实习报告一一会计实习报告
对银行储蓄存款实名制的一点探讨
暑假期间,我有幸来到了中国工商银行双流县支行进
行了为期一个月的会计实习,学到了许多书本以外的知识,
受益非浅。下面是我对银行储蕾存款实名制进行的一点简
单探讨。
一、储蕾存款实名制的含义
储蕾存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄
业务时,必须出示有效身份证明,银行员工有义务给予记
录,并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本
宗旨在于有效保护个人利益和维护国家利益的前提下,促
进金融体系在公平、公正、公开的基础上进行,保证个人
金融资产的真实性、合法性。
我国建国五十年来,储荤存款制度一直实行的是记名(
虚名) 储蓄制度。其记名可以是真名、假名、代码亦可以是
亲友的名字。特别是活期储蓄,银行只认存折不认人,只
要取款人提供存折出示印鉴或输对密码 (由取款人开户时约
定) 银行即按折付款。储鞋存款实名制是发达国家早已实行
的一项金融制度,也是绝大多数发展中国家实行的金融制
度.
二、为什么要实储蓄存款实名制
我国现行的储蕾存款记名制可以说从源头上造成了一
系列社会经济问题,已经妨碍了改革开放的进程,到了积
1、储蕾存款加快增长现象下掩盖了触目惊心的社会财
富转移。截止 1999 年 6 月末,我国商业银行储蓄存款总额
(本外币全折人民币)达 6. 3 万亿元。我国居民储蓄存款是
呈几何级数增长的,1987 年,我国居民储蕾存款余额仅
3073 亿元, 1992 年突破 1 万亿元,19 94 年突破 2 万亿
元,t995 年突破 3 万亿元,到 1 998 年未更是达5,3 万亿元,
而仅仅半年, 199 9 年 6 月末已达6 . 3 万亿元。19 92 年以
来,我国GDP 增长率虽然走上了快速增长的通道,最高的年
份是 1992 年的 1 4. 1%6,最低的年份是 1998 年的 7.8%,
从9 2 年到 98 年,算术平均数也仅 10 .76%, GDP 的增长
与储蓄存款增长不同步,这说明两点,一是国民收入的分
配过份向个人倾斜。二是有些个人收入已经不来源于国民
收入,而是直接来源于国有资产的流失。
2、税收征管困难,偷逃税款严重。纳税是公民的义务,
但在现实条件下,能偷逃税赋成了个人的本事,对不少财
务管理人员来说,逃税倒成了其义务,我国个人所得税规
模占人均GDP 的比重大约在 0 28%左右,远低于发展中国
家平均水平的 2,1% ,税源流失过多,根源在于我国的现
行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管,
而存款制度的不完善,不利于建立公民的信用体系,不能
明确个人对国家应尽的义务,无法通过税收杠杆调节居民
收入差距和贫富差距,缓解社会矛盾,使国家集中力量办
大事。
3、使我国的相关调整政策无所适从,实施效果大打折
扣。比如,针对我国内需不旺、消费疲软的状况,国家出
台了一系列刺激消费的政策,如连续下调利率、鼓励消费
信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位人员
工资收入、刺激教育消费等等,但这些政策实施效果很不
明显,为什么?因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距,立法
和行政机构很难对症下药,对少部分暴富阶层的人士来说
(据非官方资料,这部分仅占存款人数 7%的阶层控制了约
60%以上的储蓄存款总额) ,收入只是数字的增加减少,钱
对他们来说几辈子也花不完,该有的都有了,因此他们对
刺激消费的政策很麻木。
4、个人信用制度无法建立起来。市场经济就是信用经
济,一切经济关系要靠信用来维系,没有好的信用制度,
就会产生“交易冷淡”和“投资锁定”现象,由于互不信
任,交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方
式滑落, “银行异贷、企业惜投、个人惜借”的悲观情绪弥
漫,造成经济活力日益下降,宏观调控政策难以发挥作用。
个人信用制度建立当然是一个复杂的程序,涉及到金融法
律法规建设、金融产品创新、技术