河南全面实施个人养老金制度3-5年构建多层次养老保险体系
近日，河南省人力资源社会保障厅联合财政厅、税务局、金融监管局及证监局等部门，共同印发了《全面实施个人养老金制度推进第三支柱养老保险高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），标志着河南省将全面进入个人养老金制度实施的新阶段。该《方案》旨在通过3至5年的时间，构建起以基本养老保险为主体，企业（职业）年金和个人养老金为补充的多层次、多支柱养老保险体系，进一步提升人民群众的养老保障水平。
《方案》的出台，是河南省积极响应国家关于全面实施个人养老金制度的决策部署，旨在促进养老保险第三支柱的高质量发展。根据《方案》规划，河南省将聚焦扩大制度覆盖率、提高产品收益率、增加养老金替代率三大核心目标，通过一系列政策措施，确保个人养老金制度在全省范围内的有效实施。
为确保个人养老金制度的顺利推进，河南省将采取多种措施加强宣传引导。政府部门将发挥主导作用，支持移动端政务服务平台如“豫事办”“郑好办”等开设个人养老金专区，方便群众了解政策信息。同时，金融机构也将作为宣传引导的主力军，加大资源投入，通过线上线下相结合的方式，持续开展个人养老金政策及各类金融产品宣传工作。此外，河南省还将联合金融机构、行业主管部门、重点企事业单位组建个人养老金政策宣讲团，实施“百千万宣讲计划”，即全省组织100场线下宣讲、走进1000家企业单位、覆盖10000个乡村社区，确保政策宣传无死角、全覆盖。
在提高个人养老金参保率和缴费水平方面，《方案》明确指出，将支持用人单位积极引导职工参加，并鼓励机关事业单位、学校、医院、中央驻豫和省属国有企业等单位引导职工率先参加。同时，针对灵活就业人员和城乡居民，河南省也将通过政策引导和宣传发动，切实提高他们的养老保险和养老理财意识，提升整体养老待遇水平。
在优化管理服务方面，《方案》要求提高服务经办水平和信息化支撑水平，为参加人开立账户、完成缴费、购买金融产品和领取待遇提供更多便利化服务。同时，加强数据共享和数据安全意识，确保个人养老金制度的安全运行。
在强化综合监管方面，河南省将坚持完善监督管理机制，充分尊重群众的知情权、选择权，杜绝参加人“被开户、被缴费、被购买产品”现象。各产品发行和销售机构要向参加人完整展示个人养老金产品，既要讲明白投资益处，也要讲清楚理财风险。对违规开展个人养老金业务的金融机构，金融监管部门将依法依规严肃处理。
值得一提的是，郑州市作为个人养老金制度的先行先试城市，已经取得了显著成效。截至2025年2月底，郑州市区域内（含省直）的个人养老金开立个人养老金账户已达279.17万人，缴费人数77万人，总缴费金额19.42亿元，处于全国第一方阵。这一成绩的取得，为河南省全面实施个人养老金制度提供了宝贵经验和有力支撑。
随着河南省全面实施个人养老金制度的深入推进，预计将在未来3至5年内构建起更加完善、更加多层次的养老保险体系。这不仅将进一步提升人民群众的养老保障水平，还将为河南省的经济社会发展注入新的活力和动力。让我们共同期待河南省在养老保险制度建设方面取得更加辉煌的成就！
