日本铁道

日本铁道在北京交通大学经济系主任欧国立看来在诸多国家的改革经验中日本的国有铁路改革经验值得中国借鉴日本铁路已有近150年的历史铁道如蜘蛛网一样蔓延到日本的各个角落此种情形让列车成为这个国家的一个文化符号甚至催生了一系列以列车为偶像的电车迷但日本在二战后铁路曾一度实行国有并且政府对铁路各项活动直接管理和控制政企不分导致企业主体缺位铁路部门无法灵活应对市场生产经营效率降低成本上升政企不分也导致政府对铁路的财政补贴逐年加大使得政府背上沉重的财政负担1964年日本国铁第一次出现运营亏损这种状况在随后的时间内逐年俱增到1987年累计债务已达375万亿日元企业无力筹措足够的资金来处理这些债务对铁路进行改革迫在眉睫从1964年日本铁路亏损后日本政府就开始酝酿对铁路进行改革到1987年大规模改组之前共进行了4次微调由于这些改革未涉及企业深层次问题所以改革无法从根本上解决问题1987年日本出台了铁路改革方案日本国铁被拆分重组为1家全国性的货运公司和6家区域性的客运公司6家客运公司分别是JR东日本JR西日本JR东海JR九州JR四国JR北海道改组后的日本铁路债务分配如下总计375万亿日元的债务由本州三家JR