群众工作手册.doc

立党为公执政为民群众工作手册党政办印制二一年八月立党为公执政为民十二五规划指导思想高举中国特色社会主义理论伟大旗帜以邓小平理论和三个代表重要思想为指导以科学发展观统领经济社会发展全局围绕富民强乡目标紧扣赶超发展主题立足改善民生切实转变经济发展方式着力实施工业强乡科教兴乡林畜富乡三产活乡四大战略突出打牢基础调优结构培强产业统筹发展和谐构建为实现小康社会目标奠定坚实基础发展思路坚持科学发展抢抓国家深入实施西部大开发战略云南建设两强一堡历史机遇和县委空间规划布局着力打造一区两线三带一区麻柳湾工业园区两线国道线大永线三带高山地带二半山地带和河谷地带推进新型工业化农业产业化城乡一体化发展生态化进程强化水利交通及民生保障基础设施建设加大招商引资力度培育生物资源水电建材化工文化旅游重点产业促进特色农业特色工业上规模快发展上水平推动寿山实现转型发展赶超发展发展目标全乡生产总值年均增长以上人口自然增长率控制在以内农民人均纯收入年均增长以上项目固定资产投资年均增长以上工作措施一着眼于增加农民收入扎实抓好三农工作二着眼于提升发展实力扎实抓好工业经济发展三着眼于推进城乡一体化进程扎实抓好集镇建设立党为公执政为民四着眼于增强发展内生动力扎实抓好改革开放五着眼于保障人民群众共享发展成果扎实抓好以改善民生为重点的社会建设六着眼于满足群众精神文化需求扎实抓好文化建设七着眼于凝聚发展合力扎实抓好民主政治建设八着眼于促进社会和谐扎实抓好平安寿山建设办事指南党政办服务电话党政办是乡党委政府的综合办事机构协助乡领导各站所村两委处理日常事务努力为领导服务为各部门服务协调做好人民群众的来信来访工作努力为人民群众服务派出所负责人电话一周岁以下出生婴儿的落户由监护人提出申请提供出生医学证明或婴儿母亲所在单位或村委会出生情况证明父母结婚证户口簿如父母户口有一方不在寿山的需提供在另一方派出所的未落户证明对非婚生子女的落户如果不能完整提供上述相关出生证明材料的需提供有鉴定权部门出具的亲子鉴定证书由户籍民警核查报派出所所长批准同意后办理入户手续对超过周岁的人员落户按补录遗漏人员规定办理入户手续二补录遗漏人员落户由本人或监护人提出申请提供出生医学证明或婴儿父母所在单位或村委会的出生情况证明父母结婚证户口簿经户籍民警调查核实派出所所长签署意见后周岁以下人员报县公安局治安大队审核同意后由派出所办理补录手续超过周岁的立党为公执政为民人员由县公安局治安大队核查并签署意见后报昭通市公安局治安支队审批派出所办理补录手续三公民出生日期更正公民出生日期原则上不予变更但确实有错误的由本人提出书面申请未满周岁的由其监护人申请出示出生医学证明或出生证户口簿身份证等原始证明材料经户籍民警调查核实并提出意见由派出所所长审核报县公安局治安大队审查并签署意见报昭通市公安局治安支队审批同意后由派出所予以办理更正手续注对曾有出生日期和姓名变更记录再次提出变更出生日期或者姓名的一律不予受理确因派出所登记错误的由派出所写出书面报告和处理意见后按照上述规定报批四公民民族成分更正未满周岁的由其监护人向派出所申报已满周岁的由本人向派出所申报对符合变更条件的应持昭通市民族事务主管部门相关文件由派出所受理经派出所县公安局治安大队核查并提出意见报昭通市公安局治安支队审批同意后由派出所办理变更手续五户口迁移县内迁移的持迁移事由证明材料填写落户申请表经村委会签字由派出所户籍民警签字派出所所长签字即可县外省内人员签到的持迁移事由证明材料填写落户申请表经村委会签字派出所户籍民警签字派出所所长签字县公安局治安大队审核跨省迁移的持迁移事由证明材料填写落户申请表经村委会签字派出所户籍民警签字派出所所长签字县公安局治安大队办理准迁证将准迁证拿到迁出地派出所办理迁移证六户籍证明办理户口簿补办原则上由本人自己到派出所申请办理但确因特殊原因需请人代办的需代理人提供办理方或补办方身份证或村委会相关证明方可办理财政所负责人电话立党为公执政为民办理家电下乡补贴提供资料购买者身份证户口薄产品标识卡发票原件及复印件办理摩托车下乡补贴提供资料购买者身份证户口薄合格证行驶证发票车主或户主信用社存折原件及复印件变更农业直补信息需提供资料农户需携带村委会出示的证明材料内容该户的基本情况及联系方式因什么原因变更农业直补信息户口薄身份证原件到财政所核实后由财政所出证明到信用社办理民政所负责人电话一结婚证凡男女双方任一方户口在我乡男方周岁女方周岁都可在我乡民政所登记结婚办理结婚证时需持男女双方第二代身份证和户口簿原件彩色合影二寸证件照张男女双方必须亲自到民政所签字盖手印二离婚证凡在我乡民政所办理结婚证的都可在我所办理离婚证办理离婚证时需持男女双方结婚证男女双方第二代身份证户口簿原件彩色单影一寸证件照张离婚协议书一式三份协议书的内容包括夫妻之间的债权债务情况及子女情况如何处理男女双方必须亲自到民政所签字盖手印三大病医疗救助凡参加新型农村合作医疗的对象发票在元以上的农户都可在民立党为公执政为民政所领取总发票的的医疗救助最高救助元带上在医院或者大关县合管办报账后盖有新农合章的发票患者身份证户口簿联系方式方可救助四低保申报程序城市低保居民到民政所领取申请表工作人员进行调查并召开群众会讨论村低保领导组进行评议并公示填写城市低保补助申请审批表报乡低保领导组对低保人员进行审核报县民政局审批按审批结果再公示信用社领取资金农村低保农户到村委会领取申请表工作人员到村民小组召开群众会议讨论村评议小组集体评议并公示填写农村低保补助申请审批表报乡评审小组集体评审报县民政局审批村委会按审批结果再公示信用社领取资金计生办负责人电话一生育政策夫妻俩是农村居民可以生育两个子女夫妻一方是城镇居民只能生育一个子女夫妻一方是初婚且没有生育史另一方是生育过两个子女的丧偶者可以申请生育第三孩二领取生育服务证程序领取一孩生育服务证本人提出申请在村委会或计生办领取生育服务证登记表并填写男女双方所在村委会签注意见在怀孕三个月内持结婚证身份证户口簿到计生办办理其中一方为乡外人口的须由户口所在地计生办出具婚育证明计生办在个工作日内办理好申请再生育所需材料立党为公执政为民夫妇双方户口簿结婚证身份证复印件各张属离婚的离婚证县人民法院民事判决书或自愿离婚协议书和结婚证复印件各份属丧偶再婚的由派出所出具丧偶者死亡证明注正常死亡的由家属所在村委会领取死亡登记表签字盖章后直接去派出所注销打印死亡证明已经死亡且派出所已注销的家属持身份证直接到派出所打印三办理流动人口婚育证明应备材料本人身份证或户口簿未婚人员近期一寸相片两张已婚人员近期一寸双人相片两张有生育史的育龄妇女还应有落实避孕措施情况证明有违法生育的还应出示处理情况证明办理程序在村委会或计生办领取流动人口婚育证明申请表并填写村委会审核签字盖章计生办审核乡政府审核四独生子女父母光荣证办理办证材料生育证早婚早育的要罚款收据复印件婴儿出生医学证明落实避孕节育措施证明夫妇双方一寸近期免冠相片各张夫妇双方身份证或户口簿复印件结婚证办理程序由夫妻双方向各自所在村委会提出书面申请在村委会或计生办领取申请表填写经所在村委会核实签字盖章计生办审核乡政府审核签订合同颁证司法所负责人电话提供法律咨询服务参与矛盾纠纷调处组织开展普法宣传和法制教立党为公执政为民育等工作国土所城建所负责人电话单位或用户办理建设用地程序本单位或用户主动申请经村民小组村民委员会集体研究同意报乡城建所国土所城建所国土所协调有关部门实地查看勘测提出意见报乡人民政府县建设局与国土资源局审查报县人民政府审批农技站负责人电话提供全乡农业生产技术咨询技术服务指导农户搞好病虫害防治搞好农业技术中的人才培训参与农资市场的监管林业站负责人电话一林木审批程序农民自用材立方以下的程序用户申请书林业站领取申请表提供林权证由小组村委会林业站乡政府几级审核同意后林业站免费核发林木采伐许可证实施许可证采伐完成更新造林接受林业站监督商品材和农民自用材立方以上的程序用户申请书林业站领取申请表提供林权证由小组村委会林业站乡政府林政股林业局领导审核同意后林政股核发林木采伐许可证且按相关规定收取一定费用如果你的木材进行买卖交易时按初交价的收取育林基金并追究买方相关责任立党为公执政为民二退耕还林直补程序林业站组织检查验收验收合格面积向县林业局分户申报退耕还林直补资金县林业主管部门审核县财政部门审批县财政向代发银行划拨直补资金代发银行将退耕还林直补资金打入退耕户账户退耕户领取退耕还林补助资金三公益林生态效益补偿与退耕还林直补办理程序一致畜牧站负责人电话提供养殖技术咨询及指导提供畜产品价格及疫情形势的信息咨询提供防控重大动物疫病所需疫苗猪牛羊疫苗猪蓝耳病疫苗猪瘟疫苗禽流感疫苗劳保所负责人电话认真宣传劳动法劳动合同法就业促进法劳动争议调解仲裁法等劳动保障法律法规及政策规定农民工权益维护咨询服务合管办咨询电话一职责对定点医疗机构进行监管对参加新型农村合作医疗人员提供咨询服务二就医提示参合人员在县域内可以自由选择定点医疗机构但到县以上或县外住院必须经县级定点医疗机构转诊县合管办同意后才能报销危急重病人或住外地的参合人可先转诊于一周内办理转诊手续县外就诊补偿时限为出院后个月内个月后再申请住院补偿的原则上不予补偿但确因外地就医交通不便报销材料不全需补充自然灾害等特殊原因造成的时间推迟可酌情考虑延期立党为公执政为民三报销补偿办理程序村级患者持本人合作医疗证户口簿身份证就诊实行当场减免乡级门诊患者持合作医疗证户口簿身份证就诊实行当场减免住院患者持合作医疗证户口簿身份证住院医药发票出院诊断证明住院治疗费用清单实行报销县级县级医疗机构设合管办并下设一个新农合报帐窗口报销时需带以下资料合作医疗证户口簿身份证住院医药发票出院诊断证明治疗用药清单其他在市级及以上合作医疗定点医疗机构邻近县级医疗机构和外出打工人员治疗的医药费报销统一到县合管办报销窗口报销审核单据与县级医疗机构相同外出打工人员还需用工单位证明项目办负责人电话农村危房改造农户申请群众开会研究村两委审核乡政府审批农户修建验收合格拨付资金村级公益事业建设一事一议办理程序群众开会研究确定投工投劳投资项目具体计划等形成项目材料上报乡一事一议办公室审核报县一事一议办公室审批筹资筹劳建设验收合格拨付资金