人民政府区长述职述廉报告
一、把握第一要务,推动科学发展
发展是硬道理,是政府工作的最重要职责。就任区长以来,我一直秉承这一思想,致力于**经济的大发展、快发展和科学发展。 二是因地制宜,突出发展重点。结合辖区大企业集中,石化资源丰富的实际,坚持“工业强区、项目富区”不动摇,先后与开发区、石化总厂合作建设兴化精细化工园,将原有向阳工业园和萨东工业园有效整合,辟建了哈大齐工业走廊龙凤项目区,完善提高了万宝工业园区,国家发改委已公告万宝工业园区成为通过国家第五批审核的省级开发区。目前,3个园区入驻企业138家,建设项目182个,其中,销售收入亿元以上项目16个,千万元以上项目47个。 四是创优环境,破除发展障碍。在法制环境上,成立了司法服务中心,为区域骨干企业和重点招商企业提供全方位法律服务和司法保障。在政策环境上,制定了《改善经济发展环境的暂行规定》等三项政策,实行收费检查主管签字等制度和规定,杜绝了侵害和干扰企业合法经营活动的行为。在服务环境上,正确处理好管理与服务的关系,创造优良的发展环境。
二、把握职责所在,切实改善民生
为人民服务是党的执政宗旨,也是政府工作根本。我从一个农民,一步步走到县区主要领导岗位,自己的成长与进步,离不开组织的培养和人民群众的关怀与重托,人民代表选我当区长,我没有任何享受的理由,只有尽我所能为群众办实事、办真事、办好事。 二是着力抓好弱势群体综合救助。全面加强“七位一体”城市援助体系建设,累计发放低保金1203万元,提供取暖、就医、助学等补助金663万元。切实关注在乡伤残、退伍和复员老军人的生活,从2004年开始提高“三老”基本生活待遇,每人每年增加生活补助金1000元,2005年每人每年又新增500元,并列入财政预算。认真解决就业问题,三年来,累计新增就业岗位18058个,累计安置下岗失业人员13507人次,城镇登记失业率控制在4.1%。积极开展新型城市农村合作医疗,目前,全区新型城市农村合作医疗参保率已经达到88%。
三是努力创造稳定的社会秩序。认真开展矛盾排查调处工作,处理和化解了新兴老有所养等一批矛盾和问题。同时,本着负责任的态度积极偿还各类历史遗留债务3000万元。围绕打造“平安龙凤”这一中心,加大社会治安综合治理力度,维护了一方平安。坚持安全工作常抓不懈,全面落实安全生产责任制,积极开展安全专项整治,创造了安全的生产生活环境。
三、把握统筹发展,构建和谐社会
推动区域社会统筹发展,对龙凤区来说至关重要,龙凤区农村占位城市化,城乡差别明显;辖区中省直企业集中,地企关系敏感;各项事业需要协调进步,必须统筹把握。对于这些方面,我始终实事求是的看待,并在工作中予以重点考虑,坚持推进“三个和谐”: 二是地企和谐共建。在思想上,把地企合作作为一项政府重要工作纳入,摆上日程。在行动上,积极配合企业进行占压油气管线、危害油田安全建筑的动迁改造,为企业营造良好的生产经营环境。成立区企合作办公室,与企业共同研究利用好企业的物流和服务需求。在政策上出台了“存量不变,增量共享”政策,最大限度融合了地企生产要素,实现资源共用、利益共享。三年来,地企合作建设项目3个,引进项目2个,建成石化关联项目105个,协调企业城市建设投资11.9亿元,先后拓宽改造道路4条,建设住宅小区5个。 四、把握事业关键,加强队伍建设
“政治路线确定后,干部就是决定性因素”,作为担当发展重任的政府来说,我们的事情能不能办好,既定的任务目标能不能如期完成,关键在人,在于培养造就一支敢打硬仗、善谋实干的高素质队伍。因此,在队伍建设上,我始终坚持抓好“三个能力”的提高:
一是抓好学习能力的提高。把建设学习型政府摆在了队伍建设的首要位置,班子带头,大兴学习之风,以“两风”建设和保持保持共产党员先进性教育活动为契机,强化理论学习,增强学习主动性。深入实际,大兴调查研究之风,班子成员坚持沉下身子,深入基层搞好调查研究,三年多来政府部门撰写调查报告25份,提交考察报告15份。
二是抓好创新能力的提高。坚持把解放思想,更新观念作为队伍建设的关键,教育引导政府部门和广大干部,树立适应市场经济的价值观、第一要务的发展观、敢为人先的进取观。特别是针对辖区事权的实际,积极引导干部有针对性、分重点、分部门研究争取上级资金和政策的办法,最大限度的争取上级的支持。三年来,政府及各部门先后协调争取各类资金7075万元。
三是抓好落实能力的提高。注意保护好、调动好、发挥好班子成员的积极性、主动性和创造性,落实过程中,放手、放权,赋予各分管领导自主权,充分发挥班子成员的聪明才智,遇到矛盾和问题时,及时出面帮助解决,形成了全员抓落实的良好局面。根据每年政府工作报告提出的任务目标,梳理出重点工作,分别明确领导责任、牵头部门责任,提高落实实效。同时,进一步健全完善大事实事专项推进机制,加快落实速度。
五、把握人生航向,塑造自身形象
作为区长,自己的一举一动、一言一行,时时处处受到人民群众的监督和检验,我想,官好当,但好官难当,如何使用党和人民群众赋予的权力,自觉甘当公仆,时时刻刻把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务,在处理问题时既体现党组织意志,又让群众满意,这是很难做到的。在区委的领导下,我力求向一个称职的领导方向发展,力求做到向党负责和向人民群众负责的一致性,从我个人的工作实践看,我感到:一是能够实事求是,尊重民意。坚持一切从实际出发,不拉花架子,不搞形式主义,也不搞无原则的简单附和,对于符合客观实际、符合人民群众利益、有利于龙凤发展的,敢于坚持;对于