对外投资合作国别指南简介俄罗斯一俄罗斯概况httpbaikebaiducomsubview106083911049044htmhttpbaikebaiducomview3622htmhttpbaikebaiducomview2918htm1地理位置俄罗斯地跨欧亚两洲位于欧洲东部和亚洲大陆的北部其欧洲领土的httpbaikebaiducomview51541htmhttpbaikebaiducomview6824htm大部分是东欧平原占地170754万平方公里占原苏联领土面积的763占地球陆地面积的114是世界上面积最大的国家东西长为9000公里横跨11个时区南北宽为4000公里跨越4个气候带2行政区域根据俄罗斯宪法俄联邦现由85个实体包括3个直辖市22个共和国9个边疆区4个自治区46州和1个自治州按地域原则联合成9个联邦区包括中央联邦管区莫斯科西北联邦管区圣彼得堡南部联邦管区顿河畔罗斯托夫伏尔加联邦管区下诺夫哥罗德乌拉尔联邦管区叶卡捷琳堡西伯利亚联邦管区新西伯利亚远东联邦管区哈巴罗夫斯克又称伯力城北高加索联邦管区皮亚季戈尔斯克又称五山城克里米亚联邦管区国际普遍认为仍是乌克兰领土3自然资源俄有世界最大储量的矿产和能源资源是最大的石油和天然气输出国其拥有世界最大的森林储备和含有约世界四分之一的淡水的湖泊俄罗斯石油探明储量252亿吨天然气已探明蕴藏量为48万亿立方米占世界探明储量的21居世界第一位煤蕴藏1570亿吨居世界第二位4气候条件俄罗斯大部分地区处于北温带气候多样以温带大陆性气候为主但北极圈以北属于寒带气候温差普遍较大1月平均温度为1到357月平均温度为11到27年降水量平均为1501000毫米西伯利亚地区纬度较高气候寒冷冬季漫长夏季日照时间长从西到东大陆性气候逐渐加强冬季严寒漫长从北到南依次为极地荒漠苔原森林苔原森林森林草原草原带和半荒漠带5人口资源俄总人口1431亿共有民族193个其中俄罗斯族占77人口分布极不均衡西部发达地区平均每平方公里52到77人个别地方达261人而东北部苔原带不到1人居民多信奉东正教其次为伊斯兰教6习俗文化俄罗斯人一般的见面礼是握手但握手时要脱下手套应邀到俄罗斯人家做客进屋后应脱衣帽先向女主人问好再向男主人和其他人问好男士吸烟要先征得女士们的同意俄罗斯民族形成右为尊左为卑的观念俄罗斯人喜欢敬酒送鲜花为单数只有去世的人送花为双数忌讳打听个人收入年龄情感等隐私7政治制度俄罗斯实行总统制的联邦国家体制俄罗斯联邦会议议会是俄罗斯联邦代表和立法机关由联邦委员会上院和国家杜马下院两院组成俄罗斯联邦总统是国家元首是俄罗斯联邦宪法人民和公民权利与自由的保障8工会组织俄罗斯独立工会联合会是俄最大的工会组织下属120个会员组织其中产业工会42个州一级工会78个基层组织30余万个拥有会员约4000万人工会组织率为70工会俄政府俄工联和俄雇主联合会组成的调节社会劳动关系三方委员会在经济政策劳动关系社会福利和保险等方面发挥了重要的协调作用主要活动是围绕联邦一级州一级和产业一级层面劳动关系重大事宜签署三方框架协议该协议一般每5年签订一次俄集体协议制度大致可分三级最高一级是政府工会和雇主签订的总协议其次是产业工会同政府和雇主签订的产业三方协议以及各联邦主体的工会分会同联邦主体政府签订的地方三方协议最低一级是企业工会和企业主签订的集体协议二俄罗斯对外资的吸引力1投资吸引力优势以普京和梅德韦杰夫为核心的政治精英对俄罗斯政治的较强控制俄政局目前较为稳定俄罗斯地大物博资源丰富是经济大国之一其工业改造基础设施建设新一轮私有化等领域为投资商提供更多的机遇加入世贸组织后放款对国内外投资领域的限制政策吸引鼓励外商投资俄罗斯市场2宏观经济2012年俄罗斯GDP为200671亿美元同比增长118其中农业占37工业占376服务业占582人均国内生产总值约14万美元外汇储备53762亿美元外债余额50769亿美元通货膨胀率662011年初俄罗斯人均住房面积226平方米新房价格上浮1023基础设施俄罗斯幅员辽阔地理环境复杂公路交通落后铁路和航运水运由有一定基础但较为陈旧其中公路网总里程为110万公里铁路122万公里2013年7月俄罗斯力推高速铁路规划莫斯科喀山高铁方案规划西伯利亚地区8小时经济圈4贸易关系2012年俄罗斯贸易总额8373亿美元同比增长19其中出口5247亿美元增长17进口3126亿美元增长24顺差2122亿美元增长15亿美元主要贸易伙伴是中国875亿美元荷兰德国意大利乌克兰白俄罗斯等国5中俄贸易中俄双倍贸易连续九年保持增长2012年中俄贸易额达8816亿美元同比增长112俄罗斯在中国主要贸易伙伴中列第九位截至2012年末中国对俄罗斯投资流量785亿美元存量4888亿美元只要在能源矿产资源林业建材生产等领域2012年中俄边境贸易额为1037亿美元同比增长108中国在俄罗斯主要投资企业有俄罗斯中国银行友谊商城华为公司中国机械进出口公司参与俄罗斯奔萨州日产500吨水泥厂项目EPC中航林业等公司6俄罗斯金融环境俄罗斯货币为卢布俄罗斯外汇调节监管法规定卢布为自由兑换货币在俄罗斯的任何金融机构兑换点卢布与美元和欧元可随时相互兑换2003年1月1日根据中俄两国中央银行签订的中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行关于边境地区贸易的银行结算协定开启了中俄贸易本币结算新时代之后两年内在边境商品周转中银行结算的份额从8增长到50以上7水电气价格俄罗斯水电供应充足水电气成本较低8劳动力供求及工薪俄罗斯是个劳动力短缺的国家最紧缺的行业式建筑业贸易教育和不动产俄罗斯失业率不高外籍劳务需求量较大俄罗斯所有提供给外籍劳务人员的工作岗位均为本地居民因种种原因不愿意从事的工作岗位社会平均月薪8867美元月三对外国投资合作的法规和政策1贸易主管部门俄罗斯主管贸易的政府部门是经济发展部工业与贸易部农业部联邦海关署等经济发展部工业与贸易部主要职责是制定对外贸易政策和管理对外贸易签发进出口许可证管理进出口的外汇业务制定出口检验制度审批有关对外贸易的协定或公约等海关总署执行俄罗斯政府的对外贸易管理政策办理关税业务和报关业务等2贸易法规体系在俄罗斯与贸易相关的主要法律有俄罗斯联邦对外贸易活动国家调节原则法对外贸易活动国家调节法俄联邦海关法典海关税则法技术调节法关于针对进口商品的特殊保障反倾销和反补贴措施联邦法外汇调节与监督法在对外贸易中保护国家经济利益措施法等3贸易管理的相关规定自1991年起俄罗斯对外贸管理体制进行了彻底改革取消了垄断外贸管理体制所有在俄境内注册的企业均有权从事对外经济活动包括中介业务除部分商品受许可证配额等限制外绝大部分商品已放开经营俄罗斯进口管理规定主要由配额管理许可证管理产品标识和认证4关税税率俄联邦政府2000年11月27日发布第886号决定自2001年1月1日起实行新的进口关税税率大多数商品为从价税但有的商品须计征从量关税和复合关税新的关税政策为4档即51015和20俄对不同类型国家按不同税率征收进口关税5国外投资主管部门俄罗斯主管国内和国外投资的政府部门有经济发展部工业与贸易部国家资产委员会司法部国家注册局反垄断署联邦政府外国投资咨询委员会中央银行财政部联邦金融资产管理署等6投资行业的规定禁止的行业赌博业人寿保险业限制的行业有关外资进入对国防和国家安全具有战略性意义行业程序的联邦法第5款明确规定13大类42种经营活动被视为战略性行业主要包括国防军工核原料生产核反应堆项目的建设运营用于武器和军事技术生产必须的特种金属和合金的研制生产销售宇航设施和航空器研究密码加密设备研究天然垄断部门的固定线路电信公司联邦级的地下资源区块开发水下资源覆盖俄领土一半区域的广播媒体发行量较大的报纸和出版公司等鼓励的行业俄罗斯政府鼓励外商直接投资领域大多是传统产业如石油天然气煤炭木材加工建材建筑交通和通讯设备食品加工纺织汽车制造等行业7投资方式的规定跨国并购俄罗斯允许外资并购本地企业但对战略性企业的并购比重有明确的法律限制对联邦级地下资源公司的控股权不得超过5对其他部门战略性公司的控股权不得超过2550若外资企业希望在按法律规定具有战略意义的相关公司或地下资源区块项目中取得10以上的控股权必须向相关全权机构之前为向俄联邦反垄断署提交申请并经由联邦安全会议牵头组成的跨部门专门委员会审核8税收体系和制度俄罗斯个人所得税为13的单级税率将预算外的退休基金社保基金和医保基金合并为统一社会税同时取消就业基金改革公路使用税的征收办法该税率原为销售额的25先改为按商品销售额与进货额之差额的1征收取消住宅及社会文化设施税取消燃油和润滑油的销售税取消车辆购置税取消个别种类交通工具购置税等2001年俄罗斯议会又修改补充了俄罗斯联邦税收法典其中将原35利润税率下调至24将消费税普遍提高12增加矿产资源开采税代替原矿产资源使用税和矿产资源基地再生产税俄罗斯实行联邦税联邦主体税和地方税三级税收体制联邦税在俄境内普遍实行但其税收并不统归联邦预算联邦主体税由联邦主体的立法机关以专门法律规定并在相应地区普遍实行地方税由地方自治代表机关以法规形式规定并在所管辖区域普遍实行联邦税包括增值税某些商品和资源的消费税企业和组织的利润税自然人所得税国家预算外社会基金缴纳国家规费海关关税和规费地下资源开采税动物和水生资源使用权税林业税水资源税生态税联邦许可证签发手续费等联邦主体税包括企业和组织利润税不动产税道路交通税运输税销售税博彩税地区许可证签发手续费等地方税包括土地税自然人财产税广告税继承或赠与税地方许可证签发手续费等9主要税赋和税率企业利润税在俄经营企业的利润税税率为24其中向联邦预算缴纳65向联邦主体预算缴纳145向地方预算缴纳2各联邦主体政府有权对个别纳税户降低税率但最低不得低于1352008年11月21日俄国家杜马通过了税法典修正案将企业利润税降低4个百分点从原24降至20利润税降税部分为联邦税收联邦税部分从65降至25地方税仍然保持原175的水平增值税俄联邦税收法典规定联邦增值税有三种分别执行不同的税率1一般商品增值税税率为182食品和儿童用品总值税税率为103个别商品增值税税率为零实行零增值税税率的商品主要有通过海关出口到独联体国家的商品石油凝析油和天然气除外与不征收增值税的出口商品的生产和销售有直接关系的工作服务与过境运输有直接关系的工作服务以统一的国际转运协议为基础的旅客和行李的转运服务直接为宇宙空间提供的工作服务及其在技术工艺上所依赖并与之有关的地面准备工作服务贵重金属开采者或利用含贵金属的废金属及下脚料的生产者卖给联邦贵金属和宝石基金俄中央银行其他银行的贵金属外交代表机构及与之享受同等待遇的代表机构的专用商品以及这些代表机构的外交官或行政技术人员及其家属的自用商品消费税俄罗斯税收法典规定对用食品原料酿制的酒精饮料白酒烈性甜酒制品含酒精溶液等商品征收消费税烟草和香烟