江西公务员考试真题

申论 一、注意事项 1．《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析、驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答，答案书写在指定的位置。 二、给定材料 1．2008年7月16日，蔡灿炬仅6个月大的儿子蔡冲因肾结石死亡。9月12日，在看到有关三鹿问题奶粉的报道后，他心里升起了一股怨恨。 “如果当初没让儿子吃三鹿奶粉，他现在肯定还在我怀里安睡。”来自九江县的蔡灿炬说，三鹿奶粉是导致他半岁儿子夭折的元凶。他说悔恨自己给儿子选错了食物。 2008年1月2日，蔡灿炬的妻子为他产下一子，取名蔡冲。蔡灿炬说，从儿子出生的第一天开始，就喂食三鹿奶粉。蔡灿炬说，家里前后共买了四箱（6桶装）三鹿奶粉，从没有更换过。现在，他家里还有4桶尚未开封。 外公汤增银说，小蔡冲吃的三鹿奶粉均在九江的大超市买的。他从来没刻意保留超市小票，“谁会想到这么有名的‘三鹿’会出问题。” “我儿子即将出世时，很多人向我推荐三鹿奶粉，说‘老牌子、信誉好’。”蔡灿炬说，他接受了别人的推荐。至今，他仍为自己的这个决定懊恼不已。 “很多人说奶粉配方不一样，如果总换品种，会让小孩肠胃不适。”蔡灿炬说，选下了三鹿后，他便开始整箱采购，一直没有更换过。 从今年在5月开始，孩子经常哭，一哭就是半个小时以上。如此反复多次之后，汤增银就带小外孙到九江市妇幼保健院检查，但医生并未诊断出是什么病。 7月3日，哭得更厉害的小蔡冲肚子、手、脚出现浮肿，而且不能排尿。 7月5日，在医生的建议下，小蔡冲转到了江西省儿童医院治疗。 江西省儿童医院泌尿外科主任陈勇回忆说，小蔡冲是7月5日从该院肾内科转到泌尿外科的，小蔡冲当时全身浮肿、无尿，属于急性肾衰竭，“病情很严重”。 7月5日，医院为小蔡冲做的血清检验显示，其尿素21.2MMOI/L、肌酐570U鄄MOI/L。医生说，这两项指标均高出正常指标3倍。同一天，小蔡冲做的CT检查显示，其双侧肾盂肾盏脏有轻度积水，双肾均有黄豆大小的结石。医生说，这是典型的泌尿系多发性结石。 蔡灿炬说，对于儿子为什么会患肾结石，他猜测可能是家里的水有问题，“根本没想到与儿子吃的三鹿奶粉有关”。 “住院期间，儿童医院医生对蔡冲进行了会诊，由外科医生从蔡冲的尿道里取出了2颗米粒大的结石。”蔡灿炬说。 蔡灿炬讲述了这样一个细节：同病房的另外2名患儿，也是患了同样的病，而且给两名婴儿喂食的也是三鹿奶粉。有一位都昌籍患儿的父亲怀疑过其儿子的病可能与三鹿奶粉有关，便致电三鹿奶粉江西代理，对方赶到医院后，说如果有疑问可以去检测，检测费需要5000元，如果检测没问题，“费用则需要我们自己出”。蔡灿炬说，当时，另外一位患儿的父亲也因为没钱，检测的事也就作罢。 7月16日，因无力再支付昂贵的医药费，小蔡冲的奶奶为小蔡冲办理了出院手续。出院诊断显示，此时的小蔡冲仍患有泌尿系统结石、尿毒症和支气管炎。 然而，就在走出医院大门的当天上午，小蔡冲便躺在奶奶的怀里永远告别了这个他还没来得及多看一眼的美丽世界。 9月12日，蔡灿炬看到了“三鹿奶粉事件”的报道。他开始怀疑，儿子的死可能与喂食了三鹿奶粉引发肾结石等疾病有关。 一位不愿具名的医生在看了小蔡冲的相关病历后称，如果小蔡冲喂食的是三鹿奶粉，则他的死亡可能与三鹿奶粉有关。 2．卫生部11日晚指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史，经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。 石家庄三鹿集团股份有限公司11日晚则发布产品召回声明称，经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。 三鹿集团公司决定立即全部召回2008年8月6日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉。此前，该公司有关负责人表示，公司密切关注奶粉致病事件，已派人赴相关地区了解情况，并全力配合有关部门调查。 卫生部提醒公众，立即停止使用该品种奶粉，已食用该奶粉的婴幼儿如出现小便困难等异常症状，要及时就诊。同时，卫生部要求各医疗机构及时报告类似病例。 3．记者12日从河北省石家庄市政府获悉，经调查了解初步认定，石家庄三鹿集团股份有限公司所生产的婴幼儿“问题奶粉”是不法分子在原奶收购过程中添加了三聚氰胺所致。 三聚氰胺是一种化工原料，作为添加剂，可以使原奶在掺入清水后，仍然符合收购标准，所以被不法分子用来增加交奶量以获利。 2008年3月以来，三鹿集团先后接到消费者反映，有婴幼儿食用三鹿婴幼儿奶粉后，出现尿液变色或尿液中有颗粒现象。6月中旬以后，三鹿集团又陆续接到婴幼儿患肾结石等病状去医院治疗的信息。 三鹿集团经过多层次、多批次的检验，在8月初查出了奶粉中含有三聚氰胺物质。石家庄市委、市政府立即召开紧急会议，要求立即收回全部可疑产品，对产品进行全面检测，确保新上市产品批批合格，绝不能再含有三聚氰受成分，同时各有关部门展开调查工作，确定事件性质。 截至9月10日，三鹿集团封存问题奶粉2716吨，收回奶粉8210吨，大约还有700吨奶粉正在通过各种方式收回。同时，8月5日后上市的产品批批自检合格，均不含三聚氰胺。 石家庄市副市长赵新朝说，石家庄市已对下一步工作措施进行了紧急部署，将不惜一切代价救治相关患者，坚决召回遗留在市场上的全部问题奶粉，把对消费者的损害降低到最低程度；对三聚氰胺造成的食源性疾病的问题进行调查取证，为打击违法犯置分子和召回处理等工作提供可靠的法律依据；举一反三，在全市范围内开展食品生产安全整治活动。 4．9月21日从国家质检总局获悉，质检总局近日发布公告，撤销蒙牛、伊利、光明三家企业液态奶产品中国名牌产品称号。 记者另从国家质检总局获悉，质检总局今后将不再直接办理与企业和产品有关的名牌评选活动。 5．9月18日晚上，全国液态奶三聚氰胺专项监督检测结果公布后，广州全城超市忙着将问题奶粉下架。按照国家质检总局要求，对检出三聚氰胺的该批次产品，生产企业要主动召回，商场要实行产品下架，对没有问题的产品可正常销售。 9月18日晚上，质检总局公布了全国液态奶三聚氰胺专项检查不合格名单后，广州市工商局立即展开了对不合格液态奶的强制下架工作。广州市工商局消保处负责人告诉记者，工商部门要求广州市内各大超市在今天早上开市以前，将不合格批次的液态奶全部清除下架，确保消者今天逛超市不会买到不合格的液态奶。 液态奶下架之后将被封存，不得出售。如果消费者今天仍然发现不合格的液态奶销售，超市、商场不将其下架的，将予以处罚。 该负责人还特别提醒，已经买到不合格液态奶的消费者，如果有小票，可以直接凭小票向商家要求退货。如果小票丢弃，凭包装同样可以退货，可以向供应商退货。 这名负责人表示，目前广州市工商部门对不合格液态奶进行了地毯式检查，尤其将城乡接合部和农村地区的小卖店、杂货店作为检查重点，确保不合格奶品不再危害消费者健康。 家乐福、百佳、吉之岛等大型超市的负责人纷纷表示，将对有问题批次的产品连夜下架。百佳有关公关负责人表示，他们会连夜先将伊利、蒙牛、光明三个吕牌的液态奶全部下架，再与工商部门核对不合格的批次，合格商品再重新上架出售。家乐福有关公关人士也表示，已与总部联系，公司会与质检总局核对有问题的批次，再对有关批次下架。 9月18日晚，蒙牛新闻发言人赵远花在接受本报电话采访时表示，将对不合格的液态奶全部召回。 6．世界卫生组织西太平注地区执行主任尾身茂21日说，中国政府正在采取积极妥当的方式严肃认真处理奶制品污染事件。 尾身茂在马尼拉举行的新闻发布会上回答新华社记者提问时说，中国政府以严肃认真的态度处理奶制品污染事件，采取了一系列值得肯定的行动来解决问题，并展开了深入的调查和问责。 尾身茂说，自9月11日中方向世卫组织通报这起公共卫生事件后，双方一直保持着通畅及时的沟通。 尾身茂说，他希望这起严重的公共卫生事件能及早得到控制，而事发原因将随着中方调查的深入而最终水落石出。世卫组织将全力配合中国的调查，但目前不会再展开其他独立调查。 尾身茂说，食品安全不是中国才会出现的问题。中国发生食品安全问题，受影响的也不仅是中国，由于国际贸易往来频繁世界范围内许多国家和地区都可能受波及。他希望国际社会一同努力，将此次奶制品污染事件的危害降到最低。 尾身茂说，这次公共卫生事件暴露出地方政府和企业在食品质量检验方面存在漏洞，需要改进的空间很大。 世卫组织西太平洋地区食品安全专家说，根据中方要求，世卫组织总部正在开展三聚氰胺的毒性研究，目前已进入动物测试阶段，但在最终研究报告出炉之前尚无法对三聚氰胺的毒性进行明确定义。 7．2008年端午节，正当全国人民都沉浸在享受第一个端午假日的时候，北京某报社记者接到了一位自称曾经在某食品加工厂工作过的女工打来的揭发检举电话。这是一名因欠薪而离职的打工妹，她揭开了北京素香斋食品厂的粽子生产黑幕：从正月起就开始包粽子，之后未经冷藏于近日煮熟后出售。 这位举报人叫罗霞（化名）。因厂里长期欠薪，罗霞今年离开了该厂。罗霞说，她走时，厂内库房中存有近300万枚粽子。 “你可别以为这么多粽子是这些天包出来的，从正月里就开始包了，这叫‘干粽子’。”罗霞说，“干粽子”就是包好了未经煮熟的粽子。 她说，每年素香斋提前4个月进入粽子的生产期。到了端午的前一周，该厂每天的发货量至少在10万枚以上，如果当时包，根本来不及。粽子包好后，工人宿舍和厂房腾出来，在地上放个门板，直接把干粽子堆在上面，一直堆到房间的顶部。她说，厂内10平方米的房间能放30万个粽子，房间里有老鼠。 每年端午节前，粽子销售达到高峰，存放的干粽子就被拿出来煮。之后工人就把煮熟的粽子直接倒在院子内晾晒。晾晒一会儿后，工人会往粽子上喷水，慢慢院子就成了“游泳池”。之后就是淘粽子，工人把粽子从水中捞出来，放进塑料袋或筐里，等待发货。 罗霞说，在端午前的一周，厂里还会存煮熟的粽子，因为怕要货多时煮不过来。厂里没有冷冻设略，就在房间里辅上帆布和薄膜防漏水，用砖把门口堵好，然后直接往房里倒上一米多深的水，熟粽子直接扔进去。到发货的时候，有的粽子已经酸了，厂里就重新煮一下，有时候甚至煮都不煮，水冲一下就直接发货。 至此，这些生产已久并未冷藏的干粽子，成为端午节前的“新货”，流入市场。 包好的粽子未经冷藏存放几个月会有什么问题？一知名食品厂家的品管部负责人说，如果粽子在三四个月前包好，又没有进行冷冻，这种干粽子很容易霉变，产生黄曲霉、黑曲霉等毒素。虽然烹煮可能将霉菌杀死，但黄曲霉产生的毒素却无法杀死。而黄曲霉菌是目前发现的化学致癌物之一。 8．2007年4月7日晚，6位患者陆续走进解放军总医院第一附属医院的急诊室，就在两个小时前，他们是聚餐的同一桌食客。这是一起集体食物中毒事件！“凶手”是织纹螺！卫生部日前发布公告：任何餐饮单位不得采购、加工和销售织纹螺。这是继北京“福寿螺事件”后的又一起螺肉中毒事件。 9．2007年7月2日中央电视台《焦点访谈》栏目揭露，四川省成都市双流县东升镇葛北村有工厂将大量泔水油原料加工成泔水油后销往食用油市场，至今已有三年，而且这种工厂在当地还不止一家。 今年5月，栏目组接到观众举报，遂派记者展开调查。当地村民称，这家油厂的老板是在其他省炼油被曝光查封后转移到四川又干起这行的，行事极为谨慎。记者看到，厂内烟囱浓烟滚滚，从原料车上卸下的泔水油原料散发出阵阵酸臭，卫生条件极差。在现场，除了泔水没原料，看不到大豆、花生等任何炼制食用油的原料。该厂营业执照上标明的经营范围是为工业用油。 据知情人士透露，为了从原料里提炼出泔水油，需要经过四道工序，并需要添加硫酸、火碱、工业盐等对人体有害的化工原料。为了能够销往市场，加工厂通常还要掺入真正的食用油，之后就可以鱼目混珠在粮油市场上销售。 10．2008年4月15日上午，湖北省政府召开食品安全工作会议，通报2007年全省食品安全状况，研究部署2008年全省食品安全工作，梳理当前机构改革期间食品安全工作思路。 越斌副省长首先肯定2007年全省食品安全监管工作取得显著成效，主要食品质量监督抽查合格率稳步提高，公众对食品安全满意度逐步提高，安全保障水平进一步提高，全省食品安全状况不断好转。同时指出，食品安全基础还不够牢实，食品安全陷患仍然不少，形势还不容乐观，容不得半点疏忽。 他强调，目前，国务院机构改革正在制定具体实施方案。食品安全监管职能无论怎么调整变化，保障人民群众饮食安全的目的和要求不会变。各级政府要坚定不移地加强对食品安全工作的组织领导，采取切实有效的保障措施，支持食品安全工作的开展，确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。要按照建立“两个链条、两个体系、一个网络”的要求，进一步建立健全有关规章制度，保证食品安全工作高效、有序运转。要严格执行食品安全工作责任制和责任追究制，将责任链延伸到生产经营的每一个环节。各有关部门要牢固树立大局观念，责任意识，按照中央和省的统一部署，严守阵地，把好关口，认真履行自己应有的职责，按照现行责任分工，毫不动摇地抓好工作落实。 最后他要求，要突出抓好食品安全监管重点工作，继续抓好以粮、油、肉、奶、蔬菜、豆制、水产品等与人民群众生活密切相关食品的监管，要继续巩固专项整治已取得的成果，按照整顿一个品种，规范一个行业的原则，有重点、有步聚地抓好食品安全四大环节的专项整治。要加大督查督办和综合执法力度，加强行政执法与刑事司法衔接，始终保持食品安全高压态势，依法严厉打击制售假冒伪劣食品、有毒有害食品等违法犯罪行为。大力加强农村食品安全监管。 通过开展农村食品安全示范县建设，建立起多层次，全方位的农村食品安全社会监督网络体系，消除农村食品安全监管盲区。积极开展食品安全宣传教育，通过宣传引导，着力提高全社会食品安全意识，营造良好的社会氛围。要高度重视食品安全应急管理工作，妥善做好食品安全事故应急处置工作，不断开创食品安全监管工作新局面，向人民群众交一份满意答卷。 11．2008年4月10日至11日，全国进出口食品安全工作会议在广东湛江召开。会议认真分析了进出口食品安全工作出现的新情况、面临的新挑战，对2008年的进出口食品安全工作进行部署。 国家质检总局副局长魏传忠指出，2007年是我国质量工作极不平凡的一年，也是质检系统艰苦奋斗，取得卓越成绩的一年。在声势浩大的全国产品质量和食品安全专项整治特殊战役中，全国进出口食品安全工作战线上的同志们，以高度的政治责任心、强烈的使命感和无私的奉献精神，扎实应对食品安全突发事件和国外炒作，扎实推进进出口食品安全标准法规体系建设，扎实实施进出口食品质量安全管理体系建设，扎实推进进出口食品企业卫生注册工作，扎实开展进出口食品质量安全国际合作，在关键时候发挥了重要的不可替代的作用。2007年我国进