2018年国考申论真题答案

幻灯片1 2018 国家公务员考试申论真题答案 幻灯片2 幻灯片3 主旨概括题 1、第一轮：1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户；土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等；1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。 2、第二轮：提出到期后再延长三十年不变；确定小调整、大稳定的前提是稳定，以户为单位，减人不减地，承包期内不得调整承包地。 3、十九大报告提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。 幻灯片4 2 综合分析题 幻灯片5 综合分析题 第一，人口增减变化大，机动地被全部分配，原有土地分配办法难以为继。 第二，土地政策多年未变，使承包地占用量与家庭人口不均衡，惹村民争议。 第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要地，种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。 第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。 第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。 幻灯片6 3 综合分析题 幻灯片7 综合分析题 城市建设与管理应坚持“以人为本，共享发展”的原则，不能只