公司14天津太平集团有限公司正大青春宝药业有限公司15山东鲁抗医药集团有限公司深圳万基药业有限公司16丽珠医药集团股份有限公司南京医药集团有限责任公司17天津天士力集团有限公司杭州华东医药集团公司18航卫通用电器医疗有限公司北京双鹤药业股份有限公司19北京同仁堂股份有限公司红桃开集团股份有限公司20杭州华东医药集团公司无锡健特药业有限公司21吉林修正药业集团股份公司利君集团有限责任公司22红桃开集团股份有限公司东阿阿胶集团有限责任公司23利君集团有限责任公司山东新华制药集团公司24上海施贵宝制药有限公司太极集团有限公司25太极集团有限公司桂林三金药业集团公司26广州白云山制药股份有限公司吉林敖东药业集团股份公司27南京医药集团有限责任公司天津天士力制药股份有限公司28江苏宏宝集团有限公司三九医药股份有限公司29成都地奥集团丽珠医药集团股份有限公司30中美天津史克制药有限公司江苏恒瑞医药股份有限公司四转移生产是当前我国医药企业的重要机遇分析医药经济发展趋势可以发现部分国际医药跨国公司在世界范围内大规模的进行结构调整已经初露苗头并迅速发展如赫斯特公司作为德国三大化工公司之一卖掉了化工产业而集中全力与罗纳公司合并发展医药生命科学产业美国默克公司曾是阿维菌素的专利发明人但现在转向我国采购阿维菌素美国通用电气公司也准备把GE在世界各地的X光机CT和B超三大类普通产品生产全部转移到中国来一大批国外天然药物和保健品生产厂大量向中国寻求中药提取物合作生产这一系列动向反映出一是跨国公司普遍认为在不涉及知识产权的化学原料药和某些医疗器械产品生产上中国占有优势又是具有巨大潜力的市场他们很希望与中国合作二是跨国制药公司正在全球范围内进行结构大调整这种转移生产的趋势有可能使中国医药产业成为世界制药产业的一个重要加工中心它向我们闪现出很多难得的机遇也可能带来新一轮世界范围内的医药产销格局和利益的变化将直接影响到十五期间我国医药行业的发展面对这种趋势我们必须冷静观察注意把握机遇求发展五企业购并空前活跃可能成为未来医药经济发展中的亮点20XX年世界药业的资产重组购并活动都十分活跃从国外情况看世界排名列前的跨国公司大都进行了不同规模的联合兼并重组葛兰素史克必成辉瑞华兰纳波特阿斯特拉捷利康等特大规模的跨国制药公司在重组中都表现了优势互补突出了主业强化了其核心竞争力在世界医药市场的分割格局中处于更加优势的地位从国内情况看医药企业的购并重组也进入一个空前活跃的状态特别是行业外大公司为了进军医药产业积极发挥其资金优势大量购并医药企业使一些具有产品优势但资金不足的企业重新焕发生气迅速占领市场一些后起之秀的民营企业也以全新的机制和自身的优势积极渗透国有企业通过与国有企业的优势互补参股控股壮大实力提高市场占有率预计这种动向仍会延续下去会对更多企业特别对那些受政府不正当行政干预而束缚的企业或沉湎于过安稳日子的企业都会产生更大的冲击波和连锁反应这些动向将为医药经济的发展起到积极的促进作用也可能使医药行业多年推进困难的企业组织结构调整和产品结构调整在这种重组购并中找到突破口成为医药经济增长的新亮点三对20XX年医药经济运行趋势的预测和分析从发展趋势看今明两年是我国经济包括医药经济发展十分关键的时期影响经济发展的有利和不利因素都很多分析认为将主要表现在以下几个方面一有利因素分析1宏观经济形势有利于医药经济的持续快速发展经过多年积极的财政宏观调控实践我国已经基本适应了摆脱短缺经济之后的新形势取得了在供大于求主导趋势下的宏观调控经验这几年连续出台的各项宏观经济政策和改革措施的积极效应会在20XX年继续起作用同时为保证中国共产党十六大的顺利召开和十五规划的顺利实施国家将综合利用各种调控手段努力扩大投资和消费为今年的经济增长提供更加平稳和宽松的环境这种稳定发展的宏观经济局面将为我国医药经济的发展创造良好的外部条件2社会消费增长的拉动人口老龄化疾病谱的改变医疗需求的提高是拉动医药市场持续快速增长的主要因素随着社会经济的发展和人们生活水平的提高提高生活质量的观念日益兴起特别是知识经济阶层和沿海农村经济较发达地区在医疗保健观念上都提出了更高要求用药水准也迅速提高同时国家还将继续采取提高城镇职工工资水平延长节假日等措施继续刺激消费的增长这些对于启动国内需求产生了积极的作用同时也将对我国药品市场保健品市场的消费增长起到较强的拉动作用3医疗保险制度改革全面推开为我国医药市场提供了更加广阔的发展空间从近期看医疗保险制度的全面启动对目前过高的用药水平将起到一定的抑制作用但由于城镇职工医疗保险制度的原则是低水平广覆盖其保险覆盖面将从目前公费医疗的12亿人扩大至25亿人总体上会促进医药产品的需求与此同时随着医疗保险机制的不断完善以及我国处方药和非处方药制度的进一步实施医药零售市场将出现快速发展零售市场规模也将进一步扩大从而保证人民群众用药更为有利方便用药消费和药品市场发展相互呼应相互促进将使药品零售市场出现更为兴旺的局面4入世将有利于扩大优势产品出口有利于吸引外资和风险投资我国政府在采取一系列政策扩大内需的同时还采取了一系列措施扩大出口包括出口退税等措施提高了我国产品的竞争力对国内企业扩大出口产生了积极的影响据预测国际药品市场将以8的速度递增仍然快于世界经济的增长速度我国是化学原料药的出口大国约占世界原料药市场22的份额我国有60多种质优价廉的化学原料药在世界药品市场上具有较强竞争力加入WTO后适用的国民待遇条款将更有利于扩大这些产品的出口同时我国吸引外资已连续8年居发展中国家之首加入世贸又成为中国吸引外资的利好消息在全球投资出现近30年最大降幅的年度里我国正以稳定的政治环境和良好的经济发展态势被越来越多的国际投资者看好例如新年伊始北京技术市场就出现了外资研发机构大举进入的好趋向很多医药企业也反映国外研发机构加快了与我国医药企业的联盟与合作接触这对于我国医药产业加快技术进步实现产业升级无疑会起到助推器的作用二不利因素分析1世界经济形势的不利影响将扩散影响到医药市场起始于20XX年下半年的世界经济减缓在经过大约半年后开始显现出对我国经济的不利影响而且影响的程度逐步加深在新的一年里世界经济能否尽快走出衰落还存在许多不确定性因素这无疑给20XX年我国经济的发展带来不利影响而且这种不利影响将可能呈现分层次逐渐扩散的趋势出口不畅首先影响出口企业生产下降进而影响为出口企业提供原材料半成品的企业的生产最终通过波及市场供求环境等来影响投资和消费形成连锁紧缩效应2入世对医药行业的影响将逐步显现我国加入WTO从长远看将会对医药经济发挥积极的带动作用有利于提高医药行业的整体素质和国际竞争力有利于医药新产品的研究与开发及知识产权保护有利于我国具有比较优势的化学原料药中药常规医疗器械产品进一步扩大国际市场份额也有利于我国医药企业转换经营机制与体制创新等等但从近期看对医药市场必将有巨大冲击其一药品知识产权保护力度的加大将冲击我国传统的药品研发模式其二进口药品关税的降低将削弱国产药品的市场竞争能力其三取消对大型医疗器械的管制将对我国医疗器械行业产生不利冲击其四逐步放开药品分销服务将使我国医药处境艰难的商业企业面临更严峻的考验其五逐步放开医药服务市场将影响整个医疗卫生系统的稳定除此五项外加入世贸组织的国民待遇条款市场准入原则政府采购及风险投资等款项也不无对医药行业产生直接或间接的巨大影响对行业而言令人担忧的问题是由于我国政府公开的我国加入WTO的承诺细则十分有限人们只能通过媒体知道情况的梗概一些媒体不恰当的宣传和分析误导了企业的判断一些企业感觉WTO很神秘漠然不知其实还有的企业压力很大缺乏信心寄希望于政府的保护措施和政策据最近一次对医药企业关于入世的问卷调查显示379的企业在关于入世方面还没有采取很好的应对措施547的企业对自身的竞争力缺乏信心反映出企业认为在未来的生产经营活动中将处于难以预测的压力之下这种漠然和疑虑不解直接影响到企业的心理预期明显下降并最终导致对未来企业景气信心的下降3药品价格不断降低将使企业盈利增长困难从医疗制度改革趋势看国家将通过对药品价格的重新审定以及药品集中招标采购和药品限价等措施逐步减少药品差率总水平降低药品虚高价格它对于现行的医药商业流通体制无疑是巨大的冲击现行药品定价机制是历史沿革的产物在向以市场机制定价的并轨过程中必然要付出改革成本市场企业和消费者都有一个磨合过程磨合不好不仅会伤害医药企业和投资者的利益而且消费者也难以从中受益对医药企业来讲怎样更快的适应市场变化争取市场的主动性将是面临的非常严峻的课题从今年的现实状况看抓住国内上游工业产品价格全面下降的机会尽可能降低成本是医药企业的一个有利时机展望20XX年挑战与机遇并存但总体上机遇大于挑战我们应尽可能地提高企业的竞争和创新能力利用世贸组织这个舞台努力克服不熟悉世贸规则法律法规不健全调控方式不适应营销渠道不畅以及行业竞争力弱的不足扬长避短扬长补短同时要充分估计今年世界经济可能进一步走低入世对行业可能带来的不利影响更要做好长远打算加快改革步伐加快建立比较完善的社会主义市场经济体制由于企业体制改革仍在进行之中经济结构的调整还没有达到理想状态投资的增长还没有真正实现以效益为中心国有企业的问题尚没有彻底解决非国有经济的发展还不平衡也缺乏促进经济大发展的重要热点亮点等我国20XX年的经济和投资都不会出现迅速回升的局面预计20XX年的医药市场将出现以下几个特点1医药经济将继续保持总体稳定发展的局面产销衔接状况将有所好转预计全年完成的宏观经济调控目标是工业总产值比上年增长15工业增加值比上年增长16工业企业实现利润比上年增长13商业销售额比上年增长10商业企业实现利润比上年增长10医药产品出口比上年增长10医药经济将由高速增长转为平稳增长的运行态势2经济增长的小幅波动是不可避免的由于药品价格改革力度进一步加大医疗保险制度和医药卫生体制改革的不断深化药品价格将进一步下调药品招标采购也将在地级以上城市普遍开展对医药企业利润的冲击在所难免医药行业上半年的利润增长幅度将可能降至近二十多年来22的均线以下并且企业经济效益会出现小幅波动预计至下半年药品价格有可能止跌回稳企业效益会出现缓和性回升3在对外贸易方面扩大出口难度加大20XX年下半年以来世界经济的增速减缓对我国外贸产生的较为严重的影响将会继续波及国内市场预计我国20XX年进口和出口增长速度都难以达到两位数医药行业自20XX年下半年以来出口增长速度已逐月回落产品价格下降的状况难以迅速扭转进口增长速度将继续快于出口虽然与前几年相比对外贸易顺差会明显减少但对外贸易总格局仍将是出口大于进口4市场竞争进一步加剧企业兼并重组力度加大在20XX年不断推进的企业兼并重组将继续加大力度并且由于资本运作的不断深入一些捆绑式重组的企业会应市场经济发展的要求而进行真正的洗牌以增强企业的核心竞争力一些具有竞争实力具有市场开拓能力的排头兵企业有可能勇敢地跨出国门到国际市场上开拓5商业流通企业可能在面临国外分销服务进入我国市场的最后时刻通过联盟重组购并产权制度改革等各种形式探索连锁经营物流配送等现代经销模式逐步冲破地域封锁使商业流通体制改革得到较大发展零售市场得以快速增长20XX年是中国加入世贸组织的第一年虽然在关税等方面还有23年的缓冲期但从开始就应该逐步适应入世带给我们的种种挑战要加快经济结构调整的步伐要使各项改革尽快到位这一切都将给即期经济增长带来一定的影响6走仿创结合的道路在与国际跨国公司的合作中会出现新局面随着市场经济体制在世界范围的发展各国经济融汇到一个洪流中形成经济的全球化现在国外医药企业投放在中国市场的药品中有一半是已经过了专利保护期的而在获得专利保护的产品中还有相当多的产品专利在今后年左右将会到期这样将留给中国仿制药企业很大的市场空间实际上在美国制药工业中仿制药的销售额现在也占到了总销售额的50所以不应该盲目担心我国的仿制药工业在加入世贸后会遭到灭顶的冲击我国仿制药工业在加入世贸后能否生存其关键在于能否按照市场经济透明公开的规则扬长避短开发出与国际标准相一致的药品以赢得更大的市场总的看来我国国民经济在20XX年仍将继续保持较快的增长但是国内外尚存和新出现的不利因素将大大地增加我们对宏观经济调控的难度我们必须审时度势继续努力做好宏观调控工作抓住有利时机积极化解消极因素力争在改革和加强结构调整的同时保持国民经济适度快速稳定协调的健康增长医药行业经济景气分析报告国家经贸委经济运行局医药处国家统计局中国经济景气监测中心日前国家经贸委经济运行局会同国家统计局中国经济景气监测中心围绕医药行业经济景气走向问题继续对医药企业进行了追踪调查结果显示去年四季度医药行业景气状况好于三季度综合景气度达到014但低于预期的020与此同时接受调查的企业对20XX年一季度的走向趋于保守景气预期下降到005但仍可认为是处于比较正常范围总体显示医药行业经济景气在跨年度之际出现了一定波动未能承接去年一季度景气的好势头预期一季度将会有所下降值得警惕和关注一20XX年四季度景气回顾20XX年四季度综合景气度为014尚算较好但较预期仍有006的微弱差距部分景气指标未能达到预期值四季度除原材料采购价格超出预期016外反映医药企业生产经营状况的主要指标或与预期持平或低于预期水平说明本年末医药企业的生产经营状况未能达到预期结果表2四季度各项指标景气度经济景气指标四季度预期值实际与预期比较宏观经济状况036034002企业总体经营状况037043006企业销售收入038049011企业利润状况031041010企业订货数量032041009企业员工在岗数量004005001企业原材料购进价格007009016企业产品销售价格028024004企业产品库存010006004企业生产能力利用011021010企业从银行贷款态度007003010企业资金运用情况025023002企业固定资产投资量025029004综合景气度014020006从其他指标分析首先企业产品销售收入订货数量企业利润以及生产能力的景气度均较预期下降010左右究其主要原因关键在于企业对于三四季度间陆续出台的药品降价和进行的药品集中招标采购等活动反映较为强烈在企业的生产供应活动以及企业经营者的心理预期上都产生了一定影响与此同时企业还认为银行贷款态度趋紧这也反映了企业对整个经济发展的大环境持有较为谨慎的态度与原来的预期相比产生了一定差距使四季度的经济景气预期出现一定下降和波动其次企业员工在岗数量原材料购进价格以及企业资金运用情况的景气度较预期有所好转是支持四季度景气的利好因素企业原材料购进价格下降对于企业降低生产成本产生了积极效果同时四季度企业员工在岗数量的景气度较上季度预期又有所好转显示出医药企业近年来始终在加大企业内部改革减员增效上下功夫为企业发展提供了较好的发展空间二20XX年一季度全国医药行业景气预期有所回落受去年四季度的经济景气波动影响20XX年一季度医药行业的景气预期有所回落除生产能力较去年四季度有所上升银行贷款态度略显宽松外其余各项景气指标均出现下降最终一季度预期综合景气度下降至005表3一季度各项指标预期景气度景气指数指标一季度预期四季度预期比四季度宏观经济状况024036012企业总体经营状况012037025企业销售收入010038028企业利润002031029企业订货数量010032022企业员工在岗数量006004002企业原材料购进价格002007005企业产品销售价格031028003企业产品库存002010008企业生产能力利用014011003企业从银行贷款态度002007005企业资金运用情况017025008企业固定资产投资量020025005综合景气评分005014009企业在应答宏观经济状况时360的企业认为一季度会表现为好520认为与四季度基本相当120认为一季度会转差20XX年一季度医药行业的宏观经济状况预期景气度为024虽较四季度有012的下降但仍处于比较理想的状态医药企业对宏观经济环境有不错的感知然而预期企业总体经营状况的景气度却为012比四季度下降了025说明企业在经营活动中有着较大压力经营并不轻松分析此种压力的主要来源我国在20XX年XX月加入世界贸易组织新的行业规则国家应对政策仍然不为企业所知方向不明确的情况下预期有所下降同步追踪调查还显示面对入世新课题企业在以下几方面依次感觉模糊国家应对策略国际市场状况世贸组织规则等等而模糊的认知直接导致了379的医药企业对于加入世贸组织还没有应对措施547对自身的竞争力缺乏信心此外利润状况在一季度的预期值仅为002产品销售价格的景气度更是下降至031这都是值得注意的情况说明某些企业在产品结构和管理结构等等方面急需做出调整一季度区域景气的亮点在中部地区中部的景气预期达到011高出全国水平006表4一季度区域景气预期经济景气指标全国东部中部西部宏观经济状况024019041015企业总体经营状况012006025014企业销售收入010007019010企业利润状况002004016005企业订货状况010003025010企业员工在岗数量0060080005企业原材料购进价格002025023008企业产品销售价格031033022038企业产品销售库存002003006014企业生产能力利用014016006014企业从银行贷款态度0020003005企业资金运用情况017022006014企业固定资产投资量020019038005综合景气度005004011001中部的医药企业主要集中在西安和重庆等地这些企业一般也是作为当地重点企业出现受重视的程度很高因此企业对宏观经济状况和企业经营状况的预期都好于其他地区此外固定资产投资的预期景气度高达038说明这些企业为今后的发展积蓄了比较充足的能量东部地区的活力反映在良好的生产能力和资金运用等方面而西部地区仍然饱受产品销售价格低和固定资产投资量不足之苦三医药企业普遍认为加入世贸组织机遇与挑战并存被调查企业普遍认为我国加入世贸组织是机遇和挑战并存首先444的企业认为机遇来自于产品可以更好地打进国际市场但同时698的企业承认国外产品挤占本土市场将是企业面临的最大挑战其次企业还认为加入世贸组织给企业带来的机会将有利于我国医药企业的技术进步和产业升级有利于净化企业竞争环境但外国公司人才竞争和经营策略的本土化也将是医药企业所面临的严峻挑战调查显示如何积极采取应对措施抓紧目前有限的过渡期准确自身市场定位和发展战略扩大和发展企业的核心竞争力以积极成熟的姿态迎接世贸组织的挑战是每一个医药企业面临的重要课题具体分析WTO对医药行业的机会可见我国政府在采取一系列政策扩大内需的同时还采取了一系列措施扩大出口包括出口退税等措施提高了我国产品的竞争力对国内企业扩大出口产生了积极影响据预测国际药品市场将以8的速度递增仍然快于世界经济的增长速度我国是化学原料药的出口大国约占世界原料药市场22的份额我国有60多种质优价廉的化学原料药在世界药品市场上具有较强竞争力加入WTO后适用的国民待遇条款将更有利于扩大这些产品的出口同时WTO对医药企业的不利影响在于由于我国政府公开的加入WTO的承诺细则十分有限目前人们只能通过媒体知道情况的梗概一些媒体不恰当的宣传和分析误导了企业的判断一些企业感觉WTO很神秘漠然不知其实还有的企业压力很大缺乏信心寄希望于政府的保护措施和政策如何规避这些问题所产生的后果是政府与企业应共同思考的大力推进国有医药企业改革加快医药经济战略性调整国家经贸委经济运行局医药处国家经贸委李荣融主任在20XX年XX月XX日召开的全国经贸工作会议上指出贯彻落实中央经济工作会议精神今后一段时间仍然要把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节作为一项重要而艰巨的任务来抓要以建立现代企业制度为目标大力推进规范的股份制改革把企业改革继续引向深入大力推进国有医药企业改革对于加快医药经济战略性调整也是极为重要的一医药行业国有经济的基本状况一医药行业国有企业依然是行业的支柱力量在改革开放的大力推动下医药行业国有经济民营经济和外商及港澳台投资经济并存共同发展的格局基本形成改革开放以前的医药行业是行业壁垒高矗国有经济一统天下的格局改革大门一经打开立即带来了前所未有的改革新风引发了前所未有的投资热潮自20XX年医药行业诞生第一家合资企业20XX年诞生第一家股份制上市公司以来目前医药行业已经有678家外商及港澳台投资企业83家境内外股份制上市公司486家民营企业还有1100多家有限责任公司股份有限公司和股份合作制企业行业所有制结构得到进一步调整国有经济与股份制经济外商及港澳台投资经济民营经济多种经济成分并存共同推动医药经济健康快速发展的格局已经基本形成标志着我国医药企业已经冲出行业所有制壁垒的束缚逐步融通国内外资本市场汇入社会经济大潮中国有企业数量及资产状况据国家统计局快报分析至20XX年底医药行业共有国有及国有控股工业企业1110家占全行业的274其中大型企业88家中型企业179家小型企业843家从企业数量上看大中型企业比重偏小中小型企业偏多从资产比重上看20XX年末医药行业国有及国有控股工业企业总资产1080亿元占全行业资产总计的316比上年同期增长99外商及港澳台投资集体股份制民营企业的总资产分别为667亿元208亿元1223亿元147亿元分别占全行业资产规模的1956135843国有企业依然在行业内占有重要的比重主要生产经营状况从生产经营指标看20XX年医药行业国有及国有控股企业实现工业总产值不变价8369亿元销售产值5015亿元分别占全行业的302239同比分别增长13968从增长趋势上看医药行业国有企业的经济增长速度低于股份有限公司民营外商及港澳台投资及其他经济类型企业的增速主要经济效益指标从主要经济效益指标看20XX年医药行业国有及国有控股企业实现利润增长有较好表现盈亏相抵后实现利润269亿元同比增长212虽低于行业平均水平61个百分点但仍可认为是较好的增长幅度完成销售收入524亿元同比增长68国有企业的经济效益状况较上年有所提高但仍然低于行业平均水平也弱于行业内外商及港澳台投资经济和民营经济等其他经济类型企业企业亏损面仍居高不下为356比上年同期增加09个百分点亏损企业亏损额出现上升截至20XX年末国有亏损企业共发生亏损额76亿元比上年增加58统计快报还显示少数亏损大户巨额亏损亏损额过度向少数亏损大户集中的状况有所好转10家亏损大户的亏损总额已由上年占全行业亏损额的514下降至331多数亏损企业亏损状况有所好转扭亏增盈工作初见成效经济运行质量指标从经济运行质量上看医药国有企业的运行质量得到较好改善20XX年医药行业国有及国有控股企业在实现利润和销售收入有较好增长的同时其产品销售成本销售费用管理费用增幅均较上年有所下降特别是销售费用较上年下降了34销售成本管理费用的增福只有7546是各经济类型中最低的这在目前激烈竞争的市场环境下是非常难得的全年国有及国有控股企业成本费用利润率为181好于行业内其他各经济类型企业表1国有企业从业人员比上年同期下降6显示出近年来国有企业不断在加大企业内部改革挖潜增效上下功夫使其销售成本不断降低在激烈的市场竞争中较好地发挥了主渠道的优势作用表1各经济类型成本费用利润率比较与此同时国有及国有控股企业应收帐款及产成品资金占用居高不下的状况也有所改善应收帐款净额和产成品资金占用分别比上年同期增长7449不仅低于行业平均水平1862个百分点也明显低于民营外商及港澳台投资企业国有企业经济运行质量的好转各项经济指标的改善表现出近年来医药行业通过大力加强国有企业改革和经营方式的改革以及提高医药经济运行质量的一系列改革措施开始在国有企业中显效使国有经济的销售利润率水平较三资集体民营等其他经济类型企业为好二行业排头兵队伍加强盈利能力加强1统计快报显示医药行业国有企业的10家利润大户集中了全行业利润总额的101实现利润增幅为297高于行业平均水平24个百分点行业排头兵队伍效益显著表2国有医药企业实现利润前10家企业名单1哈尔滨医药集团公司2华北制药集团公司3石家庄制药集团公司4南京医药产业集团公司5杭州华东医药集团公司6山东新华医药集团公司7太极集团公司8齐鲁制药厂9河南天方药业集团公司10江西江中制药厂2据国家经贸委信息中心统计列入国家520家重点企业名单的家重点医药企业产销呈快速增长态势增幅总体呈上升趋势全年共实现工业总产值不变价亿元增长销售收入亿元增长特别是在市场竞争激烈药品价格呈下降趋势环境下重点医药企业利润继续保持较快增长势头实现利润总额亿元增长户企业全部盈利其中户企业保持增长户企业减利年医药国有经济在全部个行业中以利润排序居第位表现较为优秀表3按行业分国有经济工业企业主要经济指标20XX年行业工业增加值资产合计产品销售收入利润总额企业单位数工业总产值90价石油和天然气开采业204761404155283563110657675929电力蒸汽热水供应业20XX521658856620247378694128156314电子通信设备制造业74111383299277497173321330481505烟草加工业927621937531406721424429989774交通运输设备制造业88912635866357303125872747377364黑金属冶炼及压延加工业10313979703236778411744702244325饮料制造业3368916081382755708166364634医药制造业321051702688538367149612263化学原料及化学品制造业7051560342753349533692263265有色金属冶炼及压延加业2952720574911187335360888755化学纤维制造业1705125901662233123367586纺织业446052734831606233194263114976电气机械器械制造业26264187152907312461684105901印刷业记录媒介复制91194987222831715214820252食品制造业16131066440104153820714221造纸及纸制品业121921125724250614951028367有色金属矿采选业75654075417315112566214542普通机械制造业334952906691119388962761116798非金属矿物制品业363422976441056827427993926塑料制品业5509462852230776196723745自来水生产和供应业136141375472699849322319079仪器仪表文办机械业58394805200812871021494服装及纤维制品制造407521957135042276381219金属制品业8056118729938223142630022文教体育用品制造业1204899937361332682931木材及竹材采运业612440016107791144869833食品加工业2917215645312474808750829938黑色金属矿采选业28872544660740471794072家俱制造业744541522020462392403非金属矿采选业545251499117040026211105木材加工竹藤棕草制品业276126678936713963810103皮革毛皮羽绒及其制品业14051127844442473315174专用设备制造业2383420614885725347262289835煤气的生产和供应业270757243184235212526982橡胶制品业723256792449666837433054煤炭采选业49814358753100331733132155023石油加工及炼焦业69423418054181961044281151084二国有企业改革存在的问题及困难1历史债务负担沉重由于历史的原因目前国有企业普遍背负着沉重的债务包袱在国家资本金投入较少下运转多年的医药国有企业普遍受到资金困缺的阻碍近年来医药行业国有企业家大了改制改组改造的力度通过资产重组和购并等活动增加了资本金降低了资产负债使医药行业国有企业的资产负债率明显下降但国有企业平均资产负债率仍为662高出行业平均水平95个百分点2劳动力安置资金缺口巨大据行业统计20XX年医药行业国有及国有控股企业在岗人员数量一直保持下降趋势说明企业在减少冗员方面始终在作着艰苦的改革工作至年底医药行业国有及国有控股企业从业人员已经减少了6但在岗富余人员仍不在少数国有企业改制过程中必然要付出大量工人下岗失业的代价而由于财政能力的限制为下岗职工提供生活保障安置的巨额改革成本将成为一些国有医药企业推进改革的关键障碍所在3体制性障碍1激励机制始终没有很好建立医药企业改革多年在企业产权制度改革方面触动还没有能够在经营者中建立起相应的激励机制企业经营者的利益与企业的经济效益不仅不相关而且往往互相冲突这种激励机制的缺陷影响了相当一批国有企业的发展特别是一些效益较好日子比较好过的企业在发展到一定程度时自然的放慢了改革步伐即而观望在这方面期权制期股制的推行可能会是对经营者加强激励的一种有效方法但目前进展缓慢2监督机制始终没有健全我国企业改革多年走的是放权让利的路子它在给了企业经营者放权的同时往往也放松了对经营者的监督也出现了企业经营者借放松监督之机通过不合理或非法的渠道牟利或借放权之名各行其是的弊病4观念性障碍面对加入世贸组织的新形势为提高竞争力缩小与世界跨国制药公司的差距我国医药业界已经出现了一种加快兼并重组和战略性联盟的新趋势并且出现了行业外企业跨行业购并民营企业向国有企业渗透很猛的好势头为医药行业的重组整合带来了勃勃生机但也有一部分国有企业在成长过程中不是将如何有利于企业发展放在第一位而是过多考虑重组后谁是老大自己的位置将会如何等致使来自国有医药企业内部的改革重组力度不够大这种观念上的障碍影响了一些原本应是很好的重组整合三医药行业国有企业改革的关键是要全面贯彻有进有退有所为有所不为的方针从战略上调整国有经济布局国有医药经济在我国医药行业中占有极为重要的位置不仅是经过几十年努力而发展起来的医药行业的支柱而且在长期发展中积累起来的产业基础和技术人力资本仍然是今后行业发展的宝贵资源是参与国际竞争的主力军因此搞好国有企业改革推进医药国有经济的健康发展对全行业的发展都是举足轻重的一从战略上调整国有经济布局坚持有进有退有所为有所不为的方针并将其与产业结构优化升级相结合1医药行业是竞争性行业以往的历史实践已经证明单一的国有经济发展道路已经不适应不利于医药行业快速发展的需要要从根本上改变国有经济分布过宽资源配置不尽合理的情况必须要进一步大力推进所有制结构调整和产权多元化步伐做到国有经济退而有序建立和健全企业退出通道是近几年从战略上调整国有经济布局的重要方面几十年来由于国有企业只生不死积累了一大批早已失去竞争能力的企业因此要积极按照市场经济的原则建立起企业包括国有企业的退出通道让那些不适应经济发展要求的企业通过有效措施逐步退出市场例如近期内还要进一步加大力度压缩过剩的生产能力淘汰过剩落后的生产能力对那些产品无市场长期亏损扭亏无望的企业要坚决实施关闭破产迫使其尽快退出市场对于国有企业而言不管是主动改革还是被过渡都意味着市场经济资源的的重新调整和重新配置因此国有企业应当更多地关注市场在资源配置方面的至关重要的导向作用减少各种观念上体制上的干预和阻碍在医药行业量大面广的众多国有中小企业范围内国有经济要积极主动进行战略性退出要针对企业不同情况通过市场实现多种改革措施既要保证国有资产不流失又要保证广大职工的社会保障利益处理好改革与稳定的关系对那些产品有市场但负担过重经营有困难的企业要多方吸收投资以加快发展积极鼓励通过兼并联合购并等多种形式盘活存量资产尽快进行资产重组和结构调整2国有医药经济进而有为必须在深化改革的基础上加快建立现代企业制度积极探索能够极大促进生产力发展的公有制的多种实现形式鼓励国有大中型企业尤其是优势企业通过股票上市中外合资相互持股国有股减持等形式组建规范化的股份制公司吸引和组织更多的社会资本来增强国有经济的控制力影响力和带动力面对加入WTO的机遇和挑战面对经济全球化和科技进步迅猛发展的新形势我们必须充分发挥国有经济特别是以国有经济为主体的骨干大企业的主导作用着力培育一批拥有自主知识产权主业突出核心能力强的大公司和大企业集团发挥这些骨干企业在资本运营技术创新市场开拓方面的优势加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业的步伐在涉及国家安全的和高新技术产业中的重要骨干企业国有经济要占支配地位要集中有限必须的人财物力加大投入加快培育和发展四下一步国有企业改革的重点工作一按照国家经贸委经贸工作会议部署下一步国有企业改革将围绕围绕结构调整制度创新管理信息化三个主题开展工作1积极培育和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团十五期间要贯彻落实关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的指导意见努力发展家具有国际竞争力的大型企业集团使这些企业集团成为技术创新能力强市场开拓能力强经营管理能力强规模经济效益好具有持续盈利能力和抗风险能力的国家队围绕提高大型企业国际竞争力今年重点推进四方面工作一要推进授权经营和重组上市二要积极稳妥地进行分配制度改革在中央直接管理的大型企业集团中选择一批监管到位内部管理规范资产经营责任制度健全的企业集团进行分配制度改革试点重点探索企业经营者分配制度和工资总额管理制度改革的途径三要选择不同类型的企业集团进行分离办社会职能的试点减轻企业办社会的负担四要进一步规范集团公司与其控股的境外上市公司的关系实现集团公司与上市公司在资产财务人员和机构上四分开发展大公司和企业集团要以企业为主体以培育企业核心竞争力为目标尊重市场经济规律和企业意愿绝不能搞拉郎配2加快建立规范的现代企业制度重点是规范股份制改革完善公司法人治理结构要以建立健全责权统一运转协调有效制衡的法人治理结构为目标逐步引入外部董事和独立董事制度设立为董事会履行职责提供支持和服务的决策咨询提名薪酬与考核等专门委员会逐步建立董事会选聘市场化配置经理人员的机制继续推动效益好的国有大中型企业尤其是国家重点企业进行股份制改革重组上市要坚持先重组改制后股票上市的原则要加大存续企业的改革改组力度分离为社会职能分流富余人员中小企业可以采取多种形式放开搞活3要继续推动劣势企业退出市场对资不抵债扭亏无望的企业要实施破产在企业重组改制过程中要切实防止国有资产流失和逃废银行债务要继续抓好企业关闭破产的规范性操作进一步落实关闭破产稳定工作责任制把工作做深做细把职工安置好确保社会稳定4加强和改进企业管理今年目前世界经济正在进行新一轮的结构调整国内市场也已经超越了短缺经济时代我们必须抓住时机努力实现传统产业的升级和高科技产业的迅速发展实践证明实现企业管理的信息化将有助于提高企业产品更新换代的速度促进企业降低成本完善财务和营销管理国有企业改革多年依靠政策脱困政策致富的时代已经过去了今后政府的职责主要是为企业提供公平的竞争环境企业更应当把注意力尽快转移到提高自身竞争力上来二结合国家安排的四项重点工作医药行业要具体落实好以下几点1加强企业技术进步2鼓励经营者持股加强产权制度改革指导更多的企业加速推进改革特别是产权制度的改革因为无论哪个行业只有首先实现参与市场者产权主体的多元化才有可能真正打破垄断推行真正的市场竞争同时产权改革要与经营方式改革相结合与深化企业管理相结合企业是社会经济活动的细胞企业的活力直接影响社会的发展而人是生产力中最活跃的因素只要把这个因素激活社会生产力才能得到彻底的解放经营者和技术骨干持股就是要在充分尊重和理解人的基础上将人及附加在人身上的管理要素技术要素与企业分配问题相结合医药工商企业都很注意资金问题但是更为重要的问题是融智胜于融资经营者持股是当前人力资源资本运作的一种行之有效的实现形式产权制度的改革是为了迎接后的新的竞争新的挑战通过战略重组实现规模经营为了提高竞争力我们必须努力培育一批大的企业和企业集团经营规模的扩大主要不是依靠新的技入而是要打破地区部门行业和所有制的限制以资本为纽带改组联合兼并掺股控股等多种形式扩大经营规模提高市场控制力我们期望在年左右的时间内扶持一个面向国际年销售额达亿元的特大型医药流通企业建立个左右年销售达亿元的大型企业这些企业的销售额要占到全国销售额的以上同时通过出售兼并股份合作制等方式实现国有小企业的退出退出可采取整体或部分出售以及吸引非国有投资主体进行兼并等形式要结合经济的法律的以及必要的行政手段强化破产机制的实施推动目前资不抵债扭亏无望无市场前景的国有企业特别是无市场无发展前景中小企业的退出以避免国有资产进一步被侵蚀4鼓励吸收社会资本风险资金进入医药行业渗透国企改革20XX年医药外资及三资企业经济运行状况国家经贸委经济运行局医药处一医药行业外商及港澳台投资企业经济运行状况自20XX年医药行业在改革开放的大潮推动下成立了第一家外商投资医药工业企业天津大冢制药有限公司以来伴随着我国经济国际化迅速发展的历程医药行业外商及港澳台投资企业发展十分迅速20多年来已经成为我国医药经济中的一支重要力量20XX年底医药行业全部独立核算工业企业4053户其中国有及国有控股企业1110户占274集体企业571户占141外商及港澳台投资企业678户占167民营企业486户占12股份制企业1167家占288其他类型企业41户占1从企业数量上看外商及港澳台投资企业已经与国有企业股份制企业民营企业共同成为医药行业发展的支柱力量之一图1图1医药行业所有制结构图至20XX年底医药行业678家外商及港澳台投资企业中化学制药企业289家医疗器械企业106家卫生材料及药用包装材料企业61家制药机械企业5家中药企业178家其他企业39家图2图2医药行业外商及港澳台投资企业产业分布结构图至20XX年底医药行业外商及港澳台投资企业资产总计6673亿元比上年同期增长138占全行业总资产的195实现工业总产值销售产值5512亿元4996亿元分别比上年同期增长216202实现产品销售收入4957亿元利润486亿元分别比上年同期增长219498分别占行业产品销售收入和利润的236276表3外商及港澳台投资企业主要经济指标占行业比重二医药外商及港澳台投资经济在全国的状况分析依国民经济36个行业20XX年主要经济指标状况对医药制造业外商及港澳台投资经济进行分析从反映经济规模的主要指标分析医药制造业总体规模在国民经济36个行业中排位于1820名属于中等水平资产规模实力不大表4医药外三资经济主要指标在36个行业中状况企业数量工业总产值工业增加值资产总计固定资产原值医药占全国的比重191171255206154在36个行业中排位19181819202从反映经济效益的主要指标分析6项反映综合绩效的指标中医药制造业外商及港澳台投资企业有4项指标资产利润率资产负债率销售利润率销售收入增长率均好于全国工业平均水平在国民经济36个行业中分别属于第79518位图5整体水平均属上乘经济效益较好是全国经济中表现出众的一支队伍但同时也可以看出流动资产周转次数和产销率指标表现不佳弱于多数行业属中下游水平说明我国医药外商及港澳台投资企业和行业内其他企业一样也深受医药流通不畅的阻滞同样未能避免行业流通体制改革滞后这一瓶颈问题的制约20XX年的产销率也只有938预计排位状况仍不理想表520XX年各行业外商及港澳台投资企业主要经济效益指标行业资产利润资产负债销售利润流动资产周产销率销售收入增率率率转次数长率次年全国总计5005706573189977322506石油和天然气开采业11261107658566714994334240电子及通信设备制造业8335971659225983850296仪器仪表办公用机械业7215455526220991352041印刷业记录媒介的复制71048941063146968716608自来水的生产和供应业65762382897149111156870交通运输设备制造业6455242792177994322188医药制造业6205431888132939222806化学纤维制造业5534652688258982815108电力蒸汽热水生产业5515690177816799514925服装及其他纤维制品业5465544416221975345079专用设备制造业5395504690135974729368非金属矿采选业5095168627163948922851电气机械及器械制造业5055824527173969430500普通机械制造业4584951676129980820187石油加工及炼焦业42066692894301018125897文教体育用品制造业4185312361206973636239家具制造业4125923433173970030510化学原料及制品制造业4055385495180963519931食品制造业3795504435210965820081有色金属矿采选业3757775481149948053793塑料制品业3715465434183972020939烟草加工业3414051595113997312650皮革毛皮羽绒及制品业3236438228227976951570煤气的生产和供应业31259492703391043729506金属制品业2975843318178980325876黑色金属矿采选业2885481273239984144000黑金属冶炼及压延加工2846371381186985415300纺织业2745956331175967720035煤炭采选业27281482881631055852071饮料制造业2575681400165974013053造纸及纸制品业2526347485129951510647非金属矿物制品业211561645113896729552食品加工业1876440157249977230888有色金属冶炼压延加工1846118223194976818733木材加工竹藤棕草制品1146354144174967917954橡胶制品业0536191083143951515912三医药行业内外商及港澳台投资经济与其他经济类型对比分析1从盈利能力指标看20XX年医药行业外商及港澳台投资企业利润工业增加值工业销售产值产品销售收入项主要指标的增长速度均高于行业平均水平其中利润增长高于行业平均水平225个百分点其他3项指标分别高于行业平均水平365447个百分点工业销售利润率98高于行业平均水平141个百分点但其成本费用利润率逊于行业基本水平仅为928不仅低于国有及国有控股企业集体企业883516个百分点同时也低于股份制企业429个百分点主要原因是销售费用销售成本管理费用较高导致投资收益代价较大影响其利润的进一步提高总体来讲与其他经济类型相比医药行业外商及港澳台投资企业的投资回报率和盈利能力均优于行业内多数经济类型企业是投资回报运作比较出色的2从资产运营能力指标看医药行业外商及港澳台投资企业的平均资产负债率为552好于行业平均水平处于较好的运营范围内流动资产平均余额较上年同期增长142低于行业平均水平好于国有企业但弱于民营及股份制企业应收帐款净额增幅为89与行业平均增幅基本持平产成品资金占用增幅为126高于行业平均水平15个百分点也高于国有和股份制企业说明医药行业外商及港澳台投资企业资产运营能力资产负债状况较好但资产流转状况在全行业中处于中等水平3从经营增长能力指标看医药行业外商及港澳台投资企业产品销售收入较上年同期增长219新产品产值增长257高于除民营企业以外的全部其他所有制企业显示了外商及港澳台投资经济较好的经营增长能力但从亏损企业状况分析外商及港澳台投资企业中亏损企业为153户虽较上年同期略有减少但亏损面仍达226高于除国有以外的其他各类经济类型企业虽亏损企业亏损额下降185但医药行业10家亏损大户中仍有6家是外商及港澳台投资企业20XX年为7家集中了行业亏损总额的216比上年同期有所好转但仍显示了亏损问题的严峻性表明医药行业近年来通过大力推进企业改革扭亏增盈效果明显多数经济类型企业的经营增长能力大大提高但外商及港澳台投资企业的扭亏状况未能从根本上改善医药行业外商及港澳台投资企业中70是中小企业在历经20年的发展历程后也有一部分企业不适应当今市场的严峻竞争落伍于医药经济的发展特别是部分亏损大户亏损额过于集中不仅反映这些亏损企业扭亏任务十分艰巨同时也拖累了医药行业外商及港澳台投资经济整体经营业绩的表现当然这与其成本费用率较高不无关系也不排除近年来一些外商及港澳台投资者受其国内经济影响不规范运作所致这在一定程度上也影响了我国投资企业的效益四分析和预测1医药行业外商及港澳台投资经济是伴随着我国改革开放的发展而发展起来的新生力量在过去的20年间已经以其优异的表现和较好的投资回报而无可非议地成为推动医药经济快速发展的一支重要力量从以上各项指标的分析来看医药行业外商及港澳台投资经济的运行质量不仅在行业内普遍好于其他所有制经济而且在国民经济各行业的外商及港澳台投资经济发展中也是表现出色的一支队伍医药行业外商及港澳台投资经济与国有经济民营经济相辅相成共同推动着医药经济健康快速发展格局的形成2医药行业外商及港澳台投资企业的发展对促进行业发展具有十分重要的贡献主要表现在三个方面一是外商及港澳台经济的资本贡献该经济的进入增加了医药行业的资本金规模加大了行业投资力度加快了资本形成速度缓解了医药经济快速发展中的资金短缺状况二是外商及港澳台经济的技术贡献外商及港澳台投资经济进入后引进了先进的技术水平和管理模式带来了新的机制和市场战略使我国医药企业得以快速接触国际前沿技术提高了医药行业的科技和管理水平三是外商及港澳台经济的制度贡献引进外商及港澳台投资经济增强了国内市场上的竞争压力推进了国内企业调整结构深化改革从而加快了医药行业的改革步伐国际上前25家跨国大制药公司中已有20家来我国合资建厂提前将国内医药工业融入经济全球化的大潮缩短了我国医药工业与国际先进水平的差距促进我国医药企业在竞争压力下锻炼形成了一支具有国际竞争力的行业排头兵队伍3预计医药行业外商及港澳台投资经济仍将快速发展加入WTO后医药经济吸引外资的力度和领域都会加大改革开放后外商及港澳台投资企业已获得在第一第二产业中广泛进入的机会目前我国政府已实行了全国区域的全方位开放并开始按照世贸规则逐步规范市场准入加入WTO后国家将进一步制定统一透明的规则体系加大开放力度包括原来外资禁入的医药商业领域也将逐步放开尽快与国际市场通行规则接轨并以此推动医药流通体制的大变革因此未来医药领域吸引外资的空间是巨大的投资增长的潜力也是巨大的医药外商及港澳台投资经济的发展仍将保持快速发展的状况预计未来一段时间内外商及港澳台投资经济仍将在医药行业发展中发挥着重要的作用对医药经济增长的总体贡献仍将进一步发挥但其技术进步贡献度将会逐渐减弱主要是当今世界经济发展趋势已经表明发达国家在发展中国家的一般性技术转让已经基本完成而更为先进的技术则受到发达国家的控制和垄断从而难以实现在发展中国家的进一步转让以往多以产品或直接投资建厂的合资方式将更多地向科研领域的技术联盟或合资发展科研院所方向发展这也让我们清楚地看到21世纪中国医药产业的技术进步要更多地依靠本国的研究开发能力加大医药企业科技开发的力度尽快形成以大型骨干重点企业为自主开发核心的格局走科技强国的路子才是医药行业快速发展的本质所在4在推动多种经济成份共同发展的同时应建立起优势互补的机制据联合国贸发会议发布的20XX年世界投资报告介绍全世界最大的500家跨国公司中已有近400家在华投资中国正在成为许多跨国公司重要的生产基地采购基地和研发基地我国医药企业和世界各国医药企业间的合作将愈加频繁合作的领域也将愈发宽广这个过程也是我国政府为了更快地适应WTO的规则加快市场经济的步伐而付出的努力是我们各级政府包括各地经贸委和医药企业做出很多贡献而得来的我们打开大门让出一部分市场是为了通过这个途径使我国医药企业更多更快地接受现代企业的先进技术设备管理方法和新机制而国外投资企业除获得相对低廉的劳动力成本和相对丰富的物质资源外还可以通过中国企业的本土资源优势迅速扩展在中国的市场网络随着加入WTO外商及港澳台投资企业的不足国民待遇和超国民待遇都将随之取消对外资开放的领域都要首先对内开放因此我们在推动和利用外商及港澳台投资经济发展时要学会消化和吸收外商及港澳台投资企业的经验建立起国有经济民营经济外商及港澳台投资经济等多种经济成分优势互补的机制形成共同发展的格局在促进外商及港澳台投资经济发展过程中不能为了合资而合资不能为了要政策而合资更不能在以市场换技术的合资道路上途劳而归空走一遭合资形式政府指导外商及港澳台投资企业进一步发展的重点一是将国内贸易领域列为对外开放的重点二是鼓励国有大中型企业采取多种方式吸收外资进行重组改革经营机制和产品技术结构三是鼓励吸引跨国公司投资积极推进国有大型企业与跨国公司的合作四是促进中西部利用外资在这些重要发展方位上达到目的后不仅外资流入规模会扩大外商投资企业在中国经济增长中的相对地位也将进一步增强5面对跨国公司我国医药企业应做些什么外商及港澳台投资经济的迅速发展跨国公司快速进入是我国改革开放的重要标志也是全球经济一体化的必然趋势应该承认外商及港澳台投资企业的进入特别是跨国公司的进入并不是无准备而来的除了获得相对低廉的劳动力以及潜在而广阔的市场资源外更主要的是为了实现其全球化的经营战略为了实现这个战略许多跨国公司在近期的运作策略上都进行了多种形式的战略调整主要表现在大力实施人力资源本土化策略灵活多样的投资策略科学成熟的营销策略和不断创新的技术开发策略等加入WTO后这些公司除了要求国民待遇政策统一外还要全方位地开放市场真正参与国内市场的竞争经过与外商及港澳台投资经济20年来的合作实践我们已经锻炼培育了一批行业排头兵企业这些企业要尽快抓住加入WTO前有限的过渡时期不仅要做大更要做强突出主营业务增强竞争优势尽快成为国内外市场的竞争力量不仅要着眼于国内市场的竞争更要勇敢的走出去真正成为我国国家经济的支柱和参与国际竞争的主要力量医药行业经过20年的引进外资合资合作的探索和发展已经积累了丰富的经验融合着巨大的发展潜力和科技发展动力在今后的发展道路上不断发展和壮大自身实力准确把握机遇就可以在合资合作经营上更好地发挥外商及港澳台投资经济的优势大胆开拓并勇敢探索走出去的路培育和发展我们的跨国公司相信随着时间的推移和国人的努力我国会有更多企业进入世界500强成为我们自己的跨国公司在结构调整中稳步前进国家经贸委经济运行局医药处中国中药协会对20XX年全国中药经济运行情况分析和20XX年发展趋势展望如下一20XX年中药行业总体运行状况的回顾20XX年全国中药工业生产保持了快速增长的态势据统计全国中药工业企业1231家中药工业总产值为5985亿元按可比价格计算比上年同期增长155其中新产品产值完成567亿元比上年同期增长304工业增加值完成2226亿元比上年同期增长151与全国医药工业平均水平基本持平实现利润618亿元比上年同期增长142实现产品销售收入5735亿元比上年同期增长15全年中药工业销售利润率1077资产负债率533由于中医药在国际上的影响日趋扩大中药对传统市场与新开发市场的出口有所增长虽然局部国际环境相对恶化的北美欧洲与大洋洲的出口下降但全年仍有一定的增幅20XX年中药商品进出口继续保持较好的增长势头全年进出口总额1185亿美元比上年同期增长23其中中成药进出口总额为746亿美元中药材进出口总额为439亿美元分别比上年同期增长314264进出口相抵中成药继续为逆差逆差额为39亿美元中药材继续为顺差顺差额为238亿美元单个商品出口最大的依次是鲜蜂王浆人参西洋参加工贸易甘草及甘草浸膏按出口额排序居前5位的省市分别是广东山东浙江北京江苏随着我国加入WTO和政府对中药出口的关注以及国际上对中医中药认知度的不断提高20XX年我国的中药出口将面临较好的形势出口将会有一定程度的提高二20XX年中药行业经济运行的主要特点一中药生产经营的集中度逐步提高具体体现在企业的规模经济和规模效益以及竞争意识和竞争力的提升二企业技改和调整步伐加快目前国家经贸委总量控制淘汰落后政策的实施促进企业加大技术改造的力度加快产品结构的调整药品GMP认证的全面提速提高了市场准入的门槛这些政策的实施淘汰了一批落后企业落后技术促进企业生产规模化专业化这也极大地促进了企业间的兼并和重组三在产业政策的引导下两大类企业群体正在成长随着市场经济的深化和完善企业规模两极化走势日益明显我国中药工业正在成长的两大类企业群体即以三九企业集团广州药业集团北京同仁堂集团上海雷允上药业集团扬子江药业集团为代表的大型企业集团另一类是以吉林敖东药业成都康弘药业为代表的技术先导型中小企业群体四医院终端销售进一步活跃药品销售地域性差异越来越大东部6省区京沪鲁浙苏粤药品销售占全国的54另外随着卫生体制改革的不断深入合资医院民办医院纷纷兴起这使市场竞争更加激烈目前非公有制医院200多家合作对象多为美日和香港台湾地区民办医院也不少于500家这种势头还会有新的发展这些医院采购和药品消费都给我国药品市场带来了新的变化三影响中药经济运行的主要问题1医疗保险制度的改革对企业产销的影响逐步显现并愈加深刻主要表现在随着医疗保险和医药卫生体制的改革的深入药品价格改革进一步深化政府出台的低定价影响了企业的经济效益进入医保目录的中成药包括内科外科妇科肿瘤等十四大科的常用药品总计575种涉及生产企业约600余家575种产品中独家生产的品种约130种企业有70余家20XX年以来药品价格管理部门多次降低药品价格20XX年底国家对医保目录中的383种产品又进行了降价降价幅度均在20以上这种一刀切式的大幅度降价政策对处于发展中的中药企业将是一个严峻的挑战一些企业反映进入医保目录是双刃剑企业既要流泪又要流血企业只有在调整产品结构中发展有自己特色的产品优势通过扩大市场加强管理等措施降低成本才能在竞争中求生存求发展2药品集中招标采购促使竞争更加激烈药品集中招标采购的目的之一是为降低虚高药价减轻病患者负担制止药品购销活动中的不正之风但从招标采购实际情况看普遍存在着不规范行为以低价位作为中标的主要条件造成了企业间的竞相降价低价倾销使得一批知名品牌的药品生产企业也必须调整营销战略和产品品种结构如不规范市场营销秩序不解决医药卫生体制中存在的深层次矛盾20XX年中药企业的经济效益和进一步发展将受到很大影响3企业GMP改造投资大企业负担沉重根据国家药监局对认证期限的确定医药生产企业必须在20XX年底全面完成GMP改造以便如期通过认证工作这对本来就基础薄弱的中药企业来说是一项十分困难但又十分紧迫的任务企业必须在维持正常生产和保持原有经济增长的情况下投入大量的资金和人力物力完成GMP改造同时企业又面临着价格的大幅下降和产品销售成本不断上涨等难以消化的困难负担日趋加重仅以广州药业集团为例用于GMP改造的经费已经花费了3100多万元若到20XX年全面完成GMP改造还需投入资金67亿元4假药劣药时有出现企业合法利益受损尽管国家的打假力度逐步加强但假药劣药在市场上仍屡禁不止由此给正常的流通秩序造成混乱对患者的身心造成伤害使企业合法的利益严重受损影响了国家的财税收入据了解一些企业由于假药以及为打假而花费的费用竟占到产值的310但地方保护势力强大受损的还是合法企业企业为打假工作投入很大但收效甚微四对中药产业实现可持续快速发展的几点意见20XX年是入世后中国进入全球经济的第一年国务院制定的国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中已将现代中药列为重点发展的高新技术产业抓住机遇充分发挥中药产业的比较优势认真抓好中药行业十五规划的实施实现中药产业的快速发展具有十分重要的意义据医药经济研究专家预测由于后工业革命给全球带来的工业污染使人类的疾病谱发生了较大的改变即基本非感染性疾病如高血压糖尿病高血脂心血管病的发病率大大高于感染性疾病肺结核肝炎等由此给制药业带来了新的商机20XX年医药市场的发展趋势一是随着医改政策的逐步到位药品降价所带来的负面效应将进一步显现药价水平将会再下一个台阶按照国务院六部委关于印发医疗机构集中招标采购工作规范试行的通知的精神今年县级以上医疗单位70以上的药品要通过招标来采购医院用药将会发生很大调整药品市场品种结构将会发生重大变化二是药品生产质量管理规范GMP和医药商业质量管理规范GSP全面提速都将对中药产业的发展进程产生重大的影响三是药品管理法和其它政策的实施以往靠广告拉动处方药销售的产品市场份额将会萎缩非处方药市场会进一步增长四是随着企业的资产重组市场品牌份额将出现新的变化同类药品因拥有知名品牌实行优质优价将在市场上占有优势地位五是从广州上海等地区医药市场的增幅表明零售药品市场在竞争中将会有新的增长由此医药市场的竞争将日趋激烈对一些规模较大市场份额占有率较高研发能力和资金实力较强的企业将以其规模和拳头产品带动多品种多层次的生产进一步扩大其市场占有率可能形成单一品种或多品种的市场垄断经营格局随着市场经济的进一步完善社会资源的配置市场化政府的资源配置功能日渐减弱行业享受的优惠政策将趋淡化绝大多数的中小企业在市场上的生存能力将有所减弱这些企业将面临优胜劣汰适者生存的严峻考验这类企业要根据自身的人力资源状况财力资源状况产品资源状况等寻求特色发展的道路据专家分析我国的医药产业面临重大的调整企业资产重组为我国巨大的资本市场找到了新的出路产品的升级换代新产品开发提高产品的技术含量提高产品的差异化以及增加产品的附加值已成为企业生存和发展的重要课题从整个行业状况看近期主要需做好以下几项工作一在产业政策的指导下促进产业组织规模结构合理化从目前药品在集中招标采购中出现的问题分析对进入医保目录的药品价格的政府定价药品价格大幅度降低等其深层次的原因归结到一点就是药品生产企业过多过乱总量过剩和低水平重复据统计中成药企业的设备利用率约为40应将产业过度竞争转化为有效竞争以促进规模化集中化为目的促进产业组织结构的合理化应将企业间的竞争引向技术创新提高产品的技术含量并做好产业战略重组的协调工作这应是今年以至于今后相当一段时期内的重点工作之一产业政策的制定是促进行业有效竞争的市场结构形成的基础有效竞争的产业市场是指垄断竞争型和寡占型市场结构市场主要由为数不多的股份公司或企业集团各自带动相当多的中小企业展开竞争即集团竞争企业的组织结构应以大企业为核心与众多中小企业实行专业化协作的分层竞争的企业组织形态有效竞争的支撑点是大企业集团的形成据有关统计资料分析我国中成药工业排序前10位的企业其利润仅占全部中成药利润总额的3048可见产品的集中度还不高在目前市场条件下存在着市场体系的不健全竞争不规范的市场环境高度的行政性垄断导致了市场和地区的分割严重遏制了市场竞争使得优势企业无法将劣势企业淘汰兼并同时劣势企业没有退出路径又遏制了优势企业的发展相反一些地区政府通过政策引导促使企业走上规模化集团化道路效果就很好广州药业集团兼并白云山制药集团的成功充分说明了这一点二引导和促进中小企业向专业化分工发展我国中药企业中绝大多数是中小企业中小企业如何定位如何搞好与大企业间的专业分工协作以获得比较竞争优势是十分重要的中小企业应逐步创造条件生产有自己特色的中成药开拓自己的市场围绕大中型核心企业成长起一批小企业群根据最终产品生产或原材料供应形成各自特色的合作模式核心中药企业主要负责产品的开发和技术难度较高的产品生产大量的小企业多以半成品如提取物等专业化生产或以原材料供应为中心加强中药饮片企业和大型中成药企业之间的合作依靠大企业带动一批小企业依托在企业集团的小企业群体可以通过依托于企业集团实现生存与发展借助集团的整体功能优化资源配置加速技术进步生产有特色技术含量较高的新药靠大企业救活一批小企业三深化改革推进企业转制运用市场规则通过资本运作逐步推行中药产业规模化和结构性调整可以通过资产置换解除关联担保债务重组和减免等形成行业中的强强联手达到优胜劣汰经过几年的工作逐步在行业中形成一部分具有一定规模的企业集团以完善公司治理架构四积极创造条件如期通过GMPGSP认证新版药品管理法的颁布施行使药品生产质量管理GMP的实施与认证由原有的行政管理推进到法制管理企业实施GMP也由自愿走向了强制实施阶段GMP认证已成为企业市场准入的必备条件通过GMP认证与国际医药市场接轨是中药国际化的重要措施从目前全国1231家中药生产企业看截止20XX年底已通过GMP认证的达133家155个车间或生产线通过GMP认证仅占108中成药生产企业应千方百计创造条件加速技术改造加快软件建设如期通过认证医药商业企业更应积极做好GSP的认证工作同时更要积极做好药材生产质量管理规范GAP实施前的准备工作五加速技术创新提高中药企业研发RampD水平和核心竞争力全球经济的竞争越来越集中地表现为科技实力和创新能力的竞争据美国药物研究与生产协会的资料报道1980年全球RampD投入只占销售额的11720XX年为3820XX年已上升为4220XX年RampD全球支出为380亿美元其中美国是210亿美元西欧各国为141亿美元20XX年全球制药企业RampD支出为420430亿美元20XX年世界10大制药公司RampD支出总额分别为19亿美元44亿美元目前全球新药物的研发也十分活跃20XX年全世界新药研发数目达到2520种几乎等于上世纪后10年研发新药的总和上世纪后10年RampD新药总数为2707种20XX年全球新药物研发总量预计为3500种以上我国还是工业化中期的发展中国家距离实现全面工业化进入发达的新经济社会还有相当长的一段发展过程中药行业的工业化水平与我国其他先进工业经济部门的差距仍然不小中药经济发展技术创新水平竞争能力均因地区差别很大发展也十分不平衡其主要表现是中药企业规模小市场集中度低利润水平不高企业实现技术创新和RampD的投入严重不足即使较好的企业其RampD投入也不到该企业销售总额的2企业总体投入水平只有1左右创新中药研发水平不高据统计20XX年以来我国共批准中药新药387种其中一类新药4种二类新药5种吉林亚泰药业公司研究的用中药人参皂甙中的Rg3组分制成的参一胶囊创造了第一个中药抗癌一类新药药理清楚疗效确切已在多国申请专利西洋参中Rb1组分的研究与开发也在中澳合作中展现了良好的发展前景这样的成果也为从传统中药活性组分的筛选入手进行创新药物研究闯出了一条新路企业是科技创新的主体如何加速中药企业科技创新尽快提高我国中药的科技水平和核心竞争力是中药行业面临的一项十分紧迫的任务企业的核心竞争力是企业资源有形资源和无形资源有效整合形成的为独具的支撑企业保持持续竞争优势的能力各种资源有效组合是核心竞争力的基础而技术创新却是竞争力的核心要素包括研发能力技术改造技术更新能力技术维护应变能力等企业的核心竞争力是在长期的实践中积累形成的是竞争对手在一个较长时期内难以超越的独特或领先的优势因此中药企业应结合现代中药高技术产业化专项的实施以培养大品种大企业大市场为宗旨研究和制定以提高核心竞争力为基础的发展战略围绕以大品种为核心促进现代中药产品的产业化以大企业为龙头促进具有产业优势的企业与科研机构大学和其他社会资源有效地结合充分发挥省国家级中药研发中心的科技平台作用形成现代中药的技术支撑体系以大市场为依托通过市场竞争促进我国中药产业的技术升级从而全面提高中药产业的核心竞争力六积极推进中药现代化进程中药现代化进展顺利并已取得了阶段性成果一批科技含量较高的现代中药如康莱特注射液杏林颗粒复方丹参滴丸参一胶囊双黄连粉针等具有药理清楚质量稳定可控的中药已先行开拓美欧市场为中药走向国际市场起到了示范作用广州医药集团上海雷允上成都地奥集团太极集团正大青春宝集团等正在投入重金进行中成药二次开发加快实现中药制药技术现代化中药现代化是一项巨大的系统工程近年来由于党和政府的重视国家有关部委局围绕推进中药现代化从政府层面上投资启动了一系列专项工程全面推进中药现代化三九企业集团扬子江药业等一批大型企业集团从企业发展战略着眼率先从中药材生产基地的规范化建设入手提高中成药生产的科技水平工艺水平质量水平和装备水平推进中药进入国际医药市场和提升中药在国际市场的综合竞争能力即将出台的加快中药现代化指导意见将会全面加速中药现代化七推行品牌战略现代营销是品牌的营销行业中要形成核心支柱产品层营造国药的产品形象全面提高国药产品的市场占有率据统计我国中成药销售额上亿元的品种已过23种但作为国内外知名品牌还寥寥无几因此要结合国家正在搞的中国名牌产品战略实施工作注意培养名牌意识培育和创造具有民族传统特色的国药名牌并积极向国际市场展示国药的名优产品扩大国药产品的出口八提高农村医药市场的开发力度20XX年社会需求平稳增长医药市场的需求稳中趋升但农村医药市场的需求却有所下降全国农村医疗单位的销售仅占全国医药销售额的30左右也就是说全国约30的城市人口消耗了70的医药用品说明农村医药市场的潜力巨大应加大力度开发农村市场九按政府职能分工需要加强政策层面的研究及配套政策的出台1国家经贸委应研究促进产业组织优化中药产业的低进入高退出壁垒是引发中药产业过度竞争的重要因素之一因此应采取适当的产业政策对产业的进入退出壁垒进行规制即提高进入门槛从品种的审批资本规模和技术资源配置实施进入管制区别性地设置不同的进入壁垒对国家经贸委已出台的医药行业总量调控淘汰落后工作意见应制定实施细则加快落实淘汰一批落后企业保证竞争的合理和有序2由国家经贸委牵头尽快出台加快中药现代化指导意见指导企业调整结构加快推进中药现代化进程五充分发挥各医药行业协会的作用20XX年XX月历时三年的过渡平稳结束9个由经贸委管理的国家局转为相应的行业协会我国行业性政府职能管理结束了历史使命行业管理进入了由社会中介组织进行服务协调的行业自律阶段同时标志着由政府管行业计划配置资源发展工业时代的结束和以市场配置资源时代的开始随着国家经济体制改革的深入和我国加入WTO行业协会已经发展成为市场中不可缺少的重要角色近两年来医药行业协会在积极主动协助政府做好行业管理基础工作方面做了大量的工作如在开展行业调查行业发展趋势分析行业规划的起草行业价格的协调方面均发挥了积极的作用但另一方面由于医药行业协会成立的年代不同由于大多是伴随政府机构改革而产生的同时决定它的发展总是受到政府职能转变不到位的制约难免成为政府的附属物同时少数协会对市场经济还不很适应带有一定的计划经济遗痕和行政色彩市场经济观念和世界贸易知识都比较缺乏人员和知识结构都显老化企业认同度比较低国家经贸委推出的加快培育和发展工商领域协会的若干意见对行业协会的地位作用和职能做出了明确的规定随着我国市场的逐步开放市场经济的完善和政府职能转变步伐的加快行业协会的发展面临着良好的机遇反映企业在市场发展中的最新呼声要求建议为决策部门当参谋受政府委托开展行业调查发布行业信息进行价格协调等等为企业的长远发展提供最新政策信息咨询服务贯彻国家产业政策促进企业技术创新提高竞争力规范市场秩序等行业协会都大有可为企业需要行业协会政府需要行业协会市场需要行业协会关键是行业协会自身要转变观念摆正位置开拓思路与时俱进向民间性服务性自律性和国际化方向发展国务院办公厅文件国办发20XX90号国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于发展具有国际竞争力的大型企业集团指导意见的通知各省自治区直辖市人民政府国务院各部委各直属机构国家经贸委中央企业工委国家计委财政部劳动保障部外经贸部人民银行外汇局关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的指导意见已经国务院同意现转发给你们请认真贯彻执行二一年十一月十七日关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的指导意见国家经贸委中央企业工委国家计委财政部劳动保障部外经贸部人民银行外汇局二一年九月十日中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要以下简称十五计划纲要提出要形成一批拥有著名品牌和自主知识产权主业突出核心能力强的大公司和企业集团这是一项对我国经济发展具有重大战略意义的工作为了做好这项工作现就发展一批具有较强国际竞争力的大公司和企业集团以下统称企业集团的有关问题提出以下意见一工作原则一有利于经济结构调整和产业升级根据十五计划纲要明确的产业发展方向在国民经济的关键领域和重点行业根据专业化分工协作和规模经济的要求择优重点发展一批资金技术密集型企业集团成为优化行业和企业组织结构带动产业升级的主导力量二以企业为主体市场为导向要按照市场经济规律发展企业集团充分发挥市场在资源配置中的基础性作用坚持政企分开避免行政干预不搞拉郎配政府要转换职能为企业集团发展创造公平竞争的外部环境企业集团要健全和完善作为市场竞争主体的各项功能三立足体制创新和机制创新深化改革建立现代企业制度把体制创新和机制创新作为增强企业集团竞争能力的基础把逐步分离企业办社会职能分流富余人员作为政府支持企业集团提高国际竞争力的工作重点四提高企业集团核心竞争力要把提高核心竞争力作为企业集团重组精干主业分离辅业管理创新技术创新与技术改造的重要目标立足于把企业集团做优做强避免盲目扩张和过度多元化五逐步符合国际通行规则企业集团及其上市公司的管理体制和运行机制要逐步符合国际通行规则政府制订有关政策和办事程序应参照国际通行规则进行规范为我国企业集团与国外跨国公司的竞争创造公平的外部环境和条件二工作目标十五期间这项工作的目标是通过引导企业集团积极参与国内外市场竞争努力发展一批具备以下特征的重点大型企业集团技术创新能力强主业突出拥有知名品牌和自主知识产权市场开拓能力强有健全的营销网络拥有持续的市场占有率经营管理能力强有适应国际化经营的优秀管理人才队伍和现代化管理手段劳动生产率净资产收益率等主要经济指标达到国际同行业先进水平规模经济效益好具有持续的盈利能力和抗御风险能力三工作内容和要求为实现上述工作目标近期应重点做好以下工作一企业集团委加快改革和发展的步伐提高国际竞争力1建立现代企业制度按照国务院办公厅关于转发国家经贸委囡有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范试行的通知国办发20XX64号以下简称基本规范的要求加快建立现代企业制度的步伐完善公司治理结构建立健全科学的决策程序落实可追溯的决策责任制度建立产权管理制度保证资产的安全和增值2加强和完善战略管理企业集团要制订和不断完善发展战略建立发展战略研究和管理机构强化在重大决策投融资财务监控产权管理技术创新技术改造人力资源开发等方面的功能实施企业集团发展战略3提高技术创新能力企业集团要建立技术开发中心提高研究开发费用在企业销售收入中的比重建立有利于技术创新和科技成果转化的有效运行机制以市场为导向开发新技术新产业提高科研开发成果的转化率积极引进国外先进技术或与国外拥有先进技术的企业合作尽快缩小与国外先进企业在技术水平上的差距4提高市场营销能力企业集团应高度重视市场营销能力的培育和增强建立适合本企业特点的营销网络和售后服务体系积极开拓国际国内市场不断提高主导产品的市场份额要加大市场营销投入的力度提高营销人员的素质完善营销组织结构积极采用现代营销手段并建立健全适合营销队伍特点的管理考核和激励制度5推进内部改革按照国家经贸委人事部劳动保障部关于深化固有企业内部人事劳动分配制度改革的意见国经贸企改20XX230号推进三项制度改革充分引入竞争机制形成职工能进能出管理人员能上能下收入能增能减的机制完善内部激励机制加大对企业集团核心技术开发管理创新及市场开拓等领域有突出贡献和起关键作用的人才的激励力度拉开分配差距实行更为灵活的收入分配制度6加强企业管理企业集团要按照基本规范的要求加强成本管理质量管理合同管理采购和营销管理等各项管理工作并建立科学规范的内部管理制度要加强资金和财务管理实现资金的集中管理加强内部审计监督要采用现代管理技术方法和手段加强现代信息技术的运用提高管理效率和管理户水平7突出主业做好企业集团内部重组和分离分流工作按照提高企业集团核心竞争力的原则精于主业分离辅业和社会职能集中力量发展核心业务要积极稳妥地做好富余人员的下岗分流工作明晰管理层次缩短管理链条母子公司管理层级应控制在三层以内理顺产权关系优化内部组织结构根据自身特点和发展需要实行事业部制分公司制或以产权为纽带的母子公司体制做好存量资产的重组和优化配置不断提高资产质量二政府有关部门要为提高企业集团国际竞争力创造公平竞争的环境和必要的条件1实行授权经营对具备条件的企业集团国有资产实行授权经营通过授权经营明确和规范政府与企业集团的关系建立国有资产经营责任制度使企业集团成为投融资结构调整和技术创新的主体政府通过派出监事会对企业集团的财务活动及企业集团负责人的经营管理行为进行监督对企业集团负责人的经营管理业绩进行评价并提出奖惩任免建议鼓励企业集团探索对经营管理人员的激励约束机制2支持企业集团上市和多渠道融资支持具备条件的企业集团整体或主营业务在境内外资本市场发行股票借助资本市场的规则和竞争压力规范经营行为增加决策的透明度切实转换经营机制对具备偿债能力的企业集团可在国家批准的额度内发行企业债券有的经国家批准可在境外发债3改革项目审批办法和支持技术创新选择一批大型的重点骨干企业集团其中长期总体发展规划经国务院或有关部门批准后除国家另有规定或规划变更外其具体投资项目不再审批由企业集团按规划分步实施报国务院有关部门备案鼓励具备条件的企业集团进行技术创新试点以上具体办法和方案由国家经贸委会同国家计委商有关部门研究提出报国务院审定4改革工资总额管理方法对已按照中华人民共和国公司法进行规范化股份制改造法人治理结构比较健全的企业集团经国家有关主管部门批准有关部门不再审批企业集团工资总额由企业集团参照当地政府颁布的工资指导线和社会平均工资根据经济效益自主决定工资分配建立和完善企业激励和约束机制5支持分离分流对历史负担比较重的企业集团在分离办社会职能分流富余人员处置不良资产内部重组等方面各级政府要给予支持对授权经营的企业集团根据国家制定的统一政策经国家有关部门批准可用企业集团辅业固有资产的变现收入支付分离分流的成本对产品无市场资不抵债扭亏无望的子企业依法实施兼并破产6鼓励开发国际市场和跨国经营对具备发展前景好建立现代企业制度信用等级较高开拓国际市场成效显著等条件的企业集团在授信额度出口信用保险境外投资和外汇管理方面通过简化手续提高效率等方式给予支持7充分利用国际国内两种人才资源要营造吸引人才用好人才的良好环境建立健全经营管理人才技术人才的激励约束机制加快企业经营者市场配置的改革步伐拓宽人才引进的渠道支持企业集团充分利用国际国内两种人才资源吸引具有国际经营能力和技术开发能力的优秀人才在我国企业集团担任各类重要管理职务8建立政府有关部门与企业集团定期沟通渠道国务院有关部门定期召集会议听取有关企业集团的情况汇报研究企业集团在市场竞争中取得的经验成效和遇到的问题国家拟出台的支持企业发展的重要政策措施可在企业集团中先行试点四组织实施一国家经贸委会同有关部门根据国家十五时期经济发展计划和产业政策在国务院确定的试点企业集团的基础上选择一批竞争力较强的企业集团按照上述工作原则和措施要求指导这些企业集团研究制订提高国际竞争力的具体方案以下简称方案二制订方案应立足于对照国际同行业先进企业认真查找差距提出通过努力应达到的目标具体内容应包括企业集团内外环境分析比较优势分析竞争对手分析企业集团发展的阶段性目标中长期目标实现目标的具体措施以及政策建议国家经贸委要会间有关部门组织专家对方案进行论证评估三方案经有关部门审核并报国务院批准后按国家有关规定由企业集团负责组织实施国务院有关部门要围绕上述工作原则和措施要求为企业集团提高国际竞争力创造相应的条件对企业集团实施方案中涉及的有关政策问题由国家经贸委会同有关方面进行协调必要时报国务院决定同时国家经贸委要了解各企业集团方案的实施情况定期将情况汇总报告国务院加入WTO对我国工商领域的影响及对策国家经贸委对外经济协调司自20XX年XX月我国提出恢复关贸总协定缔约国地位以来复关及加入世贸组织谈了15年20XX年XX月XX日在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长会议审议通过了中国加入世贸组织XX月XX日中国正式成为世贸组织成员从此中国将按照世贸组织的规定履行承诺并享受应有的权利这次中国入世142个成员中我们谈了37个形成的议定书包括9个附件对入世后中国应承担的义务和享受的权利作了详细的规定这里着重介绍一下工商领域的情况一加入WTO对我国工商领域的影响加入WTO对我国工商领域的积极影响是明显的WTO成员相互间提供的最惠国待遇我们都可以享受美欧等国对我国纺织服装等出口配额的逐步取消有利于我进一步扩大出口削减关税有利于生产下游产品的企业降低成本提高竞争力我国还可利用争端解决机制和参加谈判的条件维护自己作为发展中国家的正当权益但是入世也会带来一定的冲击特别在初期会更大一些根据入世协议这些影响主要有以下几方面一减让进口关税对某些行业和产品影响较大根据协议20XX年我国工业品算术平均关税税率降到91与我国原承诺的20XX年降到10左右的方案大体相当由于关税上限是约束性的只能就低不就高实际关税水平可能会比承诺的水平稍低一些目前我国减免税措施较多实际关税低于名义关税有继续降税的余地总体上对工商领域影响不大但有几个问题值得我们关注一是由于降幅不同有些行业或产品承受的压力较大我国具有一定比较优势的行业或产品主要是纺织品皮革陶瓷玻璃橡胶及杂项制品等关税降幅较小而缺乏竞争力的行业或产品主要是汽车及零部件和部分化工品等关税降幅大大高于平均降幅如工业品关税平均降幅是426轿车关税降幅达到75这给轿车行业将带来很大的压力二是今年关税减让影响较大对部分行业和产品会产生一定冲击根据入世协议关税减让从20XX年开始由于我国去年年底正式入世真正履行关税减让从今年开始这样两年的关税减让幅度都在今年执行今年有4315个税目达到最终减让税率占税目总数的59关税总水平从20XX年的153降到20XX年的12工业品算术平均税率从147降至116原油及成品油木材纸和纸制品化工产品交通工具机械产品以及电子产品当年税率降幅就超过25今年关税水平的大幅下降适逢世界经济不景气国外进口产品的剧增会加剧国内市场的竞争程度三是关税结构不合理对某些行业会带来影响按照合理的关税结构要求我国的关税结构应该体现从原材料中间产品制成品由低到高的梯形关税税率并有一定的税率差由于在谈判阶段美欧等对各自关心的半成品和制成品提出过高的要价目前的降税方案存在原材料或半成品关税高于制成品的现象这对某些行业是十分不利的二取消配额许可证等非关税措施将使一些竞争力弱的产品失去保护非关税措施并不亚于关税的保护作用入世前我国尚保留配额许可证和特定招标等非关税措施管理的产品385个税号我们承诺到20XX年XX月XX日我国将取消所有配额许可证和特定招标并确认不再扩大或延长上述非关税措施的范围和期限不采用或实施任何新的措施这期间保留的部分商品配额管理也都明确了基期配额量和增长率失去非关税措施保护后国外部分产品如钢材聚脂和化纤原料等有可能大量进入我国由于基期准入量大且增长率高配额保护的作用将大大弱化或不起作用20XX年我国进口磷酸二铵360万吨今年配额准入量567万吨大大超出这两年的进口量面对关税大幅度下降以及非关税措施弱化的情况今年冶金石化等行业的利润有可能大幅度减少三开放流通领域对商业零售批发和工业生产都会产生较大影响根据协议我们将在入世后的3年内基本放开流通领域的进出口经营权逐步取消对外资设立批发零售企业的地域数量及股权比例限制开放流通领域外国大型商业企业将会加快在我国建立多种业态多种形式的大型商业企业对国内批发及中小零售企业会造成冲击开放流通领域也会对我国工业生产带来较大影响一方面我国工业企业可以利用国外销售体系开展营销活动另一方面跨国制造公司在我国建立自己的分销体系将对我国生产同类产品的企业形成冲击我国汽车短期内难与国外同类产品竞争目前我们不允许国外汽车商在我国建立分销体系这实际上是对我国汽车行业的一种保护根据协议外国汽车制造企业将允许在我国逐步建立自己的分销体系这将给我国汽车工业造成很大压力如果加上外国金融业的介入影响会更大四履行投资及工业补贴有关规定将对企业竞争力和产业升级带来一定影响改革开放以来在外商投资方面我国制定了对外国投资者的外汇平衡出口实绩当地含量技术转让等规定根据世贸组织与贸易有关的投资措施协议入世后这些要求都将取消外商控股独资企业会大量增加将对我国在关键产业部门的控股以及实施市场换技术通过国产化带动国内产业升级等带来不利影响实施补贴与反补贴措施协议对我国在技术改造扩大出口等方面继续采取鼓励政策以及加大对重点国有企业的支持形成一定的约束总之我国加入世贸组织既有机遇又有挑战一定要有全面的认识既不能夸大对我国的冲击也不能低估可能带来的负面影响必须看到一些行业企业和产品短期内受到冲击是不可避免的能否真正做到利大于弊关键取决于我们的工作我们一定要努力做好工作趋利避害二加入WTO我国企业面临的经济环境变化1中国经济将加快向市场经济过渡入世后在将近5年的过渡期内我们将按照WTO的要求和市场准入的承诺加快市场开放的步伐客观上要求我们尽快建成完善的市场经济体系所以要求企业改革要尽快到位市场建设要进一步完善2政府管理经济的方式方法将发生重大转变根据WTO公开透明公平公正的原则政府管理经济的手段将发生重大变化行政审批将大幅度减少经济的法律的手段将进一步加强开放型经济的形成中国受世界经济波动影响加大经济管理和宏观调控的难度将加大政府将解决处理好三个关系政府与企业的关系政府与市场的关系政府与管理经济的关系3不同产业的影响各异不同产业要确定不同的对策措施入世对我企业的影响大致可分为三类即有相对比较优势的产业竞争力较弱的产业不具备竞争力的产业不同产业应确定不同的应对措施有比较优势的企业要发挥扩大出口的优势竞争力较弱的企业要以国际标准为调整目标在企业生产组织经营管理方面学习掌握国际上一流的先进水平不具备竞争力的要加快核心技术的突破4结构调整将以前所未有的深度和广度展开结构调整将是十五的主线不调整不能发展总量过剩低水平重复结构不合理是当前我国经济的主要矛盾结构调整完全靠政府的投入是完不成的必须依靠各种类型企业的投入依靠比较优势强调效益型发展提高利用外资的水平同时在结构调整中要处理好以下矛盾传统产业的改造和升级同结构性失业的矛盾高新技术产业发展同资金投入不足的矛盾国有经济控制力的部门同外资竞争的矛盾5国内市场竞争日趋激烈企业国际化步伐将加快随着投资政策的变化不同领域的外资企业将进一步上升特别是服务业的开放将形成多元竞争主体竞争环境日趋激烈公开透明国民待遇原则的普遍适用企业两极分化的趋势将进一步加快结构性失业严重加快财税金融投融资体制的改革尽快解决国内各行业的限制加快关键行业的发展特别是服务业的发展三工商领域竞争力分析及对策加入世贸组织对我国各产业部门的影响既是全方位的也是不平衡的经过建国50多年特别是改革开放20多年的发展我国工业取得了举世瞩目的成就但不同行业的发展水平不同竞争能力也不同我们重点分析了纺织轻工煤炭冶金石化电力机械汽车建材有色烟草医药黄金等十几个工业行业加入世贸组织后这些行业所受影响大体可分为三大类第一类具有比较优势的行业这类行业包括纺织轻工煤炭建材有色等其中服装丝绸羽绒制品家电一般机电产品日用机械皮革制品鞋类玩具煤炭等产品优势比较明显一是生产能力位居世界前列我国服装棉纺织毛纺织丝绸化纤生产能力均居世界第一位牛羊轻革已占世界同类产品总额的131猪轻革高档产品总产量居世界第一缝纫机产量占世界总产量的近50居世界第一空调器洗衣机电冰箱产量分别占世界总产量的3024和16已步入世界家电生产大国行列二是出口比重大占有较大的市场份额20XX我国出口产品总额为2662亿美元其中纺织品服装机电产品鞋类玩具塑料制品旅行用品及箱包等七类产品的出口额达1915亿美元占出口总额的72纺织品及服装出口额占世界同类产品出口的13左右自行车出口量约占国际市场的63有色金属中的钨锑稀土等出口量占世界出口量的6080丝绸产品世界市场占有率在70以上可以主导国际市场价格三是拥有一批优势企业和部分知名品牌海尔科龙春兰格力小天鹅长虹TCL等已成为知名品牌和生产集中度较高的企业我国生产家电的前六位企业电冰箱产量已占全国总产量的75洗衣机占746空调器占685国产大型家电产品已主导了80的国内市场而国际家电著名跨国公司与我国合资的产品在国内市场占有率仅10左右四是具有明显的劳动力成本和资源优势据有关资料分析在58个国家和地区的纺织业中我国工资成本的比例较低列第52位我国煤炭探明储量为10338亿吨保有储量为10070亿吨居世界前列我国也是有色金属资源大国之一钨锑和稀土金属储量居世界首位这类行业总体上看有利条件是十分明显的但是我们也要看到这类行业大都属于劳动密集型资源密集型产品多属中低挡附加值低自创品牌不多创新能力不足如不早做准备尽早解决存在的问题我们传统的优势也可能会很快丧失对属于这一类的行业总的是要在巩固提高的基础上进一步扩大竞争优势抓住加入WTO后的机遇争取多出口提高国际市场占有率一是从政策上鼓励企业扩大出口对具有出口优势的企业鼓励进一步扩大出口对一些目前出口竞争力稍差但前景看好的产品要尽力扶持国家要在技术改造资金外贸发展基金出口退税出口信贷市场融资和担保等方面给予支持和倾斜赋予更多的出口企业进出口经营权要加强协调管理规范出口秩序二是积极实施走出去战略从单纯出口商品向在海外投资设厂转变鼓励有条件的企业实行跨国经营到境外设点办厂发展带料加工贸易扩大商品和技术输出拓展发展空间三是重视技术创新投入加快产品结构优化和产业升级运用高新技术改造这些行业提高企业的工艺和技术装备水平增加高技术高附加值产品的比重全面提高产品的质量和档次四是鼓励企业创造知名品牌通过注册商标管理特许经营管理等措施运用多种形式提高企业的品牌知名度第二类具有较好的物质技术基础但与国际先进水平尚有一定差距的行业这类行业主要是冶金石化和机械行业比较典型的产品有钢材成品油合成材料化肥轮胎重大技术装备包括电力设备石油及化工设备矿山及冶金设备机电一体化设备包括数控机床仪器仪表机械基础件农业机械造纸等这些行业总体规模已位居世界前列钢产量已连续多年居世界第一原油产量居第5位乙烯产量居第4位化肥产量居第1位机械工业规模居第5位经过多年的技术引进和消化吸收这些行业尤其是行业中的骨干企业已具备了较好的技术装备基础与世界先进水平差距不大机械行业一些制造技术达到了较高水平研制生产重大精密产品和成套设备的能力不断提高我国电力工业矿山采掘冶金工业石油工业交通运输等所需技术装备多数可以基本立足国内研制和开发但就整体水平而言这些行业与世界先进水平相比还有较大差距主要是生产集中度低先进工艺与设备所占比率不高产品结构不合理劳动生产率低一方面部分中低档产品结构性过剩另一方面高档产品又要大量进口国产优质无铅汽油仅占20左右高中档润滑油仅占65左右且比先进国家低23个档次轮胎子午化率只有30世界平均达到85发达国家接近100高浓度氮磷复合肥料高效低毒低残留农药及其中间体还主要依靠进口我国主要机械产品中达到世界先进水平的不到5至今还不能够成套制造大型石油化工设备这类行业承担着为各个行业提供基础原材料重要产品和技术装备的重任是综合国力和国有经济控制力的重要体现在国民经济中居于重要地位入世面临的最大问题是国外高中档产品大量进入我国市场对这一类行业必须瞄准国际先进水平采用先进技术调整品种结构尽快提高产品质量和档次提高生产集中度降低成本更好地适应市场需求替代进口三个行业都要进一步加大调整力度优化结构全面提高竞争力增强抗风险能力一是加快企业重组改制的步伐冶金行业对已组建的宝钢集团要进一步优化重组调整内部分工使之成为我国钢铁工业的精品基地在此基础上以宝钢鞍钢武钢为核心逐步形成各有侧重优势互补的三大集团进一步提高产业集中度石油化工行业对石油石化海洋等三大集团也要进一步优化重组强化企业集团的国际资本运营能力提高整体素质逐步向跨国公司发展机械行业要重点支持三大动力两大重型洛阳一拖沈阳鼓风机厂等一批重点企业在条件具备时以这些企业为核心组建专业化分工与协作的企业集团二是围绕品种质量效益和替代进口积极推进企业技术改造以冶金行业为例重点解决三个问题一是采用高炉喷煤连铸连轧等新工艺新技术降低吨钢综合能耗提高成材率二是通过改造尽快淘汰低档过剩产品发展高档紧缺产品优化产品结构三是通过铁水预处理炼钢大型化精炼精整和热处理等改造提高产品内在质量三是开展多种形式的国际合作进一步扩大利用外资规模促进我国冶金石化机械等大型企业与国外跨国公司进一步合作积极引进国外资金先进技术和管理经验提高企业技术水平管理水平和经济效益第三类缺乏竞争能力需做重大调整的行业这类行业主要是汽车工业改革开放以来我国汽车工业虽然取得了长足进步生产能力增长较快行业整体素质明显提高但也存在一些突出的矛盾和问题一是汽车工业厂点多布局散规模小成本高全国100多家整车企业几乎分布在全国各个行政省市自治区另外还有150多家摩托车200多家农用车及多达几千家的相关零部件企业生产的社会化专业化程度低达不到经济规模成本难以下降绝大多数轿车价格与国外同类产品相比偏高二是产品结构不合理生产能力不能充分发挥全国汽车生产能力约300多万辆产能只发挥70左右其中轿车生产能力约140万辆产能利用率只有一半左右另一方面安全和环保性能好的经济型轿车及大吨位牵引车高档客车等产品仍不能满足需求三是企业技术水平低自主开发能力弱我国在载货车摩托车农用车等产品上具有一定的开发能力而轿车及零部件企业普遍缺乏开发能力主要依靠引进技术大多数产品没有自主知识产权开发投入明显不足储备严重缺乏代表未来汽车发展方向的安全环保节能和新能源汽车的研究开发国内才刚刚起步与国外差距很大四是汽车销售服务体系落后我国汽车工业普遍重生产轻服务没有形成完善的服务体系和网络流通渠道比较混乱国际通行的销售方式尚未普遍采用售后服务不到位汽车租赁二手车市场及报废车回收处理等滞后消费信贷手续繁杂制约了汽车消费市场的扩大这些问题造成我国汽车产业国际竞争能力不足加入世贸组织后随着市场的开放和原有保护措施的减让国外汽车产品进入国内市场的门槛大大降低将增加汽车产业中薄弱环节特别是轿车企业的压力造成较为严重的冲击汽车产业属于技术密集资金密集与相关产业关联度高对国民经济发展影响较大的产业目前我国汽车行业有5045亿元的总资产年工业产值3000亿元相关产业的工业产值20XX亿元除自身有200万职工外还影响到近千万人的就业汽车行业也是全球竞争非常激烈的行业有人分析本世纪初全球整车生产厂家将只有56家入世后汽车行业将面临严峻的考验要尽快缩小与发达国家的差距必须确立新的发展思路在有限的过渡期内采取强有力的措施实现跨越式发展一是下决心解决汽车工业组织结构不合理的问题近几年全球汽车工业企业的规模越来越大我国汽车工业要在国际市场激烈竞争的环境中求得生存必须加快企业联合重组的步伐尽快形成以一汽东风上汽为主体的三大企业集团通过提高集中度增强竞争力二是加强与国外汽车制造商的技术合作与联合开发轿车的开发和升级换代需要投入大量智力和资金我国近期内不具备这种能力今后相当长一个时期轿车技术尤其是新的车型仍然要走引进技术与合作开发相结合的路子三是围绕三大汽车集团的组建调整汽车零部件生产布局尽快解决汽车零部件厂家散乱小的状况在优胜劣汰基础上使他们与三大汽车集团形成有机的协作关系同时要推动国内零部件生产企业与国外大企业合资合作进行开发提高产品竞争力并尽可能将其纳入与我合作的主要汽车生产厂家的零部件国际供应体系要抓紧在过渡期内通过对零部件生产企业的调整和建立零部件技术开发中心等措施培育汽车零部件行业的小巨人四是建立健全汽车营销和服务体系服务贸易体系是汽车产品销售的重要基础和保障要加快形成以我为主的服务贸易体系调整不合理的税费政策简化繁琐的购车手续为汽车工业拓展市场空间创造必要的消费环境面对入世后经济环境的这些重大变化中国要从政府和企业两个方面都要做好应对从政府的角度看入世最大的约束是对政府管理经济的方式方法提出了新的标准和要求像公开透明国民待遇维护公平的竞争环境以及调控经济的方式方法都将做重大的改进以适应入世的需要执行入世的协议是需要政府来完成的但入世后经济环境的变化以及竞争格局的变化将直接影响到企业的经营和管理所以企业采取积极有效的措施将是实质性的应对从企业的角度看当务之急应做好以下几方面工作1认清形势转变观念确定正确的战略发展目标入世同我社会主义市场经济的建设目标是一致的入世后将加快市场经济体系的建设过程企业要把握市场经济的准确含义和内容企业要认真分析自己所处行业和竞争领域的地位找准自己的优势发现自己的劣势2加大企业改革的力度规范公司的治理结构国家大中型企业将按照国家的统一部署继续完成现代企业制度的建立实现投资主题多元化已建成现代企业制度的要进一步规范公司的治理结构继续抓好三改一加强工作根据比较利益的原则坚持有所为有所不为加快国有经济布局的战略性调整突出企业的核心竞争力3企业要加大产品结构调整和技术创新的力度适应十五规划的要求以面向国际市场为主加快产品结构调整的步伐提高产品的附加值特别是国有大中型企业应建立技术创新的机制解决好信息渠道和有效利用人力资源的工作4加大开拓市场力度加快企业国际化的步伐研究制定正确的产品战略和市场战略学会掌握现代的促销手段尽快提高企业的国际竞争能力加快企业国际化的步伐5学习掌握国际先进的理念不断提高经营者水平掌握了解世界市场的竞争格局和变化趋势学会同跨国公司做生意跟踪了解国际上最新的经营理念总之对我国加入世贸组织带来的机遇和挑战要有全面的认识既不能夸大冲击也不能低估不利影响关键取决于我们的工作我们一定要在认真分析自身情况的基础上做好入世的应对工作尤其是利用过渡期做好工作经过努力使利大于弊霍建国物流新的经济增长点国务院发展研究中心从国外发达国家的经验来看物流一词起源于本世纪二十年代在短短的几十年中已成为一国经济的重要支柱随着世界经济的快速发展和现代科学技术的进步物流产业作为国民经济中一个新兴的服务部门正在全球范围内迅速发展在国际上物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业其发展程度成为衡量一国现代化程度和综合国力的重要标志之一从我国目前经济发展来看随着市场经济的深入单纯依赖商流赚取利润的机会愈来愈少因此企业逐渐将目光转向素有第三利润源之称的物流纷纷投资兴建不同类型的流通中心物流中心或者配送中心想以此形成新的经济增长点一我国物流产业发展现状分析近年来随着买方市场的形成企业对物流领域中存在的第三利润源开始有了比较深刻的认识优化企业内部物流管理降低物流成本成为目前多数国内企业最为强烈的愿望和要求中国物流业也同国民经济其他部门一样有了较大发展逐步形成了以市场调节为主的运行机制加强了对交通通讯等物流基础设施的投资与物流相关的交通运输信息通讯仓储包装和配送等各行业都有较快的发展1物流基础设施的能力大大提高国际物流量快速增长经过多年发展目前我国已经在交通运输仓储设施信息通讯货物包装与搬运等物流基础设施和装备方面取得了长足的发展为物流产业的发展奠定了必要的物质基础目前绝大部分生产资料已通过市场解决物资流通市场主体向多元化发展过去从事物资流通的企业已经脱离了计划体制的束缚大步走向市场经济的海洋初步形成一支社会化专业化的产业队伍并建立了以中心城市为依托的城乡一体的流通网络网络规模居世界第2位数字数据网总容量达到46万个端口已具备提供现阶段国民经济信息化所需要的通信能力20XX年全国各类消费品市场总数已达87000个其中批发市场14000多个作为流通领域的新型营销方式连锁商业和配送服务正在兴起全国已有连锁公司1000多家连锁经营网点达15000个物资配送试点企业已扩大到40多个城市改革开放促进了中国国际经济交往的不断发展对外贸易快速增长20XX年全年进出口总值3250亿美元居世界第10位代表中国国际物流发展规模的海上国际集装箱运输量在近几年平均以两位数的速度快速增长沿海港口集装箱吞吐量在20XX年首次突破千万TEU达到1076万TEU以沿海主要港口为中心的国际集装箱多式联运网络初步形成物流质量有所提高物流效率有待改善物流质量主要由物流时间物流费用和物流效率来衡量中国物流业由于受多方面因素的影响物流质量总体水平比较低据有关资料介绍工业生产中物流所占用时间几乎为整个生产过程的90在货物运输中中国现行运输管理体制也制约了不同运输方式之间的高效衔接一定程度上也减缓了物流速度在国民经济各部门中运输费用在生产费用中因各部门产品对运输的依赖程度不同其所占比重也不同根据20XX年国家投入产出表运输邮电费用在农业生产总费用中占329在工业生产总费用中占715在建筑业中占863在商业饮食业中占1498在其他服务部门中占78如果从物流业总体费用考虑有关资料显示物流费用占商品总成本的比重从帐面反映已超过40在总体上分析计算物流效率是一个十分困难的问题社会经济活动中的物流过程非常复杂物流活动的不同内容和形式必须采用不同的方法去分析物流效率这是我们用物流相关行业的成本费用总和与GDP的比值来评价物流总体效率根据20XX年全国第三产业普查资料把交通运输仓储代理和批发等行业的成本费用之和与20XX年国民生产总值进行比较大约占比重为1547如果考虑其他相关流通环节的费用和流通过程中的物流损失全社会物流费用支出约占当年国民生产总值的20以上物流产业发展正在引起各级政府的高度重视目前深圳北京天津上海广州山东等地政府极为重视本地区物流产业发展并已开始着手研究和制定地区物流发展的规划和有关促进政策其中深圳市已明确将物流产业作为支持深圳市二十一世纪经济发展的三大支柱产业之一并初步制定了物流产业发展的策略北京市就物流产业发展所需要的物流设施系统进行了比较全面的研究和规划天津市也根据其城市功能定位和物流经济发展的需要正在积极研究制定天津现代物流发展纲要中央政府有关部门如国家经贸委国家计委交通部外经贸部等也从不同角度关注着我国物流产业的发展并积极地研究促进物流产业发展的有关政策4物流管理体制改革尚需进一步深化长期的计划经济体制使我国的物流行业发展滞后在由计划经济向市场经济转变的过程中由于传统观念的影响管理体制的改革落后于经济体制的改革到目前为止中国物流业仍然是分散的或者称多元的管理方式涉及到铁道部交通部民航局国内贸易局外经贸部能源部农业部等专业部和国家计委经贸委等综合部门由于体制没有理顺各部门之间分工又有交叉造成了物流行业管理中存在的条块分割部门分割重复建设等种种问题二我国物流产业发展存在的主要问题中国物流业经过近些年的加速发展已经具备了相当规模但是从现阶段看由于我国刚刚告别短缺经济人均收入水平与发达国家相比存在相当大的差距社会主义市场经济体制还有待不断规范和完善传统观念和计划经济条件下形成的传统模式还难免会对现代物流产生一定的阻碍从总体上还不能适应经济发展的需要物流效益不高与国际先进水平尚有很大差距主要存在以下几方面问题1物流产业发展仍然面临着较大的市场需求约束受传统计划经济体制的影响我国相当多企业仍然保留着大而全小而全的经营组织方式从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成全国来看现代物流只是在少数发达地区和先进企业中得到了重视和发展在广大中西部地区和边远省份现代意义上的物流还未真正起步即使是在经济发达的东部沿海地区物流的社会化市场化程度也还很低据测算目前我国企业的自有物流占整个市场规模的6070左右这种以自我服务为主的物流活动模式在很大程度上限制和延迟了工商企业对高效率的专业化社会化物流服务需求的产生和发展这也是当前制约中国物流产业快速发展的一个重要瓶颈2专业化物流服务的方式还很有限物流企业的经营管理水平有待提高尽管我国物流业近几年有了较快发展但与西方发达国家相比我国物流企业数量少规模小服务意识和服务质量也不尽如人意首先服务方式和手段比较原始和单一目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输送货和仓储服务而在流通加工物流信息服务库存管理物流成本控制等物流增值服务方面尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没有全面展开其次物流企业组织规模较小缺乏必要的竞争实力除少数企业以外大多数物流企业技术装备和管理手段仍比较落后服务网络和信息系统不健全大大影响了物流服务的准确性与及时性目前从事物流服务的企业包括传统的运输和储运等流通企业和新型的专业化物流企业规模和实力都还比较小网络化的经营组织尚未形成再次物流企业经营管理水平较低物流服务质量有待进一步提高多数从事物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程经营管理粗放很难提供规范化的物流服务服务质量较低更重要的是企业缺乏通晓现代物流运作和物流管理的复合型专业人才员工素质不高服务意识不足缺少市场开拓的主动权3物流管理不统一阻碍了全国性综合物流体系的建立现代物流的发展要求打破传统的行业与区域限制建立一个统一开放竞争有序的大市场但是由于目前我国现代物流业刚刚起步因此物流市场管理与行业管理还没有理顺国家经贸委交通部铁道部外经贸部内贸局等各承担了一部分物流管理职能从各地看地区经济发展不平衡地方保护主义依然存在因此我国物流发展呈现出明显部门化区域化特征工业商业物资交通等各自为政都在上项目抢市场相互间协调性差造成了资源浪费这种局面也造成了企业物流活动很难达到必须的经济规模和预期的投资回报致使规模小实力弱增长乏力4发展现代物流的法制环境尚未完善在多头管理分段管理的体制下受部门地方利益牵制现行政策法规数量虽多但相互之间有矛盾且难以协调一致发展现代物流业所需的产业政策和产业规划尚未出台而我国现有与物流有关的法律法规多是部门性区域性规章往往带有部门或地区保护的色彩物流市场的进入与退出竞争规则基本上无统一法律法规可循对社会性的物流服务缺乏有效的外部约束致使不正当竞争难以避免由于缺乏对物流企业的正确认识和合理界定在工商部门的企业注册目录中至今没有物流企业的一席之地物流企业的设立还要受到种种限制手续繁琐专业物流组织策划企业的法律地位尚未得到法律承认等等限制了第三方物流业的进一步发展物流研究相对落后和物流专业人才短缺是物流产业发展的巨大障碍相比较而言我国在物流研究和教育方面还非常落后从事物流研究的大学和专业研究机构还很少企业层面的研究和投入更微乎其微物流教育水平不高主要表现在缺乏规范的物流人才培育途径在高等院校中开设物流专业课程的大学仅有10所左右仅占中国全部高等院校的百分之一与物流相关的大学本科教育虽有开展但尚未得到国家教育主管部门的认可研究生教育刚刚开始起步物流职业教育则更加贫乏企业的短期培训仍然是目前物流培训的主要方式三我国物流产业的发展前景及对策措施物流产业的发展将成为二十一世纪中国经济发展的一个重要的产业部门和新的经济增长点在相当一些领域和地区已经表现出快速发展的趋势和潜力一面对入世物流产业机遇与挑战并存加入WTO是加大对外开放促进市场经济发展实现中国经济与世界经济对接的重大战略措施同时它将给中国的物资流通业带来良好的发展机遇与严峻的挑战1将为物资流通业带来大的发展空间从短期看中国加入WTO以后由于克服贸易壁垒的费用下降推进进出口贸易的迅速增长将为中国物资流通业的发展提供新的市场空间从长期来看物资流通业发展的本身又降低贸易费的运输费用从而对国内统一市场的形成资源配置效率的提高和区域经济发展水平差距的缩小带来积极的影响并加速中国参与国际分工和全球经济一体化的进程从而为物资流通业的发展提供持续扩大的市场空间2促进物流体制改革和产业结构调整中国物流体系改革是整个经济改革的难点之一加入WTO可以使国外企业和国内非国有企业参与竞争在公平竞争的促动下我国物流业无论在资本结构服务产品结构和区域结构的调整方面会有一个革命性的飞跃加入WTO后中国物流业的管理办法和竞争规则会借鉴WTO的基本原则和国外先进办法3物资流通业的渠道将进一步扩大加入WTO三年后中国对外贸易将实现放开经营允许由公有制企业出资或控股成立的国内销售公司按现行外贸流通公司的标准和条款经申请可获得外贸流通领域经营权近几年来我国的批发零售货代信息等行业已经走出国门主动参与竞争了加入WTO后我国在公路货运商品分销仓储设施等领域的开放将为从事物流服务的外资企业提供多样化进入中国市场的可能外资物流企业的进入虽然会给国内物流企业带来巨大的挑战和竞争压力但同时也为国内物流企业提供了学习借鉴其先进物流管理技术经营经验的可能二推动我国物流产业发展的对策建议对于我国来说现代物流业是一个新兴的产业一个新的经济增长点物流产业将成为中国经济跨世纪发展的重要产业加快物流产业的发展对于提高中国经济的运行质量和效率提高企业地区乃至国家的整体竞争能力有着十分重要的现实意义各级政府部门必须加以扶持和培育其中市场是基础企业是主体政府重在宏观调控其职能是基础设施的提供者和运作秩序的维护者为了有效地引导和促进中国物流产业的发展笔者认为可以从以下几方面进行思考1加大物流宣传力度普及物流观念加强物流宣传的形式可以是多种多样包括举办讲座物流培训实地调查经验研讨等务使企业管理者和有关政府部门从自身和国家利益的角度理解尽快引进现代物流管理和规范物流市场的紧迫性认清现代物流与传统物流的区别使现代物流观念深入人心应尽快明确物流产业在国民经济中的产业地位和其对中国经济发展有全局性重大影响的作用特别是广大工商企业要明确树立物流市场主体的意识既要防止肥水不流外人田的传统观念又要结合企业实际探索物流过程重组的适宜形式2加强有关政策研究为物流发展创造良好的制度环境在向市场经济转轨的过程中在新旧体制并存的环境下制定正确的政策就成为推动物流业发展的至关重要的环节研究制订符合促进实现二个根本性转变的相互配套和有可操作性的政策将会进一步调动社会各方面发展物流事业的积极性广辟筹资渠道和扩大资金来源加快物流业的发展尽快打破物流管理上的行业分割地区分割明确统一的综合经济管理部门负责全国性物流产业政策的制定物流网络的规划和统一布局并与各专业职能部门紧密协调以利于跨地区跨行业全国统一的开放竞争公平有序的物流大市场的建立同时也要推动综合性跨行业跨部门的物流法规和配套规章的制定改变目前现代物流无法可依的局面包括物流企业的资质进入和退出的条件市场竞争规则为物流企业创造一个开放公平竞争有序的市场环境3采取积极的财政税收和其它政策推动物流产业的发展现代物流在我国是一个新兴产业尚处于起步阶段各种相关政策和配套法规还很不健全特别需要政府的支持和推动首先要对现行政策中影响物流产业发展的相关活动的规章制度进行必要的清理特别是对妨碍公平竞争限制市场准入等方面的政策进行清理采取积极的财政政策税收政策金融政策等鼓励和加强物流基础设施和信息平台的建设扶持引导物流经营企业引进先进技术装备改善物流设施促进物流企业发展和物流服务推广并积极倡导包括无车船设备在内的物流策划企业和物流服务代理企业在内第三方物流业的发展大力发展第三方物流企业培育物流产业的市场主体面对日益国际化的市场竞争工业企业必须提高其核心竞争力第三方物流的出现意义不仅在于帮助工业企业提高产品流通效率更重要的是可以有效地降低产品成本从而提高产品在市场中的竞争优势政府应鼓励从事运输服务仓储服务货运代理服务和批发配送业务的企业允许它们根据自身业务优势延伸物流服务范围和领域逐渐成为部分或全程物流服务的供应者鼓励多元化投资主体进入物流服务市场并培育大型物流企业鼓励一些已经具备一定物流服务业务专长组织基础和管理水平的大型企业加速向物流领域转变尽快形成竞争优势成为中国物流发展的领先者重视现代物流领域的研究和人才培训指导现代物流的实践从某种意义来说物流产业是一个技术密集型产业它不仅吸纳和使用着许多代表当今科技发展水平的现代化技术其自身也在不断创新和开发许多独特的物流技术目前我国物流领域的研究工作还相当薄弱使得我国物流领域中还有许多环节部门处在极其原始和落后的技术水平上因此政府应积极支持和引导物流科研工作一方面是国外经验与国情以及企业实际的结合对我国物流市场的特征物流的产业规模产业组织产业政策进行理论探索另一方面要充分调动企业大学和科研机构的积极性并促进它们之间的合作加强应用性物流技术的开发和应用政府也可以通过设立物流专项科研基金支持开设物流管理科学的高等院校或科研机构开展高级培训项目或科研项目鼓励物流研究和物流人才的开发培养在中国即将加入WTO中国经济融入世界经济一体化进程加快的背景下无论是在国际市场还是在国内市场我国企业都面临着巨大的全方位的国际竞争压力中国物流产业暂时离国际化水准还有很大差距现代物流要求原材料供应商生产厂批发商零售商物流公司和最终用户形成网络而中国目前的物流系统仍处在初级发展阶段然而落后就意味着需求也意味着利润和机遇加快中国物流产业的发展已经不仅仅是强化物流领域的竞争能力问题更重要的是为所有的中国企业和整个国民经济创造一个高效的物流环境提供高水平的物流服务从整体上提高中国企业和中国经济的竞争能力这对促进中国经济发展有着十分重要的现实意义常丹红我国企业应对入世该做些什么国务院发展研究中心企业研究所加入世贸组织后我国将按照世贸组织的原则相互开放市场需要遵守建立在市场经济基础上的国际经贸准则实施我国对外承诺所承担的义务进一步扩大对外开放意味着加入WTO后改革传统经贸体制有个时间底限五年后通行的将是国际规则这对于政府职能转变建立公平竞争的市场秩序经济结构调整国有企业改革和建立社会保障体系等尚未适应这个进程的方面既会产生冲击和压力也会从各个层面上促进国内经济体制改革的步伐对于在微观层面的企业界来讲如何转变观念和能否适应新的经营环境的变化将会从企业实际的竞争力上得到检验一入世后企业经营和市场竞争环境的变化世贸组织对企业经营最基本的要求是1根据最惠国原则不在生产者中搞差别歧视待遇2根据国民待遇条款不在国内和国外企业中搞差别歧视待遇3逐步取消大多数非关税贸易壁垒发展贸易基本以关税为主要政策工具4提高政策规定的透明度公正地重新审视管理决定对于国内企业来说入世后的经营环境将逐渐发生很大变化一体制法规和政策环境的变化通过扩大对外开放将进一步促进深化经济体制和企业改革加快建立现代企业制度和健全公司治理结构的过程政府宏观调控将以经济手段为主政企关系和市场规则将更加规范政策法律环境将更加完善透明和统一涉外经济的法规和措施都要在指定刊物上公布这样会增强政策的可预见性减少企业对政府部门的依赖和寻租环节降低企业的交易成本增强企业自主经营的动力更加有利于企业的发展二融资环境的变化对外开放的地域领域不断扩大和外资流入的增加使国内企业直接利用外资面临更多机会随着国内银行业保险业证券市场的逐步开放将促进我国金融体制的制度化具有竞争力和市场价值的企业会获得更多的融资渠道风险投资的引入会改善高新技术企业的融资条件公司治理结构完善经营管理符合国际规范的企业将有更多的机会到海外融资三市场竞争环境的变化随着我国市场的逐步开放贸易和投资进入门槛的逐步降低国内市场国际化趋势更加明显国内企业会面对更多的国外企业的竞争也会更多地进入国际市场市场竞争的激烈程度增强由于关税降低和非关税措施的减少有些行业的外商会以贸易进入替代投资进入冲击国内相关市场和企业迫使相应国内企业降低经营成本改进经营机制调整经营战略服务业的扩大开放将暴露国内与国外服务业在技术管理和人才上的巨大差距促使通过加强对外合作提高服务业发展水平随着逐步打破部门垄断将为不同所有制不同类型的企业创造平等的竞争环境竞争会使市场细分化经营专业化和提高企业之间协作的程度市场经济中优胜劣汰的竞争机制将真正在众多企业中发挥规律性的作用四就业和人才环境的变化虽然我国具有的劳动力比较优势会在一定程度上得到体现但是就业压力依然较高除非加快健全社会保障体系并通过鼓励中小企业的发展促进就业率和经济增长同时跨国公司外商投资企业与国内企业对人才的争夺会逐步升级既会增加对国内企业在人力资源发展上的压力和挑战也会增加人员在不同所有制企业之间流动我国政府会加快改善体制政策环境吸引大批海外留学人员和其他科技管理人才二通过战略评价检验企业竞争力我国加入世贸组织意味着在国际分工体系中国家发展战略进行了重大调整政府必须改变对个别企业重点扶持的政策转向鼓励企业在市场竞争中提高竞争力国家政策重点由对经济的直接干预转向着力培育一个有效率的市场和有吸引力的投资环境实行在开放中增强本国经济竞争力的战略这个大的战略调整的前提是各类企业首先都应该弄明白的讨论我国企业在入世之际的应对措施仅仅预测各个行业的利弊变化一般性地讨论挑战与机遇是远远不够的企业界尤其是真正有长远发展目标的企业应该主动实在地进行战略评价检验自己在更加开放的条件下的竞争能力管理咨询业应当积极配合企业的战略评价帮助企业进行适应性的战略调整这也是我国咨询服务业发展的一个生长点入世后企业对经营环境的变化能否适应企业制度和经营机制能否改进经营战略和人才战略能否得到及时调整将集中反映在企业是否具备竞争力上并且将在优胜劣汰的市场竞争机制中广泛体现出来战略评价对于所有类型和规模的企业来说都是必要的它可以提高企业成功适应环境变化的能力企业战略评价包括以下基本框架一检查企业的战略基础需要具体评价企业年度目标和长期目标的合理性分析哪些内部因素和外部因素会阻碍企业年度目标和长期目标的实现通过深入分析企业内部因素侧重研究企业在管理营销财务生产研究开发及计算机信息系统方面的优势和劣势的变化通过调查研究分析企业外部因素侧重研究产业技术市场顾客竞争对手以及法律政策和社会环境的变化对企业经营与发展的影响深入分析竞争态势研究企业战略如何对关键机会与威胁做出反应检查企业的战略基础最主要的是评估企业自身是否具有核心能力企业核心竞争力是基于企业独具的支撑企业可持续性竞争优势的核心能力是指企业在研发设计制造营销服务等一两个或几个环节上具有明显优势竞争对手难以模仿并能够满足客户价值需要的独特能力企业有没有核心能力应主要围绕以下方面检查1产品竞争力企业要有自己的核心产品核心产品不一定是最终产品它可以是中间品也可以是零部件原材料配方中间体等最好有自己的品牌至少有很好的产品覆盖率2市场竞争力企业要有明确的目标市场市场是复杂多变需求多样的首先需要通过市场细分选择对本企业最有吸引力的可提供有效服务的部分和层次作为自己的目标市场进而把经营专业化作为企业核心竞争力的重要组成部分专业化经营需要准确的市场定位灵活的市场营销策略对于多元化经营一定要量力而行选择能够不断得到增强的产品组合与市场组合确定有所为有所不为的经营范围3技术竞争力企业要有自己的核心技术需要了解相关技术前沿的发展变化进行持续的技术开发产品开发和市场开发保持对研究与开发的适当比例的投入4人才竞争力企业要有必要的关键人才包括经营管理人才研究开发人才市场营销人才财务会计人才这取决于企业是否具有人才战略以及对各类人才合理的激励制度以利于能够吸引人才培养人才留住人才5制度竞争力企业要有适合于自己的制度模式和有效的组织结构这种制度竞争力往往是企业得以发展的基本体制保证和动力来源在国内却时常被人们所忽视各类公司都有相应的法律规范例如合伙公司有限责任公司股份有限公司等各有其股权结构特点和内部游戏规则公司形态和规模的变化会引起组织结构的变化需要进行企业管理系统设计根据发展战略的需要设置简单型结构职能型结构事业部结构控股公司结构矩阵结构或集团组织矩阵二度量企业的经营绩效企业必须对经营的年度目标和长期目标的预期结果与实际结果进行比较包括评价经营者个人绩效找出在实现既定目标过程中已经取得的进展和未能取得理想进展的原因除了定性评价之外还需要进行定量评价比如质量和服务指标各种财务比率被广泛地用作战略评价的定量标准例如投资收益率股本收益率盈利率市场份额负债对权益比率每股收益销售增长率资产增长率等找出绩效下降的潜在原因这些财务比率用于进行三种关键性比较1将公司不同时期的业绩进行比较2将公司的业绩与竞争者的业绩进行比较3将公司的业绩与产业平均水平比较只有通过度量企业的经营绩效并加以比较经营者才能对本企业战略实施的效果心中有数把握企业的脉搏与经验直觉结合起来找到战略调整的改进措施三制订战略调整的相应措施战略评价可以提高公司的敏捷性及时进行战略调整采取相应措施使企业更好地发挥内部优势更好地利用外部机会更好地回避减少或缓和外部威胁更好地着力弥补内部弱点有所准备的战略安排是为了尽量避免商务环境复杂多变可能给企业带来未来的冲击就我国企业的普遍情况来讲就是如何有步骤地通过改革和创新重新进行合理的资源配置使企业为了未来具有生存能力和竞争优势而重新进行更有竞争力的定位三企业创新是一个系统概念1企业制度创新面临入世必须加快建设现代企业制度现代公司制度的核心是要建立起完善的公司治理这是企业适应国际市场竞争的一个必须具备的制度条件一方面要合理安排公司控制权和监督另一方面要设计和实施有效的激励国有企业需要抓紧解决国有资本出资人到位的问题建立明确的国有资本经营的委托代理关系经营国有资本的财务规则以及对国有资本回报产业政策导向和相关约束与激励条件明确的责任条款与经营业绩合同股份公司的董事会要建立如审计薪酬提名与业绩考核经营战略等专门委员会至少要有审计薪酬提名与业绩考核委员会其中独立董事应占多数并担任负责人建立独立董事制度审计委员会中至少有一名成员必须是会计专业人士建立健全董事会议事规则和决策程序强化董事的诚信勤勉义务与责任追究建立企业全面薪酬体系包括当期激励工资和年度奖金和长期激励现金计划和股票期权计划实行绩效管理公司的经营信息资料需要经过事先准备财务报告要经独立审计员执行年度审计按照财务通告非财务通告和审计结果高质量标准地予以披露接受股东和资本市场的监督2企业管理创新当前不少企业的经营理念和管理方式不适应经济全球化和高新技术迅速发展的现实不能充分利用国内外资金技术和市场需要进行管理思想经营战略组织结构业务流程营销策略计算机信息管理等方面的创新企业需要认真审视各自的薄弱环节尽快加以改进就普遍性的问题而论一是需要抓紧建立起正规化的管理基础包括工作流程中定量的标准和明确的规则程序和制度二是需要加强战略管理包括明确本公司的战略经营单元SBU和战略业务群SBG制订相应的功能战略竞争战略和发展战略有计划地实行内部开发投融资合并收购战略联盟等组合战略因地制宜地实施成本领先战略差异化战略或集中战略根据战略实施的需要进行资产重组债务重组组织重组和业务流程重组三是将信息技术IT与传统产业结合起来根本改进生产方式和管理方式3企业技术创新技术创新不仅需要一定的科研开发投入还需要必要的制度条件和激励机制既需要政府的支持更需要发挥企业家创新精神有条件的企业应该建立自己的技术创新体系和核心技能并与大专院校和研究院所建立密切的合作关系还要熟悉并运用WTO规则保护自己合法的知识产权4人力资源开发企业创新除了必要的制度条件就要坚持以人为本做好对人力资源的管理和开发搞好人才的培训吸引优秀人才发挥他们的才能提供用武之地并进行有效的激励既要使用物质激励也要注重精神激励用充分的人力资本保证企业的持续发展5企业文化整合在现代商业环境中企业要依法经营具备商业道德和建立商业信用需要通过企业文化整合明确生产经营活动所追求的使命价值观信念和行为准则优秀的企业文化是现代企业的精神支柱也是企业核心能力的重要表现进行企业战略评价是我国企业应对入世的必要准备也是企业自己决定未来生存与发展的必备能力当前不少中外合资企业正在认真进行中国入世之际的企业战略评价制订积极的战略调整应对措施但是也有不少企业仍在木然观望这是十分值得提醒的正如著名管理学家彼得德鲁克所说除非战略评价被认真地和系统地实施也除非战略家决意致力于取得好的经营成果否则一切精力将被用于为昨日而辩护没有人会有时间和精力开拓今天更不用说去创造明天面对加入世贸组织后各种挑战与机遇并存局面企业如果囿于传统观念和传统体制的惯性对各种挑战和机遇视而不见对本企业的竞争力心中无数未来就有不知所措甚至被淘汰出局的危险只有以改革和创新为动力才能够对挑战做出应战把机遇变为现实并且能够在入世后全球性和区域性的市场竞争中得到锤炼获得更大活力提升竞争能力取得长足发展李兆熙我国入世后外贸形势将有五大变化国家计委宏观经济研究院中国入世后进出口贸易将全面纳入世贸组织规则的框架因而对外贸易形势和中期走势将出现五大变化一是进出口贸易平衡关系将发生新的变化入世之初进口增长将快于出口增长但仍有可能保持进出口基本平衡今年我国出口增长率将由去年的278降到5左右明年能增长34已属不易预计世界经济有可能在20XX年出现复苏在此之后我国入世带来贸易环境改善的积极效应才会明显地表现出来预测十五期间我国出口可年均增长6左右进口年均增长将在10左右贸易顺差明显缩小甚至个别年份可能出现少量逆差但整个十五期间仍可望实现进出口基本平衡十五以后随着经济结构战略性调整取得重大进展和开放型的社会主义市场经济体制日益完善我国出口增长的潜力将进一步发挥出来二是进出口产品结构将加快调整优化入世后我国中低技术的机电产品出口可望有更快的增长如家用电器一般机电设备船舶摩托车等预计到20XX年机电产品出口占全国外贸出口总额的比重将超过50同时电子通讯设备计算机及软件生物医药新材料等高技术产品也将随着中间投入和进口关税降低本土配套率提高和逐步形成经济规模与开发能力而增强竞争力预计到十五末期高技术产品在出口总额中的比重将超过20仍然具有比较优势的轻纺产品和某些农牧渔产品也有扩大出口的潜力但在出口总额中的比重会逐步下降进口结构过去主要取决于国内供求平衡状况今后这个因素仍然存在但将会更多地受制于国内产品与国外产品相比较的竞争力即是说不仅是国内供给不足的产品才会进口有些产品虽然国内供给能力充足甚至已经过剩但如果缺乏竞争力国外产品也会进入国内市场三是多种所有制的外贸经营主体将得到迅速发展入世后三年内各种不同所有制的企业均有权从事进出口贸易各项政策也将对各类企业一视同仁这将大大激发非国有企业经营进出口贸易的积极性并促使国有外贸企业加快转变经营机制增强竞争活力20XX年集体企业和私营个体企业的出口增长率分别为554和177而国有企业和三资企业出口增长率分别为182和348可以预料入世后国有企业在关系国家经济安全和宏观经济稳定的重要商品进出口中仍将发挥主导作用非国有企业将以较高的进出口增长速度改写他们在我国外贸事业中的地位四是进出口市场多元化将取得实质性进展入世为我国与世贸组织所有成员扩大贸易创造了更好的条件同时近几年来我国积极参与区域性多边合作组织的建设如APEC中欧论坛等不久前我国又与东盟达成了在10年内缔结自由贸易协定的共识这些都为推进我国外贸进出口市场多元化打下了良好的基础入世后我国出口产品将在继续巩固美国日本等传统市场的基础上积极向俄罗斯和其他独联体国家东欧中东拉美非洲等新兴市场拓展同时不仅发达国家和新兴工业化国家及地区体制转型国家和广大发展中国家各自具有比较优势的产品都将更多地进入我国市场五是各地区的外贸发展将逐步形成各具特色的竞争优势东部沿海地区和一些比较发达的大中心城市将在增加高技术含量高附加值产品出口上走在前列一些非国有经济发展势头很好的地区如浙江将凭借灵活的企业经营机制成为出口贸易大省中西部地区将随着自身经济结构调整和国家西部大开发战略的推进逐步形成自己的经济特色和比较优势从而使我国对外贸易显现出东中西部各展所长在不同层次不同领域参与国际分工发挥其动态比较优势的新格局白和金中国零售业与WTO共舞国务院发展研究中心随着WTO的日益临近中国零售业市场将面临一场前所未有的国际竞争已经进入中国5年的外国著名零售集团已渡过起步磨合期一旦开启自由化其发展速度非常惊人已经走进初创和提速阶段的中国本土零售业面对中国加入WTO的新形势也开始步入了一个全新的提高竞争力的新阶段一国际背景从世界零售业发展的现状来看曾经代表第一次零售革命的百货店时代已经过去超市和大型连锁超市占据绝对主导地位其销售额占到50强销售总额的35而百货店只占到14从世界范围来看零售业态的多元化已十分普遍进入财富全球500强的零售商共有53家其中单纯经营百货业的零售商仅为9家占总数的17左右其余46家为超市大卖场等专家认为21世纪世界零售业将出现五大趋势跨国连锁经营再现高潮营销方式发生明显变化电子商务网上购物邮购直销兴起商店向功能多样化发展百货商店不再大而全而是走细分化个性化道路主题百货逐渐流行各种商业业态互相补充传统的百货商店占的市场份额将逐渐萎缩取而代之的是连锁超市大卖场等新兴业态而现代化购物中心和网上购物将以其方便舒适的购物环境赢得越来越多的市场二内资外商群雄逐鹿对中国零售业来说WTO并不陌生对千千万万的中国消费者来说WTO也早已带给了他们实惠20XX年赛特百盛出现在京城引起行业性地震老百姓第一次接触和认识了伊藤洋华堂万客隆这样的连锁式商业经营和服务模式到去年底经国务院正式批准的中外合资零售企业共有28家地方政府批准的共有277家引进资金约20亿美元实际进入中国市场的外资零售企业达300多家从单店到连锁从中方控股到外方控股从零售到批发从沿海到内地外资零售业在中国的地盘不断扩大最新消息表明20XX年度沃尔玛在全球的营业额达20XX亿美元从而一举超过通用占居世界500强第一中国潜在的巨大市场加入WTO的临近以及政府关于入世后将逐步取消外国零售业进入中国的一切限制的承诺吸引了像沃尔玛这样的国际大型零售集团的目光沃尔玛CEO李斯特去年访华后称20XX年将在中国新开8家店这相当于其前几年在中国开店数之和家乐福的扩张计划是6家麦德龙要新开8家而最早进入中国市场的外资零售企业百盛集团则计划今后5年内在中国新开100家店对于国内零售业来说与国际商业巨人的全面碰撞已无可避免三本土零售业的承受能力外资零售巨头固然来势汹汹但在近十年的对峙历史中本土零售企业也在不断韬光养晦并已在对峙中成长了起来在谈到即将来临的这场竞争的格局时有专家预言未来一年内外商很可能在国内零售企业销售额的排名中占据领先位置但是在整个中国零售市场的份额中内资零售企业仍会占据较大比重综合中国零售行业的总体情况有关专家指出中国商业企业具备了一定的承受能力自从20XX年开放零售业以来事实上目前外资在国内商业领域中所占的比重很小进入地域也有限国内商业企业在竞争中仍具有绝对优势从比重看含有外资比例的商业企业占国内商业企业总量不到千分之一营业总额占社会消费品零售总额不到3而即使是在外资进入最多的上海其营业总额也仅占8当然尽管合资零售业在数量和市场份额的比重都很小但它给国内企业带来的心理压力还是远远大于实际产生的市场压力上海商业职业技术学院教授顾国建指出其实在与国外企业的竞争中我们有先天的优势比如说一家店面的成功与否有70取决于选址我们的企业在这点上就可以占得先机中国的企业也可以发挥本土作战的优势在连锁企业间实现资源共享利用对中国环境的熟悉通过简便程序获得资源的配置优势顾国建认为内资零售企业应牢记信息社会快鱼吃慢鱼的竞争准则把我们目前已经占有的先机在短时间内转为市场实力全面整合我们的系统提高包括采购技术配送技术信息技术等的核心技术能力要大胆实行业态创新和经营方式创新注意把超市各种模式的变化和地区性特点相结合要从战略高度认识发展电子商务对零售企业的意义更快更大规模地建立信息系统发展企业对消费者业务四挑战并非想象中的严峻事实上入世带给我们更多的是机遇有专家预测在扩大中国商品出口业务的同时大量国外的价廉质优商品进入中国消费品市场将极大地补充丰富商品市场的供应对拉动国内需求起到积极的作用同时还将促进中国消费水平的提高引起消费结构的新变化外商还会带来全新的营销理念与科学的管理方式目前中国零售业亟待解决的问题一是强化定位意识现在零售业面对的是日益成熟的具有较高松散性和流动性的消费群体消费内容的多元化需求层次的复杂化和购买行为的理性化需要零售企业树立科学整体的营销观念研究自己的消费者对自身做一个准确的定位真正让消费者成为企业营销活动的中心二是从战术竞争转变到战略竞争国外大型零售集团进入中国市场更多考虑的是长远的战略上的竞争零售企业要构建完善的整体营销管理系统和经营品牌还要实现从以单一消费者为中心向以消费者和竞争者为中心转变重视竞争对手的研究从感觉经验型向科学经验型转变重视科学的策划与可行性研究要避免同地域同档次同类型的零售企业之间展开过度竞争造成两败俱伤五调整思路与狼共舞中国市场始终是中国商业为主导的商场任何一个外资企业进入中国不可能代替中国商业在中国市场上的地位他们只能占领点和线而网和面始终是中国商业的任何一种竞争最终或最大的受益者是消费者要促使竞争参与竞争引导竞争还要善于竞争家电行业的市场发展过程证明是竞争提高了家电产品质量降低了价格提高了管理水平带来了整个行业的素质的提高加入WTO几成定局加上准入限制的滞后作用真正的零售业门户敞开要在2到3年之后但随着外资向国内市场的渗透合资独资零售大户已经对本土零售业产生了竞争压力面对这种竞争的冲击零售业除了依靠国家在法律政策技术措施等大小门槛有限时期有限范围的保护以外最重要的还是要大练内功提高自己的竞争能力首先要进行经营理念创新树立竞争合作求发展的新思路加入WTO后企业首先要强化现代营销意识消费内容的多元化消费层次的复杂化和购买行为的理性化要求零售业要牢固地树立一切为消费者着想的观念要千方百计地去满足消费者多样化和个性化的需要零售企业经营观念的创新还包括树立与竞争者合作求发展的新思路其次加快资产重组实行开放型大集团战略规模经营是国外零售商的制胜法宝之一也是我国一些零售企业的成功之道因此中国大型零售企业应解放思想大胆地拿起资产重组资本运营这一武器通过组建开放型的企业集团为自己的发展开辟道路一方面国内零售企业之间可通过强强联合等方式组建企业集团扩大企业规模盘活企业资产存量来增强竞争实力另一方面有条件的零售企业可以大胆出击通过合作合资等多种形式与跨国公司对接形成有雄厚资本的跨国企业集团进行跨国经营第三强化激励机制培养人才吸纳人才留住人才形成较高水平稳定进取的商业人员队伍不断提高他们的业务能力和技术水平增强对企业的归属感优越感和亲情感使企业有长远发展潜能第四构筑科技型商业企业自20XX年互联网被正式命名为国际互联网开始全球兴起互联网的巨大深远影响力它将改变旧有市场的游戏规则电子化信息化虚拟化公司将成为现代公司形式的代表互联网导致了市场交易成本的降低导致结构的改变导致企业经营的变革第五认真向国外零售企业学习学习他们的先进管理技术和经营经验比如POS系统EOS订货系统商业管理信息系统现代信息技术计算机技术网络通信技术等等已被众多外商广泛采用尤其是互联网在企业中最典型的应用电子商务网上广告网上销售网上支付结算网上服务等等在经济和贸易一体化趋势下全球一些著名的零售企业已经冲破地域国界的封锁以各种方式向世界各地拓展经营规模所以我国的零售企业应在尽快调整内部结构的同时提前引入外商投资学习他们先进的经营理念和管理经验并结合我国区域风俗文化等特征加以改进创新创立自己的企业品牌去赶超国外竞争对手与国际市场接轨与WTO共舞常丹红我国出口产品受反倾销调查影响加剧目前我国已经成为全球遭受反倾销调查最多的国家出口受阻的产品反过来冲击着国内市场相关产业蒙受了巨大损失近年来在经济全球化的背景下国际经济竞争日益激烈贸易保护主义正在抬头一些国家开始滥用反倾销程序肆意扩大反倾销调查范围降低调查立案的标准以达到保护本国产业的目的自年世贸组织成立以来全球反倾销调查案急剧上升恰在此时经过近二十年来的努力我国经济特别是外贸出口呈现飞速增长的势头在国际上不断占领新的市场扩大旧有份额这是我国产品利用比较优势与相关进口国产品进行激烈竞争的结果但是这种价格上的优势却成为一些国家对华采取反倾销措施的借口截至年月我国已受到欧美等个国家和地区的多起反倾销调查涉及金额超过亿美元的出口商品遭到不同程度的反倾销调查直接损失超过亿美元我国不仅成为全球遭受反倾销调查最多的国家也成为世界反倾销浪潮的最大受害者针对我国的反倾销案件七十年代只有起八十年代平均每年起九十年代达到年均起到年十年间针对我国的反倾销案件占全球的遭受反倾销最终裁定的案件占全球的最终裁定的反倾销案件比例高达这三项指标均位居世界第一位我国遭受反倾销调查的产品范围不断扩大二十年来已从最初的种扩大到多种从个行业扩大到多个行业其中五金建材化工机电医保和土畜产品等是遭受反倾销的主要门类尤其是纺织品鞋类轻工等拳头产品屡遭反倾销一些重点出口产品如钨制品鞋类鬃刷等更是遭到反复调查在这样的情况下我国遭遇反倾销产品的国际市场份额严重萎缩有些甚至已经被迫退出市场从而构成了对我国经贸发展的实质性障碍年美国对我国大蒜征收的高额反倾销税后我国大蒜从此退出了美国市场二十年来在对我国进行的反倾销案件中单一案值超过亿美元的就达起反倾销案件总计给我国出口造成直接损失多亿美元仅在欧洲市场就损失亿美元我国在建设社会主义市场经济的道路上虽然采取了一系列改革措施但西方一些国家仍然将我国划为非市场经济国家认为我出口产品价格是扭曲的不能反映产品的真实价值并由此推断这些产品一旦出口到市场经济国家就构成了不正当竞争这种歧视性的观点带来的是歧视性的政策直接表现在针对我国出口产品的反倾销案件不断增加而且在应诉过程中我国企业的败诉率居高不下近年来上述状况虽有所改善但短期内很难出现根本转变比如欧盟虽然将我国从非市场经济国家名单上移到了转型国家名单中至今却仍然缺乏具体的法律和司法实践来认可我国的市场经济机制面对潮水般的反倾销调查我国企业却普遍显得观念滞后准备不足应诉不力反倾销应诉对于企业来讲仍然是一项经济活动需要付出大量的人力和财力也就是说企业先要确认通过应诉可以保住或获得更大出口市场或经济利益然后才可能采取应诉行为但目前国内一些企业对于反倾销应诉知之甚少根本无法真正准确地权衡利弊于是相当一部分企业对反倾销调查案反映迟钝或干脆不应诉这往往丧失了胜诉的机会或失去了赢得较低反倾销税的机会这种状况在一定程度上起到了鼓励国外滥用反倾销措施的作用同时也影响了国内其他企业使之对反倾销案件产生畏惧心理而同样放弃应诉目前这种恶性循环仍未得到改观针对上述问题有关专家认出政府主管部门应当努力促使外方承认我国出口产品价格为市场价格消除其固有的歧视性观念尽快建立多层次多级别的反倾销预警机制充分发挥行业协会和出口商会的作用作为企业应尽量避免低价格竞争一旦被诉则须团结一致积极应诉依照法律据理力争20XX年中国社会发展将表现七大趋势二二年是中国加入WTO后的第一年改革开放进程进入全新阶段经济社会发展将在逐渐成型的新框架下推进社会管理体制和运行机制将逐渐获得新的改革动力公众也会在更加开放的社会中逐渐养成新的思维和行为方式这是刚由中国社会科学文献出版社出版的二二年中国社会形势分析与预测做出的分析这份由中国社科院中央党校清华大学等十几家科研机构和高等院校的专家共同撰写的中国社会蓝皮书认为新一年中国社会发展将表现出七大趋势第一中共十六大的召开将具有重大的政治意义经济社会发展的新目标将得到确立执政党的创新将取得新的进展蓝皮书特别指出二二年下半年举行的中共十六大将就执政党的理论创新执政党的执政方式作风与思想观念以及相关的体制规范进行积极的改革执政党对变化巨大的社会经济现实的积极适应将会引领中国政治社会经济生活发生更广泛而深刻的变化第二经济发展将保持比较快速的势头为社会形势健康平稳格局的实现提供基础中国经济的整体增长速度仍将保持在百分之七左右第三党风和社会道德风气问题将引起更集中的关注执政党的党风建设将从制度健全和思想教育两个方面得到强化全社会的道德风尚建设会成为一个热点第四公众对社会稳定和生活水平改善的预期将提高公众以增加收入来抵御压力的预期将尤其强烈最受关注的前三位问题是医疗改革社会保障和失业就业三大问题第五各个领域的改革将进一步推进体制改革在二二年将更加积极而谨慎地推进各领域的体制改革政策措施之间的协调与配套将被提到极为重要的地位化解由于一些改革举措而产生的即时性消极后果也会引起高度关注中国政府将全力推动社会保障体制的有关改革国有企业的改革由于入世等因素显得极为迫切特别是对民航铁路电力电信石油等垄断性比较强的行业实施改革在很大程度上需要行政力量的推动第六加入WTO将促进社会的进一步开放国际规范和惯例的逐步实施将首先对一些政府部门的职能转换发生影响社会管理机制的变动将因此而获得更大的动力在很多领域规范意识的明确透明度的增强和公众个人选择范围的扩大将在新的一年里显示出最初的积极势头可以肯定的是社会生活领域的活跃程度会进一步提高在职业选择居住地选择出入境法律援助个人生活愿望的满足等方面将会出现一种全新的格局社会群体和个人将在这样的开放环境下逐渐形成新型的关系第七失业下岗依然是一个困扰政府和部分公众的严峻问题未来五年内全国新增劳动力五千万而新增的劳动就业岗位不可能全部吸纳这些劳动力失业压力加大是必然的事实余东晖