2018年领导班子人民好公仆活动分析检查报告
根据县委开展“践行‘五个忠于’争当‘人民好公仆’”教育实践活动整顿“五风”的具体要求,我委在认真自查的基础上,通过召开座谈会、发放征求意见表、访谈征询等方式,广泛征求在“五风”方面存在问题,剖析思想根源,明确改进方向,形成了委领导班子分析检查报告。
一、存在的主要不足
(一)现代农业发展趋势把握不够。主要表现为:一是我县农业仍以传统农业为主,优势特色产业不明显,农业产业化水平整体不高,产业链条短,竞争力不强,缺乏知名农业品牌;二是农业投入整体不足,农村生态环境较差,农业基础设施建设滞后,防灾抗灾能力弱,“靠天吃饭”的现状尚未根本发生改变;三是农村经营机制不新,一家一户家庭式分散生产状况未明显变化,多数企业与农民之间仅仅是产品上的买卖关系,种加销三者利益联接不紧密,一二三产业一体化机制尚未形成;四是农业机械化水平不高,劳动生产率较低;五是信息化、数字化水平不高,生产较粗放,精细化程度不高;六是对外宣传不够,除柑橘、大豆外,我县农业知名度、美誉度不高。
(二)强农惠农政策落实不完全到位。一是种粮补贴、农机具补贴宣传不到位,一些群众对政策了解不够全面;二是少数地方、个别基层干部在落实惠农政策时存在徇私舞弊、厚此薄彼的现象,甚而还有侵占、挪用、贪污惠农资金情况的发生;三是少数培训项目监督管理不到位,少数培训机构为完成培训任务而培训,只管培训数量,不注重培训效果,有的对象多个项目重复培训,多头培训,培训内容缺乏针对性和实用性,培训质量不高,培训效果不明显;四是少数农业项目设计内容不科学,没有广泛征求项目区群众的意见,脱离实际,项目区群众不太满意;五是少数项目监管不到位,建设质量和数量与项目方案有差距;六是少数地方农民负担有所反弹,存在超范围、超标准、超程序现象;七是个别地方有损害农民承包土地权益的现象,农村土地流转不规范,农村土地纠纷时有发生;八是农资市场点多面广,农业行政执法难度大,个别地方有销售假冒伪劣农资坑农害农的行为。
(三)服务能力有待进一步提高。主要表现为:一是干部职工队伍普遍知识更新不够,政治素质和业务水平跟不上发展现代农业的需要;二是普遍存在重生产、轻市场思想,只看田头、不看需求,只重产量、不重质量,农产品市场供求、价格信息及农业灾害预测等信息发布不够及时、全面;三是农业体系不健全,受体制制约,对乡镇农业服务中心指导不够,管理不力;四是农产品质量安全检测手段落后,农业标准化水平整体不高,绿色食品、有机食品不多。
(四)工作作风不够扎实。具体表现为:一是个别职工组织纪律性差,存在上班迟到、早退和玩游戏、聊天、炒股等不务正业现象;二是部分职工工作标准不高,得过且过,只求过得去,不求过得硬;三是农业政策运用不活,习惯于按部就班,照搬上面的条条框框,缺乏对弹性政策的全面把握;四是少数职工责任心不强,人浮于事,拈轻怕重,眼高手低,大事做不来,小事又不做;五是深入基层调研少,指导不够,贯彻上级部署说得多、干得少,工作应付。
(五)反腐倡廉存在薄弱环节。一是党风廉政责任制落实不够好,廉政风险预警防控体制机制不健全,部分岗位、部分环节存在廉政风险;二是对党员干部廉洁从政的教育不完全到位,监督检查不够;三是项目申报公开度不广,业主的确定缺乏竞争;四是农业项目验收把关不严,在建设数量和质量上有睁一只眼、闭一只眼现象;五是惠农资金监督检查不到位,少数地方、个别基层干部有侵占、挪用、贫污惠农资金现象。
二、原因分析
(一)学习不够深入。整体而言,学习的积极性和自觉性不够,停于形式,敷衍了事,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,导致理论知识缺乏,专业知识更新不及时。
(二)宗旨意识淡薄。缺乏开拓创新精神,畏难情绪严重,工作上得过且过,抱一种做一天和尚撞一天钟的心理,未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为衡量工作的唯一标准。
(三)体制机制不完善。管理体制和运行机制有待于进一步完善,用制度管人管事的机制还没有完全建立起来,实现