建筑法规自考大纲

课程名称：建筑法规 课程代码：7061 第一部分 课程性质与目标 课程性质与特点 建筑法规是本专业的一门主要专业基础课程之一；设置这门课程的目的是让本专业的学生掌握有关工程建设的基本法律制度，培养学生的工程建设法律意识，使学生具备运用所学建设法律、法规基本知识解决工程建设中相关法律问题的基本能力。 课程目标与基本要求 作为工程管理专业的大学生，除学习和掌握一般的法律知识外，还应学习和掌握工程建设领域方面的法律知识——建设法规，但建设法规包含的范围很广，本门课程学生应重点掌握以下知识： 1．建设法规概论 2．工程建设程序法规 3．工程建设执业资格法规 4．城市及村镇建设规划法规 5．建设工程发包与承包法规 6．建设工程勘察设计法规 7．工程建设监理法规 8．工程建设安全生产管理法规 9．建设工程质量管理法规 10．建设工程合同管理法规 与本专业其他课程的关系 学习本课程应先修法律基础、工程合同管理、工程招标与承包等课程。要求学生在掌握一般法律知识及相关专业知识的基础上，对工程建设法律、法规进行综合运用。 第二部分 考核内容与考核目标 第一章 建设法规概论 学习目的与要求 通过本章的学习，了解建设法规的法律地位、我国建设法规体系的现状与规划以及我国建设法规立法的基本原则；熟悉建设法规的实施；掌握建设法规的定义和调整对象以及建设法规体系的概念；重点掌握我国建设法规体系的构成及其法律效力。 考核知识点与考核目标 （一）重点：建设法规的概念及调整对象；建设法规体系的概念；我国建设法规体系的构成及其法律效力 识记：建设法规的概念及调整对象；建设法规体系的概念 理解：我国建设法规体系的构成及其法律效力 （二）次重点：建设行政执法与建设行政司法相关内容 理解：建设行政执法与建设行政司法相关内容 （三）一般：我国建设法规立法的基本原则 识记：我国建设法规立法的基本原则 工程建设程序法规 学习目的与要求 通过本章的学习，深刻理解工程建设、土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑活动等基本概念，熟悉工程建设程序的概念及我国工程建设程序阶段的划分，重点掌握我国工程建设程序各阶段内容。 考核知识点与考核目标 （一）重点：工程建设、土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑活动、工程建设程序等基本概念；工程建设用地的取得方式及相关法律规定；建设单位申领施工许可证应当具备的条件及施工许可证的有效期限；建设工程竣工验收应当具备的条件及验收的依据；建设项目投资后评价的内容 识记：工程建设、土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑活动、工程建设程序等基本概念；建设单位申领施工许可证应当具备的条件及施工许可证的有效期限；建设工程竣工验收应当具备的条件及验收的依据；建设项目投资后评价的内容 理解：工程建设用地的取得方式及相关法律规定 应用： （二）次重点：能够区分我国工程建设程序的各阶段及各阶段包含的环节；项目建议书、可行性研究的审批管理 识记：项目建议书、可行性研究的审批管理 理解：能够区分我国工程建设程序的各阶段及各阶段包含的环节 （三）一般：项目建议书、可行性研究的概念 识记：项目建议书、可行性研究的概念 第三章 工程建设执业资格法规 学习目的与要求 通过本章的学习，深刻理解执业资格制度、工程建设执业资格制度等基本概念，了解工程建设从业单位资质的审批及工程施工现场人员执业资格管理，熟悉工程建设各从业单位的资质等级划分及工程建设专业技术人员执业资格管理，重点掌握工程建设各从业单位的业务范围。 考核知识点与考核目标 （一）重点：工程建设执业资格制度的概念；工程建设从业单位的资质等级划分；建筑业企业资质类别划分的相关规定；各级工程建设从业单位的业务范围；执业资格制度的概念；我国在建筑行业实行的执业人员的执业资格制度 识记：工程建设执业资格制度的概念；工程建设从业单位的资质等级划分；执业资格制度的概念；我国在建筑行业实行的执业人员的执业资格制度 理解：建筑业企业资质类别划分的相关规定 （二）次重点：工程建设从业单位资质的审批部门及资质有效期的相关规定；关于注册结构工程师、注册监理工程师、注册建造师的注册及执业的相关规定 识记：工程建设从业单位资质的审批部门及资质有效期的相关规定；关于注册结构工程师、注册监理工程师、注册建造师的注册及执业的相关规定 （三）一般：项目经理的资质等级及其承担工程范围 识记：项目经理的资质等级及其承担工程范围 第四章 城市及村镇建设规划法规 学习目的与要求 通过本章的学习，深刻理解城市、城市规划、城市规划区等基本概念，了解编制城市规划时所应遵循的方针与原则，熟悉城市规划实施的“一书两证”制度，重点掌握城市规划的种类、城市规划编制与审批以及违反城市规划法应承担的法律责任。 考核知识点与考核目标 （一）重点：城市、城市规划、城市规划区的概念；城市总体规划、详细规划的内容及考虑的期限；城市规划的编制权限与审批部门；会运用所学城市规划法律、法规做一些简单的案例分析 识记：城市、城市规划、城市规划区的概念；城市规划的编制权限与审批部门； 理解：城市总体规划、详细规划的内容及考虑的期限 应用：会运用所学城市规划法律、法规做一些简单的案例分析 （二）次重点：选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的概念；建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的核发程序及相关法律规定 识记：选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的概念 理解：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的核发程序及相关法律规定 （三）一般：编制城市规划时所应遵循的原则 识记：编制城市规划时所应遵循的原则 第五章 建设工程发包与承包法规 一、学习目的与要求 通过本章的学习，理解建设工程发包与承包的基本概念，深刻理解建设工程招投标程序，重点掌握建设工程招投标的相关法律规定。 二、考核知识点与考核目标 （一）重点：可以不进行招投标而直接发包的工程项目范围；必须进行招标发包的工程项目范围；建设单位自行招标应具备的条件；招标代理机构的概念及必须具备的条件；建设工程施工招标应具备的条件；建设工程公开招标与邀请招标的区别；投标人应具备的条件；投标联合体的资格及各方的责任；关于开标的时间与地点及其他相关规定；评标委员会的组成、评标委员会中的专家应具备的资格、评标委员会专家人选的确定方式；标价的确认原则；投标文件作为废标处理的情形；会综合运用有关建设工程招投标的相关法律规定进行案例分析 识记：可以不进行招投标而直接发包的工程项目范围；必须进行招标发包的工程项目范围；建设单位自行招标应具备的条件；建设工程施工招标应具备的条件；投标人应具备的条件；关于开标的时间与地点及其他相关规定；评标委员会的组成、评标委员会中的专家应具备的资格、评标委员会专家人选的确定方式； 理解：建设工程公开招标与邀请招标的区别；投标联合体的资格及各方的责任；标价的确认原则；投标文件作为废标处理的情形 应用：会综合运用有关建设工程招投标的相关法律规定进行案例分析 （二）次重点：建设工程发包与承包、建设工程招标与投标、建设工程直接发包的概念；建设工程发包与承包的一般规定；招标代理机构的概念及必须具备的条件 识记：建设工程发包与承包、建设工程招标与投标、建设工程直接发包的概念；招标代理机构的概念及必须具备的条件 理解：建设工程发包与承包的一般规定 （三）一般：建设工程招标的种类 识记：建设工程招标的种类 第六章 建设工程勘察设计法规 一、学习目的与要求 通过本章的学习，了解我国现行的有关工程勘察设计的法律规定，熟悉工程勘察设计标准的概念、设计阶段的划分及各阶段内容、设计文件的审批与修改。 二、考核知识点与考核目标 （一）重点：工程建设标准的分类；设计文件的审批部门与设计文件修改的相关规定；施工图审查的范围和内容；勘察设计单位及其执业人员的违法责任 识记：工程建设标准的分类；施工图审查的范围和内容 理解：设计文件的审批部门与设计文件修改的相关规定；勘察设计单位及其执业人员的违法责任 （二）次重点：建设工程勘察、建设工程设计的概念；设计阶段的划分以及各阶段的内容与深度 识记：建设工程勘察、建设工程设计的概念 理解：设计阶段的划分以及各阶段的内容与深度 （三）一般：施工图审查各方的责任 理解：施工图审查各方的责任 第七章 工程建设监理法规 一、学习目的与要求 通过本章学习，深刻理解工程监理的概念、工作程序及内容，掌握业主、监理单位、承包商三方的法律地位，重点掌握业主、监理单位、承包商的权利、义务和责任。 二、考核知识点与考核目标 （一）重点：工程建设监理的概念；工程建设监理与政府对工程建设的监督管理的区别以及在我国必须实行监理的建设工程的范围；工程建设监理总的工作内容以及各阶段工作内容；FIDIC合同条件以及《工程建设监理合同》中规定监理工程师在工程项目实施过程中各自所享有的权利；FIDIC合同条件以及《工程建设监理合同》中规定监理工程师在工程项目实施过程中各自应承担的义务 识记：工程建设监理的概念；在我国必须实行监理的建设工程的范围；工程建设监理总的工作内容以及各阶段工作内容 理解：工程建设监理与政府对工程建设的监督管理的区别；业主与承包商的关系、业主与监理单位的关系以及监理工程师与承包商的关系；FIDIC合同条件以及《工程建设监理合同》中规定监理工程师在工程项目实施过程中各自所享有的权利；FIDIC合同条件以及《工程建设监理合同》中规定监理工程师在工程项目实施过程中各自应承担的义务 （二）次重点：FIDIC合同条件中规定业主在工程项目实施过程中应承担的义务；FIDIC合同条件中规定承包商在工程项目实施过程中所享有的权利；FIDIC合同条件以及《工程建设监理合同》中规定承包商在工程项目实施过程中应承担的义务 理解：FIDIC合同条件中规定业主在工程项目实施过程中应承担的义务；FIDIC合同条件中规定承包商在工程项目实施过程中所享有的权利；FIDIC合同条件以及《工程建设监理合同》中规定承包商在工程项目实施过程中应承担的义务 （三）一般：工程建设监理工作程序 识记：工程建设监理工作程序 第八章 工程建设安全生产管理法规 一、学习目的与要求 通过本章的学习，深刻理解工程建设安全生产的概念，了解工程建设安全生产的教育培训制度，熟悉工程建设安全生产责任制度，掌握生产经营单位对安全生产的监督管理以及生产经营单位在劳动保护方面的职责，重点掌握工程安全及施工现场安全保障制度。 二、考核知识点与考核目标 （一）重点：工程建设安全生产的概念；工程建设安全生产的内容；工程建设安全生产责任的规定；工程建设从业人员的权利；生产经营单位对安全生产的监督管理；生产经营单位在劳动保护方面的职责 识记：工程建设安全生产的概念；工程建设安全生产的内容；工程建设安全生产责任的规定；工程建设从业人员的权利； 理解：生产经营单位对安全生产的监督管理；生产经营单位在劳动保护方面的职责 （二）次重点：工程安全保障制度；工程施工现场的安全保障制度；运用有关建设工程安全生产的相关法律规定进行案例分析 理解：工程安全保障制度；工程施工现场的安全保障制度 应用：会运用有关建设工程安全生产的相关法律规定进行案例分析 （三）一般：工程建设重大事故发生后的处理程序 识记：工程建设重大事故发生后的处理程序 第九章 建设工程质量管理法规 一、学习目的与要求 通过本章的学习，深刻理解建设工程质量的概念，了解政府对建设工程质量的监督管理，熟悉我国现行的《质量管理和质量保证》体系系列标准，掌握建设工程的返修及损害赔偿，重点掌握各建设行为主体的质量责任与义务。 二、考核知识点与考核目标 （一）重点：建设工程质量的概念；GB/T19000-ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准的选择；建设单位的质量责任与义务；工程勘察设计单位的质量责任与义务；施工单位的质量责任与义务；工程建设监理单位的质量责任与义务；建设工程的质量保修期限的规定；质量保修期内的返修程序及返修的经济责任的规定；运用有关建设工程质量管理的相关法律规定进行案例分析 识记：建设工程质量的概念；建设工程的质量保修期限的规定 理解：GB/T19000-ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准的选择；建设单位的质量责任与义务；工程勘察设计单位的质量责任与义务；施工单位的质量责任与义务；工程建设监理单位的质量责任与义务；质量保修期内的返修程序及返修的经济责任的规定 应用：运用有关建设工程质量管理的相关法律规定进行案例分析 （二）次重点：GB/T19000-ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准的内容；建设工程质量监督机构及其工作程序；建设工程的损害赔偿规定 识记：GB/T19000-ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准的内容；建设工程质量监督机构及其工作程序 理解：建设工程的损害赔偿规定 （三）一般：建设工程质量检测机构的性质及任务 识记：建设工程质量检测机构的性质及任务 第十章 建设工程合同管理法规 一、学习目的与要求 通过本章的学习，深刻理解建设工程合同的概念及特征，了解建设工程合同签订的原则，熟悉建设工程合同签订的程序以及建设工程合同的主要内容，掌握建设工程合同履行中的抗辩权以及建设工程合同履行