一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思路，以提升基层党组织组织力为重点，以推进党支部标准化、规范化建设为抓手，以创建“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部为目标，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动各项事业高质量发展提供坚强组织保证。
二、目标要求
通过深入推进“四强”党支部创建工作，实现以下目标：
1. **政治功能明显增强：** 坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻执行党的路线方针政策，确保党的各项决策部署在本支部得到不折不扣的落实。
2. **支部班子坚强有力：** 支部班子成员政治素质过硬、业务能力精湛、团结协作紧密，能够切实履行管党治党政治责任，成为带领党员群众攻坚克难的坚强领导核心。
3. **党员队伍充满活力：** 党员理想信念坚定、纪律意识增强、先锋模范作用突出，能够充分发挥党员的先进性，积极投身各项事业建设，成为推动发展的骨干力量。
4. **作用发挥显著有效：** 党支部在推动中心工作、服务群众、凝聚人心、促进发展等方面作用发挥更加充分，能够有效破解发展难题，切实维护群众利益，成为引领发展的坚强战斗堡垒。
三、创建范围
本方案适用于本单位所有党支部（包括基层党总支所辖支部）。
四、创建内容
围绕“四强”党支部的标准，重点开展以下创建工作：
1. 政治功能强：
强化理论武装：** 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，定期组织党员学习党的创新理论，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护
严格政治生活：** 认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，严格执行请示报告制度，确保党的组织生活规范、严肃、有效。
严守政治纪律：*坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2. 支部班子强：
配强支部班子：按照政治强、业务精、作风硬的要求，选优配强党支部班子，坚持把政治标准放在首位，选拔忠诚干净担当的党员干部进入支部班子。
提升班子能力： 强化党支部书记和班子成员的培训，提高政治理论水平、业务能力和履职能力，着力提升党务工作能力和领导发展能力。
增强班子合力：*健全支部议事决策机制，严格落实民主集中制，确保支部班子团结协作，形成强大工作合力。
3. 党员队伍强：
强化党员教育： 加强党员理想信念教育、党性教育、纪律教育，不断提高党员思想觉悟和政治素质，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观。
严格党员管理：严格党员发展程序，规范党员组织关系管理，加强党员日常管理，确保党员队伍的先进性和纯洁性。
发挥先锋作用： 组织党员积极参与各项中心工作，开展党员先锋岗、责任区等活动，鼓励党员在急难险重任务中发挥模范带头作用。
4. 作用发挥强：
推动中心工作：围绕本单位中心工作，找准党支部工作与中心工作的结合点，把党支部工作融入中心工作，做到党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实。
服务群众：坚持以人民为中心的发展思想，深入了解群众需求，积极回应群众关切，切实解决群众急难愁盼问题，增强群众的获得感、幸福感、安全感。
凝聚人心加强思想政治工作，密切联系群众，及时化解矛盾纠纷，营造和谐融洽的工作氛围，凝聚党员群众的智慧和力量。
五、实施步骤
1. 动员部署阶段（X年X月-X月）： 制定创建工作方案，召开动员大会，明确创建目标、任务和要求，统一思想，凝聚共识。
2. 学习提升阶段（X年X月-X月）：组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“四强”党支部创建专题培训，提升党员的政治理论水平和业务能力。
3. 对标创建阶段（X年X月-X月）：各党支部对照“四强”标准，查找自身存在的问题和不足，制定整改措施，逐项抓好落实。
4. 集中推进阶段（X年X月-X月）：组织开展“四强”党支部创建示范活动，总结推广典型经验，推动创建工作深入开展。
5. 总结验收阶段（X年X月）对各党支部创建工作进行全面总结评估，开展评选表彰，形成长效机制，巩固创建成果。
六、组织保障
1. 加强组织领导：*成立“四强”党支部创建工作领导小组，由单位党委主要领导担任组长，相关部门负责人担任成员，负责创建工作的组织领导、协调推进和督促检查。
2. 落实工作责任：*明确各级党组织和党员的责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
3. 强化督促指导：建立健全督促检查机制，定期对各党支部创建工作进行督促指导，及时发现和解决问题。
4. 注重宣传引导：充分利用各种宣传平台，大力宣传创建工作的重大意义和重要成果，营造浓厚的创建氛围。
5. 建立激励机制： 对创建工作成效突出的党支部和党员进行表彰奖励，树立先进典型，发挥示范引领作用
七、工作要求
1. 高度重视，精心组织：*各级党组织要高度重视“四强”党支部创建工作，将其作为加强基层党建的重要抓手，精心组织，周密安排，确保创建工作取得实效。
2. 突出重点，务求实效：*坚持问题导向，找准创建工作的着力点，解决实际问题，确保创建工作取得看得见摸得着的成效。
3. 上下联动，形成合力：*加强上下级党组织的沟通协调，形成创建工作的强大合力，确保创建工作顺利推进。
4. 总结经验，持续改进：*及时总结创建工作中的好经验、好做法，不断完善创建工作机制，推动基层党建工作再上新台阶。
