WTO正式演讲稿

　　各位同学，晚上好。今天我们要讨论的是2010-2011Russelia影响aldousia进口克隆羊及羊产品案。 　　如我们所知，aldousia是一个出口羊及羊类食品的发达国家，同时也是WTO的成员国。Aldousia在羊类克隆技术上有卓越的成就。Aldousia的Podsnap公司有一个ASA协会，在A国成立的专家组进行了科学检验，证明了克隆食品没有具体的动物健康问题以后，专门从事农业和食品加工。而Russelia也是wto的成员国，Russelia的大多数羊都是从aldousia进口的。但在2000年，RUSSELIA发布了一个声明，认为克隆动物是危险的,应该予以禁止。2005年，RUSSELIA的卫生部又发出了一个报告（即2005RUSSELIAN报告），表示在RUSSELIA的法律中，克隆动物是被禁止的，但却没有实质的证据可以证明克隆动物的危险性。紧接着R国国会通过了克隆预防法令（CPS），严格的禁止了克隆食品对R国的进口和销售，并由海关严格执行。 　　2010年9月20日，A国正式就此问题与R国进行磋商。 　　A国认为R国的行为违反了《实施动植物卫生检疫措施的协议》（SPS），SPS第二条第二款规定， “各成员应保证任何卫生与植物卫生措施仅在为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的限度内实施，并根据科学原理，如无充分的科学证据则不再维持，但第5条第7款规定的情况除外”。A国认为R国所坚持的克隆预防法（CPS）并无充分的科学证据，对A国克隆食品的禁止入口行为是无效的。 　　R国则根据GATT1994里的条款进行反驳，GATT1994第20条规定：“遵守关于此类措施的实施加工不在情形相同的国家之间构成任意或不合理歧视的手段或构成对国际贸易的变相限制的要求前提下，本协定的任何规定不得解释为阻止任何缔约方采取或实施以下措施：(a)为保护公共道德所必需的措施；(b)为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的措施；”R国认为,A国进口克隆食品的行为既违反了公共道德，也对人类的生命健康存在隐藏的威胁，是违反GATT的行为，应对其进行禁止。 　　作为一个专家组，我认为A国的出口行为并不存在失误，R国提出的限制性措施也有一定的道理。A国的专家组已经对克隆食品进行了检测，确定克隆食品并未发现健康问题，所以并未违反R国所提出的GATT1994的20条B款中的例外措施。而R国所认为A的出口克隆食品行为是违反公共道德的却值得讨论，在这一方面的主张应该进行进一步商议与检验。且R国作为一个发展中国家，在WTO中拥有特别待遇，所以对其禁止进口克隆产品的行为还是应该予以支持的。 Good evening, everyone. Today we will talk about the case 2010-2011 russelia-measures affecting the importation of sheep products from Aldousia. As we know, aldousia is a sheep and export of the developed countries of the sheep food, but also a WTO member. Aldousia have a remarkable achievement in the sheep cloning technology. The Podsnap company of the Aldousia have the Aldousian Sheepbreeders Association (ASA) to specializes in farming industry and food processing.The expert group in the Aldousia established the scientific tests,to prove out that cloned food have no health issue. Russelia is also a member of the WTO, most of its sheep imports are from Aldousia. It is a developing country. But in 2000, Russelia issued a statement according to which "until sufficient scientific evidence is collected, and a full risk assessment is conducted, the importation and marketing of any animal suspected of being a cloned creature, or any offspring thereof, shall be suspended". In 2005, the Russelian Ministry of health send a report(the"2005 Russelian Report"),which says cloned animals and products are prohibited by Russelian law. But it have not a power prove to prove the harmfulness of the cloned animal. And then, the Russelian Parliament adopted the Cloning Precaution Statute (CPS),and ordered the Russelian Customs and Border Control (RCBCA) Administration began enforcing the CPS by barring the entry of sheep and sheep products from Aldousia. On 20 September, 2010, Aldousia formally requested consultations with Russelia under Article 4 of the WTO Dispute Settlement Understanding. Aldousia thinks the Cloning Precaution Statute (CPS) of the Russelia violated the SPS（Agreement On The Application Of Sanitary And Phytosanitary Measures). Article 2.2 of the SPS Agreement says: Members shall ensure that any sanitary and phytosanitary measures only in order to protect human, animal or plant life or health within the limits necessary for the implementation and, based on scientific principles, without sufficient scienti